R5. Intégrer la dimension nutritionnelle dans la constitution du BQP
p. 143
Texte intégral
1Le bouclier qualité prix (BQP), dispositif mis en place par la loi 2012-1270 du 20 novembre 2012, consiste en un accord de modération du prix global d’une liste limitative de produits de consommation courante. Les biens inclus dans ce panier varient selon les Drom, la surface commerciale des points de vente, mais aussi dans le temps. L’observation montre que le prix du panier offert est souvent inférieur au prix plafond défini, ce qui montre qu’il existe des marges de progrès. Selon l’analyse de l’Autorité de la concurrence (2009) les ventes de produits de ce panier représentaient, en 2018, 5,6 % du volume des ventes des distributeurs et 3,5 % de leur chiffre d’affaires. Ces parts ont eu tendance à diminuer au fil du temps puisqu’en 2013 ils représentaient 7,4 % du volume des ventes et 4,6 % du chiffre d’affaires.
2Il n’a pas été possible dans le cadre de cette expertise d’utiliser les informations du BQP pour analyser les dynamiques de prix. Cela est notamment lié au fait que la composition exacte du panier varie dans le temps, les produits inclus pouvant varier, y compris dans leur format de vente. L’Autorité de la concurrence a fait un certain nombre de recommandations pour améliorer la définition et l’utilisation du BQP. Il nous paraît important que, dans les réflexions à venir, la dimension nutritionnelle soit prise en compte. Plus précisément, le « Q » du BQP pourrait tenir compte des enjeux de qualité nutritionnelle au niveau de chacun des produits inclus dans le panier (par exemple, en retenant des produits avec un Nutriscore favorable au sein de chaque groupe d’aliments), et au niveau de la qualité nutritionnelle du panier considéré globalement (en tenant compte de l’équilibre nutritionnel du panier). Ce dispositif, s’il était ainsi redéfini pour mieux intégrer des objectifs de qualité nutritionnelle (ce n’est que partiellement le cas actuellement), pourrait constituer un outil d’analyse du coût d’un panier alimentaire de bonne qualité nutritionnelle. Au-delà de l’outil d’analyse, il pourrait être conçu pour communiquer sur la base d’une offre cohérente de produits de bonne qualité nutritionnelle à un coût attractif.
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