Versione classicaVersione mobile
OpenEdition Books

أطلس لبنان

 | 
غالب فاعور
, 
إريك فرداي
, 
معين حمزه

الجزء الثالث – عمران كثيف

الخلافات حول الأملاك العامة البحرية

غالب فاعور, إريك فرداي e مجموعة الدكتافون

Abstract

يتركز العمران في المنطقة الساحلية وخصوصًا على خط الشاطئ. فالأملاك العامة البحرية مُستثمرة بشكل مكثف، وبشكل غير قانوني في كثير من الأحيان أو متعارض مع المبادئ العامة التي تحكمها على الأقل. هذا الإشغال معروف بشكل دقيق وموثق من المصالح الحكومية، حتى لو كان يتـمتع في الواقع بشيء من التسامح والتسهيلات في بعض الأحيان. هذا الموقف هو حاليًا عرضة أكثر فأكثر للاحتجاجات ويهاجمه ناشطو المجتـمع المدني الذين يحتجون على احتكار الأملاك العامة، وعلى التدهور البيئي وتداعياته على المضاربات المالية التي توجهه.

Testo integrale

1إن الأملاك العامة البحرية، التي يحددها من جهة اليابسة الحد الأقصى لوصول المياه في فترة المد تعود للدولة، وبالتالي فالاستثمار فيها غير ممكن إلا من خلال التصاريح ومقابل رسوم محددة، وهي رخص مؤقتة وغير مستقرة. ومن الناحية العملية، هناك قوانين ومراسيم عدة سمحت باستثمارها لأهدافٍ سياحية، وهو ما يمثل أكثر من 2,5 مليون مترًا مربعًا. وتشير دراسة ميدانية قامت بها وزارة النقل، المسؤولة عن إدارة الأملاك العامة البحرية مؤخرًا إلى أن انتهاكات هذه التشريعات تمثل مساحة تعادل تلك المسموح بها.

الشكل 3 -11: نوع المخالفات المتعلقة بإشغال الأملاك العامة البحرية ومساحتها في العام 2014

الشكل 3 -11: نوع المخالفات المتعلقة بإشغال الأملاك العامة البحرية ومساحتها في العام 2014

2يقع العدد الأكبر من الانتهاكات في جبل لبنان ويليه جنوب لبنان. ومع ذلك، فمن ناحية المساحة، فإن جبل لبنان وشماله هما اللذان تتركز فيهما المساحات غير القانونية الأكبر، والغالبية العظمى منها للاستعمال السياحي على شكل «شاليهات» وشواطئ سباحة بسواتر رملية جعلت الاستعمال مقيدًا وحصريًا مما زاد من الفصل بين الرواد وعزز المضاربات العقارية. وفي الجنوب، نجد أن المساحات غير القانونية تستعمل أسا سًا للأغراض الصناعية وهو ما يفسر هذه التجاوزات غير القانونية. وهناك مشاريع عدة لقوانين تهدف لإضفاء الصفة القانونية على هذه المخالفات مقابل دفع الضرائب والغرامات لمصلحة الدولة. وقد نوقشت هذه القوانين ولكن لم يتم التوصل لأية نتيجة لأنها اصطدمت بالمصالح القوية للعديد من السياسيين المتورطين بشكل مباشر.

الشكل 3 -12: الاحتلال غير المشروع للسواحل في العام 2014 بحسب الأقضية.

الشكل 3 -12: الاحتلال غير المشروع للسواحل في العام 2014 بحسب الأقضية.

3إن حالة بيروت هي واحدة من أكثر الحالات شهرة، على الرغم من أن المساحات المعنية تبدو محدودة. ففي الواقع، شاطئ العاصمة مصطنع إلى حد كبير، ولا سيـما أنه مملوك أكثر فأكثر من المؤسسات الخاصة أو يُستغل للاستعمالات الخاصة.

Indice delle illustrazioni

Titolo الشكل 3 -11: نوع المخالفات المتعلقة بإشغال الأملاك العامة البحرية ومساحتها في العام 2014
URL http://books.openedition.org/ifpo/docannexe/image/11693/img-1.png
File image/png, 65k
Titolo الشكل 3 -12: الاحتلال غير المشروع للسواحل في العام 2014 بحسب الأقضية.
URL http://books.openedition.org/ifpo/docannexe/image/11693/img-2.png
File image/png, 130k
URL http://books.openedition.org/ifpo/docannexe/image/11693/img-3.png
File image/png, 395k

© Presses de l’Ifpo, 2016

Condizioni di utilizzo http://www.openedition.org/6540

Acquista

Versione a stampa

Decitreamazon.fr