مقدمة لالجزء السادس
p. 90-91
Texte intégral
1واجه لبنان من جديد، خلال العقد الفائت، تحديات عمرانية وتنـموية كبيرة غيرتها الحكومة جذريًا مقارنةً بالفترة السابقة. وتظهر هذه التغييرات في ثلاثة مستويات. أولاً، فقدان الحكومة المركزية لمكانتها كلاعب رئيس أو وحيد سواء من حيث التنظيم أو في ميدان العمليات. فعلى الرغم من وجود المخطط التوجيهي الشامل لترتيب الأراضي اللبنانية المنشور في العام 2004، منعت الأزمات السياسية المستـمرة منذ العام 2005 الدولة المركزية من التنسيق مع الفاعليات الحديثة العهد وبالتالي توجيهها. إن ظهور مستويات عدة للعمل والحوكمة هو التغيير الكبير الثاني الذي أدى لاضطراب مشهد التخطيط في لبنان. شكلت «عودة» البلديات مع الانتخابات البلدية في العام 1998، نقطة تحول في تنشيط السياسة المحلية. ولمواجهة تحديات توفير التجهيزات والبنى التحتية والخدمات المحلية، ترتجل البلديات الحلول بنجاح مقبول إلى حد ما. وشكّل استدعاء الشركاء المحليين، واللجوء للتعاون اللامركزي، واستثمار دعم المنظمات الدولية أو الهياكل المرافقة والمساندة للبلديات التي أسستها الأحزاب، بعض القنوات العديدة التي تسمح للبلديات بحشد الموارد الفنية والمالية للعمل على أراضيها. إن تزايد اتحادات البلديات وانتشارها، تحديدًا بعد العام 2005، يشهد أيـضًا على أهمية هذا المستوى الجديد من الحوكمة والعمل إن كان بالنسبة للبلديات أو للجهات المانحة والفاعليات المحلية. كما تؤدي هذه التغييرات في مستوى الحوكمة إلى نمط ثالث من التغيير المتعلق بأدوات ممارسة التخطيط العمراني والتنظيم. فالتخطيط الاستراتيجي، والنهج التشاركي، والترتيبات غير الرسمية لمشاريع «بديلة» لإعادة الإعمار وتأمين إدارة الخدمات والحدائق والأماكن العامة، كانت من هموم الفاعليات الجديدة في العمل على المستوى المناطقي التي أرادت اختبار طرق جديدة للعمل من دون الالتزام بالأدوات النظامية التقليدية في التخطيط العمراني في لبنان. ومع ذلك، فاندماج الجهات الفاعلة والمقاييس والمشاريع ينطوي على مخاطر التعقيد والصراعات والتناقضات، والتي يمكن أن تؤدي في بعض الحالات إلى الجمود.
Le texte seul est utilisable sous licence Licence OpenEdition Books. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.
Returning to Political Parties?
Partisan Logic and Political Transformations in the Arab World
Myriam Catusse et Karam Karam (éd.)
2010
أطلس لبنان
الأرض والمجتمع
إيريك فرداي, غالب فاعور et سيباستيان فيلو محمد الدبيات, نور خربطلي et سلمى العظمة (trad.)
2012
L’artisanat du métal à Alep
Héritage et postérité
Moheb Chanesaz, Ella Dardaillon et Jean-Claude David (dir.)
2018
Chroniques de la révolte syrienne
Des lieux et des hommes 2011-2015
Mémoire créative de la révolution syrienne Nathalie Bontemps (trad.)
2018
La culture et ses dépendances
Les productions culturelles et leurs circulations au Maghreb et au Moyen-Orient
Abdelfettah Benchenna et Dominique Marchetti (dir.)
2022