Table des matières
Daniel Frandji et Jean-Yves Rochex
Introduction. Du devenir des politiques d’éducation prioritaire à la recherche de possibles- D’une préoccupation collective aux enjeux d’une comparaison : la « tension prioritaire »
- De la quête d’efficacité à l’ouverture du champ des possibles comme posture de recherche
- Le soubassement d’une approche relationnelle des inégalités scolaires
- Une contribution « conceptuelle » de la recherche
- Par-delà les « bonnes pratiques »
- Trois « âges » et « modèles » des PEP : une évolution implicite et une hétérogénéité actuelle
- Le premier âge : entre compensation et démocratisation
- Le second âge ou la lutte contre l’exclusion
- Un nouvel âge ? Individualisation et maximisation des chances de réussite de chacun
- Une analyse transversale comme seconde étape
Première partie. « Cibles » et « ciblages »
Daniel Frandji
Introduction. Les frontières des politiques d’éducation prioritaire comme élaboration sociale complexeDaniel Frandji, Choukri Ben Ayed, Jean-Claude Émin et al.
Pluralité des catégories de « cibles », tensions et implicites dans les élaborations- Convergence vers un espace scolaire fragmenté
- Les catégories et le risque de leur réification
- Des logiques à l’œuvre dans la définition des « cibles »
- Contraintes supranationales et imports-exports nationaux ?
- L’impact de groupes de pressions
- Science ou expertise et contraintes de management
- La contrainte du projet et quelques paradoxes
- Un montage composite : l’évolution de la politique d’éducation prioritaire en France
- Deux tensions sous-jacentes au ciblage
- La tension établissements/territoires
- La tension : social, économique / éthnique
Alan Dyson, Carlo Raffo et Jean-Yves Rochex
Les PEP à ciblage territorial- Qu’est-ce qu’une PEP à ciblage territorial ?
- Exemples de PEP à ciblage territorial
- En France : les zones d’éducation prioritaires
- Au Portugal : les Territórios Educativos de Intervenção Prioritária
- En Angleterre : une prolifération de PEP à ciblage territorial
- Autres exemples
- Les résultats des PEP à ciblage territorial
- Analyse des PEP à ciblage territorial
- Actions et présupposés des politiques territoriales
- Déficit et compensation
- Flexibilité, innovation et réponse locale
- Nouvelles formes de gouvernance
- Une théorie de l’action commune ?
- Expliquer les échecs ?
- Quelles leçons pouvons-nous en tirer ?
Daniel Frandji
« Groupes à risque », « besoins spécifiques » : raison gestionnaire et ghetto épistémologique au service d’une redéfinition scolaire ?- Les « groupes à risque » ou le modèle épidémiologique
- Risque et « evidence based policy »
- Une nouvelle minutie du détail
- « Special needs » ou l’inflation du spécifique
- Logique marchande et relativisation de la valeur scolaire
- Une codification internationale de la catégorie
- Un travail de classification pour un nouveau sens commun éducatif ?
- Les logiques scolaires hétérogènes des classifications
- Conclusion : raisonnement gestionnaire et ghetto épistémologique
Deuxième partie. Contenus et modalités de mise en œuvre
Lia Antoniou, Gella Varnava-Skoura et Lucilia Salgado
Approches préventives pour réduire l’échec scolaire Interventions précoces et scolarisation préprimaire- Apprentissages premiers et intervention précoce : les deux faces d’une même pièce ?
- Définition des jeunes élèves « à risque » et de l’intervention précoce
- Les premières années : une période de développement sensible
- L’intervention précoce comme mesure politique
- Intervention précoce dans le contexte européen
- Apprentissage précoce pour élèves « à risque » : mesures mises en œuvre dans les pays étudiés dans le cadre d’EuroPEP
- Une diversité de pratiques
- L’offre et l’accès
- Participation et profil d’utilisateur
- La pédagogie et les programmes mis en œuvre
- L’intervention précoce : une mesure politique efficace ?
Jean-Yves Rochex, Guadalupe Francia, David Greger et al.
Les adaptations et transformations curriculaires et pédagogiques et leurs agents dans les politiques d’éducation prioritaire- Les transformations curriculaires, entre choix délibérés et adaptations insues
- Des choix de plus en plus locaux et individualisés
- Entre curriculum commun et différenciations, lutte contre les inégalités et politiques de reconnaissance
- Renforcement des disciplines « fondamentales » et des compétences de base et/ou restriction de l’offre et des exigences curriculaires ?
- Innovation et/ou démocratisation : des débats peu documentés et peu dialectisés
- Évolutions des métiers enseignants et de la division sociale du travail éducatif : recherches, débats et controverses
- Conclusion
Troisième partie. Évaluation
Marc Demeuse, Céline Demierbe et Nathanaël Friant
Quelle évaluation des politiques d’éducation prioritaire en Europe ?Un cadre d’analyse et son application
- Introduction
- Un modèle d’évaluation : neuf critères qui balisent l’analyse
- Pertinence et à-propos : la question du ciblage de la PEP
- Définition des qualités transversales
- Les programmes pilotes de soutien scolaire en Grèce répondent-ils à des besoins identifiés ? Un exemple d’évaluation de la pertinence
- La politique de discrimination positive en Communauté française de Belgique prend-elle en compte les contraintes des établissements ? Un exemple d’évaluation de l’à-propos
- Efficacité, efficience et impact : la question des effets des PEP
- Définition des qualités transversales
- L’évaluation de la politique d’encadrement renforcé en Communauté flamande de Belgique : entre efficacité et efficience
- La supervision des programmes pilotes en Grèce : une évaluation de leur efficacité perçue
- La discrimination positive en Communauté française de Belgique (D+) produit-elle des effets de système ? Une évaluation de l’impact
- Cohérence et synergie : la question de la coordination des PEP
- Définition des qualités transversales
- Les « Education Action Zones » en Angleterre : un manque de cohérence et de synergie pour expliquer l’inefficacité ?
- La durabilité et la flexibilité : la question de la pérennisation de la PEP
- Définition des qualités transversales
- Les ZEP en France, leur durabilité et leur flexibilité : les enseignements du rapport Moisan et Simon
- Conclusions
Sylvain Broccolichi
Lacunes et mésusages dans l’évaluation des politiques d’éducation prioritaire- Bénéfices attendus et difficultés prévisibles
- Des lacunes fréquentes à interpréter en fonction des contextes
- La crainte de résultats décevants
- Mésusages des travaux sur les possibilités d’optimiser les PEP
- Le paradoxe du défaut d’évaluation et des résultats décevants
- Des défauts d’évaluation sous-tendus par quelles priorités ?
- Évaluer pour « faire pression »
- L’insuffisance des comparaisons et des injonctions
Daniel Frandji
Conclusion. Un laboratoire des « nouvelles politiques éducatives » : quelle priorité, quelles figures de justice ?- Une nouvelle convergence ? PEP et formes de sélection
- Retour sur les trois âges
- Organisation « comprehensive », unique vs organisation différenciée, à filières
- Les catégories principales de la convergence
- Visée correctrice / visée transformatrice
- L’éfficacité ou l’institution
- Équité et figures de justice
- Questions et autres ajustements de l’analyse transversale
- Ciblages : quelle rationalisation ?
- Des territoires ?
- Des populations, des individus ?
- L’action qui convient en PEP
- Un temps sans présent ?
- Quel curriculum ?
- Évaluation : une evidenceless policy ?
- Corriger, gérer, réguler/construire et démocratiser l’école dans l’économie-société de la connaissance
- Compétition méritocratique et régulation
- Dès les années soixante : contest and sponsored mobility
- Les tensions du débat international sur l’école ou d’autres prémices des « nouvelles politiques éducatives »
- Le débat nord-américain : équité et talents
- L’alliance nouvelle entre l’économie et l’enseignement : le débat de l’OECE
- L’école juste ou les droits pédagogiques ?
- Deux perspectives pour la justice scolaire
