Table des matières
Introduction
- La mise en place des rapports entre ONG et autorité nationale
- Une approche autre que celle du conflit : l’étude de la société palestinienne par « le bas ».
- Les Organisations non gouvernementales
- Les ONG et la Palestine
- Pourquoi les ONG de développement ?
- Pourquoi étudier PARC ?
- Comment les ONG palestiniennes ont-elles été étudiées ?
- L’analyse en termes de centre/périphérie
- Méthodologie
Première partie : Une nouvelle façon de faire le politique ?
Chapitre 1. Imposition d’une nouvelle légitimité par PARC : le retour à la terre
- Un conflit centré sur la terre
- La terre sous l’Empire ottoman
- Colonisation israélienne et occupation de la terre
- Le retour à la terre comme résistance à l’occupation israélienne
- L’organisation de la société palestinienne à l’intérieur des Territoires
- Les accords d’Oslo et la création des zones A, B et C
- La deuxième Intifada et la construction du mur de séparation
- L’évolution de l’agriculture en Palestine
- Une organisation vouée à aider les agriculteurs
- Une légitimité différente de celle des associations caritatives
- Les associations caritatives : un associatif traditionnel ?
- Les ONG : une légitimité nouvelle ?
- Le discours autolégitimateur de l’ONG
- La légitimité de proximité
- Le contrepoids de l’Autorité palestinienne. La valorisation du non-gouvernemental
- La légitimité scientifique
- Une organisation légitime ?
- PARC : des courtiers en développement rural
- Les courtiers en réseau
- Remplacement d’une notabilité par une autre
Chapitre 2. Le maillage de la population palestinienne : le retour aux « grassroots »
- L’institutionnalisation de PARC
- La première Intifada : le moment fondateur
- L’arrivée d’une autorité publique : réajustement des stratégies
- Les groupes de femmes
- Affirmation de la place centrale de l’ONG et suite de l’institutionnalisation
- Une stratégie d’expansion verticale et horizontale
- Une direction centralisée
- Une stratégie arrêtée : du social au politique
- Promouvoir le changement social
- Une stratégie bottom-up affichée
- Une stratégie top-down appliquée
- Une institution solide ?
- Le budget
- Problèmes de structuration
- La valorisation du local
- Parc : un « monstre politique » ?
- De l’importance de la définition du non-gouvernemental en Palestine…
- Un rapport de forces entre AP et ONG
- Définitions palestiniennes
- … à la glorification de ce non-gouvernemental en général
- Un troisième secteur ?
- Les ONG et le monde arabe
- Qu’est-ce que PARC ?
Deuxième partie : Affaiblissement du centre politique palestinien ?
Chapitre 3. Abandon de la compétence politique du ministère de l’Agriculture au profit de PARC
- Des théories du développement politique au cas palestinien
- Le développement politique
- La société patrimoniale et le Moyen-Orient
- Le modèle centre-périphérie
- Un nouveau langage politique ?
- La spécificité du cas palestinien
- Le plan de développement national agricole : un plan gouvernemental ?
- Le ministère de l’Agriculture et la mise en place d’une stratégie nationale agricole
- Les Groupes de travail sectoriels
- Le groupe de travail dans le domaine de l’agriculture
- L’Agricultural Projects Information System (APIS)
- Le comité de liaison entre le ministère de l’Agriculture et les ONG
Chapitre 4. Réorganisation de la périphérie. Un jeu à quatre (bailleurs de fonds, Autorité, parti politique et ONG) ?
- Les bailleurs de fonds et leurs récipiendaires : une relation dynamique ou figée ?
- Une relation fragile : l’État et le secteur non gouvernemental
- Une nouvelle catégorie entre ONG et politique ?
- Une approche critique de l’aide internationale en Palestine
- Le Programme alimentaire mondial : entre ONG et Autorité palestinienne
- Parti politique et ONG
- Les relations entre partis politiques et ONG : une spécificité du monde arabe ?
- Le Parti du peuple palestinien
Annexes