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Un défi pour la planète

 | 
Patrick Caron
, 
Jean-Marc Châtaigner

Table des matières

Jean-Yves Le Drian et Michaëlle Jean

Préface

Jean-Marc Châtaigner et Patrick Caron

Introduction générale

Partie 1. Les ambitions d'un dialogue universel et inclusif

Jean-Marc Châtaigner et Morgane Tous

Chapitre 1. La négociation diplomatique des Objectifs de développement durable : succès ou miroir aux alouettes ?

Le bilan nuancé des OMD
Des échecs de Copenhague et Rio + 20 au chemin vers les ODD
Le processus de co-construction des ODD : une dynamique inédite aux Nations unies
En guise de conclusion…
Jean-Pierre Ndoutoum et Tounao Kiri

Chapitre 2. La nécessaire mutation des rapports Nord-Sud pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030

Introduction
Les négociations sur les ODD : un fort impact sur les rapports Nord-Sud
L’intégration des ODD dans les politiques nationales : répercussions sur les rapports Nord-Sud
Des besoins financiers hors de portée de l’APD ?
Un programme ambitieux face à des contraintes financières majeures
Apparition de nouveaux acteurs
La gouvernance mondiale à réinventer pour suivre la mise en œuvre des ODD
En guise de conclusion
Étienne Hainzelin et Michel Eddi

Chapitre 3. Les ODD vont-ils façonner de nouvelles relations Nord-Sud ?

Introduction
L’universalité des ODD : une remise en cause des découpages du monde
Une méthode de construction des ODD adaptée à un monde globalisé
Des relations « Nord-Sud » modifiées
Des questions de développement transcendant les frontières nationales
Une reconnaissance de la multiplicité des acteurs et de la diversité des chemins
La place de la science dans ces relations « Nord-Sud » renouvelées
Conclusion
Teresa Ribera

Chapitre 4. L’Agenda 2030 : un dialogue nécessaire entre science, société et politique

La contribution de la science à l’Agenda 2030
L’interface science-politique pour co-désigner les trajectoires de développement

Partie 2. L'idéal d'une humanité épanouie

Patrick Caron

Introduction

Jean-Pierre Cling

Chapitre 5. L’ODD 1 et l’élimination de la pauvreté d’ici 2030

Un objectif hors d’atteinte

L’OMD 1 sur la pauvreté : un Objectif mobilisateur atteint dans beaucoup de pays
L’ODD 1, simple prolongement de l’OMD 1 ou changement qualitatif ?
Les difficultés de suivi de l’ODD1
Conclusion
Alain Billand et Patrick Caron

Chapitre 6. ODD 2 : le choix de réunir faim, sécurité alimentaire et agriculture durable

Trois notions relativement dépendantes ?
Faim et sécurité alimentaire
Faim et agriculture durable
Sécurité alimentaire et agriculture durable
La faim, un fléau difficile à mesurer autant qu’à éradiquer
Les dispositifs d’éradication dépendent de la façon de mesurer la faim
L’insécurité alimentaire est déterminée par les modes de consommation
La faim, sous l’influence de déterminants financiers et sociaux
Les « quatre piliers » de la sécurité alimentaire dans un contexte de surpoids croissant
Concevoir de nouveaux systèmes alimentaires, localement et globalement
L’explosion du fardeau du surpoids et de l’obésité
Une demande et une offre alimentaires en transformation
L’agriculture durable est nécessaire mais insuffisante
Les trois partis pris de l’ODD 2
Une prise en compte incomplète de la durabilité
En conclusion
Jean-François Guégan, Gerardo Suzán Azpiri, Séraphin Kati-Coulibaly et al.

Chapitre 7. L’ODD 3, ou la nécessité d’une approche de santé globale

Introduction à l’ODD 3. Quelques rappels
La santé et le bien-être, un levier démultiplié et universel
L’effet de levier
Les interactions santé-pauvreté
Place de la recherche et des dispositifs de santé post-2015
Les directions prioritaires pour la recherche
Des données et des indicateurs pour les ODD
Conclusion : un changement profond de paradigme en santé
Nolwen Henaff, Ha Thi Thai Trân et Loan Thi Bich Dinh

Chapitre 8. Objectifs de développement durable : quel projet pour l’éducation ?

Un projet ambitieux
Mais des promesses risquées…
… et des indicateurs succincts
Modèles éducatifs et gouvernance de l’éducation
La performance en éducation : vertu ou vice ?
La place et le rôle du secteur privé
L’éducation fait-elle le bonheur ?
Agenda éducatif 2030 : le grand écart
Dilek Elveren

Chapitre 9. Analyse critique de l’ODD 5 : entre ambitions d’égalité et réalité politique

Introduction
De l’OMD 3 à l’ODD 5 : l’ambition transformative
La lutte contre les causes structurelles des inégalités
L’absence de consensus international sur les droits des femmes
La mise en œuvre problématique de l’ODD 5
Le problème des indicateurs
Le défi du financement
Conclusion
Karine Guldemann

Focus. La Fondation ELLE

Notre devoir pour les femmes du monde

Catherine Paquette

Chapitre 10. Des villes durables dans les Suds : une utopie ?

Réflexions à partir de l’Amérique latine

Des villes en crise
La « ville durable » comme réponse à ces difficultés
Le transport collectif et la mobilité : des avancées réelles
Ville compacte, logements sociaux verts : les contradictions de la ville durable
La ville compacte, une consigne qui œuvre au détriment des plus modestes
L’habitat social « vert », ou la création paradoxale d’une nouvelle forme de précarité urbaine
Le volet social, grand oublié dans la mise en œuvre de la ville durable

Partie 3. De nouveaux modèles pour une économie équitable et durable

Sarah Marniesse

Introduction

Gaël Giraud

Chapitre 11. L’accès de tous à l’énergie est-il un Objectif durable ? (ODD 7)

Énergie, croissance et climat : comment les concilier ?
Le « développement durable » est-il durable ?
En quête d’une cohérence : la démocratie et le droit
Xavier Oudin

Chapitre 12. Travail décent et croissance au cœur du développement durable

L’ODD 8 : travail et croissance au cœur du développement
Travail décent…
… et croissance inclusive
Interconnexion avec d’autres ODD
Les douze cibles de l’ODD 8
Quels renseignements et indicateurs ?
L’ODD 8 doit améliorer les conditions de travail
Création d’emplois
Conditions de travail et qualité de l’emploi
Rémunération du travail
Promouvoir le travail pour réduire la pauvreté
Patrick Jean Gilabert

Chapitre 13. Processus d’industrialisation et évolutions à travers l’ODD 9

Introduction
Tendances récentes du développement industriel dans le monde
Des niveaux actuels sans précédent de la valeur ajoutée mondiale
Les produits manufacturés restent prépondérants dans les exportations
Chute préoccupante de l’emploi manufacturier depuis quarante ans
Analyse des groupements géographiques
Les pays à revenu intermédiaire
Les pays les moins avancés (PMA)
Conclusion
Stéphane Richard

Focus. L’apport du secteur privé

Mettre la transformation digitale au service du développement

Sandrine Mesplé-Somps et Anne-Sophie Robilliard

Chapitre 14. Réduire les inégalités dans les pays et entre pays

Enjeux conceptuels, statistiques et politiques

Constat sur l’évolution des inégalités dans le monde
De l’importance de lutter contre les inégalités pour le développement
Les défis de la mesure
Quelles politiques pour réduire quelles inégalités ?
Marie Duru-Bellat

Chapitre 15. Pas de développement durable sans réduction des inégalités

Les inégalités internes aux pays
Une menace pour la démocratie
Une menace pour la cohésion sociale
Entre pays, des inégalités insoutenables d’un point de vue socio-économique
Des inégalités insoutenables et injustes…
Le coût écologique et politique des inégalités
Un enjeu de justice globale
Que faire ?
Stéphanie Leyronas et Alexis Bonnel

Chapitre 16. Consommer et produire durablement

La difficile construction de nouveaux modes de vie

Production et consommation durables : nos modes de vie en question
La durabilité : une notion centrale mais relative et difficile à appréhender
Approches holistiques et gouvernance partagée : deux ingrédients essentiels
Vers de nouvelles utopies collectives ?

Partie 4. Faire face aux défis environnementaux

Philippe Cury

Introduction

Thierry Ruf

Chapitre 17. L’accès à l’eau, une question de justice pluriscalaire

De quoi l’ODD 6 est-il composé ?
Des propositions aux actions : le fossé entre la théorie et la pratique ?
Échelles et complexité du monde de l’eau
Logiques de partages de l’eau sous tension
Conclusion
Serge Janicot

Chapitre 18. Faire face au changement climatique

La place émergente du changement climatique dans les ODD
Concilier les agendas Climat et Développement
Émergence des services climatologiques
Indicateurs de suivi des contributions nationales
Conclusion
Emmanuel Torquebiau et Laurent Sédogo

Chapitre 19. Le pari de l’agriculture pour relever le défi de l’ODD 13

S’adapter au changement climatique tout en l’atténuant

Impact du changement climatique sur l’agriculture
Responsabilité et réponses de l’agriculture
Synergie entre adaptation et atténuation
Le concept d’agriculture intelligente face au climat
Le stockage de carbone dans les sols agricoles et forestiers
Conclusion
Frida Ben Rais Lasram, Frédéric Ménard et Philippe Cury

Chapitre 20. Les océans : un lieu de rencontre pour les Objectifs de développement durable

L’ODD 14 : un champ d’action vaste avec de multiples objectifs
Gouvernance des pêches pour des océans viables : l’approche écosystémique
Articuler la recherche et les politiques publiques
Changer notre vision du développement
Monique Barbut et Abdeladim Lhafi

Chapitre 21. La neutralité en matière de dégradation des terres

La solution pour préserver les écosystèmes terrestres

Introduction
La neutralité en matière de dégradation des terres : une approche innovante
Deux voies d’action prioritaires
La gestion durable des terres
La restauration des terres dégradées
Des bénéfices multiples
Préservation du capital naturel et des services écosystémiques
Sécurité alimentaire et hydrique
Séquestration du carbone dans les sols et atténuation du changement climatique
Augmentation de la résilience des écosystèmes et adaptation au changement climatique
Création d’emplois et réduction de la pauvreté
Réduction des conflits et ralentissement des migrations forcées
Conclusion

Partie 5. L'avènement d'un nouveau partenariat mondial

Henri-Luc Thibault

Introduction

Mireille Razafindrakoto et François Roubaud

Chapitre 22. Les enjeux de l’ODD 16 sur la gouvernance

Dépasser les réticences pour changer la donne

La montée de la gouvernance dans la hiérarchie des priorités
D’un simple instrument au service de l’économie…
… à la reconnaissance de son rôle clef comme Objectif de développement
Aborder les questions de gouvernance sans « ingérence politique »
Du dogme de la « bonne gouvernance » à une approche moins normative
Le défi du suivi de l’ODD 16
Un impératif de transparence et de participation dans la mesure
… que de nouvelles enquêtes auprès des ménages permettent de satisfaire
Conclusion
Serge Michailof

Chapitre 23. Les ODD sont-ils adaptés aux pays les plus fragiles ?

De l’ajustement structurel aux OMD
Une approche déconnectée des préoccupations des États fragiles
Comment traduire sur le terrain les objectifs de l’ODD 16 ?
Lutter contre les phénomènes d’exclusion
Construire ou reconstruire des institutions régaliennes efficaces
Un défi qu’il est possible de relever
Des donateurs absents
L’aide internationale se refuse à financer la sécurité
Reconstruire une institution : principes et démarche à respecter
Les priorités sont l’emploi des jeunes et le renforcement des institutions régaliennes
La nécessité d’un changement de paradigme
Un agenda unique n’est-il pas utopique pour des pays si divers ?
Jacques Lançon, Philippe Petithuguenin et Henri-Luc Thibault

Chapitre 24. Renforcer les solidarités scientifiques internationales

Réduire les écarts et articuler enjeux locaux et globaux

Introduction
Des outils de coopération scientifique en résonance avec l’Agenda 2030
Les dP, outils d’un partenariat opérationnel mondial inséré à l’échelle locale
Les laboratoires mixtes internationaux (LMI) et les jeunes équipes associées à l’IRD (JEAI)
La recherche pour le développement dans le partenariat mondial et stratégique
L’exemple de la coordination mondiale de la recherche agronomique
Le rôle clé des organismes français de recherche pour le développement
Pierre Bertrand, Edmond Roger, Pierre Jacquet et al.

Chapitre 25. La comptabilité du capital naturel, un outil au service des ODD

Organiser localement le lien entre recherche et action

Quatre questions pour penser l’action dans le cadre des ODD
La comptabilité du capital naturel, un objet frontière
Un exemple de mise en œuvre à Madagascar : l’aire protégée d’Antrema
Philippe Jahshan

Chapitre 26. Quelle convergence entre société civile et puissance publique ?

Un partenariat multi-acteurs pour l’ODD 17

Introduction
Les ODD : universels, systémiques, interdépendants, pluri-acteurs
Pallier le caractère non contraignant des ODD
La question des financements : aide publique au développement, fiscalité, gouvernance
L’aide publique au développement
Le levier fiscal
L’impératif de la gouvernance démocratique
La question du partenariat dans la mise en œuvre
Les ODD, une vision pour le plus souhaitable des mondes à l’horizon 2030

Partie 6. Des intentions à la réalisation de l'Agenda 2030

Ludovic Mollier

Introduction

Henri-Luc Thibault

Chapitre 27. Pour une plus grande politisation, territorialisation et socialisation de l’Agenda 2030 et des ODD

L’Agenda 2030 : un acte de foi
Transformer un accord politique en engagements politiques
Donner sens à l’universalité des ODD
Assumer le caractère intégré et indivisible des ODD
La mise en œuvre de l’Agenda 2030 : une entreprise complexe
Mobiliser la recherche pour atteindre les ODD
Identifier les « perdants » de l’Agenda 2030 et anticiper leurs réactions
Dépasser l’approche « expert » des ODD pour en faire un objet du débat social
Patrick Caron, Jean-Luc Chotte, Ludovic Mollier et al.

Chapitre 28. Des ODD interconnectés

L’ODD 2 et l’exemple de l’agriculture comme levier de l’Agenda 2030

Au-delà de l’ODD 2, le secteur agricole pour agir sur l’ensemble des ODD
Le nexus « Sécurité alimentaire – Eau – Production durable »(ODD2 – 6 – 12)
Le nexus « Sécurité alimentaire – Actions pour le climat – Dégradation des terres » (ODD 2 – 13 – 15)
Changer de vision : d’un problème à un levier d’action
Une révolution des systèmes alimentaires pour atteindre les ODD ?
En conclusion, orchestrer les transformations
Laura Brimont, Damien Demailly et Julie Vaillé

Chapitre 29. Mise en œuvre des ODD : que font les pays ?

Une revue des rapports volontaires présentés au Forum politique de haut niveau

Faire de l’Agenda 2030 une priorité politique
Construire un cadre institutionnel permettant d’assurer la cohérence des politiques
Évaluer les progrès réalisés et ceux à accomplir
Intégrer les ODD dans les stratégies publiques
Organiser le partage des responsabilités avec les autres acteurs publics
Impliquer la société civile et les citoyens
Conclusion
Matthieu Boussichas et Patrick Guillaumont

Chapitre 30. Trois propos sur le financement de la recherche pour le développement

Introduction : la recherche dans l’Agenda 2030
Le financement de la recherche pour le développement dans l’APD
La recherche pour le développement en tant que bien public mondial : l’exemple du CGIAR
Le financement privé de la recherche sur le développement par les think tanks
Sarah Marniesse et Sébastien Treyer

Chapitre 31. L’innovation au cœur de l’Agenda 2030

Quels enjeux de coopération internationale ?

Face à des défis sociaux et environnementaux inédits, une nécessaire évolution de nos sociétés
Quelles innovations pour l’Agenda 2030 ?
Coopérations pour l’innovation : quelle place dans les négociations internationales ?
Les limites des négociations centrées sur le transfert de technologies
Coopération entre systèmes d’innovation nationaux
Quel mécanisme de coopération pour l’innovation dans le cadre des ODD ?
Coopérer pour construire des systèmes nationaux d’innovation ouverts et interconnectés
Une science ouverte sur la société
Construire un système d’innovation mondial

Résumés

Chapitre 1. La négociation diplomatique des Objectifs de développement durable (ODD) : succès ou miroir aux alouettes ?
Jean-Marc Châtaigner, Morgane Tous
Chapitre 2. La nécessaire mutation des rapports Nord-Sud pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030
Jean-Pierre Ndoutoum, Tounao Kiri
Chapitre 3. Les ODD vont-ils façonner de nouvelles relations Nord-Sud ?
Étienne Hainzelin, Michel Eddi
Chapitre 4. L’Agenda 2030 : un dialogue nécessaire entre science, société et politique
Teresa Ribera
Chapitre 5. L’ODD 1 et l’élimination de la pauvreté d’ici 2030. Un objectif hors d’atteinte
Jean-Pierre Cling
Chapitre 6. ODD2 : le choix de réunir faim, sécurité alimentaire et agriculture durable
Alain Billand, Patrick Caron
Chapitre 7. L’ODD 3, ou la nécessité d’une approche de santé globale
Jean-François Guégan, Gerardo Suzán Azpiri, Séraphin Kati-Coulibaly, Didier Nkoko Bonpamgue, Jean-Paul Moatti
Chapitre 8. Objectifs de développement durable : quel projet pour l’éducation ?
Nolwen Henaff, Ha Thi Thai Trân, Loan Thi Bich Dinh
Chapitre 9. Analyse critique de l’ODD 5 : entre ambitions d’égalité et réalité politique
Dilek Elveren
Chapitre 10. Des villes durables dans les Suds : une utopie ? Réflexions à partir de l’Amérique latine
Catherine Paquette
Chapitre 11. L’accès de tous à l’énergie est-il un Objectif durable ? (ODD 7)
Gaël Giraud
Chapitre 12. Travail décent et croissance au cœur du développement durable
Xavier Oudin
Chapitre 13. Processus d’industrialisation et évolutions à travers l’ODD 9
Patrick-Jean Gilabert
Chapitre 14. Réduire les inégalités dans les pays et entre pays. Enjeux conceptuels, statistiques et politiques
Sandrine Mesplé-Somps, Anne-Sophie Robilliard
Chapitre 15. Pas de développement durable sans réduction des inégalités
Marie Duru-Bellat
Chapitre 16. Consommer et produire durablement. La difficile construction de nouveaux modes de vie
Stéphanie Leyronas, Alexis Bonnel
Chapitre 17. L’accès à l’eau, une question de justice pluriscalaire
Thierry Ruf
Chapitre 18. Faire face au changement climatique
Serge Janicot
Chapitre 19. Le pari de l’agriculture pour relever le défi de l’ODD 13. S’adapter au changement climatique tout en l’atténuant
Emmanuel Torquebiau, Laurent Sédogo
Chapitre 20. Les océans : un lieu de rencontre pour les Objectifs de développement durable
Frida Ben Rais Lasram, Frédéric Ménard, Philippe Cury
Chapitre 21. La neutralité en matière de dégradation des terres. La solution pour préserver les écosystèmes terrestres
Monique Barbut, Abdeladim Lhafi
Chapitre 22. Les enjeux de l’ODD16 sur la gouvernance. Dépasser les réticences pour changer la donne
Mireille Razafindrakoto, François Roubaud
Chapitre 23. Les ODD sont-ils adaptés aux pays les plus fragiles ?
Serge Michailof
Chapitre 24. Renforcer les solidarités scientifiques internationales. Réduire les écarts et articuler enjeux locaux et globaux
Jacques Lançon, Philippe Petithuguenin, Henri-Luc Thibault
Chapitre 25. La comptabilité du capital naturel, un outil au service des ODD. Organiser localement le lien entre recherche et action
Pierre Bertrand, Edmond Roger, Pierre Jacquet, Solofo Rakotondraompiana
Chapitre 26. Quelle convergence entre société civile et puissance publique ? Un partenariat multi-acteurs pour l’ODD 17
Philippe Jahshan
Chapitre 27. Pour une plus grande politisation, territorialisation et socialisation de l’Agenda 2030 et des ODD
Henri-Luc Thibault
Chapitre 28. Des ODD interconnectés. L’ODD 2 et l’exemple de l’agriculture comme levier de l’Agenda 2030
Patrick Caron, Jean-Luc Chotte, Ludovic Mollier, Frédérique Seyler
Chapitre 29. Mise en œuvre des ODD : que font les pays ? Une revue des rapports volontaires présentés au Forum politique de haut niveau
Laura Brimont, Damien Demailly, Julie Vaillé
Chapitre 30. Trois propos sur le financement de la recherche pour le développement
Mathieu Boussichas, Patrick Guillaumont
Chapitre 31. L’innovation au cœur de l’Agenda 2030. Quels enjeux de coopération internationale ?
Sarah Marniesse, Sébastien Treyer

Liste des auteurs

Monique Barbut
Frida Ben Rais Lasram
Pierre Bertrand
Alain Billand
Alexis Bonnel
Matthieu Boussichas
Laura Brimont
Patrick Caron
Jean-Marc Châtaigner
Jean-Luc Chotte
Jean-Pierre Cling
Philippe Cury
Damien Demailly
Loan Thi Bich Dinh
Marie Duru-Bellat
Michel Eddi
Dilek Elveren
Patrick Jean Gilabert
Gaël Giraud
Jean-François Guégan
Patrick Guillaumont
Karine Guldemann
Étienne Hainzelin
Nolwenn Henaff
Pierre Jacquet
Philippe Jahshan
Serge Janicot
Séraphin Kati-Coulibaly
Tounao Kiri
Jacques Lançon
Stéphanie Leyronas
Abdeladim Lhafi
Sarah Marniesse
Frédéric Ménard
Sandrine Mesplé-Somps
Serge Michailof
Jean-Paul Moatti
Ludovic Mollier
Jean-Pierre Ndoutoum
Didier Nkoko Bonpamgue
Xavier Oudin
Catherine Paquette
Philippe Petithuguenin
Solofo Rakotondraompiana
Mireille Razafindrakoto
Teresa Ribera
Stéphane Richard
Anne-Sophie Robilliard
Edmond Roger
François Roubaud
Thierry Ruf
Frédérique Seyler
Laurent Sédogo
Gerardo Suzán Azpiri
Henri-Luc Thibault
Emmanuel Torquebiau
Morgane Tous
Ha Thi Thai Trân
Sébastien Treyer
Julie Vaillé