Conclusion générale
p. 159-162
Texte intégral
1De nombreux événements d’ordre politique et naturels ont et continuent de bousculer Haïti. En 2005, l’ouragan Dennis entraîne désolation, pluies torrentielles et glissements de terrain. En janvier 2010, c’est le séisme de magnitude 7 avec un épicentre situé à une vingtaine de kilomètres de Port-au-Prince et encore très récemment, en août 2021, un séisme très destructeur de magnitude 7,2 touchant en particulier la région des Cayes dans le sud-est du pays.
2En 2016, l’ouragan de catégorie 5 Matthew frappe sévèrement les deux récifs les plus développés d’Haïti (Jérémie/Abricots et Barraderes). En 2017, les ouragans, toujours de catégorie 5, Maria et Irma, touchent cette fois le secteur des Trois Baies. Cette exposition aux catastrophes naturelles, couplée à une situation politique caractérisée par son instabilité et incertitude renforcent l’insécurité alimentaire que connaît le pays.
3C’est dans ce contexte que la présente expertise scientifique collective a réalisé un état des lieux de la situation de la pêche artisanale – composante essentielle pour répondre aux besoins alimentaires et nutritionnels d’Haïti. L’expertise a présenté la situation de l’environnement marin haïtien et de ses pêcheries, la structuration du secteur de la pêche et de sa gouvernance, une partie de ses enjeux sanitaires et de suivi, ainsi que des initiatives en cours en matière d’intensification écologique et d’aquaculture.
4Aujourd’hui, la pêche nationale ne satisfait pas les besoins en protéines de la population. Les ressources marines doivent être gérées de façon à ne pas compromettre les stocks halieutiques disponibles. La marge de progression semble faible pour la pêche côtière déjà surexploitée, mais plusieurs pistes d’amélioration sont envisageables. L’intensification écologique avec la mise en place d’espaces connectés couplant récifs artificiels et aires marines protégées en est une importante. Le développement de l’aquaculture multi-trophique intégrée en est une autre, ainsi que le renforcement de la pêche au large réalisée dans un souci de durabilité des stocks halieutiques. Dans la continuité de cette dernière, l’exploration de la pêche démersale profonde laisse entrevoir des solutions intéressantes, à condition qu’elle soit opérée avec extrême précaution étant donné la sensibilité de ces ressources. Il est essentiel de trouver l’équilibre entre l’effort de pêche et la santé des écosystèmes marins – parfois très fragiles – pour que la pêche haïtienne puisse maximiser son rôle pour la sécurité alimentaire et la nutrition. Au-delà de la production et des conditions de durabilité dans laquelle elle doit se développer, la chaîne d’approvisionnement peut être améliorée, de la conservation des produits de la pêche aux circuits de distribution. La science et l’ensemble des acteurs haïtiens – de l’État à l’ensemble des femmes et hommes de la filière pêche – ont un rôle important à jouer.
5Les quelques pistes d’amélioration détaillées dans la partie des recommandations de cette expertise invitent à une « modernisation » du secteur de la pêche haïtienne, tout en gardant et renforçant les savoir-faire et pratiques existantes de ses nombreux acteurs et actrices. Ces derniers ont su développer de fortes capacités de résilience et d’adaptation pour réagir aux contextes sociopolitiques et climatiques changeants. À titre d’exemple, il importe de conserver et renforcer des pratiques pertinentes comme la pêche à la voile moins coûteuse et plus autonome. Une complémentarité est à exploiter, entre une motorisation de meilleure qualité et la force de la navigation non motorisée encore bien maîtrisée. La filière en Haïti est à améliorer, mais recèle également de nombreux atouts d’adaptation pour faire face à des situations de crise, ou de manque d’opportunité économique. Cette filière est « adaptable » grâce à la diversité des acteurs et actrices qui la composent, et crée un tissu économique important et très résilient.
6Le partage et les échanges de savoirs et de savoir-faire de pêche sont aussi selon les familles de pêcheurs au cœur de la réussite (voir annexe 4, III.5). Ces derniers sont à l’écoute des propositions d’expérimentation de nouvelles techniques faites par les chercheurs, qui devront s’accompagner de formations et de bonnes informations. Les pêcheurs ont beaucoup à apprendre les uns des autres également. Les entretiens menés à Chardonnières et Bainet l’ont prouvé. La transmission générationnelle reste un outil majeur au même titre que les expériences partagées. Les pêcheurs aimeraient être davantage associés aux investigations scientifiques. À titre d’exemple, a été émis le souhait qu’un navire avec un personnel scientifique affrété pendant un an et réalisant des expérimentations de pêche puisse les accueillir à bord. Certains pêcheurs mettent en avant leurs habitudes et leurs désirs de les transmettre aux membres de leur entourage ou à un nouveau venu souhaitant se consacrer à la pêche. Ils se présentent comme des enseignants idéaux pour favoriser le déploiement des nouvelles techniques et les modifications progressives des habitudes alimentaires. Se reposer sur eux est l’un des moyens de réussir la transition.
7Au-delà des efforts et initiatives sectorielles à développer et renforcer, certains enjeux transversaux doivent être mis en avant pour qu’Haïti dispose des capacités et d’un environnement propice à une pêche durable. Ces enjeux sont d’ordre structurel, à savoir la nécessité de renforcer les capacités scientifiques, techniques et institutionnelles du secteur, ainsi que la mise en place d’une gouvernance et programmation intégrée avec un cadre renforçant l’application sur le long et moyen terme des décisions prises.
8Répondre à ces enjeux est une condition sine qua non pour assurer un développement efficace et durable de la pêche artisanale en Haïti. La coopération internationale, à travers ses différentes instances et outils, peut se révéler un soutien clé pour faire face à ces nombreux défis. Ce soutien serait à n’en pas douter réciproque, Haïti pouvant faire bénéficier de ses expériences et capacités de résilience et d’adaptation de nombreux acteurs, allant des États aux organisations de la société civile.
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