La pandémie de Covid-19
| , , ,III- Pandémie et systèmes de santé
Chapitre 8. Santé et migration : la pandémie de Covid-19 et les travailleurs immigrés dans les abattoirs du sud du Brésil
Note de l’auteur
Cet article est le résultat du projet de recherche « Covid-19 au Brésil : analyse et réponse aux impacts sociaux de la pandémie chez les professionnels de santé et la population en isolement ». La recherche répond à un appel du ministère de la Science, de la Technologie, des Innovations et des Communications (réf. accord : 0464/20 FINEP/UFRGS) qui fait partie du réseau Covid-19 Humanidades. Il est également le fruit d’une recherche en cours depuis 2018 intitulée « Santé et migration dans le Sud du Brésil d’un point de vue socioanthropologique », financée par le CNPq dans le cadre de l’appel universel de 2018 (processus nº 404681 / 2018-2). La version originale de cet article a été publiée en portugais dans la revue Horizontes Antropológicos : GRANADA Daniel, GRISOTTI Marcia, PAVAN DETONI Priscila, CAZAROTTO Rosmari, Maria Conceição DE OLIVEIRA et al., 2021, « Saúde e migrações : a pandemia de Covid-19 e os trabalhadores imigrantes nos frigoríficos do Sul do Brasil », Horizontes Antropológicos, Porto Alegre , vol. 27, n° 59, 2021, p. 207-226.
Texte intégral
Introduction
1La crise sanitaire causée par la propagation de la Covid-19 a mis en évidence une série de problèmes découlant du commerce et de la circulation rapide des marchandises, des personnes, des animaux et des microorganismes. Ces problèmes ont profondément affecté, quoique de manière différenciée, les sphères mondiales et régionales chargées de la gestion de la pandémie, notamment en ce qui concerne les directives de gouvernance mondiale de la santé établies par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et leur mise en application [Grisotti, 2016 ; 2020].
- 1 Un article publié par BBC Brasil, fondé sur des données collectées à partir du Rapport annuel d’inf (...)
- 2 Le ministère public du Travail (MPT) a enregistré 2079 cas confirmés de contamination par le nouvea (...)
- 3 Voir Granada et al. [2017] et Granada & Detoni [2017].
2Ce chapitre analyse les conditions sociales et sanitaires des immigrés, qui représentent une grande partie de la main d’œuvre employée dans le secteur de la viande et des produits carnés1, dans les villes de l’intérieur du Rio Grande do Sul et de Santa Catarina au Brésil. Selon les données publiées dans la presse en mai 2020, le nombre de ces travailleurs contaminés représente un tiers de la population totale ayant été diagnostiquée positive à la Covid-19 dans le Rio Grande do Sul2. La propagation du coronavirus dans les abattoirs du sud du pays soulève des questions au sujet de l’information et des actions à destination de cette population afin qu’elle bénéficie de soins de santé spécifiques. En effet, par rapport aux populations locales, ces travailleurs ont subi un cumul de désavantages dans l’accès aux services de santé dits universels3.
- 4 Voir Cazarotto & Mejía [2018] ; Granada & Stork Pinheiro [2018] ; Granada & Detoni [2017].
3Nous menons notre recherche depuis 2013 dans la région de Vale do Taquari, dans le Rio Grande do Sul, et depuis 2018, dans le centre-ouest de Santa Catarina. Les particularités du processus migratoire vers la région de Vale ont déjà été discutées et problématisées4. Les situations décrites dans ce chapitre sont liées à une gestion de la pandémie que nous qualifions de « nécropolitique » [Mbembe, 2011[2003] ; Granada, 2020]. La pandémie renforce les orientations politico-idéologiques qui gagnent du terrain dans le pays depuis le milieu de la dernière décennie.
Figure 1. Manifestants devant le Congrès national accusant le gouvernement d’être responsable de la mort de plus de 400 000 morts de la Covid-19 au Brésil

*On peut lire sur la banderole : « Sr. senador, a “gripezinha” já matou 400 mil e a cloroquina não salvou ninguém ! Os responsáveis ficarão impunes ? O Brasil quer justiça ! » (« Monsieur le Sénateur, la "petite grippe" a tué 400 000 personnes et la chloroquine n’en a sauvé aucune ! Les responsables resteront-ils impunis ? Le Brésil veut la justice ! »)
Source : Roque de Sá/Agência Senado/Droits réservés, 30 avril 2021
- 5 Pour plus de détails sur les politiques gouvernementales qui ont favorisé la propagation de la pand (...)
4Ces politiques, qui visent à produire l’inégalité sociale comme une valeur positive, ont été radicalisées par la pandémie : la propagation de la Covid-19 au Brésil a été favorisée par une gestion qui a contribué, de manière intentionnelle, à la diffusion du virus et par conséquent, aux décès qui en résultent5. Le déni de la science, le non-respect des règles recommandées à l’international et la prescription de médicaments sans effet avéré ne sont que des exemples d’un tableau dramatique qui, pour ceux qui nous succéderont, illustrera l’un des moments les plus difficiles de l’histoire du pays. La situation des travailleurs immigrés, au cœur de ce chapitre, reflète une autre dimension de la tragédie humaine que nous traversons.
- 6 La « distanciation sociale » a été définie comme l’ensemble des mesures visant à réduire les intera (...)
5Pour compléter les données que nous avions déjà collectées antérieurement et en raison des restrictions de contact préconisées par l’OMS en cette période de distanciation sociale6, nous avons eu recours à l’ethnographie virtuelle [Hine, 2015]. Grâce à des conversations via WhatsApp ou Messenger et des échanges par e-mails, nous avons pu recueillir les témoignages de nos informateurs et des agents communautaires de santé dans les villes de Lajeado, Encantado, Concórdia et Chapecó. En plus de nos entretiens téléphoniques avec des migrants haïtiens, nous nous sommes appuyé sur des interviews disponibles sur les sites de podcasts radio, sur des articles de presse ou de blog, et sur des publications diffusées sur les réseaux sociaux.
Migrations et abattoirs
6L’immigration des Haïtiens s’est intensifiée au Brésil après 2010 en raison de la situation de crise politique et économique aggravée par le tremblement de terre. Dans le cas de la vallée du Taquari, il s’agit essentiellement d’une migration de main-d’œuvre [Granada & Stork Pinheiro, 2018]. À Santa Catarina, nous avons affaire à une immigration de main-d’œuvre, initialement haïtienne et vénézuélienne depuis quelques années. Des recherches sur les immigrants mettent en évidence l’exploitation au travail et les préjugés qu’ils subissent, les difficultés d’accès au logement et aux services de santé auxquelles ils font face. Dans cet État, l’étude se concentre sur Chapecó et Concórdia, deux villes où vivent un grand nombre d’immigrants travaillant dans les industries alimentaires.
- 7 L’Indice de développement humain (IDH) – un indicateur pour mesurer la qualité de vie au Brésil, co (...)
7Les cas enregistrés dans les abattoirs du sud du Brésil (Chapecó, Concórdia, Lajeado et Encantado) mettent en évidence l’écart entre le haut niveau de qualité de vie officiellement déclaré dans ces municipalités et la comptabilisation de taux élevés de cas de contaminations confirmés à la Covid-19 dans des environnements marqués par la forte présence de travailleurs immigrés7.
Corps, viande et os dans le cadre de la pandémie
8Dans le communiqué de presse intitulé « Abattoirs : un objectif plus important pour la prévention de la Covid-19 », publié le 24 juin 2020, l’Académie nationale de médecine et l’Académie vétérinaire de France émettent une alerte sur la situation dans les abattoirs. Le document explique que, depuis le début de la pandémie, les abattoirs industriels, en particulier de porcs et de volailles, ont été impliqués dans la propagation de la Covid-19 dans plusieurs pays, notamment en France, en Allemagne, aux Pays-Bas, en Irlande, en Australie, au Royaume-Uni, aux États-Unis, au Canada et au Brésil. Dans le plus grand abattoir de porcs d’Europe, en Allemagne, sur 6139 personnes travaillant dans l’établissement, 1500 ont été touchées. La plupart des cas résulte de la situation de vulnérabilité et de précarité sociale dans laquelle les employés se trouvaient [Académie nationale de médecine, 2020].
9Selon cette déclaration, la source de la contamination est humaine et n’a aucun rapport avec les animaux abattus. Le rapport précise qu’il « a été démontré expérimentalement que les porcs et les volailles sont résistants au Sars-CoV-2 » et qu’il n’y a aucun risque de contamination pour les consommateurs. La possibilité de contamination chez les animaux et sa transmission à l’homme est un sujet important dans certains pays européens, parce qu’elle évoque des expériences d’abattage d’animaux, comme ce fut le cas avec l’encéphalopathie spongiforme bovine, connue sous le nom de « vache folle ».
10Il est également mentionné que :
« les facteurs environnementaux favorisent le développement des foyers de Covid-19 dans les abattoirs. L’atmosphère des locaux d’abattage et de découpe est froide et humide, avec peu de lumière naturelle. […] Dans les ateliers de désossage et de découpe, où les températures de travail sont souvent basses (4°C à 10°C), la vapeur d’eau dégagée par la respiration des salariés entraîne une condensation rapide et une humidification des masques qui nuit à leur capacité de filtration ».
11Enfin, les conditions de travail rendent difficile le respect de la distanciation physique, tant dans les vestiaires que sur la chaîne de production [Académie nationale de médecine, 2020].
12Toujours selon ce communiqué, « les facteurs socioéconomiques jouent un rôle important dans le risque de transmission de la Covid-19. » La diversité des langues et des cultures des travailleurs étrangers serait un facteur qui compliquerait l’application et l’opérationnalisation des mesures de biosécurité. Les travailleurs étrangers ont des familles nombreuses. Ils vivent aussi dans des conditions précaires, dans des logements collectifs insalubres à forte densité humaine. En raison de ces conditions de vie, les risques de contagion augmentent. À cela s’ajoutent les déplacements de ces travailleurs qui prennent les transports en commun, ce qui favorise la propagation du virus, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de ces établissements [Académie nationale de médecine, 2020].
13Au vu de ces arguments, et selon une instruction conjointe des ministères du Travail, de l’Agriculture et de l’Alimentation, les experts préconisent les recommandations suivantes :
« - intégrer le personnel des abattoirs dans un programme national de dépistage de la Covid-19 parmi les personnes en situation de précarité ;
- renforcer la surveillance médicale du personnel des abattoirs ;
- renforcer le contrôle des conditions de travail et le respect des mesures de prévention. […] Ces contrôles doivent viser en priorité les équipements de protection individuels, les moyens de distanciation physique, les conditions d’hébergement collectif des personnels en contrat précaire ;
- renforcer le contrôle par les services vétérinaires des règles d’hygiène s’appliquant au personnel, aux locaux, aux matériels et aux manipulations. »
14Bien qu’il ne soit pas possible de vérifier l’efficacité pratique des mesures sociotechniques recommandées par le document, leur production et leur diffusion permettent une prise de décision et si nécessaire, une attribution des responsabilités.
15Ce n’est pas le cas au Brésil. Malgré des rapports répétés concernant les contaminations parmi les travailleurs dans les entrepôts frigorifiques, nous n’avons pas trouvé de protocoles similaires : l’abattage, la découpe et le désossage des animaux se font dans des conditions de travail précaires et inhumaines, et les travailleurs n’ont pas d’autre choix que de les accepter, car ils dépendent de leur emploi pour survivre.
16Comme l’explique Ricardo Antunes [2020], la pandémie de coronavirus peut être vue comme la conséquence d’une symbiose entre une crise structurelle du capital, et des crises sociales et politiques profondes. Le chevauchement tragique entre le « système de métabolisme antisocial du capital », la crise structurelle et l’explosion du coronavirus peuvent être synthétisés dans l’expression « capitalisme pandémique » [Antunes, 2020, p. 17].
17Bien que les abattoirs soient présentés comme des lieux favorables à la transmission de la Covid-19, pour de nombreux migrants, y travailler est un moyen de subsistance.
Travailleurs immigrés et covid-19 dans le Rio Grande do Sul : le cas des villes de Lajeado et Encantado
18Le premier cas de contamination au nouveau coronavirus dans l’État du Rio Grande do Sul, confirmé le 10 mars 2020, concernait un homme de Campo Bom qui revenait d’un voyage en Italie [SES, 2020]. Dans la vallée du Taquari, une région constituée de trente-six municipalités et située dans la partie centre-est du Rio Grande do Sul, les premiers cas ont été confirmés le 21 mars 2020, dans les municipalités de Lajeado et Estrela. Ils concernaient également des personnes rentrées de voyages en Europe ou bien d’une croisière en mer le long de la côte brésilienne [Ribeiro, 2020].
19Au début du mois d’octobre 2020, 13 619 cas étaient confirmés, dont 1489 à Lajeado. La ville d’Encantado a annoncé un premier cas au début du mois d’avril [Hautrive & Cássia, 2020] et un premier décès à la mi-mai. Il s’agissait d’un Haïtien atteint d’un cancer, qui avait travaillé dans un abattoir jusqu’en fin d’année 2018 [Pedersini, 2020].
- 8 Le rôle de ces villes en tant que centres de concentration des travailleurs immigrés a déjà été lar (...)
20Le Rapport annuel d’information sociale (RAIS), mis à disposition par le ministère de l’Économie [Ministério da Economia do Brasil, 2019], montrait qu’en 2018 le contingent d’immigrants internationaux ayant un emploi déclaré dans la vallée du Taquari était constitué de 1310 personnes, ce qui représentait 8,47 % de la main-d’œuvre étrangère officiellement embauchée dans l’État du Rio Grande do Sul. Dans cette région, 82 % des travailleurs étrangers déclarés travaillaient dans le secteur de l’industrie manufacturière, 8 % dans les services, 6 % dans le commerce et 3 % dans la construction civile. La principale nationalité étrangère sur le marché légal du travail était haïtienne, représentant 80,4 % du total, suivie de la nationalité argentine (4,6 %). De plus, 42 % des immigrés ayant un emploi déclaré avaient entre 30 et 39 ans. La tranche d’âge des personnes entre 18 et 49 ans représente par ailleurs 94 % des effectifs [Cazarotto & Sindelar, 2020]8.
21Les villes de Lajeado et Encantado jouent un rôle important au niveau des complexes agro-industriels de viande de poulet et de porc installés dans la région. Il existe douze unités de transformation de viande réparties dans les municipalités de la région. La ville de Lajeado où se trouvent deux abattoirs, Minuano et Brasil Foods (BRF), est le plus grand employeur de l’État du Rio Grande do Sul. Elle compte 4982 travailleurs déclarés dans ce secteur [Ministério da Economia do Brasil, 2019]. La ville d’Encantado, grâce à l’abattoir Dália Alimentos, est le deuxième employeur de l’État du Rio Grande do Sul dans ce domaine, avec 1690 emplois. La concentration importante d’emplois et la proximité des villes ont ainsi contribué à la propagation du virus.
22Les immigrants internationaux contemporains font également partie de cette dynamique. Comme le rapporte Matheus Chaparini [2020], « l’accent est mis sur les travailleurs des abattoirs [à Lajeado]. Selon le secrétaire à la Santé, 169 habitants d’Estrela travaillent dans les unités. Parmi eux, 79 sont des Haïtiens. » Cette situation de contamination et de propagation du virus parmi les personnes vivant ensemble, comme les membres d’une famille, a commencé à inquiéter la région. Le 19 mai 2020, la ville d’Estrela a signalé qu’elle avait reçu les résultats des tests Covid-19 des travailleurs de la BRF résidant dans la municipalité et que trente étaient positifs [Prefeitura de Estrela, 2020].
23Les travailleurs positifs à la Covid, comme ceux qui travaillent dans des abattoirs, ont des équipements de protection individuelle (EPI), tels que des masques, des tabliers, des gants, des casquettes et des combinaisons jetables. L’absence de protocoles de biosécurité, couplée aux incertitudes concernant l’épidémie, le diagnostic, le traitement et la prévention de la Covid-19, augmente le sentiment d’insécurité concernant les contacts avec les personnes contaminées.
24Avant la pandémie, les immigrés avaient des conditions de travail et de logement précaires. N’ayant pas de garant sur place, plusieurs familles sont obligées de partager une seule maison, dans des lieux insalubres souvent inondables [Granada et al., 2017]. Les inondations de juillet 2020 ont touché les immigrants de Lajeado et d’Encantado qui vivent près de leurs lieux de travail. Compte tenu du nombre élevé de personnes dans un ménage et du manque de produits de protection et d’hygiène, ces personnes deviennent donc les boucs émissaires de la propagation du virus.
25Dans la région, les familles vivant dans les zones inondées sont évacuées dans les gymnases des municipalités. Dans ces lieux, la distanciation physique est pratiquement impossible, ce qui aggrave l’exposition à la Covid-19. Les conditions de vie précaires imposent des limites à la politique de prévention résumée par la formule « Figue em casa » (« Restez chez vous »). Dans ce cas, une question se pose : qui sont ceux qui peuvent rester à la maison et maintenir une distanciation physique avec les autres ?
26En mai 2020, après que le tribunal d’État a décidé d’un arrêt de travail de quinze jours dans les abattoirs de Lajeado, Minuano et BRF, les regroupements dans les rues se sont intensifiés. Le but de cette fermeture temporaire était d’empêcher la propagation des contagions à la suite du nombre élevé d’employés testés positifs dans ces établissements [Hautrive, 2020]. Des regroupements liés à la fermeture des entrepôts frigorifiques ont été relatés par le journal Independente. Les habitants se sont plaint de la circulation des personnes dans les bars de la zone centrale de Lajeado [Alves, 2020].
Travailleurs immigrés et Covid-19 à Santa Catarina : les cas de Chapecó et Concórdia
- 9 Luís Felipe Aires Magalhães [2017] cite le rôle central et de premier plan de trois entreprises de (...)
27La situation migratoire dans l’État de Santa Catarina a montré deux phases. Selon Luís Felipe Aires Magalhães [2017], la première phase serait liée au recrutement d’une population immigrée9 par des entreprises des régions du nord et de Santa Catarina, dans un contexte de plus grande mobilité nord-sud. Pour l’auteur, la deuxième phase commence en 2014 et se caractérise par des processus de mobilité interne de la vallée d’Itajaí vers les régions du centre-ouest de Santa Catarina, en particulier dans les endroits où les activités économiques entraînent une forte demande de main-d’œuvre.
- 10 Données collectées auprès de la police fédérale de cette région.
28Dans l’ouest de Santa Catarina, le mouvement migratoire a des caractéristiques similaires. Le flux initié en 2011 dans la région de Chapecó représentait, en 2016, environ quatre mille immigrants internationaux10. 90 % d’entre eux étaient Haïtiens et les autres étaient Sénégalais ou issus d’autres pays [Bordignon & Langoski Drisemara, 2018]. Dans cette région qui compte quatre-vingt-quatre communes, la plupart de ces immigrés réside à Chapecó.
- 11 À ce sujet, voir Cazarotto & Mejía [2018] ; Granada & Storck [2018] ; Granada et al. [2017] ; Sales (...)
29À Concórdia, le processus est similaire : nous estimons qu’environ cinq cents travailleurs migrants travaillent pour la BRF [Ribeiro, 2018]. Dans les études sur les migrations dans le centre-ouest de Santa Catarina et dans la région de Vale do Taquari, le rôle des réseaux sociaux dans les processus migratoires se démarque. Ces études mettent également l’accent sur les processus discriminatoires liés à la couleur de la peau et la nationalité, et sur les difficultés liées aux lieux et aux conditions de résidence de ces migrants. Elles révèlent leur volonté d’accéder à des emplois plus valorisés et font état de cas d’exploitation au sein de leur travail11.
30L’État a confirmé son premier cas positif à la Covid-19 le 13 mars 2020. Le 17 du même mois, alors que sept cas étaient recensés, le gouverneur de Santa Catarina a publié un décret contenant des mesures de restriction de la mobilité et de distanciation physique (décret n° 509/2020). Cette mesure était considérée comme fondamentale pour contenir l’expansion des contaminations dans l’État, car 235 cas de contaminations avaient été officiellement déclarés fin mars. C’est à partir de la flexibilisation des mesures de restriction de circulation que le nombre de cas a commencé à augmenter. Ainsi, au 14 avril 2020, l’État recensait 853 cas confirmés et trente-et-un décès. Initialement, la propagation du coronavirus était concentrée sur la bande côtière, dans le grand Florianópolis, dans la vallée d’Itajaí et dans certaines municipalités du sud de Santa Catarina.
31Jusqu’en avril, seuls vingt cas confirmés étaient enregistrés dans la mésorégion ouest et la presse commençait à signaler les deux premiers cas confirmés de Covid-19 à Ipumirim, une municipalité d’un peu plus de 7000 habitants, située à côté de la ville de Concórdia. Les travailleurs sont des employés de JBS qui, dans un reportage publié par le journal G1 Santa Catarina, a déclaré qu’elle prodiguait des soins aux familles et qu’elle prenait les mesures de sécurité et de prévention recommandées par l’OMS [NSC TV/G1 SC, 2020]. Un mois plus tard, le 15 mai 2020, les journaux rapportaient que Chapecó, avec 446 cas confirmés, était la deuxième commune avec le plus grand nombre de cas, derrière Florianópolis, avec 466 cas. La commune de Concórdia était, jusque-là, en sixième position en nombre de cas, avec 241 cas confirmés. Fin juin, le même journal informait qu’à Santa Catarina, il y avait plus de 9600 cas de coronavirus et 148 décès. Son titre annonçait : « Chapecó est redevenue la ville avec le plus grand nombre de patients, avec 939 cas. Concórdia arrive peu après, avec 935 cas » [Caldas, 2020].
32Lors d’un entretien, un travailleur d’un abattoir de Chapecó comptant environ 6000 employés, dont 1200 immigrants haïtiens et sénégalais et environ 600 Vénézuéliens embauchés en 2019, rapportait que :
- 12 Entretien réalisé auprès d’un ouvrier frigorifique par WhatsApp le 12 août 2020.
« Les mesures prises pour l’hygiène et les distances de sécurité entre les travailleurs ne suffisent pas, les travailleurs arrivent tous dans le même bus des communes environnantes, il a une capacité maximale, et il n’y a pas de relais dans les transports ni dans la production, et peu dans les zones administratives. Comment garder la distance entre 6000 personnes travaillant au même endroit ? Tout cela cause de grandes souffrances pour tous les travailleurs. Lorsqu’ils rentrent chez eux et retrouvent leurs enfants, ils craignent de transmettre le virus. C’est d’autant plus vrai pour ceux qui se trouvent dans une situation de logement précaire, car ils sont dans la région depuis peu de temps, une partie de leur famille est toujours réfugiée, sans papiers, et ils n’ont pas accès aux services de santé.12 »
33Selon les données du rapport de l’Observatoire des migrations, entre janvier et juillet 2019, 8382 travaileurs migrants ont été embauchés légalement dans l’État de Santa Catarina [Cavalcanti et al. 2019]. Dans un article publié le 16 juillet, le plus grand journal de l’État a rapporté que Santa Catarina recensait 3132 travailleurs du secteur des abattoirs contaminés et 2399 cas suspects. Le bureau du procureur du travail avait exigé le retrait de la prime d’assiduité en espèces afin d’empêcher les employés de cacher les symptômes de la maladie [Bastos, 2020].
Conclusion
34Lors de l’analyse de la dissémination de la Covid-19 dans les abattoirs des villes de Lajeado et Encantado (Rio Grande do Sul), et Chapecó et Concórdia (Santa Catarina), plusieurs points communs aident à l’interprétation des relations entre mobilité humaine, propagation du virus et processus de santé et de maladie. Comprendre les raisons pour lesquelles ces villes, qui concentrent les abattoirs, qui ont des niveaux de qualité de vie élevés et qui attirent les immigrés, ont hébergé le plus grand nombre de cas positifs à la Covid-19, nous incite à réfléchir à l’impact de la pandémie dans les petites et moyennes villes de l’intérieur du pays. L’hypothèse suggérée est la suivante : les abattoirs, classés comme services essentiels, sont des pôles de circulation de personnes et de biens qui ne se sont pas arrêtés lors de la recommandation d’isolement. Le transport des produits permet de faire circuler le virus par voie routière entre les villes de l’intérieur et les capitales fédérales. En ce sens, l’exploitation de la main-d’œuvre présente dans les abattoirs est renforcée durant la pandémie, ce qui met en évidence les vulnérabilités auxquelles ces travailleurs migrants sont confrontés. La propagation du virus Sars-CoV-2 dans les villes qui font l’objet de cette étude révèle une relation souterraine, qui devient évidente avec l’impact de la maladie, entre l’exploitation du travail et la faible rémunération qui en résulte, ainsi que la dépendance de ces travailleurs qui ne peuvent pas s’arrêter de travailler.
35La classification des abattoirs comme services essentiels, car il s’agit d’une industrie alimentaire, signifie que les habitudes de travail n’étaient pas modifiées à la suite des décrets de distanciation physique [Presidência da República do Brasil, 2020]. Dans ce cas, une relation complexe entre mobilité humaine, capitalisme et pandémie apparaît. Loin d’être fortuites, ces relations sont prévisibles et s’inscrivent dans un cadre plus large de politiques conçues pour rendre légitime le fait de pouvoir choisir quels individus doivent être protégés et quels individus peuvent être exposés aux risques de contamination.
36L’absence de mesures pour contenir la propagation du virus dans les abattoirs au nom de la productivité a eu pour effet secondaire initial la suspension des importations chinoises, comme le révélaient plusieurs journaux fin juin [Folha de S. Paulo, 2020]. Les articles révélaient que des traces de Sars-CoV-2 avaient été retrouvées dans des emballages de poulet exportés du Brésil. Selon le rapport, la société responsable de l’envoi des ailes de poulet contaminées dans le pays était de Santa Catarina [Mendonça, 2020].
37La tragique réalité de la pandémie s’est affichée lorsque la barre des 450 000 morts a été dépassée dans les registres officiels du gouvernement brésilien. Les travailleurs migrants, qui avaient déjà pris des risques, évoqués par Cristiana Bastos [2020], pour rejoindre le Brésil, ont ensuite été contraints de travailler dans des conditions sanitaires douteuses, exposant leur santé à des risques de contamination.
38Dans le cas des abattoirs, ceux qui abattent et coupent les animaux sont considérés comme moins prioritaires. C’est un secteur dans lequel la production est essentielle, mais où les gens sont jetables. Le contrôle des corps, dans ce cas, implique ceux dont les corps ne peuvent pas s’arrêter de produire. Par ailleurs, s’ils doivent s’arrêter de travailler à cause de la maladie, ils peuvent être remplacés à faible coût. Les nécropolitiques [Mbembe, 2011[2003]] agissent ici de manière insidieuse, dans un contexte où le maintien d’activités essentielles à la vie de certaines personnes peut mettre en danger la vie de ceux qui peuvent tomber malades ou mourir.
39Ainsi, dans les abattoirs de la région du sud du Brésil, se trame un triste scénario. Lorsque des animaux non humains sont abattus et découpés loin des yeux des consommateurs, il existe également d’autres taxonomies pour les animaux humains, qui les classent dans différentes catégories d’humanité.
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Notes
1 Un article publié par BBC Brasil, fondé sur des données collectées à partir du Rapport annuel d’information sociale (RAIS) publié en 2018 par le ministère de l’Économie, montre que le secteur de l’abattage et de la fabrication de produits carnés est celui qui emploie le plus d’immigrants dans le pays, soit 15730 étrangers travaillant dans ce secteur cette année-là [Mota, 2020].
2 Le ministère public du Travail (MPT) a enregistré 2079 cas confirmés de contamination par le nouveau coronavirus parmi les travailleurs de vingt-et-un abattoirs dans seize municipalités du Rio Grande do Sul [Araujo, 2020].
3 Voir Granada et al. [2017] et Granada & Detoni [2017].
4 Voir Cazarotto & Mejía [2018] ; Granada & Stork Pinheiro [2018] ; Granada & Detoni [2017].
5 Pour plus de détails sur les politiques gouvernementales qui ont favorisé la propagation de la pandémie au Brésil, voir l’important travail réalisé par Conectas Human Rights en partenariat avec CEPEDISA/USP avec le Boletim Direitos na Pandemia, en particulier le numéro 10.
6 La « distanciation sociale » a été définie comme l’ensemble des mesures visant à réduire les interactions entre les individus d’une communauté donnée, y compris les personnes déjà infectées ou non et, dans ce cas, pas encore isolées. Ces mesures comprennent la fermeture des écoles, des lieux de travail, des magasins, l’annulation des événements, la réduction et la restriction de la mobilité inter et intramunicipale, entre autres [Aquino et al., 2020].
7 L’Indice de développement humain (IDH) – un indicateur pour mesurer la qualité de vie au Brésil, composé de données sur le revenu, la santé et l’éducation, selon les données disponibles de l’Institut brésilien de géographie et de statistiques (IBGE) datant de 2020 – place Lajeado à la 16e place dans l’État de Rio Grande do Sul (0,778) et Encantado à la 36e place (0,767). À Santa Catarina, la ville de Chapecó apparaît en 18e position (0,790), tandis que Concórdia est en 11e position (0,800). Pour plus d’informations, voir : https://cidades.ibge.gov.br/ [consulté le 19 août 2020]
8 Le rôle de ces villes en tant que centres de concentration des travailleurs immigrés a déjà été largement discuté par les auteurs dans d’autres ouvrages. Voir Cazarotto & Mejía [2018] ; Granada & Stork Pinheiro [2018].
9 Luís Felipe Aires Magalhães [2017] cite le rôle central et de premier plan de trois entreprises de Santa Catarina dans le recrutement des Haïtiens : Multilog, Ambiental et Imbrasul Construtora e Incorporadora. Ces entreprises opèrent respectivement dans les secteurs de la logistique, du nettoyage urbain et de la construction civile.
10 Données collectées auprès de la police fédérale de cette région.
11 À ce sujet, voir Cazarotto & Mejía [2018] ; Granada & Storck [2018] ; Granada et al. [2017] ; Sales, [2016] ; Magalhães & Baeninger [2017] ; Magalhães [2017] ; Bordignon & Langoski [2018] ; Risson, Magro & Lajús [2017] ; Ribeiro [2018].
12 Entretien réalisé auprès d’un ouvrier frigorifique par WhatsApp le 12 août 2020.
Table des illustrations
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Titre | Figure 1. Manifestants devant le Congrès national accusant le gouvernement d’être responsable de la mort de plus de 400 000 morts de la Covid-19 au Brésil |
Légende | *On peut lire sur la banderole : « Sr. senador, a “gripezinha” já matou 400 mil e a cloroquina não salvou ninguém ! Os responsáveis ficarão impunes ? O Brasil quer justiça ! » (« Monsieur le Sénateur, la "petite grippe" a tué 400 000 personnes et la chloroquine n’en a sauvé aucune ! Les responsables resteront-ils impunis ? Le Brésil veut la justice ! ») |
Crédits | Source : Roque de Sá/Agência Senado/Droits réservés, 30 avril 2021 |
URL | http://books.openedition.org/iheal/docannexe/image/9994/img-1.jpg |
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Titre | Figure 1. Localisation des abattoirs dans les villes du sud du Brésil |
Crédits | Source : Google Maps |
URL | http://books.openedition.org/iheal/docannexe/image/9994/img-2.jpg |
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