Le Pérou : introduction géographique à l’étude du développement
|Première partie. Les milieux géographiques
Chapitre I. Aspects généraux de la géographie humaine des Andes péruviennes
Texte intégral
A. — LES LIMITES DE LA « SIERRA » ET LES PROBLÈMES DE L’ADAPTATION A L’ALTITUDE
1L’étagement de la population constitue l’une des originalités de de la géographie humaine du Pérou. En 1940, sur 6 400 000 Péruviens recensés, 62 % d’entre eux vivaient au dessus de 1 750 m, et le sixième habitait en permanence à plus de 3 750 m, 5,86 % seulement se trouvaient entre 250 et 1 750 m, dont une centaine de milliers (1,5 % de la population) entre 1 000 et 1 750 m. La faiblesse du peuplement dans ce dernier étage est liée à la topographie qui se caractérise par des vallées étroites, situées dans un milieu désertique ou steppique sur le versant pacifique, sauf à l’extrême nord du Pérou, et par des vallées aux pentes raides et boisées sur le flanc oriental des Andes. Ces vallées sont des axes de passage, mais non des foyers de peuplement. En 1961, les proportions changent un peu : sur une population dénombrée légèrement inférieure à 10 millions (mais qui devait compter alors 10,5 millions) on estime que 5 millions vivent dans ce qu’il est convenu d’appeler la « sierra », c’est-à-dire les Andes, tandis que 4 millions se groupent dans les oasis de la côte et qu’un million de Péruviens se répartissent dans les différents centres de colonisation de la « ceja de montaña » et dans les plaines forestières.
2Ainsi, la moitié de la population vit dans la sierra. Le critère d’altitude, bien que commode, est insuffisant pour définir le milieu géographique andin, tout au moins pour les étages de transition compris entre 1 500 et 2 500 m. Par exemple, la ville d’Arequipa et sa « campina » qui s’étalent à plus de 2 000 m au pied des grands volcans du sud, peuvent, malgré leur altitude, être rangées parmi les oasis de la côte ; la culture et la vie n’y sont possibles que grâce à l’irrigation. Sur le versant oriental des Andes, le fond de la large vallée de Huanuco se trouve entre 1 800 et 2 000 m, et bénéficie d’un climat ensoleillé, assez sec, favorisant une steppe arbustive ; mais il s’agit sans nul doute d’une vallée andine. En revanche, à quelques dizaines de kilomètres de là, les pentes défrichées dans la forêt sur les versants de la vallée du Chinchao, qui se trouvent à une altitude analogue, sinon supérieure, à celle du bassin de Huanuco, font partie de la « ceja de montaña alta », moyenne montagne tropicale humide où la culture du café est possible sans irrigation. Ces exemples pourraient être multipliés, notamment sur les flancs des Andes septentrionales où les climats locaux jouent un grand rôle dans l’écologie, en rapport avec l’exposition et l’orientation des vallées.
3Malgré les migrations vers des altitudes plus basses d’une partie de la population andine, de très nombreux Péruviens vivent encore dans la montagne ; en 1965, un dixième environ d’entre eux vit et travaille au dessus de 3 750 m. Cerro de Pasco, située à 4 300 m, est une agglomération minière de 20 000 âmes ; des galeries de mines creusent les montagnes à plus de 4 500 m et des bergers gardent leurs troupeaux aux mêmes altitudes. L’agriculture, associée à l’élevage et à l’artisanat, fait vivre, certes médiocrement, plusieurs centaines de milliers de paysans autour du lac Titicaca, à 3 800-3 900 m.
- 1 Et maintenant de l’équipe animée par le professeur Ruffié.
4L’adaptation de l’homme aux grandes altitudes a constitué l’objet de nombreuses études depuis plus d’un siècle. Déjà en 1839, Alcide d’Orbigny (dans « L’homme américain considéré sous ses rapports physiologiques et moraux » Pitois, Levrault1) notait la forte capacité thoracique des indiens des plateaux boliviens. Les recherches de Carlos Monge, A. Hurtado, Sachetti et Vellard, entre autres, ont permis de préciser un certain nombre de données physiologiques de l’Andin. Tous insistent sur la forte capacité respiratoire, le développement des alvéoles du poumon où la circulation capillaire est activée, ce qui permet une plus forte absorption d’oxygène par le sang dans un milieu où, à 4 400 m, la pression atmosphérique n’est que de 60 % de celle au niveau de la mer. Le nombre des globules rouges est plus élevé ; chez certains animaux, comme les lamas et les vigognes, les globules rouges sont de très grandes dimensions ce qui facilitent les échanges gazeux. On note également un plus grand volume du cœur chez les habitants nés et vivants dans les Andes. Un autre aspect physiologique est celui de la fécondité. Chez les populations autochtones, la fécondité ne paraît pas varier selon l’altitude comme le montrent les résultats du recensement de 1940 (les variations sont dues à des conditions d’hygiène et à la morbidité des différentes populations) ; en revanche, il semble que la fécondité diminue chez les nouveaux arrivés. Les chroniqueurs et les historiens de l’époque coloniale, Antonio de Calancha et Martinez Vela, dans les « Annales de la Villa Impérial de Potosí » (ville minière bolivienne construite à 4 300 m) insistent sur l’absence de fécondité chez les Espagnols qui y vivaient : « el nacimiento del primer español solo tuvo lugar 53 anos despues de fundada la ciudad » (cité par C. Monge, « Política sanitaria indiana y colonial en el Tantisuyo », Institut de biologie andine. Lima, 1935). Cependant, des naissances d’enfants, probablement conçus en altitude, chez les familles d’ingénieurs d’origine européenne travaillant dans les mines de Huaron et de Cerro de Pasco, infirment partiellement ces observations ; il est néanmoins certain que chez beaucoup de nouveaux arrivants, la fécondité est diminuée en altitude, au dessus de 3 500 m. On observe des phénomènes analogues chez les béliers et les brebis mérinos et corriendales, transportés de Nouvelle-Zélande ou des pampas argentines sur les plateaux de la puna ; des bêtes restent stériles pendant un ou deux ans ; d’autres le sont définitivement.
- 2 Cependant l’adaptation à l’altitude des populations indiennes de l’altiplano peruano-bolivien s’es (...)
5Quoiqu’il en soit, les populations autochtones ont une physiologie adaptée à l’altitude, leur permettant de travailler et de se reproduire dans des conditions analogues à celles des régions proches du niveau marin. On peut ainsi observer des parties de football, jouées avec acharnement et à un rythme très rapide, par des mineurs ou des paysans, à plus de 4 000 m ; des Européens jouent au tennis à San José, à 4 200 m, mais il n’est pas sûr qu’à la longue leur organisme ne se fatigue pas prématurément. Cependant, les déficiences physiologiques notées chez les populations des Andes sont surtout liées à tout un complexe pathogène où interviennent une sous-alimentation chronique et des carences dans la nutrition, parfois la consanguinité, souvent des hérédités syphilitiques et alcooliques ; ce complexe caractérise davantage une population ayant depuis des générations un niveau de vie misérable qu’une population vivant en altitude2.
B. — UNE POPULATION RURALE VIVANT DANS DES CONDITIONS DIFFICILES
- 3 100 000 h au Cuzco en 1967.
6Les populations andines sont faiblement urbanisées ; il s’agit avant tout de paysans, de pasteurs et de mineurs. En 1961, la sierra ne comptait aucune agglomération de 100 000 habitants. Cuzco est la seule ville des Andes du Sud à dépasser 50 000 habitants (78 000 en 1961) ; Huancayo a 50 000 habitants et, avec les bourgades voisines, atteint peut-être 70 000 habitants. Dans les Andes du Nord, Huaras et Cajamarca sont les deux villes qui dépassent 20 000 habitants. Ainsi, pour une population de cinq millions d’habitants, on ne compte que dix villes de plus de 20 000 habitants, et encore, depuis une vingtaine d’années, la plupart des agglomérations urbaines ont doublé, sinon triplé, de population ; moins de 20 % de la population vit dans des villes de plus de 5 000 habitants, mais 70 % réside dans des hameaux ou villages qui comptent moins de 1 000 habitants3.
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- 4 La classification adoptée par le recensement de 1961 ne se base pas uniquement sur des critères qu (...)
7Ces populations essentiellement rurales ne disposent que d’une faible surface de terres cultivables et cultivées, et de terres de médiocre qualité, étroitement soumises à de dures conditions climatiques.4 Sans entrer pour le moment dans la discussion portant sur l’étendue exacte des terres cultivées, on peut admettre que la population rurale de la sierra, qui compte environ quatre millions d’habitants, ne dispose que de deux millions d’hectares de terres arables, dont une partie est en jachères, et d’une dizaine de millions d’hectares de pâturages sur la « puna ». Il est souvent difficile de distinguer exactement ce qui est en jachère de ce qui est en friche. Souvent les terres restent en jachère, pendant 3 à 6 ans, après une période de travail de 2 à 3 ans. Les jachères n’ont pas la même signification sur la côte et dans la sierra. Sur la côte, les terres sont en jachère quand l’eau d’irrigation fait défaut, tandis que dans la sierra, c’est la baisse de la production qui détermine l’abandon du champ cultivé. Les cultures y dépendent du rythme saisonnier des précipitations, qui n’intervient qu’indirectement dans l’économie agricole de la côte.
8Les pluies se placent pendant la saison « chaude », entre septembre et avril, avec un maximum de janvier à mars, mais leur quantité est très variable selon les localités (de 1 000 mm les plateaux ou sur les versants exposés aux vents pluvieux, à moins de 500 mm dans les bassins abrités), selon les années et elles se répartissent différemment à l’intérieur de la saison pluvieuse (un retard dans l’arrivée des pluies compromet les labours). Tombant pendant la saison « chaude » ou du moins celle où, par suite de l’humidité et de la couverture nuageuse, les minima s’abaissent rarement en dessous de 0° jusqu’à 4 000 m, les pluies favorisent l’activité microbienne du sol, la nitrification et la destruction de la matière organique. Pendant la saison sèche, le climat se caractérise par la luminosité du ciel, l’ensoleillement, mais également par des gelées fréquentes au-dessus de 3 000 m, la nuit et le matin. Le passage d’une saison à l’autre est souvent brutal, mais des périodes d’ensoleillement diurne, pendant l’hivernage, ont généralement comme contrepartie des gelées nocturnes qui détruisent les jeunes pousses ; les giboulées de grésil, en avril ou en mai, peuvent ravager les récoltes.
9Les processus de la pédogenèse varient selon l’altitude, le climat, la nature des roches-mères et le relief, d’où une très grande gamme de sols. Cependant, l’érosion, par le ruissellement diffus, contribue au décapage de la couche superficielle. Le ruissellement concentré, peut creuser des ravines dans les champs ; sur les pentes raides, les glissements de terrain sont fréquents en saison des pluies, surtout le long de canaux d’irrigation médiocrement entretenus. Sur la « puna », steppe herbeuse d’altitude, le surpâturage, surtout sur le terroir des communautés, ne laisse pas une quantité suffisante de matière végétale pour permettre la reconstitution du sol. Aussi les sols de la sierra sont de façon générale très pauvres en éléments fertilisants, surtout en azote. Ainsi, par exemple, la production de pommes de terre continue d’augmenter lorsque la dotation d’azote dépasse 200 kg par hectare, alors qu’en Europe, au-delà de 80 kg, les rendements n’augmentent plus. La période des cultures est notablement plus longue dans la sierra que sur la côte : la maïs occupe le sol 2 à 3 mois de plus dans les Andes que dans les oasis du Pacifique et il en est de même pour le blé (Calendrier agricole publié par le SIPA, Servico de investigaciones para la agricultura, en juillet 1961). Ce ralentissement du cycle cultural est lié à des températures moyennes moindres (la température moyenne annuelle est de 18° à Lima, de 13° à Huancayo, à 3 200 m) et à la pauvreté des sols. Or les techniques employées pour lutter contre la destruction de la matière organique, les aléas climatiques, sécheresse hivernale et gelées, l’érosion des sols, sont élémentaires : la jachère permet la reconstitution partielle du sol, épuisé par les cultures et lessivé par l’érosion ; la petite irrigation sur les versants, lorsqu’elle est possible, assure de meilleures récoltes et, dans quelques régions andines, la construction de terrasses est destinée à retenir la terre arable et à atténuer les effets des pentes trop fortes.
10Les fumures, jusqu’à présent, sont peu employées : parfois un peu de fumier dans les trous où l’on sème les pommes de terre, un peu de guano des îles pour des champs de légumes dans les régions les plus ouvertes, accessibles par le chemin de fer : bassin de Huancayo et vallées proches de Cuzco. La terre est plus souvent grattée que retournée ; les instruments aratoires sont rudimentaires : araire ou « tacla », longue bêche maniée par deux personnes ; les tracteurs ne sont connus que dans les régions planes où les champs sont de dimension suffisante pour en permettre l’emploi.
11Aussi les rendements obtenus sont faibles et varient largement d’une année sur l’autre : 4 à 6 tonnes de pommes de terre à l’hectare, mais souvent moins s’il faut en croire l’Annuaire statistique qui indique pour 1961 un rendement moyen de 2 220 kg pour l’ensemble du pays et signale 870 kg seulement dans le département andin de Puno. On récolte moins de 10 quintaux en moyenne de maïs par hectare et de 3 à 10 quintaux pour l’orge et le blé.
12Les immenses steppes de la « puna », couvrant les plateaux ondulés à plus de 4 000 m, sont piquetées d’une herbe rêche, sèche, remplie de cellulose qui n’est guère assimilable par les animaux ; cependant, des « stipas » et des « fetuques » ont une plus grande valeur nutritive, surtout à la fin de la saison des pluies. Sauf sur les pâturages enclos, où certains fourrages ont été semés, il n’est guère possible de nourrir plus de 2 à 3 moutons par hectare et souvent la densité supportable par les pâturages ne dépasse pas un ovin par hectare ; on compte un alpaca pour deux hectares, sur les pâtures situées à plus de 4 200 m.
13Quelle que soit la faiblesse des rendements de l’agriculture et de l’élevage, il est cependant remarquable qu’une vie agropastorale puisse subsister aux environs de 4 000 m d’altitude.
14Par suite de la croissance de la population, les terres arables sont pulvérisées en une multitude de petites parcelles de quelques ares. En moyenne chaque famille paysanne de la sierra ne dispose que de deux hectares de terres cultivées dont un en jachère. Or chaque exploitation est divisée en plusieurs champs, éloignés souvent de plusieurs kilomètres les uns des autres. Cependant, les conditions de l’agriculture sont très différentes selon les régions.
15On a ainsi réuni tout un complexe de données qui s’imbriquant, et, agissant mutuellement les unes sur les autres, font de la sierra un ensemble de régions pauvres, déshéritées, où les revenus moyens par habitant seraient le tiers de ceux de la côte. Les Andes, où vit la moitié de la population péruvienne, n’interviennent que pour 20 à 25 % dans le produit national brut.
C. — LES RÉGIONS ANDINES, RÉGIONS INDIENNES ?
16Les bassins, les vallées et les plateaux des Andes sont considérés comme les foyers de l’indigénisme, les centres des vieilles civilisations péruviennes, le conservatoire des traditions et des vertus des populations préhispaniques. L’archéologue Tello situait dans les Andes les premiers berceaux des populations ; « l’indigénisme » des intellectuels des années 20, de Mariategui à Valcarcel, voyait dans les habitants des montagnes les meilleurs éléments de la nation, les descendants et les héritiers de l’Empire Inca, qui, opprimés à l’époque coloniale, ont su préserver intactes, avec le patrimoine spirituel de leurs aïeux, les habitudes du travail coopératif. Si, dans le courant de cet ouvrage, il faudra analyser plus complètement ces affirmations, montrer ce qui appartient au mythe et à la réalité, on doit constater que le paysannat andin, tout en ayant subi les influences hispaniques, et bien que pénétré par des « effluves » de modernisme, a mieux que les habitants de la côte, conservé des traces du passé précolombien.
17Les populations andines sont-elles des populations indiennes ? Cette équivalence a-t-elle un sens, et lequel ? Est-elle analogue à celle de populations indigènes ? L’administration péruvienne reconnaît un statut d’« indigène ». Le ministère du Travail complétait, jusqu’en 1964, son titre par « et des Affaires indigènes » (asuntos indigenas) ; les communautés « indigènes », officiellement reconnues, ont certains droits particuliers, notamment en ce qui concerne la propriété de la terre et l’organisation administrative. Leur terroir est un bien inaliénable, partagé entre les membres de la « communauté ». Enfin, l’Organisation internationale du Travail, dans un ouvrage sur les « populations aborigènes » y analyse les problèmes des habitants des collectivités andines.
18Seraient « indiens », pour la plupart des observateurs, les pasteurs et les paysans qui parlent habituellement l’une des langues autochtones, quetchua ou éventullement aymara sur les bords du lac Titicaca, qui portent des « vêtements traditionnels » (ponchos pour les hommes, jupons et « mantas » pour les femmes) ; ils participent aux festivités collectives où les pratiques culturelles précolombiennes sourdent sous les rites catholiques ; ils vivent en « communautés » ou bien sont employés comme colons (colonos) dans les haciendas de la sierra.
19Une question se pose immédiatement. Faut-il traiter les problèmes posés par les populations andines comme des problèmes « indiens », ou plutôt comme ceux d’un paysannat misérable très isolé, à la fois par les obstacles naturels et le manque de voies de communications et aussi par l’obstacle linguistique (en voie de résorption par suite du développement de la scolarité chez les enfants, de la diffusion des échanges et des migrations pour les adultes et les adolescents). Est-il nécessaire d’aborder cette question sous un angle ethnique, en s’attachant à définir les caractères propres à l’« indien » ? Il ne le semble pas. En effet, dans un pays métis comme le Pérou, et qui le devient chaque jour davantage, la signification de race n’a guère de sens, même si l’importance du stock sanguin « indien », préhispanique, augmente, ce que des recherches hématologiques pourraient confirmer. En revanche, il paraît plus fécond de placer l’étude des populations andines sous l’éclairage du sous-développement rural, de ses causes et de ses conséquences. C’est celui que nous adoptons.
D. — « HACIENDAS » ET « COMMUNIDADES »
20C’est dans la sierra que se marque le plus brutalement l’affrontement entre « haciendas » et « communidades », que se heurtent la grande propriété foncière née de la colonisation et développée à l’époque républicaine et contemporaine, et les formes d’organisation de l’exploitation du sol et de la cellule sociale, qui seraient héritées d’un passé incaïque ou même plus ancien. Cependant, il convient de nuancer ce schéma trop élémentaire ; le terme d’« haciendas », même en ne considérant que celles des Andes, recouvre des types très différents de propriété et d’exploitation ; il en est de même pour celui de « communautés ».
- 5 Ils sont souvent les premiers affectés par la Réforme agraire.
21L’hacienda est parfois née de « l’encomienda », c’est-à-dire de l’attribution d’un lot d’indiens à un notable espagnol, à charge pour ce dernier de les évangéliser et de les faire travailler ; son origine peut provenir également de la redistribution des terres incaïques aux conquérants. Mais elle s’est également étendue au cours du xixe siècle, surtout dans la seconde moitié, en s’appuyant, mais tardivement, sur un décret de Bolivar supprimant la propriété collective ; les communautés, privées d’une défense légale, étaient ainsi affaiblies en face d’une classe possédante terrienne dont les désirs de propriété n’étaient plus freinés par l’autorité espagnole. Si des haciendas se sont constituées à partir de terres de communautés, et ceci même au cours des trois premières décennies du xxe siècle (comme par exemple le domaine foncier de la Compagnie de Cerro de Pasco, dans les Andes centrales, ou des haciendas dans des provinces andines du département d’Arequipa, où il n’y avait auparavant que des communautés), bien des grandes propriétés privées se sont formées aux dépens de biens de mainmorte, de domaines appartenant à l’Église, à la suite de l’affaiblissement des grands ordres religieux au cours du xixe siècle et de la constitution d’un clergé local, peu, nombreux, misérable et client de l’oligarchie foncière. Cependant, les domaines appartenant aux sociétés de bienfaisance (qui gèrent notamment des hôpitaux), aux confréries ou à certains ordres ou même à l’administration de l’Éducation nationale occupent encore une grande surface dans les Andes ; ils sont généralement les plus médiocrement gérés5.
22Deux grands faits ont fait et font apparaître le système de l’hacienda plus contraignant aux « comuneros » de la sierra. D’une part, la croissance démographique bouleverse depuis le début du xxe siècle la société andine. Alors que cette société, et notamment le système de l’hacienda, avaient à faire face à une pénurie de main d’œuvre (d’où les colons attachés à la terre, dans un système assez proche de celui de la villa carolingienne), que les pâturages naturels étaient suffisamment vastes pour les troupeaux des uns et des autres, l’augmentation de la population s’accompagne de l’accroissement des troupeaux, du morcellement des terres de culture dont l’exiguïté apparaît rapidement. Au même moment, commence dans les Andes la mise en place d’enclos qui entourent les meilleurs pâturages des haciendas. Des propriétaires, disposant de capitaux, s’efforcent de faire « rendre » au maximum leur domaine ; ils achètent des animaux sélectionnés et, pour améliorer la qualité de leurs pâturages et protéger leurs troupeaux contre la contamination éventuelle du bétail des comuneros, moins bien soigné, ils divisent leur exploitation en grands blocs engrillagés : ce système s’accompagne généralement du remplacement des « colons » par des péones salariés, et de l’expulsion des familles des colons ; il matérialise l’appropriation des pâturages où, auparavant, les limites des propriétés étaient mal définies. Cette amélioration technique qui valorise la production lainière, rendant financièrement rentable les grandes extensions des pâturages de la puna, contribue à accroître les tensions à l’intérieur de la société andine.
23Le terme d’hacienda recouvre dans les Andes des formes d’exploitations très différentes. Il s’agit aussi bien de la grande société capitaliste par actions (recherchant le meilleur rendement de l’argent investi, faisant appel aux techniques pastorales les mieux adaptées à un élevage extensif, et qui exploite des dizaines ou des centaines de milliers d’hectares, comme les entreprises de la Cerro de Pasco ou de la Sociedad ganadera del Centro), que de l’exploitation familiale possédée par un « métis » qui gère son bien comme certains « comuneros » parmi les plus aisés. Entre ces deux types extrêmes, il y a toute une gamme d’haciendas différentes ; tantôt l’hacienda peut être exploitée en faire valoir direct, soit par le propriétaire, soit par son gérant, tantôt elle peut être répartie en une série de lots remis à des métayers ou des colons : la grande exploitation capitaliste coexiste (mais ne voisine guère) avec une exploitation proche, nous l’avons vu, de la villa carolingienne. L’hacienda peut avoir une immense superficie, ou bien ne couvrir que quelques centaines d’hectares, ou quelques dizaines d’hectares de terre de culture possédées par un petit notable de province ou un exploitant sans capitaux vivant maigrement sur son fond.
24L’expression de communautés habille également des types d’association et de collectivité rurales qui n’ont souvent entre elles que des rapports fort lointains.
- 6 La Réforme agraire s’efforce d’accélérer le rythme de reconnaissance officielle des communautés pa (...)
25La législation péruvienne distingue les communautés « reconnues », inscrites au registre du ministère du Travail et des Affaires indigènes, de celles qui ne le sont pas. Cette distinction administrative ne recouvre aucune réalité géographique : ainsi le département de Puno, département andin et « indien », ne compte que 29 communautés reconnues sur un total de plusieurs centaines6, tandis qu’ailleurs, dans le Nord notamment, presque toutes les collectivités locales bénéficient du « statut de communauté », ce qui empêche toute possibilité d’aliénation de leur terroir à des étrangers à la communauté. La « reconnaissance » est un élément favorable à l’octroi de prêts pour réaliser les travaux d’utilité publique ; elle fait des responsables de la communauté, des interlocuteurs valables aux yeux de l’administration péruvienne. Mais pour obtenir la « reconnaissance », il faut posséder un cadastre, c’est-à-dire souvent le lever, ce qui est coûteux, effectuer des recherches d’archives, faire des démarches auprès des administrations départementales et surtout liméniennes, entamer une procédure longue dont vivent des avocats mais qui sont lourdes à supporter pour les finances des communautés. Aussi la reconnaissance est un indice de sa richesse, de son développement et souvent de l’aide que la communauté peut recevoir de certains de ses enfants, devenus avocats ou fonctionnaires. En revanche, les communautés pauvres sont rarement reconnues et sont ainsi plus faibles en face des pressions extérieures.
26On peut également distinguer les communautés pastorales de la puna des communautés agricoles des bassins intra-andins et des vallées ; on peut aussi partir de l’analyse des liens unissant ses membres et des formes d’exploitation et de propriétés du terroir. On trouve encore, dans les régions les plus reculées, les plus isolées, quelques « communautés-reliques », où la terre, propriété collective, est, soit redistribuée chaque année entre les comuneros, soit travaillée en commun ; ailleurs, les pâturages, seuls, sont la propriété collective et ils peuvent être pâturés par un troupeau communal, ou bien être loués à des membres riches de la collectivité ou à des étrangers. Dans quelques communautés subsiste la pratique de la sole obligatoire avec fixation des périodes de labour, semailles et récoltes, tandis qu’une partie des terres sert à l’entretien des services communaux, église comprise. Mais le plus souvent, la communauté est une association de petits propriétaires, parfois même dominés par une ou deux familles de « koulaks » ; les « comuneros » ont le plein usage de leurs terres à l’exception du droit de vente à l’extérieur de la collectivité ; les traditions de travail en commun ne subsistent que sous forme de tâches rémunérées pour l’entretien de la route, la réfection du toit de l’église ou la construction de l’école. Les charges traditionnelles y perdent de leur importance ou même disparaissent et si l’on participe encore aux fêtes patronales, on s’efforce de ne plus en supporter le coût ; en économie commerciale, se ruiner pour réjouir ses concitoyens et honorer le patron de la communauté n’est plus une tâche recherchée.
27Ces quelques remarques montrent la diversité des situations andines que seule une étude régionale permet de préciser, en les replaçant dans les différents milieux géographiques des archipels andins.
Notes
1 Et maintenant de l’équipe animée par le professeur Ruffié.
2 Cependant l’adaptation à l’altitude des populations indiennes de l’altiplano peruano-bolivien s’est traduite par la disparition de certains anti-corps, d’où une moindre résistance de l’organisme aux maladies, surtout à celles des régions basses.
3 100 000 h au Cuzco en 1967.
4 La classification adoptée par le recensement de 1961 ne se base pas uniquement sur des critères quantitatifs pour définir la population urbaine. Est considérée comme urbaine, toute population vivant dans une agglomération possédant des rues, une place centrale, un service d’eau ou d’éclairage. Il s’agit d’une définition partant du paysage de l’agglomération, qui correspond à une réalité géographique et sociale, mais également historique. Ceci dans la mesure où une grande partie des villes sont nées à l’époque coloniale, et en particulier après l’édit de Francisco de Toledo, prescrivant, en 1576, le regroupement de la population rurale dispersée, dans de nouvelles agglomérations dont le plan en damier, s’ordonnant autour d’une place centrale, est calqué sur celui des villes et villages de Castille. Cependant, la population, classée comme « urbaine » dans le recensement de 1961, a, dans la plupart des bourgades de moins de 5 000 habitants, des activités essentiellement agricoles. On pense ici aux gros villages du bassin de Huancayo, comme Sicaya par exemple.
Les critères adoptés par « El plan regional para el desarrollo del sur del Peru » et repris dans l’étude de l’OEA « Integracion economica y social del Peru central » sont plus nuancés et davantage quantitatifs. La ville, « la ciudad » compte plus de 50 000 habitants. Le « pueblo grande » (ville moyenne) de 10 à 50 000, le « pueblo chico » (la bourgade) de 5 à 10 000 habitants ; l’« aldea » (gros village) de 1 000 à 5 000 ; viennent ensuite le « villorio » (petit village) de 200 à 1 000 habitants, le « caserío » (hameau) jusqu’à 200 habitants ; « l’estancia » (exploitation isolée) jusqu’à 50 habitants.
5 Ils sont souvent les premiers affectés par la Réforme agraire.
6 La Réforme agraire s’efforce d’accélérer le rythme de reconnaissance officielle des communautés paysannes.
© Éditions de l’IHEAL, 1968