Brunei
p. 113-127
Texte intégral
1Les 5 770 km² de l’actuel Brunei Darussalam – la moitié de la superficie du Qatar, à peu près l’équivalent en superficie de la Corse – forment un concentré d’opulence : ses 406 000 habitants jouissent d’un PIB per capita (en valeur nominale) de plus de 35 000 dollars US (en 2009), le quintuple du voisin malaysien et seize fois plus que la première puissance régionale, l’Indonésie, ce qui les place au premier rang de l’Asean à égalité avec Singapour. En bordure maritime et sans arrière-pays porteur de dynamisme économique, Brunei fonde depuis plus d’un demi-siècle sa fortune sur l’exploitation des hydrocarbures1, qui assurent quelque 98 % des exportations en 2008 : des caractéristiques géographiques, économiques et religieuses que l’on peut comparer à celles des plus petits États riverains du golfe Persique, à savoir Bahreïn, Oman, Koweït, le Qatar et les Émirats Arabes Unis. Au vu de la diversité des modèles de développement suivi par ces États du Golfe, il est intéressant d’examiner la stratégie brunéienne à la lumière des options ouvertes par la récente richesse pétrolière.
1- Les grandes tendances de l’évolution économique depuis l’indépendance 1984-2009
2D’emblée, le simple survol de Bandar Seri Begawan, la capitale, suffirait à montrer que le modèle socioéconomique mis en œuvre par le sultanat demeure très éloigné de celui des États du Golfe, en particulier de Dubaï, ne serait-ce que par l’absence de constructions de grande hauteur, en périphérie comme dans le centre ville, dans la succession de kampung, entrecoupée d’espaces verts d’où la jungle ne demande qu’à repartir, qui s’étire le long de l’estuaire de la rivière de Brunei jusqu’à son embouchure.
Le Brunei

3Lorsque Brunei accède à l’indépendance le 31 décembre 1983, les hydrocarbures assurent 70,6 % du PIB ; le commerce, 10 % ; l’administration, 7,4 %, et la construction 3,2 % (le premier secteur privé hors hydrocarbures), le reliquat se répartissant entre cinq secteurs pesant entre 0,5 et 2 % (immobilier, finance, transport, agriculture et tourisme). Autant dire qu’en dehors du pétrole et des services indispensables au quotidien, la production brunéienne est dérisoire.
4Les incertitudes soulevées à Hongkong par la future restitution à la Chine (accord de 1984) ayant entraîné par ricochet la faillite d’une première banque brunéienne, suivie en 1986 du scandale des malversations de la National Bank of Brunei (à 70 % contrôlée par des Sino-malaysiens), l’urgence est d’abord au resserrement de la réglementation financière. La baisse des prix pétroliers depuis le début des années 1980 pousse conjointement le sultanat à s’engager avec le Ve plan (1986-1990) dans une diversification visant les services privés et l’industrie manufacturière, la construction demeurant par ailleurs largement stimulée par les projets royaux. Le projet est confié au prince Jefri, frère cadet du souverain, nommé en octobre 1986 à la tête du ministère des Finances et du Brunei Investment Agency (BIA), le fonds souverain de Brunei créé trois ans plus tôt. Pour attirer les investisseurs, le ministère de l’Industrie et des Matières premières est créé en janvier 1989. Les démarrages sont modestes : cinq entreprises textiles malaysiennes et hongkongaises (en partenariat avec le BIA), qui contournent ainsi les quotas. Aussi le VIe plan (1991-1996) proclame des objectifs largement plus ambitieux : attirer 2 milliards $ d’investissements étrangers dans le secteur hors hydrocarbures, à même de créer 2 000 projets industriels et 40 000 emplois d’ici 2000. À cette fin, les investissements étrangers sont exemptés de la quasi-totalité des taxes à l’exception de l’impôt sur les sociétés (30 %, l’un des plus bas de l’Asean), dont ils peuvent toutefois être exonérés jusqu’à huit ans ; la création d’un ‘ guichet unique’ en 1994 vise de surcroît à faciliter les démarches des investisseurs. Pour tirer une croissance qui stagne à quelques pourcents, le prince Jefri crée la même année une société holding, Amedeo, qui devient en quelques mois le plus important conglomérat privé brunéien : vingt-sept sociétés, engagées dans un développement tout azimut du secteur privé hors hydrocarbures : infrastructures (aménagement portuaire, électrification, télécommunications...), tourisme (complexe hôtelier à Jerudong, golf...), immobilier et finance (Baiduri Bank). Amedeo, où ont été investis une partie des fonds du BIA (c. 4,4 milliards $, de l’ordre de 5 à 10 % ? des actifs du fonds), fait faillite début 1998, laissant dans son sillage quelque 16 milliards $ US de dettes (soit plus du double du PIB brunéien), que le BIA doit couvrir pour préserver la confiance des opérateurs internationaux envers le sultanat alors même qu’une partie de ses propres capitaux ont sombré dans le naufrage.
5La conjoncture est désastreuse, le sultanat voyant à la fois le dollar de Brunei perdre un cinquième de sa valeur par rapport au dollar américain en 1997-1999 du fait de la crise financière asiatique qui entraîne la chute du dollar singapourien auquel il est attaché par un currency board depuis 1967 (sur une base de 1 : 12) – quand s’inverse (et ce jusqu’en 1998, sans que les deux phénomènes soient corrélés) la tendance haussière des prix pétroliers et gaziers, qui chutent respectivement de 37 et 25 %. Aussi, dès 1998, l’État brunéien et le BIA intentent un procès au prince Jefri pour détournement de 14,8 milliards $ US à des fins personnelles ; et pour redéfinir les orientations stratégiques du développement, le gouvernement se dote d’un organisme en charge de la planification à long terme, le Brunei Darussalam Economic Council3.
6La crise a quatre conséquences majeures :
- Elle brise net les velléités de développement accéléré du sultanat : plus question, désormais, de devenir le point focal logistique et touristique du triangle de croissance réunissant le Sud-Est des Philippines, Bornéo et Sulawesi, un projet pourtant au cœur du VIIe plan (1996-2000).
- Les déboires cumulés se soldent par quelque 24 milliards $ US de pertes pour le sultanat, en sus d’un déficit budgétaire qui se poursuivra jusqu’au premier semestre 2004. Et si les autorités gagnent en 2000 le procès intenté au prince Jefri, il faudra attendre plusieurs procédures – dont un appel du prince auprès du Privy Council4 britannique, débouté en novembre 2007 – pour que le contentieux soit finalement apuré en 2008 par restitution des derniers actifs. La présence du prince Jefri et de ses fils aux célébrations d’Hari Raya en octobre 2009 confirme que le trait est définitivement tiré. Il reste que les fonds du BIA, estimés à 60 milliards $ US au milieu des années 1990, auraient diminué de plus de moitié début 2008 (avant la présente crise financière) et qu’on ignore à combien ils se montent à fin 2009.
- Elle accroît la polarisation des circuits de décision sur le sultan : dès les premières accusations portées par les médias contre le prince Jefri, le sultan prend en charge le ministère des Finances (février 1997), puis fait officiellement son héritier de son fils aîné, le prince Al-Muhtadee Billah ; le prince Jefri perd (formellement en 2000) la direction du BIA, confiée au prince Mohamed, ministre des Affaires étrangères ; la diversification est ensuite déléguée en novembre 2001 à un organisme spécialisé, le Brunei Economic Development Board (BEDB), dirigé par Dato Timothy Ong et également placé sous la supervision du prince Mohamed, à ceci près que, comme dans les autres domaines, le souverain est désormais le seul à disposer de la signature en matière financière.
- Plus encore, le scandale autant que la gabegie ont gravement obéré la capacité décisionnelle du sommet de l’appareil : malgré l’intérêt du BEDB pour le développement d’activités en aval de l’exploitation des hydrocarbures, la volonté a jusqu’ici manqué pour saisir toutes les opportunités offertes par l’aménagement portuaire (à Muara) et l’utilisation du gaz naturel pour l’alimentation d’installations industrielles. Si la construction du parc industriel de Sungai Liang est bien engagée, un seul projet industriel majeur est à ce jour en voie d’achèvement, l’usine de méthanol (investissement conjoint de Brunei Petroleum avec Mitsubishi Gas Chemical et Itochu, 450 millions $ US), quand celui d’Alcoa (aluminium), à l’étude depuis cinq ans, n’a toujours pas abouti.
2- L’arbitrage entre cohésion socioculturelle et croissance
7Mais l’échec du groupe Amedeo n’est que l’un des aspects d’un problème plus vaste, qui est celui du choix du modèle de développement. Pour enclencher une forte croissance, il faut disposer d’au moins deux des trois composantes que sont la main-d’œuvre, le capital et les technologies et savoir-faire. Or Brunei ne dispose que de capital.
8Brunei se distingue en effet de la plupart des États du Golfe (à l’exception d’Oman), par sa volonté de limiter l’immigration à quelque 35 % de la population totale (c. 143 000 immigrés en 2008), quand celle-ci en représente près de la moitié à Bahreïn, 60 % au Koweït, 67 % au Qatar et 85 % aux Émirats arabes unis (EAU). Le sultanat ayant échappé de justesse à la subversion et à l’absorption par la Malaysia en 1962, les autorités se sont depuis lors efforcées d’asseoir la primauté politique de l’ethnie malaise sur une confortable majorité démographique et une forte protection sociale. Depuis l’indépendance, la part de l’administration dans le PIB est ainsi passée de 10 % en 1984 à quelque 30 % sur les années 1998-2002, pour redescendre en 2008 à c. 10 % sous l’effet de la remontée du prix des hydrocarbures. Aujourd’hui 78 % des citoyens brunéiens travaillent dans la fonction publique, soit sensiblement plus qu’à Oman (68 % des nationaux) mais moins que dans les quatre autres États du Golfe (90 %).
9Alors même que le monde malais stricto sensu (hors Indonésie et sud-Philippines) constitue traditionnellement une zone de dépression démographique, la rareté de la main-d’œuvre à Brunei fait que le coût de la main-d’œuvre importée y est relativement élevé par rapport au reste du Sud-Est asiatique (hors Singapour), rendant les industries à faible contenu technologique peu compétitives par rapport à leurs concurrentes vietnamiennes, philippines ou chinoises : la plupart des entreprises textiles ont ainsi fait faillite à la fin des années 1990. Partant, à fin 2008, l’économie brunéienne demeure faiblement diversifiée : les hydrocarbures génèrent 70 % du PIB, soit sensiblement plus qu’au Qatar, à Oman et au Koweït et plus du double qu’à Bahreïn et aux ÉAU. Les récentes (petites) découvertes de Total (juin et novembre 2008) dans le bloc B et les progrès techniques devraient maintenir cette dominance des hydrocarbures. Une fois précisés les tracés frontaliers terrestres et maritimes, l’accord passé entre la Malaysia et Brunei en mars 2009 pourrait autoriser à plus ou moins brève échéance une mise en exploitation des blocs K et J dont les réserves sont, par contre, très importantes.
10L’industrie hors hydrocarbures ne contribue ainsi qu’à 8 % du PIB en 2008, soit un poids moitié moins élevé qu’à Bahreïn et dérisoire par rapport aux ÉAU (c. 38 %). Quant aux services privés, ils ne génèrent que 12 % du PIB. Aussi parmi les grands projets d’infrastructure est-il prévu de développer une zone portuaire à Pulau Muara (sur une île située en face de l’actuel port de Muara, à l’entrée de la baie de Brunei), qui devrait être achevé en 2012. Le IXe plan prévoit d’autre part une étude de faisabilité d’un pont reliant le district de Brunei-Muara à la deuxième partie du sultanat, Temburong, qui éviterait un transit par le territoire malaysien, mais dont la réalisation ne pourra être effectuée qu’après délimitation précise du tracé frontalier.
11L’incidence du commerce extérieur (c. 130 % du PIB en 2008 contre 80 % en 2007 suite à la remontée des prix pétroliers) est dans la moyenne des émirats du Golfe persique : dépourvu d’entrepôts, Brunei ne peut guère en la matière concurrencer Singapour ou, à défaut, les ports de la côte ouest de la péninsule malaise. Dans le cadre du processus d’instauration de l’AFTA (la zone de libre échange sud-est asiatique), les droits de douane entre les cinq membres fondateurs de l’Asean et Brunei seront intégralement supprimés au 1er janvier 2010 ; le CAFTA (AFTA + Chine) entrera également en vigueur en 2010.
Une prise de risque financier modérée
12Brunei se distingue en revanche des cinq États pétro-gaziers du Golfe en ce que la prise de risque financier y demeure modérée. L’inflation est minime (1,2 % en 2009, contre de 2,5 à plus de 15 % dans les cinq États du Golfe). À la différence des ÉAU, la dette publique est pratiquement inexistante (4,6 % du PIB en 2008), Brunei ayant attendu mars 2006 pour émettre ses premiers bons d’État islamique [sukuk al-Ijarah], davantage destinés à prendre pied sur le marché régional de la finance islamique – jusque-là monopolisé par la Malaysia – et à affirmer l’engagement religieux du sultanat, qu’à combler un besoin de trésorerie. Les crédits bancaires intérieurs atteignent 34 % seulement du PIB, contre – pour les extrêmes – 40 % à Oman et 81 % aux ÉAU. La dette extérieure demeure anecdotique, à peine 7 % du PIB, quand elle est de trois à neuf fois plus importante dans les pays du Golfe (23 % à Oman, 56 % au Qatar). L’économie brunéienne est ainsi faiblement endettée, à l’intérieur – avec ce correctif que cet endettement domestique, raisonnable au niveau national, devient excessif au niveau des ménages, dont les dettes représentent sept à huit fois le salaire annuel – comme à l’extérieur : l’endettement total (interne plus externe) du Brunei se monte à seulement 41 % du PIB.
13L’excédent de la balance des paiements courants équivaut à 50 % du PIB en 2008, soit largement plus que dans le pays du Golfe le plus excédentaire, Koweït.
14À l’inverse, les investissements directs étrangers (IDE) au Brunei sont très développés : cumulés à la fin 2008, ils représentent 71 % du PIB, soit un peu plus qu’à Bahreïn, contre 28 % aux ÉAU, 17 % au Qatar et 11 % à Oman – les IDE étant presque inexistants au Koweït.
15Les surplus financiers du sultanat sont pour partie placés dans le BIA dont les actifs étaient estimés (à titre heuristique, car comme le BIA ne communique aucune donnée, les évaluations sont très difficiles à formuler) à au moins 30 milliards $ en 2008, plus du double (208 %) du PIB brunéien : largement plus en termes relatifs que les fonds souverains d’Oman (24 % du PIB), du Qatar (63 %), de Bahreïn (66 %) ou de Koweït (128 %) – tout en demeurant loin derrière les ÉAU dont les cinq fonds additionnés (ceux dont les évaluations sont disponibles, cf. tableau en annexe) se montaient à 262 % du PIB fédéral avant le krach de Dubaï (les États du Golfe communiquant largement plus que le Brunei en la matière).
16Brunei est donc fortement créditeur vis-à-vis de l’étranger pour peu que l’on inclue les actifs du BIA (avec les réserves formulées précédemment) dans le calcul de sa position nette.
Un modèle à l’opposé de celui des Émirats arabes unis
17Si en matière de développement économique les choix de l’État brunéien semblent à plus d’un titre relativement proches de ceux du Koweït (et sur d’autres critères, d’Oman, par ailleurs beaucoup plus pauvre), ils se situent surtout à l’opposé du modèle adopté par les ÉAU, le Qatar, et même Bahreïn, qui font de l’essor des services financiers, et corrélativement de l’endettement, un axe majeur de leur développement : le risque systémique présenté par Brunei n’a donc rien à voir avec celui des ÉAU, dont l’endettement total (crédits bancaires intérieurs plus dette extérieure) atteignait déjà 131 % du PIB fin 2008, l’essentiel du risque étant représenté par Dubaï. Pour prévenir toute crise financière, le gouvernement brunéien a garanti les dépôts bancaires (en monnaie locale et en devises) en octobre 2008, et ce jusqu’à fin 2010, et imposé (à la même date) aux assureurs brunéiens des marges prudentielles et la mise en place d’un fonds de réassurance.
18Cette réserve vis-à-vis des instruments financiers a toutefois un prix, qui est la faible croissance (en termes réels) enregistrée par Brunei : 1,5 % en moyenne sur 2000-2009 (avec une récession de-1,9 % en 2008), soit une croissance de trois à cinq fois moins élevée que celle des États du Golfe où le record est détenu par le Qatar. Bref, depuis 2000, la croissance de Brunei décélère quand les prix pétroliers mondiaux (qui alimentent en moyenne plus de 60 % du PIB), en base annuelle, n’ont cessé d’augmenter depuis 1998. Les objectifs de 5-6 % de croissance du VIIIe plan (2001-2005) n’ayant pas été tenus, il y a fort à parier que ceux du IXe Plan (2007-2012, qui tablait sur 5 % de croissance), ne le seront pas davantage.
3- Quel avenir pour Brunei ?
19L’avenir du modèle brunéien dépend de trois facteurs interdépendants : la durée de la rente pétro-gazière, le développement de nouvelles sources de revenus et l’adhésion des nationaux au régime.
20À en juger par l’estimation de ses réserves début 2009 (1 100 millions de barils et 390,8 milliards de m3 de gaz, hors blocs J et K), Brunei aurait, au 1er janvier 2010 et aux rythme et technologies de production actuels, seize années de réserve pétrolière et plus de trente de réserve de gaz : des ressources qui suffiraient à elles seules à justifier la prudence avec laquelle le sultanat met en œuvre la diversification de ses productions.
21En conformité avec le vaste plan directeur à trente ans publié en 2008, Wawasan [vision] Brunei 2035, le IXe plan (2006-2010) semble toutefois confirmer trois axes de développement économique :
- Poursuivre le développement des infrastructures (26,9 % du budget du IXe plan), en particulier les transports, l’électricité et le traitement des eaux.
- Développer les technologies de l’information, 12,1 % du budget contre 7,2 % dans le plan précédent, dont 100 millions $ US pour la seule formation des personnels.
- Exploiter les activités en aval des hydrocarbures (10,8 % du budget) : en sus de l’usine de méthanol de Sungai Liang (alimentée au gaz naturel), en voie d’achèvement, sont ainsi à l’étude une deuxième raffinerie et une fonderie d’aluminium à Pulau Muara Besar.
22Mais c’est le domaine social qui se taille la part du lion dans le IXe plan : 32,1 % du budget, avec une emphase mise sur l’éducation (8,7 % des dépenses du plan) et davantage encore sur le logement (16,4 %, destinés à construire 9 300 unités d’habitation), qui constitue l’une des principales requêtes des nationaux. Tant que les citoyens brunéiens ont ainsi le sentiment d’une amélioration sensible de leur niveau de vie et la certitude de recevoir une part de la rente pétrogazière (il n’existe pas d’impôts sur le revenu à Brunei), le risque d’explosion sociale demeure minime. Et de fait, le sultan y veille, puisque la rubrique « divers », que l’on attribue en coulisses aux dépenses de ‘fonctionnement’ de la famille royale est passée de 20,3 % du budget dans le VIIIe plan à 2,9 % dans le IXe.
23Bref les Brunéiens se sentent préservés des vicissitudes de l’économie internationale par un cocon douillet, qui les isole quelque peu du reste du monde à en juger par le petit nombre de communications téléphoniques internationales des Brunéiens, quelque 140 minutes par personne et par an (sensiblement moins qu’à Oman, pourtant trois fois moins riche, et où il y a moins d’immigrés) contre 840 pour les Qatari et 1 500 pour les Emirati.
24Le doute subsiste pourtant sur la survie – à terme – du modèle brunéien. L’emphase mise sur l’idéologie d’État, le Melayu Islam Beraja ou MIB, qui définit la ‘malayïtude’ sur la double base de la religion (l’islam) et du système politique (la monarchie), s’est traduite par un alourdissement de l’enseignement religieux dans les cursus scolaires des enfants musulmans. L’opposition est virtuellement inexistante, car des trois partis politiques subsistant en janvier 2007, deux n’avaient aucune activité et ont été depuis retirés de la liste des associations autorisées ; seul subsiste à ce jour le Parti Pembangunan Bangsa (Parti du développement national). C’est ainsi non pas tant une quelconque forme de « démocratie5 » (dont les prémisses sont à peine esquissées) qui fait défaut à Brunei, qu’un débat d’idées porteur d’initiatives, voire le simple accès à l’information ‘ politique’ : ne serait-ce que pour se conformer à la mise en œuvre d’une stratégie éducative préparant à un monde « de plus en plus compétitif et basé sur le savoir », qui constitue l’un des objectifs du Wawasan Brunei 2035.
25En matière d’éducation supérieure, la société brunéienne est largement paradoxale : l’Université de Brunei Darussalam (UBD) compte deux fois plus de femmes que d’hommes parmi ses quelque 4 000 étudiants en 2008 ; l’Institut de technologie (777 étudiants), dont le niveau est plus bas que l’UBD, un peu moins de filles que de garçons. Et dans le même temps le sultanat fait un effort considérable en matière éducative en entretenant 2 000 boursiers à l’étranger, et ce dans les pays occidentaux où les coûts sont particulièrement élevés. Mais la fonction publique n’emploie que 37 % de femmes et il a fallu attendre décembre 2008 pour qu’elles puissent – comme leurs homologues masculins – jouir de contrats à durée indéterminée dans l’administration après leur mariage. Un autre problème est l’engorgement des circuits administratifs induit par une administration pléthorique et insuffisamment formée, qui constitue à ce jour le seul réel facteur de crise systémique, les fonctionnaires ayant pour unique pouvoir celui de dire non quand le sultan est seul à même de dire oui. Certes, le plan directeur à 2035 prévoit d’améliorer la capacité institutionnelle, en améliorant la gouvernance et la qualité des services publics et en allégeant les procédures administratives : un objectif qui va évidemment à l’encontre du maintien de 78 % des nationaux dans la fonction publique. La préparation de l’ère post-hydrocarbures, qui constitue le principal enjeu stratégique à échéance d’une génération, implique une compatibilité des choix sociétaux et économiques ; reste à préciser lesquels...
Annexe statistique : Brunei vs les « émirats » du golfe persique


a : 2005 ; b : 2004

a : Évaluation très heuristique du Sovereign Wealth Funds [SWF] Institute.
b : Abu Dhabi Investment Authority + International Petroleum Investment Company + Investment Corporation of Dubai + Dubai Holdings +
Mubadala Development Company + RAK Investment Authority (données de Dubai World et d’Emirates Investment Authority non communiquées ; source: Sovereign Wealth Funds [SWF] Institute).
Créditsbancaires(dom.) /PIB ( %) | Dettepublique/PIB ( %) | Tél. internationaux(min/cap.) | Internet(bits/cap.) | |
Brunei | 33,9 | 4,6 | 142,7 | 5,1 |
Bahrein | 71,5 | 8,6 | 587,1 | 55,3 |
Koweït | 56,1 | 7,6 | - | 37,1 |
Oman | 40,1 | 2,8 | 189,1 | 13,6 |
EAU | 8.,9 | 40,7 | 1 500 | 60,9 |
Qatar | 58 | 5,1 | 842,9 | 52,3 |
Fiche Brunei Darussalam
26Capitale : Bandar Seri Begawan
27Superficie : 5 765 km²
28Population (2008) : 397 000
29Langues : malais (langue officielle) ; malais de Brunei ; chinois (mandarin et différents dialectes) ; anglais.
Données politiques
30Nature de l'Etat : Monarchie islamique malaise
31Nature du régime : Monarchie absolue
32Suffrage : universel. En pratique, les seules élections actuellement tenues à bulletin secret sont celles des Conseils de villages.
33Chef de l'état : Sa Majesté le Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah ibni Al-Marhum Sultan Haji Omar ‘Ali Saifuddien Sa’ adul Khairi Waddien, Sultan et Yang Di-Pertuan (depuis 1967)
34Premier ministre : Sa Majesté le Sultan Haji Hassanal Bokiah (depuis le 1er janvier 1984)
35Ministre des Affaires étrangères et du commerce : S.A.R. Paduka Seri Pengiran Perdana Wazir Sahibul Himmah Wal-Waqar Pengiran Muda Haji Mohamed Bolkiah (depuis le 1er janvier 1984).
36Ministre de l’Intérieur : Pehin Orang Kaya Johan Pahlawan Dato seri Setia Awang Haji Adanan bin Begawan Pehin Siraja Khatib Dato Seri Setia Awang Haji Mohamed Yusuf (depuis 2006)
37Echéances : Prochaine session du Conseil législatif : mars 2010.
Indicateurs démographiques et sociologiques
38Principaux groupes ethniques : Malais (y compris Malais de Malaysia) et groupes indigènes assimilés (Kedayan, Tutong, Belait, Dusun, Murut, Dayak et Bisaya) (66,7 %) ; Chinois (11,2 %) ; Autres (Indiens, Bangladeshis, Philippins...) (22,1 %)
39Religions : Musulmans (75 %) ; Chrétiens (9,4 %) ; Bouddhistes et religions chinoises (8,5 %) ; autres (hindouisme et religions autochtones) (6,9 %).
40Taux de croissance démographique (2008) : 2,1 %
41Espérance de vie (2008) : 77,7 ans
42Taux de fertilité (2008) : 1,9
43Taux de natalité (2008) : 16,2‰
44Taux de mortalité (2008) : 3 ‰
45Taux de mortalité infantile (2008) : 7,6‰
46Taux d'alphabétisation (> 15 ans) (2008) : 94,9 %
47Taux d’urbanisation (2008) : 74 %
48Indice de développement humain : 0,920 (30e rang, 2007) ; 0,856 (32e rang, 2000)
Indicateurs économiques
49Monnaie : dollar de Brunei (1 euro = 2,03 dollars de Brunei le 16.12.09)
50Balance des paiements courants (2008) : 7,36 milliards $ US
51Dette extérieure (2008) : 0,8 milliard $ US
52PIB par habitant ou per capita (2008) : 35.622 $ US
53Taux de croissance du PIB (2008) : 0,4 %
54Répartition du PIB par secteur d’activité (2008) : agriculture (0,7 %) ; hydrocarbures, 57,2 % ; autres industries (13,8 %) ; services (28,3 %)
55Taux d'inflation (2008) : 2,7 %
56Taux de chômage (2008) : 3,4 %
57Taux de population vivant sous le seuil du niveau de pauvreté : n.d.
58IDE entrant (flux) (2008) : 239 millions $ US
59IDE entrant (cumulés ou stocks) (2008) : 10,36 millions $ US
60IDE sortant (flux) (2008) : 34 millions $ USS
61IDE sortant (cumulés ou stocks) (2008) : 732 millions $ US
62Principaux partenaires commerciaux (2008) : Japon, Indonésie, Corée du Sud, Australie, Singapour, Malaysia, Etats-Unis.
63Importations (2008) : 3,1 milliards $ US
64Principaux produits importés (2008) : matériels et équipements ; produits alimentaires et animaux d’élevage ; matériels de transport ; produits métallurgiques ; produits chimiques et pétrochimiques ; électronique et bureautique.
65Exportations (2008) : 8,75 milliards de $ US
66Principaux produits exportés (2008) : hydrocarbures (96 %)
Notes de bas de page
1 Le pétrole y a été découvert en 1929, mais les surplus générés par l’exploitation pétrolière n’ont été disponibles pour les autorités brunéiennes qu’à partir des années 1950.
2 Suite à ces accords avec Singapour (1967) et la mise en place d’un currency board, la monnaie de Brunei n’a aucune autonomie.
3 Dont le secrétariat fusionne en mars 2001 avec l’Economic Planning and Development Department du ministère des Finances pour former le Department of Planning and Economic Development (DPED, en malais JPKE), désormais rattaché au bureau du Premier ministre.
4 Dernier lien juridique avec l’ancienne puissance coloniale, le Privy Council de Londres demeure à ce jour l’instance ultime en matière de litiges civils de Brunei.
5 Réinstauration d’un Conseil législatif et annonce de futures élections (2004), dissous le 1er septembre 2005 ; nomination par le roi d’un nouveau Conseil législatif, composé de 29 membres, le 2 septembre, qui siège quelques jours par an (en mars).
Auteur
-
Marie-Sybille de Vienne
Licenciée de chinois et d’indonésien, titulaire d’une maîtrise de gestion et docteur en études extrême-orientales. Elle est professeur à l’Institut national des langues et civilisations orientales (l’Inalco), où elle enseigne l’histoire économique et la géopolitique de l’Asie du Sud-Est et dirige le Centre de préparation aux échanges internationaux (CPEI). Depuis 2006, elle assume de surcroît la responsabilité de la revue Péninsule. Auteur d’une série d’ouvrages sur l’Asie du Sud-Est, elle a publié La Chine au déclin des Lumières, l’expérience de Charles de Constant, négociant des loges de Canton, aux éditions H. Champion (2004) et participé à l’ouvrage édité par Alain Forest, Cambodge contemporain (Les Indes savantes – Irasec, 2008).
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L’Asie du Sud-Est 2018 : bilan, enjeux et perspectives
Abigaël Pesses et Claire Thi Liên Tran (dir.)
2018
