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L’avenir des administrations locales en Europe

 | 
Geert Bouckaert
, 
Sabine Kuhlmann
, 
Christian Schwab

Inhaltsverzeichnis

Geert Bouckaert, Sabine Kuhlmann und Christian Schwab

Préface

Christian Schwab, Geert Bouckaert und Sabine Kuhlmann

Autonomie, performance, participation : quelles leçons peut-on tirer de l’étude comparative des réformes du secteur public local ?

Réformes du secteur public local en Europe : les domaines fondamentaux de la modernisation
Réorganisation de la prestation des services publics locaux
Réformes de gestion
Changement d’échelle territoriale et fonctionnelle
Réformes démocratiques
Autonomie, performance, participation : une perspective transversale sur les réformes locales
1. Autonomie
2. La performance
3. La participation
Les différents types d’administrations locales et les pays qui en font partie
Andreas Ladner

Chapitre I. Autonomie et austérité : réinvestir dans l’administration locale

1.1. Introduction
La taille des administrations locales
L’autonomie locale
Pression financière et crise financière
L’autonomie locale, un rempart contre les crises et les mesures d’austérité ?
Éléments factuels étayant les leçons et les conseils
1.2. Les administrations locales deviennent-elles plus fortes ? Ou la crise est-elle en train d’avoir raison des communes et de leur autonomie ?
Leçons et conseils stratégiques
1.3. Gérer l’austérité à l’échelon local : assurer l’efficience malgré les économies budgétaires ?
Leçons et conseils stratégiques
1.4. L’incidence de l’austérité sur la prestation des services à l’échelle locale : comment éviter le nivellement par le bas ?
Leçons et conseils stratégiques
1.5. Autonomie locale, démocratie et austérité : des relations ambiguës
Leçons et conseils stratégiques
Trui Steen, Filipe Teles und Harald Torsteinsen

Chapitre II. Améliorer la prestation des services locaux : des réformes pour accroître la performance

2.1 Introduction
2.2 Public, privé ou hybride ? Réorganiser la fourniture de services publics locaux après le NPM
Leçons et conseils stratégiques
2.3 Moderniser la gestion interne : le changement au service de l’amélioration de la performance
Leçons et conseils stratégiques
2.4 Coopération intercommunale : une solution adaptée pour améliorer la fourniture de services ?
Leçons et conseils stratégiques
2.5 Le changement d’échelle territoriale pour améliorer les services locaux et la performance ?
Leçons et conseils stratégiques.
2.6 L’ancien et le nouveau : recourir aux instruments participatifs pour améliorer la qualité des services
Leçons et conseils stratégiques
Bas Denters

Chapitre III. Participation et responsabilité démocratique : changer la donne pour les citoyens

3.1 Introduction
S’appuyer sur les faits pour formuler des leçons et des conseils
3.2 Point de vue des citoyens
Leçons et conseils stratégiques
3.3 Changer les règles du jeu : accès à l’information, maires élus au suffrage direct et référendums
Leçons et conseils stratégiques
3.4 Réformes participatives
Leçons et conseils stratégiques
3.5 New Public Management (NPM) et réformes post‑NPM : assurer la participation et la responsabilité démocratique dans un contexte d’évolution de la gouvernance locale
Leçons et conseils stratégiques
3.6 Participation citoyenne dans le contexte des réformes de fusion des administrations : le rôle des unités intracommunales
Leçons et conseils stratégiques
3.7 Participation et responsabilité démocratique dans le cadre des coopérations intercommunales
Leçons et conseils stratégiques
3.8 Comment mieux utiliser les mécanismes existants et nouvellement créés
Leçons et conseils stratégiques
Christian Schwab, Geert Bouckaert und Sabine Kuhlmann

Conclusion. Leçons et conseils à l’intention des futures administrations locales européennes

Réformes aux multiples facettes et tendances contraires – Le besoin de cohérence et de « transposition »
Participation, responsabilité et reddition des comptes, légitimité
Réformes internes et externes inspirées du NPM et post‑NPM, performances et autonomie
Performances en termes de démocratie et d’intégration des parties prenantes
Autonomie, taille, démocratie
 
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