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OpenEdition Books

Estados y naciones en los Andes

 | 
Jean-Paul Deler
, 
Yves Saint-Geours

3. Condiciones exteriores y respuestas andinas

El funcionamiento de las economías de exportación en la región andina

Le fonctionnement des économies d’exportation dans la Région andine

Heraclio Bonilla

Zusammenfassung

En la región de los Andes durante la segunda mitad del siglo xix y parte del siglo xx se observa el reactivamiento del sector externo de su economía. Es el caso del Perú con el guano entre 1840 y 1879, de Bolivia con la plata entre 1860 y fines del siglo y, finalmente, del Ecuador con el cacao entre 1890 y 1920. A través de la explotación de estos productos, en consecuencia, se pone término a varias décadas de estancamiento de sus economías y de nuevo éstas reingresan con fuerza en el mercado internacional. Al igual que durante la época colonial, la razón esencial de este crecimiento se encuentra en las condiciones del mercado internacional europeo que requirió de estas materias primas para elevar la productividad de su agricultura o para satisfacer nuevos gustos derivados de los cambios en los patrones de consumo. Pero así como su renacer fue fulgurante, no fue menos el estrépito de su caída y cuya explicación, de nuevo, se encuentra igualmente en el mercado internacional cuya demanda o se satura o se satisface con el abastecimiento del mismo tipo de materias primas pero ahora producidas en regiones diferentes a la de los Andes.
Si bien ésta es una semejanza fundamental que compartieron las economías de los tres países centrales de la región andina, es igualmente importante subrayar que las empresas establecidas para producir y/o extraer estos productos para la exportación adoptaron modalidades de operación diferentes, del mismo modo que fueron también distintos los eslabonamientos generados por estas unidades productivas dentro del entorno regional. Esas diferencias fueron a su vez el resultado de la trayectoria previa que tuvo la economía de esos países, así como de las combinaciones diferentes que en cada caso adoptaron los factores de producción.
Por ejemplo, en el caso del Perú con el guano y dada la naturaleza de la extracción de este fertilizante, sus mayores efectos fueron a nivel de las finanzas públicas y del tipo de transferencia de la renta generada por el guano realizado por el Estado en favor de diversos actores económicos.
En el caso del cacao ecuatoriano, en cambio, el desarrollo de su producción explica la diversificación de la estructura productiva del Ecuador, la emergencia de un sector mercantil y financiero ligado a las plantaciones cacaoteras y encargado tanto de la comercialización como del financiamiento de la producción de la así llamada “pepa de oro”, para no mencionar el establecimiento de empresas agrarias fundadas en la explotación no capitalista de la fuerza de trabajo de peones y sembradores.
En el caso de la plata boliviana, finalmente, el establecimiento de conglomerados mineros en el norte de Potosí permitió la articulación de estas empresas mineras con las unidades domésticas familiares; a la vez que la búsqueda de una eficiente articulación de esta región con el mercado internacional, a través del ferrocarril, impuso una brecha entre el sector minero y el resto de la economía boliviana.
El análisis de estas situaciones dentro de una perspectiva comparada muestra los límites y las posibilidades de las economías de exportación, a la vez que permite entender el proceso de desarticulación de un circuito que durante el período colonial fue integrado y virtualmente autosuficiente como consecuencia del peso que tuvo la minería argentífera de Potosí.

On observe au cours de la seconde moitié du xixème siècle et une partie du xxème la réactivation du secteur d’exportation de l’économie dans la région des Andes. C’est le cas du Pérou avec le guano de 1840 à 1879, de la Bolivie avec l’argent entre 1860 et la fin du siècle, et enfin de l’Equateur avec le cacao de 1890 à 1920. Avec l’exploitation de ces produits, il est donc mis fin à plusieurs décennies de stagnation de ces économies, et celles-ci réintègrent avec force le marché international. Comme l’époque coloniale, la cause essentielle de cette croissance réside dans les conditions du marché international européen qui demande ces matières premières afin d’élever la productivité de son agriculture ou de satisfaire de nouveaux goûts dérivés des changements dans les modes de consommation. Mais la chute fut aussi spectaculaire que la reprise avait été fulgurante; et les causes en sont à rechercher de nouveau du côté du marché international dont la demande est, ou saturée, ou satisfaite par la fourniture du même type de matières premières mais produites maintenant dans des régions autres que les Andes.
S’il s’agit là d’un caractère fondamental commun aux trois pays centraux de la région andine, il est également important de souligner que les entreprises qui s’établirent pour produire et/ou extraire ces produits pour l’exportation adoptèrent des modalités d’action différentes, de même qu’elles créèrent des articulations productives distinctes dans le cadre régional. Ces différences furent à leur tour un résultat de la trajectoire antérieure de l’économie de ces pays, ainsi que des diverses combinaisons productives adoptées dans chaque cas par les facteurs de production.
Par exemple, dans le cas du guano péruvien, et en raison de la nature de l’extraction de ce fertilisant, les effets les plus importants se situèrent au niveau des finances publiques et du mode de transfert de la rente tirée du guano opéré par l’Etat en faveur de différents acteurs économiques.
En revanche, dans le cas du cacao équatorien, le développement de cette production est à l’origine de la diversification de la structure productive du pays et de l’apparition d’un secteur marchand et financier lié aux plantations cacaotières et chargé aussi bien de la commercialisation que du financement de la production de la “graine d’or”, sans oublier l’établissement d’entreprises agricoles basées sur l’exploitation non capitaliste de la force de travail, ouvriers agricoles (“peones”) et semeurs.
Enfin, pour ce qui est de l’argent bolivien, l’établissement de conglomérats miniers au nord de Potosí permit l’articulation de ces entreprises minières aux unités domestiques familiales, tandis que la recherche d’une liaison efficace entre la région et le marché international au moyen du chemin de fer créa une brèche entre le secteur minier et le reste de l’économie bolivienne.
L’analyse de ces situations dans le cadre d’une perspective comparative montre les limites et les possibilités des économies d’exportation, tout en permettant de comprendre le processus de désarticulation d’un circuit intégré et virtuellement autosuffisant à l’époque coloniale à cause du poids des mines d’argent de Potosí.

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Textauszug

Debate sobre la ponencia de:

Heraclio BONILLA El funcionamiento de la agricultura de exportación y los eslabonamientos internos: Ecuador, Perú, Bolivia

Heraclio Bonilla

Quería llamar la atención respecto a un hecho muy corriente en la historiografía de América Latina; es decir el hecho de que eran economías enteramente controladas por el mercado y capital internacional. Por consiguiente, las bajas tasas de crecimiento le eran directamente imputables, y hoy lo que estamos aprendiendo es que ésta fue una metáfora probablemente útil en el pasado, pero no más cierta.

Hermes Tovar

Me pareció importante retomar todas estas economías en tránsito entre el tipo de empresa colonial y la economía de exportación. Una simple pregunta: ¿por qué consideras que los capitales que permiten el desarrollo de estas empresas provienen de la renta de la tierra? En el siglo xviii, en la historiografía latinoamericana también se ha dicho que los capitales básicos del desarrollo de la agricultura provienen de la ...

© Institut français d’études andines, 1986

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