Économie sociale et solidaire et État
À la recherche d’un partenariat pour l’action
L’économie sociale et solidaire (ESS) possède sa dynamique propre. En tant que forme d’économie, elle contrebalance les échecs du marché et les limites de l’État et c’est à ce double titre qu’elle prend une place grandissante dans la réflexion des universitaires et des décideurs publics. Elle s’appuie néanmoins sur la longue histoire de l’associationnisme qui passe par l’invention d’institutions de protection sociale (mutuelles, associations caritatives, …) et la définition de politiques socia...
Note de l’éditeur
Le présent ouvrage est issu des 14e Rencontres internationales de la gestion publique organisées le 17 juin 2015 intitulées « Tiers secteur. Vers un service public collaboratif ».
De nombreux intervenants, venus de différents pays, ont apporté leur témoignage et leur contribution. La publication de cet ouvrage se donne pour but de mieux faire connaître l’état des réflexions et des démarches en cours dans les administrations en matière d’Économie sociale et solidaire.
Les traductions des communications ont été réalisées par le centre de traduction du ministère de l’Économie et des Finances et du ministère de l’Action et des Comptes publics.
Éditeur : Institut de la gestion publique et du développement économique
Lieu d’édition : Paris
Publication sur OpenEdition Books : 30 novembre 2017
ISBN numérique : 978-2-11-129430-1
DOI : 10.4000/books.igpde.4825
Collection : Gestion publique
Année d’édition : 2017
ISBN (Édition imprimée) : 978-2-11-129423-3
Nombre de pages : 250
Jean-Claude Barbier et Virginie Ma-Dupont
PréfacePartie I – Enjeux, scénarios, risques et potentialités
Jean-Louis Laville
Du tiers-secteur à l’économie sociale et solidaireHenry Noguès
Économie sociale et solidaire et système de protection sociale en France : entre tensions et complémentaritésNicole Alix
L’économie sociale et solidaire et les communs : les tendances à l’œuvre et les enjeux d’une coopérationJean-Claude Barbier
Évaluer le social comme un investissement ? L’échec des illusions scientistes dans l’économie sociale et solidaireMarie-Élodie Bazy et Thomas Dermine
Contrats à impact social – Quelles balises et quel potentiel en France pour un modèle de financement innovant du tiers-secteur ?Partie II – Études de cas
Concurrence, volontariat, co-production et biens communs : diversité des rapports entre État et économie sociale et solidaire
Sergueï Efremov
Russie : de l’économie sociale et solidaire étatique à la concurrence ou coopération avec l’État, un nouveau contrat socialTorben Fridberg
Le bénévolat au Danemark, une forme d’engagement civique utile et complémentaire à l’action de l’ÉtatYves Vaillancourt, Marie-Noëlle Ducharme, François Aubry et al.
L’État partenaire ou la co-construction des politiques publiques au Canada : le cas d’AccèsLogis QuébecLes relations entre l’État, le secteur privé et l’économie sociale et solidaire sont sources d’innovation
L’économie sociale et solidaire (ESS) possède sa dynamique propre. En tant que forme d’économie, elle contrebalance les échecs du marché et les limites de l’État et c’est à ce double titre qu’elle prend une place grandissante dans la réflexion des universitaires et des décideurs publics. Elle s’appuie néanmoins sur la longue histoire de l’associationnisme qui passe par l’invention d’institutions de protection sociale (mutuelles, associations caritatives, …) et la définition de politiques sociales (aide à domicile, handicap, insertion, …) pour aboutir au système français actuel. À ce titre, l’ESS est un instrument disponible pour renouveler les modes d’élaboration des politiques publiques et de délivrance des services publics introduisant du partenariat entre l’État et l’ESS afin de dynamiser et de réorienter l’action publique.
Différents scenarios ont déjà été éprouvés : entre complémentarité et substitution, entre partenariat et affrontement dans le domaine de la protection sociale en France. Les enjeux sont de taille, et la question de l’évaluation de l’ESS présente le risque d’être standardisée. La coopération entre ESS et biens communs, ces derniers véhiculent des valeurs communes d’universalité et de partage, offre également des potentialités non négligeables.
Plusieurs études de cas sont présentées dans l’ouvrage. En Russie, au Danemark, au Québec, et en France, la diversité des rapports entre État et ESS est abordée : concurrence, volontariat, co-production et biens communs. D’autres exemples (Suède, Espagne, Grande-Bretagne et Pays-Bas) démontrent le potentiel d’innovation que représentent les relations État, secteur privé et l’économie sociale et solidaire.
Jean-Claude Barbier est sociologue, directeur de recherche CNRS émérite à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, membre du Centre d’économie de la Sorbonne. Il se spécialise dans la recherche comparative sur les systèmes de protection sociale, tout particulièrement en Europe. Il est, en outre, spécialiste des politiques sociales de l’Union européenne et de l’intégration européenne en général. La pratique de l’auteur implique une focalisation sur les problèmes méthodologiques et épistémologiques de la comparaison internationale, y compris les conséquences de la domination de l’anglais international dans la recherche en sciences sociales. Il a publié, en 2013, The Road to social Europe, a contemporary approach to political cultures and diversity in Europe, Abingdon, Routledge, qui est la traduction et l’adaptation de La longue marche vers l’Europe sociale, Paris, PUF, 2008. Il publie, en 2017, Protection sociale : le savant et la politique à La Découverte, dans la collection Recherches, en co-direction avec Marielle Poussou-Plesse. Il est également président d’honneur du réseau RT6 (Politiques sociales, protection sociale, solidarités) de l’Association française de sociologie (AFS) (http://rt6.hypotheses.org/733).
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