Palerme, illégalismes et gouvernement urbain d’exception
Palerme est une ville marquée par l’illégalité, criminelle ou non, et par d’importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations. Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relat...
Palermo is a city characterised by illegality, criminal or otherwise, and by significant institutional mismanagement: clientelism on the part of local government and weak and inefficient public services. This essay, which addresses planning and management in the city of Palermo since the end of the Second World War, reveals the complexities of the mechanisms at work in the urban area which are responsible for the deterioration of the territory and the living conditions of the city’s inhabitant...
Éditeur : ENS Éditions
Lieu d’édition : Lyon
Publication sur OpenEdition Books : 4 avril 2014
ISBN numérique : 978-2-84788-425-8
DOI : 10.4000/books.enseditions.1480
Collection : Sociétés, Espaces, Temps
Année d’édition : 2009
ISBN (Édition imprimée) : 978-2-84788-177-6
Nombre de pages : 264
Le sac de Palerme
Un territoire, deux systèmes
Gouverner dans l’urgence : les crises, moteur et vecteur de l’action publique
Palerme est une ville marquée par l’illégalité, criminelle ou non, et par d’importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations. Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relation deux champs de recherche.
Le premier a trait à la culture politique des autorités municipales : une culture faite de pratiques, d’usages et de représentations, mais aussi de rapports au territoire, aux administrés et au bien commun.
Le second concerne les politiques mises en œuvre par ces mêmes autorités et les techniques de gouvernement auxquelles elles ont recours. Appréhendée dans son quotidien comme dans ses grandes évolutions, la ville fait l’objet dans cette étude d’une approche globale. L’action des pouvoirs publics est abordée à l’aune des politiques d’urbanisme et, plus largement, des services urbains (eau, déchets) et des différentes interventions qui façonnent le territoire. Contribution importante à la connaissance des réalités de l’Italie contemporaine et plus particulièrement du Mezzogiorno, l’ouvrage livre de nombreuses clefs de lecture d’une ville qui étonne et déroute les visiteurs. Au-delà, cet essai formule, à partir du cas de Palerme, des pistes de recherche pour l’étude d’un modèle de gouvernement urbain méridional en Italie.
Palermo is a city characterised by illegality, criminal or otherwise, and by significant institutional mismanagement: clientelism on the part of local government and weak and inefficient public services. This essay, which addresses planning and management in the city of Palermo since the end of the Second World War, reveals the complexities of the mechanisms at work in the urban area which are responsible for the deterioration of the territory and the living conditions of the city’s inhabitants. The author establishes links between two areas of research.
The first deals with the political culture of local government: a culture based on practice, traditions and performance, but also on links with the territory, the citizens and the common good.
The second involves the policies implemented by these same authorities and the techniques of government to which they resort. The study uses a global approach to analyse the day-to-day reality of the city as well as its major developments. The conduct of the public authorities is addressed in relation to urban planning policies and, more generally, urban services (water, waste disposal) and the different interventions which shape the territory. Providing an important contribution to our understanding of the realities of contemporary Italy and the Mezzogiorno in particular, the volume provides keys for reading a city which amazes and bewilders visitors. Beyond that, this essay uses the case of Palermo to identify avenues for researching a model of local government in Southern Italy.
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