Table des matières

Robert Frank

• I. UNE APPROCHE À CONSTRUIRE
• A. LA GUERRE SOUS UN AUTRE ANGLE
• B. LA RECONSTRUCTION CHRONOLOGIQUE
• II. LA QUÊTE INACHEVÉE DES SOURCES
• A. UN VOYAGE DANS LES COULISSES DE L’ÉTAT
• B. LES SOURCES ET LEURS LIMITES
• C. LA QUESTION DES CHIFFRES
• III. UNE TRIPLE DÉMARCHE

Première partie. « Tout problème n'est pas financier mais le devient un jour »

• I. LE COÛT DE LA GUERRE AVANT LA GUERRE
• A. INDOCHINE ANNÉE ZÉRO
• B. LE FINANCEMENT DU CORPS EXPÉDITIONNAIRE
• C. LA PIASTRE EN PREMIÈRE LIGNE
• D. UNE LOGIQUE DE RECONQUÊTE
• II. LES MOYENS DE LA RÉSISTANCE
• A. LE TEMPS DE L’AUTOSUFFISANCE
• B. LA LUTTE ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE
• III. UN CONFLIT MAL MAÎTRISÉ (1947-1948)
• A. UNE PÉRIODE INCERTAINE
• B. UN EFFORT MILITAIRE PARCIMONIEUX
• C. LA RÉORGANISATION FINANCIÈRE DE L’INDOCHINE, A TOUTES FINS UTILES

• I. UNE SITUATION NOUVELLE
• A. LA GUERRE ÉCONOMIQUE
• B. L’IRRUPTION CHINOISE
• C. LA DÉRIVE FINANCIÈRE
• II. QUE FAIRE ?
• A. LE FINANCEMENT DES ARMÉES NATIONALES
• B. LES DÉBUTS DE L’AIDE MILITAIRE AMÉRICAINE
• C. LA CONFÉRENCE DE PAU
• III. L’ANNÉE DES AMBIGUÏTÉS
• A. L’EFFET DE LATTRE
• B. LA MISE EN PLACE DES ÉTATS ASSOCIÉS
• C. QUELLE POLITIQUE INDOCHINOISE ?

• I. L’URGENCE INDOCHINOISE
• A. UN ADVERSAIRE ACCROCHEUR
• B. DES ÉTATS DE MOINS EN MOINS ASSOCIÉS
• C. UN PARTENAIRE DIFFICILE
• II. LA DÉVALUATION DE LA PIASTRE
• A. UNE GUERRE À VENDRE
• B. LES RAISONS D’UNE MESURE
• C. MAYER EN ACTION
• III. LE DÉSENGAGEMENT ET L’ÉCHEC
• A. L’APRÈS DÉVALUATION
• B. ÉCHEC AU PLAN NAVARRE
• C. ÉCHEC AUX ÉTATS ASSOCIÉS
• D. LA LIQUIDATION

Deuxième partie. Évaluation du coût, évaluation de la guerre

• I. LES HOMMES
• A. L’ENTRETIEN DU CORPS EXPÉDITIONNAIRE
• B. LA VIETNAMISATION DES EFFECTIFS
• C. LES EFFECTIFS HORS COMBAT
• II. LE MATÉRIEL
• A. LA CONSOMMATION D’ARMEMENT
• Β. DE LA MARINE À L’ARMÉE DE L’AIR
• C. LES DÉPENSES VIETNAMIENNES D’ARMEMENT
• III. LES OPÉRATIONS
• A. L’OCCUPATION DU TERRITOIRE
• B. L’ÉVOLUTION DE LA STRATÉGIE
• IV. LA RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DES DÉPENSES
• A. LES DÉPENSES EN DEVISES
• B. LES DÉPENSES EN FRANCS
• C. LES DÉPENSES EN PIASTRES

• I. LES RESSOURCES BUDGÉTAIRES
• A. LA CONTRIBUTION DU BUDGET FRANÇAIS
• B. LA MOBILISATION DES BUDGETS LOCAUX
• II. LES RESSOURCES NON ORTHODOXES
• A. LES COMPTES SPÉCIAUX
• B. L’INFLATION
• C. LA SPÉCULATION MONÉTAIRE
• D. L’OPIUM
• III. LES RESSOURCES EXTÉRIEURES
• A. L’AIDE AMÉRICAINE EN MATÉRIEL
• B. L’AIDE ÉCONOMIQUE AUX ÉTATS ASSOCIÉS
• C. L’AIDE FINANCIÈRE DES ÉTATS-UNIS
• D. L’AIDE CHINOISE AU VIET MINH

• I. UN NON-ÉTAT DE GUERRE
• A. L’ABSENCE DE PRIORITÉ INDOCHINOISE EN FRANCE
• B. DU « PLAN DE CAMPAGNE » AU BUDGET MILITAIRE
• II. L’ORGANIGRAMME DU CONFLIT
• A. PARIS OU SAIGON ?
• B. L’IMBROGLIO GOUVERNEMENTAL
• C. RÉSEAUX D’INFLUENCE ET DÉCIDEURS
• III. LA GESTION DES FLUX FINANCIERS
• A. LES CRÉDITS MILITAIRES
• B. LES TRANSFERTS D’INDOCHINE
• C. LA CIRCULATION ET L’ÉQUILIBRE DES PAIEMENTS
• D. LE « TRAFIC DES PIASTRES »
• IV. LA QUESTION DE LA MONNAIE
• A. L’ÉMISSION, UN OUTIL POLITIQUE
• B. LA SURÉVALUATION DE LA PIASTRE
• C. LA GUERRE DES MONNAIES
• D. APPORT ET CONTRAINTES DES DOLLARS

Troisième partie Les conséquences du conflit

• I. GUERRE ET CONJONCTURE
• A. UN EFFET D’ABORD DISCRET
• B. LE PLUS MAUVAIS MOMENT
• C. LA POURSUITE DE LA GUERRE ET LES RATÉS DE LA CROISSANCE
• II. LE POIDS FINANCIER DE LA GUERRE
• A. LA PART DE LA FRANCE DANS LE COÛT DE LA GUERRE
• B. LES COMPOSANTES DU BILAN FINANCIER POUR LA FRANCE
• C. PERTES ET PROFITS
• III. LA FIN DU « PACTE COLONIAL »
• A. HEURTS ET MALHEURS DU CAOUTCHOUC INDOCHINOIS
• B. L’ANTHRACITE DU TONKIN
• C. L’INDOCHINE EN GUERRE, MARCHÉ CAPTIF
• IV. DE L’INDOCHINE À L’EUROPE
• A. L’ÉVOLUTION DES INVESTISSEMENTS FRANÇAIS EN INDOCHINE
• B. LE CHOIX DE L’EUROPE

• I. LA NON INDUSTRIALISATION DE L’INDOCHINE
• A. LES AMBITIONS DU PLAN DE MODERNISATION
• B. UN FINANCEMENT INTROUVABLE
• II. LA BALKANISATION DE LA PÉNINSULE
• A. L’EXPÉRIENCE DE LA GUERRE CIVILE
• B. DESTRUCTIONS ET DÉSTRUCTURATION
• C. L’ÉCLATEMENT DE LA FÉDÉRATION
• III. UN NOUVEL ÉTAT DES LIEUX
• A. LE NORD-VIETNAM
• B. LE SUD-VIETNAM
• C. LE CAMBODGE
• D. LE LAOS

• Coefficient de conversion du franc
• Franc et dollar
• Franc et piastre indochinoise

Annexes

Dépenses supportées par la France en 1949 du fait de L’INDOCHINE

• Incidence sur la trésorerie des dépenses inflationnistes faites en Indochine
• Pourquoi les dépenses inflationnistes faites en Indochine entraînent-elles des transferts de fonds équivalents vers la France ?
• Mais pourquoi la charge de ces transferts retombe-t-elle sur le Trésor métropolitain ?
• Cette liaison entre les dépenses inflationnistes faites en Indochine et les charges en francs supportées par le Trésor français se vérifie d’ailleurs dans la pratique.

Très Secret 23 février 1950

• NOTE pour le MINISTRE
• I RÉGIME DES TRANSFERTS ENTRE L’INDOCHINE ET LA MÉTROPOLE
• II. LE TRAFIC
• III. RÔLE DE L’ADMINISTRATION DES FINANCES À L’ÉGARD DES OPÉRATIONS INCRIMINÉES
• A. OPÉRATIONS DE CARACTÈRE POLITIQUE.
• B. CAS PARTICULIERS de TRAFICS.

• RAPPORT AU MINISTRE

12 octobre 1950

• RAPPORT à Monsieur le Président du Conseil
• I. INFLUENCE D’UNE DÉVALUATION SUR LES FINANCES PUBLIQUES MÉTROPOLITAINES
• A. INFLUENCE SUR LES CRÉDITS A INSCRIRE AU BUDGET FRANÇAIS
• 1. Dépenses autres que les dépenses du personnel
• 2. Dépenses de personnel
• B. INFLUENCE SUR LES CHARGES DU TRÉSOR MÉTROPOLITAIN
• 1. La fraction des dépenses du budget français pour l’Indochine payées en francs.
• 2. Le solde de la balance des comptes entre l’Indochine et la France.
• II. INFLUENCE D’UNE DÉVALUATION SUR L’ÉCONOMIE DES ÉTATS INDOCHINOIS
• A. INFLUENCE SUR LES PRIX INTÉRIEURS
• B. INFLUENCE SUR LES EXPORTATIONS

• RÉCAPITULATION
• Opérations commerciales

• CONVENTION SUR L’INSTITUT D’ÉMISSION
• TITRE I
• Création d’un Institut d’émission Privilège d’émission.
• TITRE II
• Opérations génératrices de l’émission.
• TITRE III
• Achats et ventes de francs français.
• TITRE IV
• Administration, direction et contrôle de l’Institut.
• TITRE V
• Gestion financière.
• TITRE VI
• Relations avec les Trésors et les établissements bancaires.
• TITRE VII
• Dispositions diverses.
• NOTE INTERPRÉTATIVE
• Article 3
• Article 5
• Article 8
• Article 27
• CONVENTION SUR LES CHANGES
• ANNEXE II
  CONVENTION DE PARIS DU 16 DÉCEMBRE 1951
• NOTE INTERPRÉTATIVE
• Article 2

René Dabernat

• L’INSTITUT D’ÉMISSION DE PNOM-PENH réalise au sein de l’Union française l’indépendance financière des etats associés
• Un institut d’émission quadriparti précisé par un Français
• Ni échange ni retrait des anciennes piastres
• La piastre sera gagée à 50 %
• L’Indochine voudra-t-elle garder son or et ses devises ?
• Les avances de l’institut d’émission aux trois États

• Deux sortes d’autorisations de transfert...
• ...et un Office des changes impuissant à réprimer les trafics
• Quelques formes lucratives de trafics
• a. Trafic dollars-piastres-francs
• b. Trafic francs-piastres-francs
• c. Trafic Hong-Kong dollars-piastres-francs
• d. Trafic U.S. dollars-Hong-Kong dollars-piastres-francs
• Un exemple
• Une puissante organisation est nécessaire
• Un danger pour la France
• Vers une solution

• Extraits d’une lettre de M. Valls en date du 20 mars 1953

Jean Lacouture

Estimant être mis devant le fait accompli

• Le Vietnam s’élève en termes fort vifs contre la dévaluation de la piastre
• M. Van-Tam fait toutes réserves sur les conséquences économiques et sociales que la mesure peut entraîner.
• Le Laos proteste également

• EXTRAIT DU BULLETIN QUOTIDIEN D’OUTRE-MER DE L’AGENCE FRANCE PRESSE (n° 2077 - 4 juillet 1953)
• LA DÉCLARATION DU GOUVERNEMENT FRANÇAIS AUX ÉTATS ASSOCIÉS D’INDOCHINE

• – I –
• – II –
• LA QUESTION DES 4 MILLIARDS DE FRANCS
• En réponse au point 8 du questionnaire précédent
• Question n° 8.
• Réponse.

• AIDE À L’INDOCHINE
• Communiqué à la Presse

• TEXTE DÉFINITIF

• STRUCTURE ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE DES ÉTATS ASSOCIÉS D’INDOCHINE

• Confidentiel
• Réunion tenue au MINISTÈRE DES FINANCES, le 22 juillet 1954 à 17 heures, sous la PRÉSIDENCE de Monsieur SADRIN, Directeur des Finances Extérieures

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