Conclusions de la première partie
p. 301-302
Texte intégral
1L’occupation du sol du Nord côtier se rattache à la plus haute antiquité péruvienne et elle porte toujours la marque de la mise en valeur préhispanique. Mais chacune des époques historiques suivantes a laissé ses propres empreintes dans le paysage rural comme dans l’économie côtière. La conquête espagnole entraîne l’introduction de nouvelles plantes et le cloisonnement territorial de deux éléments ethniquement et socialement distincts. Puis la révolution économique et libérale précise leur production et leur profit respectifs, le latifundio industriel prenant avec vigueur le relais de l’hacienda déclinante. Dans les oasis, la séparation géographique entre les grands domaines de l’amont et les réserves indiennes de l’aval se traduit alors par une opposition fondamentale dans le paysage rural et les systèmes de culture. Bocages des cultures vivrières et immensités nues des cultures d’exportation évoluent en fait pratiquement sans contact autre que les empiettements du plus fort sur le plus faible. Au vingtième siècle enfin, l’irruption de la technique et de la morale sociale freine la décadence des réductions indigènes et brise leur isolement.
2Les communautés de petits cultivateurs deviennent les réservoirs de main-d’œuvre des grandes exploitations et une lente évolution politique met fin aux spoliations et suscite tout un mouvement d’entraide à la petite exploitation. Elle reçoit de l’eau grâce à des ouvrages de grande hydraulique et un appui technique tandis que la réforme agraire crée un nouveau secteur de petite propriété sur les marges des grands domaines. Le déséquilibre initial entre le latifundio et le microfundio paraît non plus freiné mais en voie d’être partiellement résorbé au profit du second. En fait, ce dernier est actuellement constitué par de trop petites exploitations pour être toujours rentable et son renforcement peut paraître anachronique. Le mouvement coopératif trouve peu d’écho spontané chez les petits irrigateurs ce qui peut être surmonté par l’exemple mais il lui manque aussi un appui matériel et un engagement politique qui fait défaut aux classes dirigeantes.
3L’occupation du sol reste donc divisée en deux secteurs totalement différents. Mais l’un et l’autre ont pour caractéristique fondamentale une mise en valeur très poussée et une rentabilité élevée. Le latifundio modernisé et de conduite à la fois hardie et rationnelle fournit au pays une part importante de ses exportations, susceptible de concurrencer celle de nombreux autres pays tropicaux. Il offre en outre un marché de l’emploi vaste et parfois socialement avancé à l’échelle du tiers monde. De son côté, le microfundio tire judicieusement partie de très faibles ressources en eau sur des superficies fort réduites et il a le mérite d’assurer encore l’existence de centaines de milliers de personnes à partir de terroirs marginaux inexploitables par la grande entreprise, tout en contribuant de façon non négligeable à l’approvisionnement alimentaire du pays.
4Le problème reste donc double : dériver l’eau du versant atlantique pour augmenter les superficies cultivées de la côte et, devant la poussée démographique, réduire l’amenuisement de la petite exploitation et briser son isolement. La première tâche est partiellement en cours de réalisation ; la seconde suppose une œuvre législative qui est à peine amorcée.
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