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Documenter les violences

 | 
Camille Goirand
, 
Angélica Müller

Première partie. Après les violations des droits humains : archives, jugements, mémoires

Chapitre ii – La Commission nationale de la vérité (CNV) et les universités au Brésil. Les historiens pris dans la justice transitionnelle

Angélica Müller

Texte intégral

1En 2011, quasiment trente ans après la fin de la dictature militaire, la présidente Dilma Rousseff a mis en place la Commission nationale de la vérité (CNV). Dans son premier article, la loi approuvée à l’occasion stipulait :

  • 1 Le champ temporel défini pour les travaux la CNV n’a pas été réduit à la dictature militaire, mais (...)
  • 2 Loi no 12.528, 18 novembre 2011.

« Article 1 – Est créée, dans le cadre du Cabinet civil de la présidence de la République, la Commission nationale de la vérité, dans le but d’examiner et de mettre en lumière les violations graves des droits humains pratiquées durant la période déterminée par l’article 81 de l’Acte des dispositions constitutionnelles de transition, afin de rendre effectif le droit à la mémoire et à la vérité historique et de promouvoir la réconciliation nationale2. »

  • 3 V. Ishaq & C. de Campos, « O caso do desaparecimento de Rubens Paiva: os avanços da investigação da (...)

2Dès le début des travaux, en mai 2012, le collège qui composait la CNV a approuvé les caractéristiques ainsi que la délimitation juridique du travail : il s’agissait de mener des investigations à propos de « violations graves » pratiquées par des agents publics ou des personnes à leur service, avec le soutien ou dans l’intérêt de l’État. En conséquence, ont été exclues les conduites personnelles, bon nombre d’entre elles ayant déjà fait l’objet d’investigations et de jugements émanant de la justice militaire durant la dictature. « En définissant la compétence de la CNV, la loi a présenté une liste de quatre violations graves des droits humains devant faire l’objet d’investigations en raison de leur gravité : la torture, l’assassinat, la disparition forcée et la dissimulation de cadavres. L’expression “violations graves des droits humains” désigne la violation de droits inaliénables, comme le droit à la vie et à l’intégrité de la personne, qui ne peuvent être bafoués, même dans des situations exceptionnelles – guerre, état d’urgence, entre autres3. »

3En mai 2012, treize groupes de travail ont été créés pour traiter de thèmes tels que la question du genre, la répression qui s’est abattue sur les travailleurs et le mouvement syndical, la répression subie par certains membres des forces armées ou le rôle de l’Église. À ce moment-là, aucun groupe consacré aux travaux issus du milieu universitaire n’était prévu. En parallèle, la CNV a engagé des travaux relatifs à l’ouverture des archives et à la création de commissions de la vérité dans différents espaces. Cláudio Fonteles, alors conseiller de la CNV, a envoyé un commu­ni­qué à toutes les universités publiques brésiliennes en demandant leur collaboration, principalement à travers l’envoi de documentation concernant la période dictatoriale et susceptible d’aider la Commission nationale dans ses recherches.

4Depuis la fin des années 1970, des groupes de proches de morts et disparus s’étaient engagés dans une campagne pour dénoncer les crimes de la dictature. Mais c’est seulement au cours des années 1990 que l’État brésilien a instauré sa première politique publique autour du thème de la justice de transition avec la création de la Commission spéciale sur les morts et disparus politique (CEMDP) en 1995. Jusque dans les années 2010, l’engagement de la société civile s’est principalement traduit par un travail minutieux mené par différents groupes constitués autour du droit à la mémoire et à la vérité, ainsi qu’autour de proches de disparus politiques, depuis la période de fin de la dictature. La création de la CNV a représenté une occasion favorable à l’approfondissement de cet engagement. C’est ainsi que des commissions de la vérité ont été créées dans de nombreux secteurs de la société et au sein de diverses instances.

5La formation de la CNV a constitué un point de référence et a servi de stimulant, essaimant sous diverses formes dans tout le pays où près d’une centaine de commissions ont été créées, au niveau des États fédérés et à l’échelle municipale, selon différents processus : décisions législatives, décrets, résolutions de différentes assemblées élues, ou même initiatives de la société civile sans caractère officiel. Les commissions ont été créées de manière indépendante de la CNV, mais la majorité d’entre elles a établi un accord de coopération technique avec elle. Les formats, les temps d’existence ainsi que les productions finales ont été divers. Dans ce contexte, le milieu universitaire n’a pas fait exception, d’autant plus que, notamment dans les domaines du droit, de l’archivistique, des sciences sociales et de l’histoire, une production académique significative était déjà disponible à propos du passé dictatorial récent.

  • 4 R. Patto Sá Motta, As Universidades e o Regime Militar. Cultura Política Brasileira e Modernização (...)

6En outre, les universités ont été durement réprimées au cours de la dictature. Ses agents y voyaient des lieux par excellence des « valeurs communistes ». Dès 1964, des enseignants et des employés ont été renvoyés ou mis à la retraite de force et les organisations étudiantes placées hors la loi. Malgré tout, le mouvement étudiant à travers l’Union nationale des étudiants (UNE) s’est réorganisé et a maintenu une résistance au régime qui a tourné à la confrontation dans les rues en 1968, entraînant une nouvelle vague de licenciements, d’expulsions et d’intensification des services de surveillance et de répression. Le contrôle a également pris la forme de la censure des contenus dispensés dans les salles de classe ou présentés dans différents livres, dont certains ont été interdits de diffusion. Durant la période autoritaire, l’expansion du système universitaire au Brésil, en particulier la consolidation des cours de troisième cycle en master et doctorat, a rencontré des partisans, alors que d’autres se sont simplement accommodés du système4. Ainsi, au cours des années 2010, le milieu universitaire s’est-il révélé être un espace particulièrement favorable à la création de Commissions de la vérité.

  • 5 Je consacre mes recherches à l’histoire du mouvement étudiant au Brésil depuis plus de quinze ans. (...)

7La première année de mandat de la CNV a été marquée par des controverses internes qui ont été relayées par les médias brésiliens. Elles ont notamment conduit, avec la nomination du juriste Pedro Dallari en décembre 2013 comme membre du collège de la CNV, à une réorganisation des travaux pour favoriser les collaborations jusque-là inexistantes avec les commissions universitaires. Dans le même temps, le nombre croissant de commissions universitaires a incité l’université fédérale de São Paulo (Unifesp) à suggérer à la commission de l’Assemblée législative de l’État de São Paulo la tenue d’une réunion de toutes les commissions afin d’échanger leurs idées. Ainsi cette Assemblée a-t-elle été le siège en décembre 2013 de la première réunion nationale des commissions universitaires. C’est à l’occasion de ce moment de réorganisation et d’amplification de ses travaux que la CNV m’a désignée, en tant qu’historienne5 pour coordonner les tâches menées en partenariat avec les commissions universitaires. Pour cela, l’objectif prioritaire de ma mission a été de mettre en place une collaboration pour la rédaction de l’un des chapitres du rapport final de la Commission consacré « aux violations graves des droits humains dans le milieu universitaire ». Mais le travail mené par ce groupe ne saurait être réduit à l’élaboration du contenu du chapitre présent dans le volume II de ce rapport. Engagée dans la coordination de la collaboration entre la CNV et les commissions universitaires, j’ai pu constater que leurs travaux ont largement dépassé la construction d’une mémoire historique visant à la justice. C’est depuis cette expérience que je propose, dans ce chapitre, une analyse des enjeux de la participation des historiens aux processus de justice transitionnelle. La collaboration a favorisé l’ouverture d’un espace public important pour la discussion d’enjeux politiques et éthiques, dont beaucoup ont émergé durant la période dictatoriale et restent présents aujourd’hui dans les universités et la société brésiliennes. Au sein de cet espace, la participation des historiens a constitué une contribution importante, mais n’a pas été sans susciter des débats.

La justice transitionnelle et la CNV : le rôle social des historiens en débats

  • 6 Dans Face au passé, Henry Rousso fait le récit de son expérience de président de la commission qui (...)
  • 7 C. Fico, conférence « Café et Histoire », 11 novembre 2011 [consulté le 19 janvier 2016]. Disponibl (...)
  • 8 Anpuh, Comissão Nacional da Verdade: entre a memória e a história, Communiqué, São Paulo, 12 janvie (...)

8Depuis la promulgation de la loi, un débat agite le milieu universitaire, principalement autour de deux points : la participation des historiens aux activités de la Commission et le statut de la vérité historique. Pour l’un des plus importants spécialistes brésiliens du régime militaire, Carlos Fico, l’historien ne doit pas décider de ce qui est vrai ou non et ne doit pas agir en expert. Il rappelait, à ce titre, la posture de Henry Rousso6 durant le procès Maurice Papon. Selon lui, la fonction de juge doit être exercée par des professionnels du droit et des droits humains : l’historien « peut aller jusqu’à fournir de nombreuses contributions, des informations documentaires et historiques. Mais l’histoire ne doit pas avoir la prétention de travailler comme un tribunal de la vérité7 ». Au Brésil, la posture de l’Association nationale d’histoire (Anpuh) est différente dans la mesure où elle a ouvertement défendu la participation d’historiens à la Commission, au-delà de la recherche de l’information historique. Dans une lettre adressée à la présidente Dilma Rousseff le 12 janvier 2012, l’Anpuh expliquait que, au cours de sa formation, l’historien développe des aptitudes à la recherche en archives, à la critique documentaire, à l’interprétation de témoignages, à la collecte et à l’analyse de sources orales qui lui permettent de formuler des interrogations balisées par des références conceptuelles et méthodologiques propres à une connaissance scientifique. Cette lettre exposait également toute l’importance du devoir de mémoire dans les processus de justice de transition. Selon l’Anpuh, les historiens ont le devoir et la capacité de penser les thèmes abordés au cours de ces processus, non seulement en poursuivant un objectif de mémoire, de caractère affectif ; mais également en menant un travail sur l’histoire, de caractère rationnel8.

9Les différents arguments pour ou contre la participation des historiens dans les processus de justice de transition ainsi que les débats nationaux provoqués par un tel sujet constituent une réflexion constante pour les chercheurs qui travaillent sur l’histoire du temps présent, tel le Belge Berber Bevernage. Selon lui, le débat consacré aux possibilités, aux limitations et au bien-fondé de la contribution des historiens et de l’historiographie à la justice transitionnelle s’est principalement concentré sur ce qui concerne la vérité et la différence entre souvenir et oubli. Tant ceux qui soutiennent que ceux qui critiquent l’usage de l’histoire dans les processus de justice transitionnelle, se sont basés sur une idée de justice construite par l’intermédiaire de la réconciliation grâce au récit et à la révélation de la vérité, par le biais de la force de « guérison » fournie par la mémoire et enfin via la mémoire elle-même en tant que justice.

  • 9 Reprenant l’expression de Peter Osborne, B. Bevernage les conçoit comme des politiques qui tiennent (...)

10Berber Bevernage souligne que le discours relatif à l’histoire est fréquemment utilisé dans ces processus sans que les historiens ne soient présents. En ce sens, il défend leur présence physique au nom du rôle éthique important qu’ils peuvent être amenés à jouer, surtout indirectement. D’après cet auteur, les historiens peuvent exercer une fonction critique en apportant une réflexion sur les usages et abus du discours historiciste et de ce que l’on appelle les « politiques du temps9 », de telle manière que les dilemmes éthiques et politiques deviennent plus précis et que la nécessité d’une prise de décision et de responsabilité de l’État à propos des crimes commis soit plus évidente.

11Au moment de la formation de la CNV au Brésil, des débats éthiques se sont déroulés à propos du rôle de l’historien et de la façon dont la connaissance historique découle d’une combinaison entre pertinence sociale et pertinence scientifique. C’est dans le contexte de ces débats que de nombreux historiens et un ensemble d’autres chercheurs ont été appelés à travailler en son sein. Si l’Anpuh n’a pas atteint l’objectif de la présence d’un historien au sein du collège qui composait la Commission, les travaux menés par les différentes instances de cette dernière ont été réalisés par de nombreux historiens, à tous les niveaux, en tant que coordinateurs de projets, conseillers, chercheurs émérites ou titulaires, collaborateurs et chercheurs juniors. Ainsi est-ce l’historienne Vivien Ishaq, auteure d’un des chapitres du présent ouvrage, qui a coordonné la rédaction des deux mille cinq cents pages du rapport final de la CNV.

  • 10 Au moment même de l’approbation de la loi qui a institué la CNV, la Présidente Dilma Rousseff a pro (...)

12Il ne pouvait en être autrement. La production historiographique à propos de la dictature militaire s’est enrichie de manière significative durant les dix dernières années : l’ouverture de nouvelles archives et les recherches consacrées à différentes thématiques ont considérablement amplifié la connaissance historique de la période. Le travail de la CNV, dans un temps si restreint, ne pouvait pas laisser de côté cette connaissance scientifique, au contraire. Dans d’autres contextes nationaux, comme en Argentine, les travaux menés durant les processus de justice de transition ont été réalisés par des équipes pluridisciplinaires, compo­sées de juristes, d’historiens et d’autres professionnels. La CNV brésilienne, formée plusieurs décennies après le passage à la démocratie, a pu bénéficier de la connaissance historique produite sur la période. De plus, la loi qui a instauré la Commission a accordé un plein accès à la documentation publique relative aux violations des droits humains10, alors qu’il était encore restreint dans les différents organismes publics. C’est ainsi que les historiens dirigeant des recherches sur les thématiques abordées furent invités à participer à l’équipe technique de la Commission. De cette manière, au sein de la CNV, le travail des universitaires en général et celui des historiens en particulier a relevé d’un double défi, à la fois scientifique et civique.

Le travail des commissions universitaires en collaboration avec la CNV

  • 11 Il s’est agi d’universités publiques de l’État fédéral et des États fédérés, ainsi que des établiss (...)

13En tout, quinze commissions universitaires ont travaillé avec la CNV11. Attardons-nous sur le profil des participants aux commissions. Généralement, ces dernières étaient composées de professeurs et d’étudiants, sauf dans le cas de l’École de sociologie et de politique de São Paulo où il ne s’agissait que d’étudiants. Parfois d’anciens élèves ont été présents, comme cela a été le cas à l’université de Brasília (UnB). La majorité des commissions ont compté des historiens parmi leurs principaux membres et les autres ont été formées de professeurs surtout issus du droit et des sciences sociales, mais également de la psychologie et de la communication. Exception confirmant la règle, la commission du Ceará était composée uniquement de médecins, dans leur grande majorité d’anciens étudiants persécutés pendant la dictature. Les commissions ont été confrontées à différentes difficultés durant la réalisation de leurs travaux. Dans de nombreux cas, les commissions locales n’ont pas reçu le soutien des directions des universités. Même quand ces dernières les ont soutenues officiellement, elles n’ont pas toujours mis à leur disposition la structure nécessaire ni les conditions de travail adéquates.

  • 12 L’expression « années de plomb » est utilisée soit de façon extensive pour désigner, comme ici, l’e (...)
  • 13 J. Le Goff, Histoire et Mémoire, Paris, Gallimard, 1988, p. 177.

14À partir du mois de février 2014, ces commissions ont engagé une série d’activités, en commençant par des réunions nationales périodiques avec la CNV. Lors de ces réunions, la préoccupation de rompre avec la culture du silence et de construire celle de l’accès à l’information a surgi de manière implicite, afin de reconstituer les épisodes qui ont marqué les campus brésiliens pendant les « années de plomb12 ». La préoccupation latente était alors celle de la construction d’une mémoire historique. De ce travail réalisé par les commissions s’est dégagée une mission relative à la mémoire, telle que l’a évoquée Jacques Le Goff dans sa célèbre notice « Mémoire » de l’encyclopédie Einaudi : « la mémoire, où puise l’histoire qui l’alimente à son tour, ne cherche pas à sauver le passé pour servir le présent et l’avenir. Faisons en sorte que la mémoire collective serve à la libération et non à l’asservissement des hommes13 ».

  • 14 R. Patto Sá Motta, As Universidades…, op. cit.

15L’échange d’informations lors des rencontres nationales entre les différentes commissions universitaires a révélé l’existence de pratiques répressives communes dans les diverses institutions d’enseignement. Il est apparu que les violations des droits humains faisaient partie du quotidien des universités brésiliennes durant la période autoritaire. Les séances des commissions ont occasionné le récit des occupations d’universités par les forces de l’ordre, de l’expulsion des étudiants, du renvoi de professeurs, de l’exercice de la censure, du contrôle idéologique qui influençait l’embauche des professeurs et des employés, de l’arrestation illégale de militants étudiants, d’employés et de professeurs, sans compter la torture, les meurtres et les disparitions forcées. À l’occasion de l’une de ces réunions et à la demande des commissions, la CNV a invité l’historien Rodrigo Patto Sá Motta à comparaître. Ce dernier venait de publier un ouvrage sur les universités et le régime militaire14, fruit de dix ans de recherches à partir de documents issus de la police politique, du Service national de renseignement (SNI) ainsi que des Conseils de sécurité et information (ASI), alors situés dans les universités. Durant plusieurs heures, Rodrigo Motta a non seulement présenté la politique de modernisation conservatrice que les militaires se sont efforcés de construire, mais également l’appareil de surveillance structuré au sein des universités ainsi qu’un panorama des professeurs concernés.

  • 15 Comissão da Verdade do Estado de São Paulo, Relatório, Recomendações gerais e recomendações temátic (...)

16L’un des points soulevés par les commissions universitaires était la question de l’héritage de la dictature dans la structure du système scolaire brésilien. La Commission de l’Assemblée législative de São Paulo a organisé en septembre 2014, en partenariat avec la CNV, un important séminaire consacré à un débat sur la réforme de l’éducation proposée et mise en place par le gouvernement militaire en 1968, ainsi que sur ses éléments de continuité avec l’actuel système scolaire. Les discussions et communications présentées ont montré que les politiques d’éducation se sont appuyées sur une idéologie conservatrice qui s’est manifestée dans la définition du contenu des enseignements dans les écoles, ainsi qu’à travers le processus de privatisation de l’accès à l’éducation, dont le pays vit encore aujourd’hui les conséquences15. La question des principes politiques en vigueur au sein des institutions universitaires a également suscité le débat. En effet, dans les statuts des universités fédérales figuraient encore, au moment de la remise du rapport de la CNV, des règlements rédigés et adoptés à l’époque de la dictature, témoins de la permanence, à bien des égards, de l’appareil construit dans le cadre de la loi de sécurité nationale.

17La CNV a également rendu visite aux commissions dans les universités concernées, afin d’établir un partenariat solide et de prévoir la réalisation d’activités conjointes, la mise à disposition de données et une aide mutuelle en ce qui concernait la recherche documentaire. La Commission qui a rencontré le plus de difficultés pour structurer ses travaux a été celle du Ceará, la seule à être composée uniquement de professeurs de médecine. La difficulté était principalement liée à la manière de conduire une recherche historique à partir d’archives et à celle de monter un fonds d’histoire orale. La CNV a également grandement facilité l’accès des membres des commissions universitaires à ses bureaux de Brasília et Rio de Janeiro, notamment pour ce qui concerne les recherches menées aux Archives nationales.

La constitution de nouvelles archives

18Sans nul doute, le principal héritage du travail des commissions est la création et l’organisation de nouveaux fonds d’archives. Malgré l’importance de la documentation disponible au sein du Service national d’information (SNI), qui a été déposée aux Archives nationales, beaucoup de documents ont disparu, à commencer par le fond d’archives de la Division de sécurité et d’information (DSI) du ministère de l’Éducation et la Culture (MEC). Dans les universités, l’accès aux archives centrales a souvent été refusé, même après la formation de la CNV. Dans certains cas, les archives du Conseil de sécurité et d’information (ASI) local – organisme du MEC chargé de surveiller les universités, de produire des informations au sujet des étudiants, des enseignants et des employés et de les transmettre aux services de renseignements (Sisni) – ont disparu. Les parcours suivis par les commissions, à la recherche de la documentation sur ce passé, ont été variables et souvent sans succès. Dans ce contexte, deux cas méritent d’être mentionnés.

  • 16 Le système national d’information (Sisni) était constitué d’un ensemble d’organes contrôlés par le (...)

19La Commission Milton Santos de mémoire et vérité de l’université­ fédérale de Bahia (Ufba) a eu accès à une documentation classée, ouverte par le rectorat : la correspondance du cabinet du recteur entre 1964 et 1981. Les échanges de courrier ont eu principalement lieu avec des organes de surveillance du régime militaire tels que la Division de sécurité et d’information du ministère de l’Éducation (DSI/MEC), les conseils divers secrétariats spéciaux de sécurité et d’information (Aesis) dans les universités, la Délégation de l’ordre politique et social (Dops) ainsi que la police fédérale16. Le fonds du cabinet du recteur recèle une documentation très riche consacrée aux persécutions de professeurs et d’étudiants de cette université. Il est aussi une source importante pour la recherche à propos de cet établissement sous la dictature, mais également pour des travaux plus généraux portant sur l’action du régime vis-à-vis de l’enseignement supérieur.

  • 17 Université fédérale de l’Espírito Santo, Relatório da Comissão da Verdade, Vitória, Ufes/Supec, 201 (...)
  • 18 Ibid., p. 179-181.
  • 19 R. G. Athaydes, Documentando a Subversão: a reorganização do movimento estudantil na Universidade F (...)

20Quant à elle, la Commission de l’université fédérale d’Espírito Santo (Ufes) a organisé une véritable « opération » afin de découvrir des documents : elle a réalisé des recherches dans l’université tout entière et a retrouvé divers cartons dans des toilettes désaffectées, dans les greniers et même dans un dépôt situé sous des gradins. Cet ensemble était compo­sé d’environ mille deux cents pages : aide-mémoire, commu­ni­qués officiels, demandes d’informations, comptes rendus de livres censurés ou sollicitations d’informations par le ministère de l’Éducation. En ce qui concerne les témoignages oraux, cette Commission a réalisé quinze entretiens avec d’anciens élèves, d’anciens professeurs et employés, en rapport avec des cas de violations des droits humains, concernant des personnes arrêtées, torturées, inculpées par la Justice ou expulsées de l’université17. Fin 2016, la Commission a remis son rapport. Elle y démontre que cet établissement a été l’une des institutions les plus surveillées dans l’État d’Espírito Santo. Environ quatre-vingt-dix personnes, étudiants, professeurs et employés, ont été concernées par les violations des droits humains. De plus, le rapport pointe du doigt une ingérence directe et indirecte dans l’autonomie universitaire18. À partir de 2015, quatre étudiants de master et une doctorante de cette université ont engagé des recherches à propos de l’univers académique de la période autoritaire en s’appuyant sur la documentation découverte par la Commission19.

  • 20 Cette commission était commune à l’université fédérale du Ceará et à l’université de l’État du Cear (...)
  • 21 Comissão da Verdade das Universidades Públicas do Ceará, Relatório sobre as graves violações dos di (...)

21Toutes les commissions ont mené un travail d’histoire orale, des centaines de témoignages leur ayant été présentés. Dans leur grande majorité, il s’est agi de professeurs et d’étudiants persécutés par le régime à cause de leur participation aux mouvements d’opposition, mais certaines commissions ont également obtenu des entretiens avec des salariés en poste durant la période. C’est le cas de l’université fédérale de Rio Grande do Norte (UFRN) et des entretiens réalisés avec deux fonctionnaires de l’ASI. La Commission des universités publiques du Ceará (UFC-UECE)20 a quant à elle obtenu une trentaine de témoignages de personnes atteintes par la répression. Ces dernières ont été sélectionnées par une recherche exploratoire réalisée à partir d’individus ayant vécu les moments les plus intenses de la répression dans les universités mentionnées et qui connaissaient des professeurs, des étudiants et des fonctionnaires exclus de la vie académique, emprisonnés ou contraints à la clandestinité. La liste des personnes a été élaborée d’une manière très large, de façon à créer un ensemble le plus représentatif possible en termes de moments historiques vécus, d’appartenances politiques et de gravité des violations subies au sein de l’université fédérale du Ceará et de l’université de l’État du Ceará. Les témoignages ont été utilisés pour la rédaction du rapport final de la Commission de cette université et sont disponibles pour consultation21.

La révision de cas individuels

22D’innombrables activités ont en outre été mises en place sur les campus brésiliens : recherches, conférences, tables rondes, hommages, auditions publiques de témoignages, production de textes et de revues sur le sujet. Parmi les nombreux efforts réalisés, signalons les tentatives de retrait des titres de docteur honoris causa attribués à des personnalités importantes du régime militaire, comme le ministre de l’Éducation Jarbas Passarinho, docteur honoris causa de l’université de Campinas (Unicamp) en 1973. En mai 2015, la commission a porté le dossier pour analyse devant le Conseil universitaire qui, en l’absence d’une majorité qualifiée à un vote près, n’a pas approuvé la révocation du titre. En revanche, la commission de l’université fédérale de Rio de Janeiro (UFRJ) a rencontré plus de succès, puisqu’en décembre 2015 elle a fait examiner par le Conseil universitaire la demande de retrait du titre de docteur honoris causa accordé en 1972 au président de la République, le général Médici. Le Conseil a décidé le retrait du titre à l’unanimité.

23Une autre activité remarquable de la CNV, avec la participation de la Commission de la vérité de l’université de São Paulo (CV/USP), a été l’audition de Arminak Cherkezian, chef du Service régional de sécurité et d’information (Arsi) de São Paulo et ancien bras droit du ministre de l’Éducation Jarbas Passarinho dans l’État de São Paulo durant la première moitié des années 1970. Lors de l’audition, Cherkezian a révélé quelques informations à propos du fonctionnement des services de sécurité et d’information dans les universités, de leurs relations avec le reste du Système national d’information (Sisni) ou sur la manière dont étaient payés les fonctionnaires qui ne dépendaient pas officiellement du ministère de l’Éducation, entre autres.

  • 22 O Estado de São Paulo, « USP anula demissão de professora desaparecida na ditadura militar », 22 av (...)

24La Commission de l’université de São Paulo (USP) s’est penchée sur un cas emblématique : le 22 avril 1974, la professeure de l’Institut de chimie de l’USP et militante de l’Action de libération nationale (ALN) Ana Rosa Kucinski, ainsi que son mari, ont été aperçus pour la dernière fois. À la suite de cette disparition, l’université a mis en place une commis­sion qui a décidé l’année suivante, à treize voix pour et deux votes blancs, son renvoi pour abandon de poste. La famille, qui n’a jamais récupéré le corps de la victime, a dû vivre avec la décision arbitraire de l’université durant de nombreuses années. Grâce aux travaux de la CNV, des commissions de l’État et de la ville de São Paulo et de la commission de l’université, le cas a été réexaminé par cette dernière. En avril 2014, une session de l’Institut de chimie a annulé à l’unanimité le renvoi de la professeure, le considérant comme une « erreur du passé ». La famille d’Ana Rosa Kucinski a également reçu les excuses formelles de l’Institut. L’inauguration d’un monument en hommage à Ana Rosa Kucinski dans les jardins de l’Institut de chimie de l’université a été annoncée à cette occasion22.

Défis et dilemmes pour les historiens du temps présent

  • 23 V. Jankélévitch, L’Imprescriptible : pardonner ? Dans l’honneur et la dignité, Paris, Seuil, 1996.
  • 24 P. Ricoeur, La Mémoire, l’histoire, l’oubli, Paris, Seuil, 2000, p. 601.

25Le fait de qualifier une décision qui révèle les logiques arbitraires et répressives de la dictature militaire d’« erreur du passé », comme l’a fait l’Institut de Chimie de l’USP, suffit-il pour obtenir le pardon ? Comme l’estimait le philosophe et résistant français Vladimir Jankélévitch23, le pardon est aussi fort que le mal, mais le mal est aussi fort que le pardon. Ce cas renvoie à la critique présentée par Berber Bevernage sur l’utilisation du temps historiciste, dans des processus tels que celui engagé par la CNV, où entrent en compte la perspective d’un ordre temporel moderne ainsi que l’idée que la recomposition du passé puisse avoir la réconciliation comme fin. La réconciliation est-elle possible ? Ne se situe-t-elle pas dans un futur qui ne prend jamais effet ? Face à ce « passé qui ne passe pas », Paul Ricœur rappelle que « le temps réversible » de la justice est différent du « temps irréversible » de l’histoire, et que les crimes contre l’humanité sont impardonnables du point de vue du jugement moral et irréparables du point de vue de leurs effets24. Quel est alors le défi éthique, moral et scientifique que doivent relever les historiens ? Toutes ces interrogations constituent autant de dilemmes et de défis auxquels sont confrontés les historiens du temps présent.

  • 25 Ibid., p. 608.

26Outre la quête de la « vérité » propre aux processus de justice de transition, le travail effectué par les commissions universitaires et encouragé par la CNV a conduit à d’importants débats éthiques et politiques. Différentes questions présentes dans la vie quotidienne de l’université ont pu être examinées selon une perspective temporelle à travers les vestiges d’un passé autoritaire récent, souvent encore présent. Ainsi la contribution des historiens peut-elle pointer du doigt cette impossible réconciliation, dans la mesure où les atrocités, les blocages administratifs et les violences de tous types persistent dans la société brésilienne. L’exemple le plus criant est la prescription de l’imprescriptible : l’absence de punition des tortionnaires et des personnes impliquées dans les violations graves des droits humains pendant la dictature. C’est ce qu’indique Ricœur à propos du lien entre le pardon et la punition : « l’axiome est celui-ci : dans cette dimension sociale, on ne peut pardonner que là où on peut punir25. »

Le travail de la CNV et des universités, entre cadre légal et autonomie

  • 26 Usaid est l’agence de coopération internationale pour le développement des États-Unis. Elle a signé (...)

27Selon la définition des missions de la CNV, les objectifs concernant les violations graves des droits humains dans le milieu universitaire excluaient une grande partie des investigations et activités réalisées par les commissions universitaires, elles-mêmes vivement encouragées dans leur travail par la Commission nationale. Dans ce contexte, des questions comme la politique d’enseignement supérieur, notamment ce qui concernait l’accord entre le ministère de l’Éducation et l’Usaid26 ou bien les « héritages » de la dictature militaire dans le champ de l’éducation, n’ont pas été abordées dans le rapport de la Commission nationale alors que les débats menés à ce propos sont présents dans de nombreux rapports des commissions universitaires. L’absence d’explications, dans le rapport final de la CNV, au sujet de questions considérées comme importantes par le milieu académique a engendré des protestations et a amené l’ensemble de la communauté scientifique, et les historiens en particulier, à s’interroger et à débattre des objectifs de la CNV.

  • 27 Henry Rousso rappelle la participation d’historiens dans les séminaires consacrés à l’Occupation au (...)

28Ces débats doivent prendre en compte la différence de nature des travaux de la CNV et des commissions universitaires. La CNV était une commission d’État conçue pour mener des investigations sur les violations graves des droits humains et disposait d’un cadre très précis pour mener à bien ses missions. Les différentes commissions universitaires, dans les actions qu’elles ont menées et les rapports qu’elles ont établis, ont pu au contraire présenter, discuter et approfondir certaines questions au-delà du cadre défini par la loi qui avait institué la CNV. Elles se sont ainsi penchées sur les violations des droits humains en général, telles que la persécution, le licenciement des enseignants et la censure, sans se limiter aux violations dites « graves ». De plus, une interprétation plus engagée a souvent été recherchée, par opposition à la « neutralité » supposée de la CNV. Au sein de ces espaces, des historiens qui ont pensé leur travail comme objectif et défini selon un cadre légal en ont côtoyé d’autres qui l’envisageaient comme la défense d’une cause, conscients de leur responsabilité politique et morale, et qui revendiquaient ce rôle malgré les risques d’une écriture apologétique telle que définie par Henry Rousso27.

  • 28 L. de A. N. Delgado, « História oral e narrativa: tempo, memória e identidades », História Oral. Re (...)

29Cherchant à dépasser le caractère restrictif de la CNV, ces commissions universitaires ont cherché le souvenir comme forme de justice, à l’instar des cas mis en avant par Berber Bevernage. Au fond, elles ne se distinguaient pas de la CNV elle-même. Quoi qu’il en soit, c’est avec une plus grande intensité et en dehors de toute mission définie par la loi, donc de toute responsabilité légale, que les dizaines de commissions se sont donné pour objectif la « justice » via la construction d’une mémoire historique. Toujours contestée politiquement, cette mémoire souligne la relation tendue entre le temps, l’espace, la mémoire et l’histoire. Tension aussi par le conflit. Tension entre différentes utopies qui dessine, avec les couleurs du présent atténuées par les couleurs du passé, les possibilités d’un futur désiré28. Quant à elle, au lieu de rechercher la « vérité historique » prévue par la législation, la CNV a fait des efforts pour établir une « vérité juridique » des faits. Selon ses membres, il n’était pas dans la nature du rapport qu’elle a publié de rechercher de grandes interprétations sur la période. Quoi qu’il en soit, il en proposait bien une interprétation, procédant ainsi à la construction d’une mémoire historique. Mais le souci principal était de produire un rapport établissant des faits. Selon les mots du coordinateur de la CNV, le juriste Pedro Dallari :

  • 29 P. Dallari, entretien réalisé par C. B. de Hollanda, Revista Estudos Políticos, vol. 6, no 2, 2016, (...)

« 90 % du rapport consistent dans des descriptions de faits, des mentions de documents, des témoignages. Ce sont les faits et leur preuve. Nous avons donc défini quelles étaient les violations graves, nous en avons identifié les modalités et les avons décrites. […] Pourquoi avons-nous fait cela ? Parce que la loi dit que c’est ce que nous devions faire29. »

30Pour Pedro Dallari, le concept de vérité historique devait non seulement être associé à l’identification des cadres factuels, mais également et avant tout à une narration explicative impliquant des analyses, par exemple celle des clivages au sein milieu militaire. Il en découle l’idée d’« impartialité », la nécessité d’avoir des « preuves », le devoir de mener un examen « critique de la crédibilité des témoins » ; autant de tâches propres au travail d’un juge, mais aussi d’un historien30. Cependant, le coordinateur de la Commission a perçu que le problème de l’histoire réside davantage dans la compréhension que dans le jugement, dans un processus de construction permanente des représentations de la vérité. En tant que juristes, Pedro Dallari et la majorité des membres de la Commission ont estimé que, puisque les crimes en question n’avaient pas été jugés jusque-là, le rapport devait fournir des « preuves » qui pourraient être utilisées lors de la phase d’instruction préliminaire de possibles procès à venir. Le rapport final de la CNV n’est donc rien de plus que l’exposé des faits, tel qu’il pourrait être présenté à un magistrat31 : il présente « à la société brésilienne ce qui s’est passé de façon crue ». Selon Pedro Dallari :

  • 32 P. Dallari, entretien réalisé par C. B. de Hollanda, op. cit., p. 313.

« Toute addition d’adjectifs […] aurait eu pour effet de minimiser les faits. Je me suis opposé, et en cela j’ai été suivi par mes pairs, à l’idée de dire que la dictature était “civilo-militaire”. Parce que, le faire, c’est déjà avoir l’intention d’expliquer. J’ai dit : écoutez, un appui des civils, il y en a certainement eu un, parce que je ne connais aucun mouvement révolutionnaire, social ou politique où ce n’est pas arrivé. Mais, cela n’est pas une question pertinente pour nous. Ce qui est pertinent est que les faits sont intervenus sous les ordres des militaires, dans des prisons situées dans des casernes militaires, et avec des présidents militaires. Mais, faire la lumière et montrer qu’une partie de la société brésilienne a participé à la politique de la dictature pour des motifs économiques, ça, ce n’était pas l’objectif de la Commission32. »

31En ce sens, les valeurs du travail de l’historien et du juriste se sont entremêlées. L’argumentation légale et l’approche historique se sont croisées et ont été revendiquées conjointement, car le fil conducteur était avant tout politique. Le rapport final a marqué une étape importante de la justice de transition au Brésil, mais la CNV n’était ni le début ni la fin de ce processus. Comme tous les travaux d’historiens, le rapport a été critiqué pour son contenu et ses silences, mais il constitue d’ores et déjà un document historique présent dans le débat historiographique et attend toujours d’être utilisé comme « preuve » judiciaire.

32En raison des tensions entre la CNV et les multiples autres commissions de la vérité, la première a décidé de publier un volume supplémentaire de son rapport, intégrant le chapitre sur les universités. Il était de toute façon prévu d’établir un volume spécifique pour décrire les morts et les disparus, fruit du travail mené par la CNV avec leurs familles. Le deuxième volume du rapport a précisément représenté ce processus issu des groupes de travail de la CNV, mais il s’est développé grâce au dialogue établi avec la société, avec ses tensions et, dans certains cas, des interprétations distinctes. Ainsi, les chapitres sont-ils restés conformes à la façon dont les responsables des différents groupes ont travaillé. Cette richesse du processus brésilien de justice transitionnelle a aussi constitué une innovation, puisque la Commission de la vérité a vu son travail stimulé par d’autres comités qui en ont dérivé.

33L’expérience dans son ensemble a duré moins d’une année, période très courte pour la réalisation de recherches et d’enquêtes plus larges. À ce propos, la poursuite des activités de certaines commissions indépendantes de la CNV pourrait amener à l’ouverture de nouvelles archives et permettre de nouveaux travaux. Ce laps de temps s’est tout de même avéré suffisant pour allumer la flamme de la culture de l’accès à l’information, pour dialoguer et révéler aux étudiants d’aujourd’hui les blessures d’un passé dictatorial.

Au-delà du travail de mémoire

34Le travail de la CNV et des commissions universitaires ne s’est pas limité à l’évocation d’un passé présent, il est devenu bien plus qu’un devoir de mémoire, bien plus qu’une simple lutte contre l’oubli ou qu’un simple travail sur le souvenir comme moyen d’accès à la justice. Il a largement dépassé la construction d’une mémoire historique et a ouvert la voie au dialogue sur les dilemmes éthiques et politiques toujours présents dans les universités et dans l’ensemble de la société brésilienne. Ces dilemmes rendent nécessaires un réexamen et une prise de position, indispensables à la bonne poursuite de la vie démocratique. Si d’un côté, nous, les historiens qui avons participé à la CNV et aux commis­sions universitaires, avons construit intentionnellement une mémoire historique, d’un autre côté, notre contribution en tant qu’historiens a été également importante pour mettre en perspective les traits conservateurs qui existent encore dans notre milieu et constituent autant d’obstacles à la modernisation et à la démocratisation des universités.

35La construction d’une argumentation qui contribue à donner un plus grand poids aux valeurs démocratiques dans notre société est l’un des moyens d’approfondissement du lent processus de justice transitionnelle brésilien. En effet, la production historiographique a contribué à la mise en œuvre du travail de la CNV, mais aussi des diverses autres commissions, ainsi qu’à la production de son rapport. Surtout, les fonds d’archives qui ont été constitués dans le cadre de ce processus représentent à la fois des objets et une source de réflexions pour les chercheurs en général, et en particulier pour les historiens qui se pencheront sur cette question à l’avenir. Les enjeux relatifs à la production d’une connaissance historique nécessaire au renforcement du processus de justice transitionnelle revêtent un sens d’autant plus saillant que l’on prend en compte la fragilisation de la vie démocratique depuis la clôture des travaux de la CNV.

  • 33 Voir le chapitre rédigé par José Carlos Moreira da Silva, dans cet ouvrage (chapitre XIII), ainsi q (...)

36À la fin de l’année 2014, alors que l’on commémorait le cinquantième anniversaire du coup d’État, la CNV a remis son rapport final à la présidente de la République récemment réélue, Dilma Rousseff. La cérémonie s’est déroulée au palais du Planalto, siège de l’exécutif, dans un climat de discrétion motivé par le fait que l’exposition au grand public des actions menées par la Commission, largement diffusées dans les médias, ainsi que la détérioration de la conjoncture à partir de l’élection d’octobre avaient contribué à tendre le climat politique. La publication de ce rapport, produit par les institutions de l’État brésilien, concernant des violations graves des droits humains, les lieux où elles se sont produites et les personnes qui en sont responsables, allait plus loin que la simple mise au jour de traces non effacées et la présentation de preuves argumentées sur ces violations. Le rapport soulève les questions de la prescription des crimes, de la punition des auteurs et de la reconfiguration des institutions qui ont participé aux violations graves des droits humains. La prochaine étape serait de réviser la loi d’amnistie33 selon la deuxième recommandation du rapport présenté par la CNV. Mais ses principales recommandations sont pour le moment restées lettre morte, la justice de transition suivant une voie plus que tortueuse au Brésil.

  • 34 A. S. Martins & V. Ishaq, « O legado da Comissão Nacional da Verdade: dois anos depois da publicaçã (...)

37La mise en place de la CNV et la production de son rapport, qui a mis en évidence l’existence d’une chaîne de commandement dirigée par les présidents militaires, mais aussi une politique d’extermination des opposants, se sont traduites dans un premier temps par des prises de paroles publiques d’officiers34, après l’opposition de certains à l’approbation de la loi de création de la CNV. Deux jours après la remise du rapport, le député fédéral Arolde de Oliveira a prononcé un discours à la Chambre où il affirmait que cette « malencontreuse Commission nationale de la vérité a produit un document empreint de partialité et de revanchisme ». Puis il a lu une note rédigée par le seul général d’active qui ait osé exprimer publiquement son opposition à la CNV, Sérgio Etchegoyen, dont le père est cité dans le rapport :

  • 35 Chambre des députés, session : 292.4.54.O, 16 décembre 2014.

« Les membres de la CNV ont rendu clair le caractère léger de leurs investigations et rendu explicite l’objectif de leur travail, qui est purement et simplement de faire du dénigrement. En menant des investigations à l’encontre d’un citoyen déjà décédé, sans lui donner aucune possibilité de défense, ils ont fait de la lâcheté une norme institutionnelle et de la perversité une technique d’accusation35. »

  • 36 Ibid.

38Or, après l’enclenchement du processus de destitution de Dilma Rousseff en avril 2016 et alors que les militaires délaissaient les simples interventions discursives pour s’emparer de postes importants dans l’administration publique, c’est précisément le général Sérgio Etchegoyen qui est devenu l’homme fort du gouvernement de Michel Temer, successeur de la Présidente. Ce processus s’inscrit dans une contestation désormais ouverte et frontale des travaux menés par la CNV, de ses conclusions et recommandations ainsi que de son travail de mémoire. En décembre 2014, dans la déclaration publique citée ci-dessus, Sérgio Etchegoyen estimait déjà que la CNV avait mené « un effort pathétique pour réécrire l’histoire36 », précisément celui qu’entreprend l’extrême-droite brésilienne depuis cette période. Le renforcement de cette dernière s’appuie sur la nostalgie des « années d’or » de la dictature ainsi que sur des attaques systématiques contre l’enseignement de l’histoire du régime militaire et la production historiographique relative à cette période. Ces attaques ont notamment été menées par des organisations comme « École sans parti » ou des sites comme « Brésil parallèle ».

  • 37 R. V. Rodriguez, « 31 de março de 1964: é patriótico e necessário recordar esta data » [consulté le (...)
  • 38 El País Brasil, « Educação, o primeiro “front” da guerra cultural do Governo Bolsonaro », 5 novembr (...)
  • 39 Recommandations 6 et 16 de la CNV.
  • 40 CEV/UnB, appui au projet de loi no 7899/2014, modifiant la loi no 9 394, du 20 décembre 1996.

39C’est en janvier 2019 qu’est intervenue la prise de fonction du président de la République, Jair Bolsonaro, et de son gouvernement. Durant la période de formation du gouvernement, le futur ministre de l’Éducation, Ricardo Vélez Rodriguez, déclarait que le pays devrait « commémorer la révolution de 196437 » tandis qu’un général proche de l’équipe présidentielle estimait publiquement que le gouvernement devrait « revoir les manuels d’histoire pour dire la vérité sur 196438 ». De telles déclarations remettent en cause les recommandations de la CNV et des commissions universitaires. Celles de la CNV portent au contraire sur la « modification du contenu des formations dans les académies militaires et de police, afin que soient promus la démocratie et les droits humains39 », et elle incite à la « promotion des valeurs démocratiques et des droits humains dans l’éducation ». Mais ces déclarations s’opposent également aux recommandations des commissions universitaires, plus directes, comme celle de l’université de Brasília qui proposait « d’inclure dans le programme officiel des écoles le caractère obligatoire de la thématique de la dictature militaire au Brésil et des violations des droits humains40. »

40Non seulement la plupart des recommandations des commissions n’ont pas été mises en œuvre, mais le rapport a également provoqué des réactions en chaîne : discours militaires d’opposition à la CNV, négation de cette « vision de l’histoire » et même retour de militaires à des postes de direction de l’administration publique avec l’assentiment, voire à la demande, de millions de citoyens à la recherche de « l’ordre » dans le pays. Ces réactions montrent bien le poids qu’a eu la CNV, mais elles révèlent aussi les traces laissées dans le présent par la construction historique de la société brésilienne sur des fondements conservateurs et autoritaires. Elles soulignent aussi les enjeux représentés par les conflits de mémoire et par la demande de discours alternatifs sur le passé. Elles confirment à quel point l’histoire est un enjeu de pouvoir et combien les historiens ont un rôle important dans l’arène publique à une époque de révisionnismes et de négationnismes.

  • 41 F. Hartog, Régimes d’historicité. Présentisme et expérience du temps, Paris, Le Seuil, 2003.

41La philosophie politique allemande peut nous donner quelques clefs, parmi d’autres, pour comprendre les enjeux actuels du travail mené par la CNV et les commissions universitaires. Du point de vue temporel, la justice de transition est un temps intermédiaire entre un avant et un après, un écart ou un « fossé » au sens de Hannah Arendt. Il s’agit d’une sorte de « trésor perdu » : « trésor » constitué par l’expérience partagée des individus, par un engagement qui leur a fourni un espace public de liberté et d’initiative ; « perdu » en raison de l’« oubli » officiel du travail mené, des circonstances historiques et de l’adversité de la réalité brésilienne post-CNV. Dans un contexte où le Brésil entre enfin dans le présentisme41, seule une sortie de crise par la voie démocratique permettrait que la mission de la CNV, en plus de ses recommandations, puisse être mise en œuvre jusqu’au bout, mais aussi que le travail fait et l’héritage que nous avons laissé trouvent une continuité.

Notes

1 Le champ temporel défini pour les travaux la CNV n’a pas été réduit à la dictature militaire, mais ils se sont en fait concentrés sur la période allant de 1964 à 1985. Voir l’introduction de cet ouvrage.

2 Loi no 12.528, 18 novembre 2011.

3 V. Ishaq & C. de Campos, « O caso do desaparecimento de Rubens Paiva: os avanços da investigação da Comissão Nacional da Verdade », dans M. del Priore & A. Müller (dir.), História dos crimes e da violência no Brasil, São Paulo, Unesp, 2017, p. 324.

4 R. Patto Sá Motta, As Universidades e o Regime Militar. Cultura Política Brasileira e Modernização Autoritária, Rio de Janeiro, Zahar, 2014.

5 Je consacre mes recherches à l’histoire du mouvement étudiant au Brésil depuis plus de quinze ans. Voir A. Müller, O Movimento Estudantil na Resistência à Ditadura Militar (1969-1979), Rio de Janeiro, Garamond, 2016.

6 Dans Face au passé, Henry Rousso fait le récit de son expérience de président de la commission qui a examiné les cas de racisme et de négationnisme à l’université Jean Moulin-Lyon III, en France. Cette commission a été créée par Jack Lang, alors ministre de l’Éducation, en 2002. Face au passé : essais sur la mémoire contemporaine, Paris, Belin, 2016.

7 C. Fico, conférence « Café et Histoire », 11 novembre 2011 [consulté le 19 janvier 2016]. Disponible sur : https://www.youtube.com/watch?v=g8-T3UhSK38.

8 Anpuh, Comissão Nacional da Verdade: entre a memória e a história, Communiqué, São Paulo, 12 janvier 2012.

9 Reprenant l’expression de Peter Osborne, B. Bevernage les conçoit comme des politiques qui tiennent compte des structures temporelles dans les pratiques sociales, en tant qu’objets spécifiques des intentions transformatrices ou conservatrices. B. Bevernage, History, Memory, and State-sponsored Violence: time and justice, New York (N.Y.), Routledge, 2012, p. 7-24.

10 Au moment même de l’approbation de la loi qui a institué la CNV, la Présidente Dilma Rousseff a promulgué la loi d’accès à l’information (loi n12.527, 18 novembre 2011) qui stipule que les informations et documents relatifs aux violations des droits humains pratiquées par des agents publics ou sous l’ordre des autorités, ne peuvent pas faire l’objet de restrictions d’accès pour le public.

11 Il s’est agi d’universités publiques de l’État fédéral et des États fédérés, ainsi que des établissements privés : la Fondation école de sociologie et politique de São Paulo (FespSP), l’université pontificale catholique de São Paulo (PUC/SP), l’université de Brasília (UnB), l’université de l’État de São Paulo (Unesp), l’université de l’État de Campinas (Unicamp), l’université fédérale de São Paulo (Unifesp), l’université de l’État de l’Ouest du Paraná (Unioeste), l’université fédérale de Bahia (Ufba), l’université fédérale du Ceará/université de l’État du Ceará (UFC/UECE), l’université fédérale d’Espírito Santo (Ufes), l’université fédérale du Pará (Ufpa), l’université fédérale du Paraná (UFPR), l’université fédérale de Rio de Janeiro (UFRJ), l’université fédérale du Rio Grande do Norte (UFRN) et l’université de São Paulo (USP).

12 L’expression « années de plomb » est utilisée soit de façon extensive pour désigner, comme ici, l’ensemble de la dictature militaire, soit de façon restrictive à propos de la période du gouvernement du président Médici (1969-1974), considérée comme la plus répressive.

13 J. Le Goff, Histoire et Mémoire, Paris, Gallimard, 1988, p. 177.

14 R. Patto Sá Motta, As Universidades…, op. cit.

15 Comissão da Verdade do Estado de São Paulo, Relatório, Recomendações gerais e recomendações temáticas, vol. 1, chapitre X. http://comissaodaverdade.al.sp.gov.br/relatorio/tomo-i/parte-i-cap10.html

16 Le système national d’information (Sisni) était constitué d’un ensemble d’organes contrôlés par le Service national d’information (SNI). Pour des détails, voir le chapitre de Vivien Ishaq dans cet ouvrage (chapitre I). Voir aussi Comissão Nacional da Verdade, Relatório, Brasília, Imprensa nacional, 2014, chapitre IV. Disponible sur : http://cnv.memoriasreveladas.gov.br/images/documentos/Capitulo4/Capitulo%204.pdf .

17 Université fédérale de l’Espírito Santo, Relatório da Comissão da Verdade, Vitória, Ufes/Supec, 2016, p. 19.

18 Ibid., p. 179-181.

19 R. G. Athaydes, Documentando a Subversão: a reorganização do movimento estudantil na Universidade Federal do Espírito Santo (1976-1978), mémoire de master en histoire, université fédérale d’Espírito Santo, Vitória, 2017 ; L. Baptista, Entre a legalidade e a luta institucional: a atuação do PCB no Espírito Santo no contexto da abertura política (1978-1985), mémoire de master en histoire, université fédérale d’Espírito Santo, Vitória, 2016 ; L. F. da S. Brumana, O Grito da Resistência: o jornal posição e a cobertura da abertura política no Espírito Santo (1976 a 1981), mémoire de master en histoire, université fédérale d’Espírito Santo, Vitória, 2016 ; A. Pelegrine, Modernização e repressão: os impactos da ditadura militar na Universidade Federal do Espírito Santo (1969-1974), mémoire de master en histoire, université fédérale d’Espírito Santo, Vitória, 2016.

20 Cette commission était commune à l’université fédérale du Ceará et à l’université de l’État du Ceará.

21 Comissão da Verdade das Universidades Públicas do Ceará, Relatório sobre as graves violações dos direitos humanos das universidades públicas do estado do Ceará, Fortaleza, 2014.

22 O Estado de São Paulo, « USP anula demissão de professora desaparecida na ditadura militar », 22 avril 2014.

23 V. Jankélévitch, L’Imprescriptible : pardonner ? Dans l’honneur et la dignité, Paris, Seuil, 1996.

24 P. Ricoeur, La Mémoire, l’histoire, l’oubli, Paris, Seuil, 2000, p. 601.

25 Ibid., p. 608.

26 Usaid est l’agence de coopération internationale pour le développement des États-Unis. Elle a signé une série d’accords avec le ministère de l’Éducation du Brésil sur la modernisation universitaire à partir de 1966 ; accords dont la mise en œuvre a été définie en 1968 par la loi de réforme des universités. Cette dernière prévoyait notamment la privatisation de l’enseignement supérieur, enjeu central de la contestation étudiante.

27 Henry Rousso rappelle la participation d’historiens dans les séminaires consacrés à l’Occupation au début des travaux de l’Institut d’histoire du temps présent. S’y sont côtoyés des historiens qui ont participé à la Résistance et d’autres pour « qui la tâche de l’historien [consiste] à jeter un regard critique, autonome et subjectif sur tout objet ou tout sujet ». La Dernière Catastrophe : l’histoire, le présent, le contemporain, Paris, Gallimard, 2012, p. 227.

28 L. de A. N. Delgado, « História oral e narrativa: tempo, memória e identidades », História Oral. Revista da Associação Brasileira de História Oral, no 6, 2003, p. 9-25.

29 P. Dallari, entretien réalisé par C. B. de Hollanda, Revista Estudos Políticos, vol. 6, no 2, 2016, p. 312.

30 C. Ginzburg, Le Juge et l’historien : considérations en marge du procès Sofri, Paris, Verdier, 2007.

31 Dictionnaire Larousse, notice « Rapport ». Disponible sur : http://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/rapport/66517

32 P. Dallari, entretien réalisé par C. B. de Hollanda, op. cit., p. 313.

33 Voir le chapitre rédigé par José Carlos Moreira da Silva, dans cet ouvrage (chapitre XIII), ainsi que la traduction des recommandations de la CNV, en annexe.

34 A. S. Martins & V. Ishaq, « O legado da Comissão Nacional da Verdade: dois anos depois da publicação do Relatório, o reconhecimento judicial do direito à verdade desafia a falta de justiça efetiva », dans A. J. Westhrop (dir.), As Recomendações da Comissão Nacional da Verdade: Balanços sobre a sua Implementação Dois Anos Depois, Rio de Janeiro, Iser, 2016, p. 42-65.

35 Chambre des députés, session : 292.4.54.O, 16 décembre 2014.

36 Ibid.

37 R. V. Rodriguez, « 31 de março de 1964: é patriótico e necessário recordar esta data » [consulté le 17 janvier 2019]. Disponible sur : https://ep00.epimg.net/descargables/2018/11/23/e251fbb6599dafc8608da2eabfa865da.pdf. La recommandation no 4 de la CNV concerne « l’interdiction de la réalisation d’événements officiels de commémoration du coup d’État militaire de 1964 ». Voir la reproduction de ces recommandations en annexe de cet ouvrage.

38 El País Brasil, « Educação, o primeiro “front” da guerra cultural do Governo Bolsonaro », 5 novembre 2018.

39 Recommandations 6 et 16 de la CNV.

40 CEV/UnB, appui au projet de loi no 7899/2014, modifiant la loi no 9 394, du 20 décembre 1996.

41 F. Hartog, Régimes d’historicité. Présentisme et expérience du temps, Paris, Le Seuil, 2003.

Auteur

Angélica Müller est professeure d’histoire du Brésil à l’université fédérale fluminense (UFF) et chercheure associée au Centre d’histoire sociale des mondes contemporains (CHS, CNRS - UMR 8058). Elle est lauréate de plusieurs prix, du Conseil national de la recherche du Brésil (CNPq) et de la Fondation pour la recherche de l’État de Rio de Janeiro (Faperj). Elle a coordonné la collaboration de la Commission nationale de la vérité du Brésil avec les commissions de la vérité universitaires et a rédigé le chapitre du rapport final de la CNV sur les universités. Elle a publié O movimento Estudantil na Resistência à Ditadura Militar, 1969-1979 (Garamond, 2016).

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