Table des matières
Introduction
Des écrivains publics au travailChapitre 1
Le monopole disputé de l’indépendance- Inspecter sans en avoir l’air : l’invisibilité historique du contrôle
- Des inspections sans inspecteurs : flou et indétermination de la fonction
- Invisibiliser une fonction illégitime
- La mise en crise du modèle de l’inspection professionnelle (1970‑1990)
- Les grands corps aux prises avec le problème de l’inspection
- Faire alliance et diviser
- « Générales » versus « techniques » : tracer des frontières entre catégories
- La fin des inspections techniques (2000‑2021)
- Un projet ancien remis au goût du jour
- Laisser faire, laisser aller : un changement institutionnel par négligence
Chapitre 2
Construire et habiter des lieux neutres- Le renouvellement symbolique de la façade institutionnelle
- Mettre en œuvre les politiques culturelles
- « L’apprentissage sinon de la solitude du moins de la séparation »
- « Moi, j’écris le texte » : la centralité nouvelle d’une activité marginale
- Un investissement inédit dans l’écriture
- Se recentrer sur une écriture : celle des rapports
- Une redéfinition polarisée du rôle d’inspecteur
- Changement générationnel
- Expert ou intermédiaire ? Une définition du rôle sous tension
Chapitre 3
Simplifier, standardiser, opacifier- Pionniers, hussards et broussards au rapport (1960-1980)
- La tournée coloniale revisitée
- Dans la continuité de l’écriture administrative du xixe siècle
- Une vocation exhaustive et descriptive (1990‑2000)
- De l’injonction d’écrire au « discours sur rien »
- De la circulation des méthodes à leur imposition
- Éclairer la décision tout en confinant les problèmes (2000‑2020)
- Concis, pragmatique, applicable
- Confiner en toute transparence
- Des politiques comme les autres : simplification, dépolitisation
Chapitre 4
Le contrôle collectif d’une parole individuelle- Réguler un sens du jeu inégalement réparti : le cas de l’IGAC
- Unité du service, hétérogénéité du rapport à l’écriture
- Le sens du jeu des gros producteurs
- La fidélité distante des petits joueurs
- Les modalités diffuses du contrôle collectif
- « Vous verrez, c’est du bon sens ! » : une entrée en fonction peu encadrée
- Acter une connivence
- « L’intelligence de confier le rapport au bon inspecteur »
Chapitre 5
Dans le secret des rapports- L’anticipation préréflexive de la réception
- « C’était pas con, mais c’était pas attendu » : un agenda et un cadrage anticipés
- Défendre les intérêts de son ministère, en toute neutralité
- Le rapport et ses suites : ignorance et incrémentalisme
- Derrière l’objectivité, des prises de position feutrées
- L’enterrement institutionnalisé des savoirs inconfortables
- Efficace de l’inutilité