1 Les acronymes issus de la langue anglaise étant les plus répandus dans la littérature, nous les avons préférés à ceux issus du français (LND, CEPD, etc.) dans ce texte. Concernant le nom du pays, nous préférons comme l’Académie française le terme francisé de « Birmanie » à celui, vernaculaire, de « Myanmar ».
2 Néologisme désignant un processus de « démilitarisation » de l’armée, les militaires devenant davantage des techniciens que des soldats.
3 Il était nommé Conseil d’État pour le rétablissement de la loi et l’ordre (State Law and Order Restoration Council, ou SLORC) de 1988 à 1997.
4 Au sujet des « deux décennies d’enlisement politique », cf. Renaud Egreteau, Histoire de la Birmanie contemporaine. Le pays des prétoriens, Fayard, Paris, 2010, p. 24-101.
5 Les sept points de cette feuille de route sont : « 1) convocation de la Convention nationale ; 2) établissement d’une démocratie disciplinée après la fin des travaux de la Convention nationale ; 3) rédaction d’une nouvelle Constitution selon les indications données par la Convention nationale ; 4) adoption de la Constitution par référendum ; 5) élections des assemblées législatives ; 6) convocation des assemblées législatives ; 7) établissement d’une nation moderne, développée et démocratique par les dirigeants désignés par les assemblées ». Les élections de novembre 2010 correspondent au point 5 de la feuille de route.
6 Renaud Egreteau et Larry Jagan, Back to the Old Habits. Isolationism or the Self-Preservation of Burma’s Military Regime, Occasional Paper Irasec, no 7, Bangkok, 2008, p. 31-32, p. 65.
7 International Crisis Group, « The Myanmar elections », Asia Briefing, no 105, 27 mai 2010. Richard Horsey, The Preliminary Analysis of Myanmar’s 2010 Electoral Laws, SSRC Conflict Prevention and Peace Forum, 31 mars 2010, disponible sur : http://www.networkmyanmar.org/images/stories/PDF3/rhl.pdf/
8 Certains y voient un acte propitiatoire de la part de généraux versés, comme une grande partie des Birmans, dans les arts occultes, dont la numérologie : 7 + 1 + 1 = 9, le chiffre porte-bonheur d’une junte qui a pris le pouvoir le 18 septembre (1 + 8 = 9) 1988.
9 Richard Horsey, Countdown to the Myanmar Elections, SSRC Conflict Prevention and Peace Forum, 25 août 2010, disponible sur : http://www.boell.de/downloads/weltweit/Elections_Report_25Aug.pdf/
10 Transnational Institute et Burma Centrum Nederland, « Unlevel playing field : Burma’s election landscape », Burma Policy Briefing, no 3, octobre 2010. « Candidate list paints picture of election results », The Irrawaddy Online, 6 septembre 2010. Richard Horsey, Overview of Registered Political Parties in Myanmar, SSRC Conflict Prevention and Peace Forum, 15 juin 2010.
11 Les prisonniers, les moines et les militaires ne peuvent ni se présenter ni voter selon les lois électorales ; de nombreux membres des forces armées ont quitté l’armée en 2010 afin de rejoindre l’USDP et se présenter aux élections.
12 Association pour la solidarité et le développement de l’Union (Union Solidarity and Development Association, ou USDA). L’ex-général de division Htay Oo, secrétaire général de l’USDA, est désormais secrétaire général de l’USDP. Sur cette organisation, cf. The White Shirts : How the USDA Will Become the New Face of Burma’s Dictatorship, Network for Democracy and Development, Mae Sariang-Mae Sot, mai 2006.
13 L’USDP a notamment recruté, grâce à son influence sans équivalent, un certain nombre de notables locaux qui auraient aussi bien pu concourir pour la NDF ou un parti ethnique.
14 Parti du programme socialiste birman (Burma Socialist Program Party, ou BSPP).
15 Christian Lechervy, La Birmanie à un tournant, La Documentation française, 1992.
16 Elle devient officielle le 15 septembre 2010 ; « Union Election Commission issues notification no. 97/2010 », The New Light of Myanmar, Rangoon, 15 septembre 2010.
17 « U Win Tin’s interview : we will still be here », Democratic Voice of Burma, 30 mars 2010.
18 Cf. notamment l’interview de Khin Maung Swe, « We’ll scrap our party if that’s what Suu Kyi wants », The Irrawaddy Online, 9 octobre 2010.
19 « Myanmar announces strict election campaign laws », Reuters, 19 août 2010.
20 À ce sujet, cf. Mary P. Callahan, Political Authority in Burma’s Ethnic Minority States : Devolution, Occupation, and Coexistence, Institute of Southeast Asian Studies-East-West Center Washington, Singapour-Washington, DC, 2007.
21 Transnational Institute et Burma Centrum Nederland, « Unlevel playing field : Burma’s election landscape », op. cit., et « Burma in 2010 : a critical year in ethnic politics », Burma Policy Briefing, no 1, juin 2010.
22 « Three regime-backed Kachin armed groups to contest elections », Kachin News Group, 5 octobre 2010.
23 À ce sujet, cf. Ashley South, avec Malin Perhult et Nils Carstensen, « Conflict and survival : self-protection in South-East Burma », Chatham House Asia Programme Paper, septembre 2010.
24 En 1994, l’Armée bouddhiste karen démocratique (Democratic Karen Buddhist Army, ou DKBA) a fait scission de la KNU et signé un accord de cessez-le-feu avec le SPDC. Elle coopère militairement contre la KNU avec ce dernier en échange de concessions commerciales. Sa brigade no 5, qui a lancé les attaques dans la ville de Myawaddy et au col des Trois Pagodes, s’est séparée de la DKBA à la suite de son refus de se transformer en garde frontalière.
25 Au sujet de l’attitude de la Chine sur cette question, cf. International Crisis Group, « China’s Myanmar strategy : elections, ethnic politics and economics », Asia Briefing, no 112, 21 septembre 2010.
26 Thomas Kean et Kyaw Thu, « New Chinese foreign investment commitments exceed $ 8 billion », Myanmar Times, 16-22 août 2010.
27 « India mulls further investment into Burmese energy sector », Mizzima, Chiang Mai, 24 août 2010.
28 Alek Nomi, China and Burma Leaders Meet, Oil and Gas Projects Move Forward, EarthRights International, Washington, DC, 20 septembre 2010.
29 « Builder Italian-Thai to sign $ 13 billion Myanmar deal », Reuters, 7 octobre 2010.
30 Ministère des Affaires étrangères indien, Joint Statement During the Visit of Chairman, State Peace and Development Council of Myanmar, New Delhi, 27 juillet 2010 ; « Senior General Than Shwe meets PRC President Mr Hu Jintao », The New Light of Myanmar, Rangoun, 12 septembre 2010.
31 « US backs Myanmar monitor as diplomatic tack frays », Wall Street Journal Online, 18 août 2010.
32 « US disappointed with Myanmar dialogue : envoy », AFP, 16 septembre 2010.
33 « Myanmar tells UN it aims for “free and fair” vote », Reuters, 28 septembre 2010. « Ban names Ibrahim Gambari as new head of joint UN-AU force in Darfur », UN News Centre, 2 décembre 2009.
34 Au total, Aung San Suu Kyi y a passé quinze ans depuis 1989.