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    Plan détaillé Texte intégral Temporalité et caractéristiques des violences Des pluralismes violents Voir aussi Bibliographie Auteur

    Dictionnaire politique de l’Amérique latine

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    Violence politique

    Jacobo Grajales

    p. 582-588

    Texte intégral Temporalité et caractéristiques des violences Des pluralismes violents Voir aussi Bibliographie Auteur

    Texte intégral

    1Avec 8 % de la population mondiale, l’Amérique latine enregistre environ un tiers des morts violentes dans le monde chaque année [ONUDOC, 2019]. Ces violences de haute intensité sont ancrées dans l’histoire de nombreux pays de la région. Leur articulation avec un processus de démocratisation durant les dernières décennies du xxe siècle pose cependant question. Depuis les années 1990, ces violences s’accompagnent d’une remarquable stabilité du cadre institutionnel. Elles ne sont ni un signe de faillite de l’État ni l’indication d’une fragilité des régimes.

    2L’état de la recherche reflète l’importance du phénomène. Le champ d’études sur la violence est extrêmement vaste et en pleine croissance, si bien qu’il est impossible dans le cadre de cette entrée de faire un recensement de ces travaux. Le but de cette notice est bien plus modeste : il s’agit de poser quelques éléments de cadrage de l’objet et de souligner quelques grands chantiers de recherche.

    Temporalité et caractéristiques des violences

    3Dans un travail important, Kees Koonings et Dirk Kruijt [1999] différencient trois cycles de violence dans la région, qui correspondent à des moments différents dans la formation des États et des marchés. Un premier, qui correspond à la violence politique du xixe siècle, est caractérisé par les forces centrifuges et centripètes qui animent le processus de formation des États modernes, et par la consolidation d’un ordre oligarchique. Dans un second cycle, ces États et ces élites font face à une contestation de l’ordre oligarchique et à une reconfiguration des classes gouvernantes : la violence est alors liée à l’incorporation des masses en politique. Elle porte des causes révolutionnaires et contre-révolutionnaires, et s’accompagne dans la majorité des cas d’une violence d’État de haute intensité. Le troisième cycle correspond à une période de fragmentation de la violence. L’idée de « nouvelle violence » [Vilalta, 2020] s’est imposée pour distinguer les phénomènes actuels des violences produites auparavant par des groupes insurrectionnels, des États autoritaires ou des forces parapolicières et paramilitaires. Bien que parfois utile, cette opposition est trop simpliste. Sans y revenir dans les détails, on se bornera à signaler qu’elle méconnaît les multiples formes de continuité qui relient les violences insurrectionnelles ou contre-insurrectionnelles aux formes plus fragmentées d’aujourd’hui : ces continuités se retrouvent dans les trajectoires biographiques, les pratiques répressives des États et dans la marginalisation de populations et territoires dont le contrôle est délégué à des acteurs armés et à des réseaux clientélistes [Schwartz, 2023 ; Godoi et al., 2020 ; Kloppe-Santamaría, 2022].

    4Les difficultés pour différencier une nouvelle et une ancienne violence font écho aux contradictions dans lesquelles tombent les distinctions nettes entre une violence qui serait politique et des formes « sociales », « criminelles » ou « infra-politiques ». Le débat en sciences sociales est immense. Il faut ici reconnaître que le mot violence renvoie à la fois à des pratiques coercitives et à un problème public [Grajales, 2016].

    5Parler de violence politique fait donc allusion à deux choses distinctes : d’une part, il s’agit des processus par lesquels la violence s’inscrit à l’agenda politique, fait l’objet d’une prise en charge sécuritaire, pénale ou de négociations plus ou moins publiques avec des groupes armés. Le cadrage de la violence génère des effets politiques, dans la mesure où elle légitime des politiques de négociation ou au contraire fournit le soubassement pour appeler à une approche pénale et sécuritaire.

    6D’autre part, on peut approcher la violence politique par les pratiques elles-mêmes, en étudiant la façon dont les acteurs utilisent les armes à l’intérieur d’un espace tactique et stratégique. Dans cette deuxième acception, parler de violence politique ne revient pas à considérer qu’il y a des violences qui sont intrinsèquement politiques et d’autres qui ne le sont pas, mais plutôt à analyser la place de la violence dans la production du politique, comme moyen d’action utilisé pour asseoir une domination, maîtriser un territoire, l’emporter dans une compétition électorale ou mater une contestation. Dans la suite de cette notice, nous creuserons cet aspect qui correspond à un agenda de recherche en pleine expansion.

    Des pluralismes violents

    7Plusieurs travaux importants soulignent que le cycle actuel des violences latino-américaines démarre au moment même où la plupart des sociétés de la région entament des ouvertures démocratiques [Koonings & Kruijt, 1999 ; Pearce, 2010]. Tout se passe ainsi comme si on assistait en même temps à une démocratisation des moyens de la violence, qui conduit l’action armée à se constituer en mode d’action courant de la vie politique. Un agenda important a été ouvert à partir de ce constat. Il part de l’idée selon laquelle la région se caractérise par des « pluralismes violents » dans lesquels la violence est un moyen usuel de lutte, de négociation et d’affirmation de l’autorité [Arias & Goldstein, 2010, p. 4-5]. Cela renvoie aussi au fait que l’État cherche moins à contrôler les divers acteurs armés qu’à s’en accommoder par l’intermédiaire de rapports collusifs, de négociations ad hoc ou par la délégation du contrôle sur certains territoires et groupes sociaux [Arias & Goldstein, 2010 ; Grajales, 2016]. Enfin, ce pluralisme violent légitime aussi l’extension d’un appareil répressif au nom de la fabrication d’un ennemi interne [Pearce, 2010, p. 289].

    8La place de la violence dans le politique a d’abord été approchée par son utilisation au sein d’un répertoire de compétition politique. Cela renvoie à l’idée de « clientélisme violent » [Albarracín, 2018], défini comme l’utilisation d’une violence physique ou de sa menace pour consolider des liens de dépendance entre clients et patrons. Dans ce cas, la violence est un élément parmi d’autres formes de contrôle du vote et de la participation politique, et son usage n’est pas contradictoire avec une distribution de bénéfices matériels et un discours qui légitime ces rapports dans les termes de la bienfaisance ou la protection.

    9Les travaux sur le clientélisme violent mettent en exergue l’importance que joue aujourd’hui une myriade de groupes armés, plus ou moins structurés, dans l’exercice de l’autorité politique partout dans la région. Ces réflexions ont donné lieu à un agenda très dynamique, qui cherche à comprendre les modalités d’une « gouvernance armée », c’est-à-dire d’une participation active de professionnels de la violence – gangs, milices, groupes vigilants – dans le contrôle de la population et des territoires [Arias, 2018].

    10Il est cependant essentiel de garder à l’esprit que la « gouvernance armée » n’aboutit pas à une rupture entre des espaces placés sous le contrôle étatique et des territoires qui ne le sont pas. Si les groupes armés peuvent chercher à faire valoir leur emprise sur des territoires, y compris en rivalité avec l’État, ils cherchent fréquemment à se placer en intermédiaires, en valorisant leurs connaissances locales et leurs réseaux. Ils peuvent ainsi devenir des supplétifs dans le maintien de l’ordre sociopolitique, mais aussi des intermédiaires dans l’accès aux postes de pouvoir au sein des administrations et institutions locales [Le Cour Grandmaison, 2019].

    11Ces remarques nous conduisent à rappeler la place centrale de l’État dans la production de la violence. Plusieurs pays de la région ont déployé des politiques répressives extrêmement brutales et, de plus, les forces de police chargées de la répression sont souvent traversées par des collusions massives avec des milieux criminels [Cruz, 2016]. Or, violence répressive et criminalisation de l’État ne s’opposent pas nécessairement. La répression policière doit au contraire être comprise dans un cadre plus large de relations de négociation, collusion et affrontement, où la légitimation des autorités en place et l’accumulation criminelle font partie d’un même répertoire de gouvernement [Cruz, 2016 ; Schwartz, 2023]. À ces articulations complexes s’ajoute l’impunité dont bénéficient les forces militaires et policières dans la plupart des pays de la région. Héritage des régimes autoritaires et des législations d’exception, des nombreux arrangements institutionnels permettent aux forces de police et à l’armée de se protéger de l’immixtion de la justice ou des entités de surveillance [Godoi et al., 2020]. À son tour, cette impunité ouvre des opportunités d’accumulation, entretenant ainsi les relations étroites entre répression et criminalisation.

    12À cette combinaison entre héritages des pratiques autoritaires et transformations actuelles des marchés criminels s’ajoute un troisième élément. Il s’agit du lien étroit entre violence politique et économies extractives. Ce rapport n’est pas nouveau dans l’histoire latino-américaine et mondiale. Or, la « reprimarisation » de nombre d’économies de la région, soit la croissance du secteur primaire – agro-industrie, extraction minière et pétrolière – a été accompagnée par une augmentation des violences à l’encontre des militants environnementaux. L’Amérique latine est même devenue la région la plus meurtrière au monde pour ce type d’activistes [Le Billon & Lujala, 2020, p. 6]. Ces violences sont massivement commises par des réseaux où se mêlent agents de l’État, firmes de sécurité privée et milieux de la pègre [Le Billon & Lujala, 2020]. Si la visibilité actuelle de ces violences est le fruit de mobilisations nationales et transnationales, cela ne doit pas faire oublier le fait que les conflits socioenvironnementaux d’aujourd’hui se situent dans une histoire longue de luttes pour la terre et le territoire, ancrées dans la formation d’une classe paysanne et des identités indigènes et afrodescendantes [Grajales, 2021 ; Allain, 2023].

    13Ces différents chantiers de recherche, qu’il s’agisse des travaux sur le pluralisme violent, de ceux sur les rapports entre répression et criminalisation ou des recherches sur le lien entre ordre économique et violence politique montrent à la fois les particularités de l’Amérique latine et la relative banalité des violences qui l’agitent. Plutôt que de penser à l’exceptionnalité de la « région la plus violente au monde », il convient de voir comment le détour par ces pays agit comme un miroir grossissant des réalités observées ailleurs. Les enquêtes portant sur ces objets rappellent ainsi le lien étroit qui relie la formation des États et l’exercice violent de l’autorité. Elles soulignent aussi le continuum qui existe entre l’accumulation par la violence et l’accumulation par le marché, y compris dans le cadre d’une économie ouverte sur des flux mondiaux.

    Voir aussi

    • Disparitions

    • Guérillas

    • Lutte contre la criminalité

    • Milieux criminels

    • Narcotrafic

    • Paramilitarisme

    • Vigilantisme

    Bibliographie

    ALBARRACÍN Juan, 2018. « Criminalized Electoral Politics in Brazilian Urban Peripheries », Crime, Law and Social Change, vol. 69, no 4. p. 553-575. DOI : 10.1007/s10611-017-9761-8

    ALLAIN Mathilde, 2023. La cause paysanne. Jeux d’échelles dans les luttes pour le territoire en Colombie, Aubervilliers, Éditions de l’IHEAL.

    ARIAS Enrique Desmond, 2018. Criminal Enterprises and Governance in Latin America and the Caribbean, Cambridge, Cambridge University Press.

    ARIAS Enrique Desmond & Goldstein Daniel M. (dir.), 2010. Violent Democracies in Latin America, Durham, Duke University Press.

    CRUZ José Miguel, 2016. « State and Criminal Violence in Latin America », Crime, Law and Social Change, vol. 66, no 4, p. 375-396. DOI : 10.1007/s10611-016-9631-9

    GODOI Rafael, CHRISTOPH GRILLO Carolina, TONCHE Juliana, MALLART Fábio, RAMACHIOTTI Bruna & PAGLIARI DE BRAUD Paula, 2020. « Letalidade policial e respaldo institucional: perfil e processamento dos casos de “resistência seguida de morte” na cidade de São Paulo », Revista de Estudios Sociales, no 73, p. 58-72. DOI : 10.7440/res73.2020.05

    GRAJALES Jacobo, 2021. Agrarian capitalism, War and Peace in Colombia: Beyond Dispossession, Londres, Routledge.

    GRAJALES Jacobo, 2016. Gouverner dans la violence. Le paramilitarisme en Colombie, Paris, Karthala.

    KLOPPE-SANTAMARÍA Gema, 2022. « Mexico’s Long War on Drugs: Past and Present Failures of a Punitive Approach to Drugs », Journal of Illicit Economies and Development, vol. 4, no 2, p. 223-229. DOI : 10.31389/jied.115

    KOONINGS Kees & KRUIJT Dirk (dir.), 1999. Societies of Fear: The Legacy of Civil War, Violence and Terror in Latin America, Londres, Zed Books.

    LE BILLON Philippe & LUJALA Päivi, 2020. « Environmental and Land Defenders: Global Patterns and Determinants of Repression », Global Environmental Change, vol. 65, p. 102-163. DOI : 10.1016/j.gloenvcha.2020.102163

    LE COUR GRANDMAISON Romain, 2019. « Être vu pour être reconnu. Organiser la violence, des auto-défenses à l’État dans le Michoacán (Mexique) », dans Jacobo Grajales & Romain Le Cour Grandmaison (dir.), L’État malgré tout. Produire l’autorité dans la violence, Paris, Karthala, p. 133-159.

    ONUDOC (Office des Nations unies contre la drogue et le crime), 2019. Global Study on Homicides, rapport.

    PEARCE Jenny, 2010. « Perverse State Formation and Securitized Democracy in Latin America », Democratization, vol. 17, no 2, p. 286-306. DOI : 10.1080/13510341003588716

    SCHWARTZ Rachel, 2023. Undermining the State from Within: The Institutional Legacies of Civil War in Central America, Cambridge, Cambridge University Press.

    VILALTA Carlos, 2020. « Violence in Latin America: An Overview of Research and Issues », Annual Review of Sociology, vol. 46, no 1, p. 693-706. DOI : 10. 1146/annurev-soc-073018-022657

    Auteur

    • Jacobo Grajales

      Jacobo Grajales est professeur de science politique à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et chercheur au Centre européen de sociologie et science politique (CESSP). Ses recherches actuelles portent sur la place des enjeux liés à la terre et aux ressources naturelles dans les processus de sortie de conflit. Il conduit ses recherches en Colombie, en Côte d’Ivoire et au Liberia.

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