Version classiqueVersion mobile

Rationner l’emploi

 | 
Hadrien Clouet

Chapitre IV

Un temps partiel piloté par ordinateur

Texte intégral

1La négociation du temps partiel entre chômeurs et conseillers connaît aussi une contrainte externe, à caractère technologique : les logiciels d’appariement auxquels ils se connectent pour rechercher des offres. En effet, au moment d’exprimer leurs vœux, les utilisateurs composent avec les possibilités intégrées à l’interface graphique. Ils manipulent des catégories et des modalités programmées qu’ils n’ont pas choisies, sous la forme de listes déroulantes, de cases à cocher et de champs de recherche. La programmation des logiciels n’est pas innocente ou contingente, mais influence aussi lourdement les trajectoires de certains individus.

  • 1 À l’exception des quelques communes qui ont choisi d’administrer seules le Jobcenter, sans l’Agence (...)

2Pour le montrer, nous développons ici une comparaison franco-allemande des appariements, c’est-à-dire de la manière dont sont constituées des paires de chômeurs et d’emplois, à partir d’une infrastructure numérique centrale (Steiner 2017). Cette connexion entre les demandes et les offres est assurée par le logiciel SDR (Système de rapprochement) à Pôle emploi et VerBis (Vermittlungs- Beratungs- und Informationssystem, système de placement, de conseil et d’information) à l’Agence fédérale du travail – ce dernier est intégré à la fois aux postes informatiques d’Arbeitsagentur et à ceux de Jobcenter1. Le SDR et le VerBis sont accessibles en ligne pour n’importe quel internaute et constituent l’outil de travail principal des conseillers, sur lequel ils se connectent durant les entretiens pour chercher et proposer des offres d’emploi. Mais par son encadrement d’une telle recherche, la technologie produit des temporalités professionnelles (Grossin 1994). En restituant les rapports entre l’emploi à temps partiel et les logiciels d’intermédiation, nous considérons les logiciels comme des « instruments d’action publique », porteurs de valeurs et normes (Lascoumes et Le Galès 2005), dont la programmation est éminemment politique (Bowker et al. 2010).

3Aussi ce chapitre se penche-t-il sur le lien entre des rapports sociaux au sein d’une institution et des logiciels de calculs – des « réfractions algorithmiques » (Christin 2017, p. 7). Il montre comment le pouvoir discrétionnaire des agents de première ligne (la street-level bureaucracy chez Lipsky 2010) est complété, contrarié ou concurrencé par le pouvoir normatif des systèmes informatiques (la system-level bureaucracy chez Bovens et Zouridis 2002). Loin de se résumer à un processus interactif entre des conseillers et des chômeurs, ceux-ci s’efforçant d’orienter ceux-là, la domination administrative est directement tapie dans les interfaces numériques de recherche d’emploi. Ces dernières sont peuplées de textes qui organisent notre vie quotidienne, via les catégories qu’elles imposent et les décisions qu’elles habilitent.

4L’emploi à temps partiel prend ainsi racine dans des logiciels d’appariement. Les durées hebdomadaires d’emploi sont exprimées sous forme chiffrée dans le SDR, tandis qu’elles prennent la forme d’énoncés littéraires dans le VerBis. Or, ces grammaires configurent des rapports d’exploitation, au sens d’Erik Olin Wright (1997, p. 9-19), car elles privent les utilisateurs des ressources nécessaires pour exclure certains types d’emploi, au profit matériel des employeurs concernés. Là où la grammaire chiffrée du SDR français favorise les agendas déstructurés, la grammaire littéraire du VerBis allemand livre ses utilisateurs au sous-emploi. En outre, une partie des utilisateurs échoue à mobiliser quelque grammaire que ce soit et s’en remet aux conseillers. Quant à ceux qui la maîtrisent, leur degré d’exposition au temps partiel varie aussi en fonction des catégories non temporelles qu’ils retiennent, comme les contrats ou les secteurs d’activité poursuivis.

5L’ensemble de ces usages négociés ou stratégiques du logiciel se retrouvent cependant mis en cause depuis quelques années, avec la montée des politiques dites « de transparence du marché », visant à absorber les offres d’emploi stockées par des opérateurs privés. Ces derniers, pour la plupart, n’exigent pas des employeurs qu’ils précisent dans leurs annonces les durées hebdomadaires d’activité attendues. Ce faisant, on assiste à un vaste mouvement de déréférencement temporel, qui prive les utilisateurs et leurs conseillers de tout choix en la matière.

Temporalités sur écran

6Les logiciels d’appariement sont construits sur un principe similaire en Allemagne et en France. Ils proposent aux utilisateurs un certain nombre de catégories et de modalités d’emploi, à combiner sur un moteur de recherche afin d’accéder à une liste d’annonces correspondantes. Grâce à un tel système numérisé d’expertise (Schönig 2002), ils accèdent à des milliers d’offres, bien au-delà de ce que leurs réseaux personnels (pour les chômeurs) ou leur mémoire (pour les conseillers) leur permettraient d’atteindre. Ces logiciels d’appariement représentent une « technologie obligée » (Chandler 2012), ponctuelle pour les individus qui ne les pratiquent qu’au cours des entretiens de suivi, récurrente pour les publics qui ne disposent pas de canal de candidature alternatif ou éprouvent le besoin d’enregistrer directement sur leur profil des pièces justificatives de leurs démarches de recherche d’emploi. Après avoir retracé le développement des outils informatiques au sein de Pôle emploi et de l’Agence fédérale du travail, de la gestion interne à l’appariement, on détaillera ici le fonctionnement de chaque interface nationale, insistant sur les deux grammaires qu’elles réservent au temps d’emploi, à base de chiffres en France et d’énoncés littéraires en Allemagne.

De l’équipement informatique à l’appariement

  • 2 Ce processus de numérisation de l’action publique dans le domaine social a été largement étudié, du (...)

7Microfiches, minitel, cartes perforées puis ordinateurs ont successivement investi les agences et constituent des outils de travail incontournables. Désormais, les déclarations des individus lors de leur inscription ainsi que les offres d’emploi collectées (adressées par les employeurs à l’organisme) ou diffusées (depuis une autre plateforme) sont saisies en ligne et converties en fichiers dématérialisés stockés dans des architectures numériques2.

  • 3 Conversion informatique néanmoins contestée par des acteurs internes investis dans l’activité de po (...)

8L’informatisation des services publics d’emploi est réfléchie dès 1970, lorsque des délégations ouest-allemandes visitent leurs sources d’inspiration états-uniennes et japonaises (Spiegl et Kuck 1970), avant que la direction de l’ANPE ne prenne elle-même la RFA en exemple. L’informatique apparaît alors comme l’outil privilégié du contrôle de gestion, afin de poursuivre des objectifs internes à l’organisation en stockant et transmettant un volume d’information important3. Elle ne s’adresse pas aux publics ou aux acteurs externes.

9Au sein de l’Office fédéral du travail, l’informatisation concerne initialement les crédits et les affectations budgétaires, dès le milieu des années 1970 (Bahnmüller et Faust 1992). Les résultats des agences en matière de placement sont ensuite saisis, avant que le projet Cosima (Computersysteme im Arbeitsamt) ne standardise l’ensemble des données d’intermédiation, d’indemnisation et de formation professionnelle en un seul système centralisé interagences. À l’ANPE, moins autonome par rapport au ministère de tutelle, il s’agit d’abord d’uniformiser le relevé des résultats par agence, puis de raccorder l’ensemble des résultats locaux à un registre national, ce qui permet de quantifier l’avancement des contrats entre l’État et l’organisme (Pillon 2016b). En Arbeitsagentur, en Jobcenter ou en agence de Pôle emploi, les registres informatiques de conseillers alimentent le contrôle de gestion en temps réel. Des années 1990 aux années 2010, des sites informatiques unifiés sont progressivement mis en place à destination des usagers, pour accueillir l’ensemble des services à distance, comme la préinscription, l’actualisation des profils ou le dépôt de CV, rehaussant d’autant les exigences de compétences informatiques pour les chômeurs.

10Le caractère pionnier de cette informatisation vis-à-vis d’autres organisations publiques s’explique par certains enjeux spécifiques, comme la progression rapide du nombre d’inscrits qui ponctionne un temps de travail croissant du côté des conseillers qui les enregistrent (Faust et Bahnmüller 1996), le souci de se légitimer malgré le chômage de masse (Pillon 2017), la volonté de déconnecter le nombre d’usagers physiquement présents en agence du nombre total d’inscrits (Reindl 2010), ou le projet de discipliner les chômeurs autour de la pratique de « recherche d’emploi », accessible à tous via les appareils numériques (Boland 2016).

11C’est dans un second temps qu’émerge la préoccupation de numériser la rencontre des offres et des demandes elles-mêmes. L’informatisation bascule d’une perspective « rationalisatrice » à une perspective « marchande » (Faust 1992) dès lors que les outils informatiques rencontrent au sein du service public d’emploi un imaginaire cybernétique particulièrement développé (Pillon 2015), d’une part, et l’influence avancée des théories économiques marginalistes (Colomb 2012b), d’autre part. Leur hybridation conduit à crédibiliser l’utopie d’une transmission instantanée des offres et des demandes sur le marché de l’emploi. Dès 1982, des lecteurs de microfilms sont disposés dans le hall des agences allemandes pour l’emploi à destination des chômeurs (Wiede 2016, p. 482). Le formulaire imprimé de l’Office fédéral du travail listant les domaines professionnels acceptables, parmi lesquels devaient cocher les chômeurs, est abandonné en 2001. Les derniers panneaux d’affichage sont retirés en 2005 à Pôle emploi. Ils résistent encore dans certains couloirs du Jobcenter observé, alimentés par une poignée de conseillers qui les rafraîchissent irrégulièrement.

12En France, le système d’appariement naît d’un échec fondateur. Dix ans de travail sur le logiciel Géode (1996-2005) se soldent par un abandon, car les logiciels qu’il entend unifier ne correspondent plus à la situation de travail lors du lancement envisagé (Pillon 2014a, p. 239). À Pôle emploi, le SDR assure techniquement les appariements depuis 2009, connectant la base GIDE qui regroupe les demandeurs et la base SAGE qui stocke les offres. En évolution constante jusqu’à aujourd’hui, il est conçu en même temps que la révision du Rome (Répertoire opérationnel des métiers et des emplois), la base de données qui répertorie l’ensemble des métiers existants et leurs compétences communes, dont il mobilise les schémas de classification (Pillon 2014a, p. 258-261). En plus des mots-clés, il est ainsi possible de rechercher directement une fiche Rome, par exemple pour identifier des professions censées requérir des compétences analogues : les métiers de la fiche K2111 (formation professionnelle) sont réputés « proches » de la coordination pédagogique (K2102), suggérant des évolutions de carrière.

  • 4 Vermittlungs- Beratungs- und Informationssystem : système d’information, d’intermédiation et de co (...)

13Du côté allemand, le projet naît aussi dans la douleur. Le concept reçoit le prix CeBIT de l’e-gouvernement en 2002, attirant l’attention des médias de masse et précipitant la critique devant l’explosion des coûts de déploiement, incriminés par la cour des comptes fédérale (Vaut 2004) et s’accompagne de difficultés majeures dans l’accessibilité pour les agents (Mühge et al. 2016, p. 35). Pensé pour l’intermédiation des chômeurs d’Arbeitsagentur, il est finalement étendu au dernier moment à l’ensemble des agences locales sous tutelle de l’Agence fédérale du travail, Jobcenter compris. De la même manière qu’en France, l’application d’appariement unifie des systèmes d’information auparavant distincts : coARB, qui entrepose depuis 1977 les offres d’emploi, et Compas, qui accumule depuis 1985 les offres de formation, sont réunis en VerBis (Vermittlungs- Beratungs- und Informationssystem4). À la différence de Pôle emploi, les opportunités de formation sont ici placées au même endroit numérique que l’emploi. Finalement, le portail Internet est également rénové avec le remplacement en 2004 de SIS (Stelleninformationsservice, développé en 1992) par une Jobbörse (bourse d’emplois allemande), désormais ouverte aux internautes extérieurs.

14Ces logiciels organisent donc la rencontre des offres et des demandes. À Pôle emploi, en Arbeitsagentur et en Jobcenter, l’utilisateur se connecte d’abord sur la page Internet dédiée. Puis, il saisit divers critères pour alimenter le moteur de recherche, qui le relie à l’ensemble des offres (s’il est chômeur ou conseiller) ou des demandes (s’il est employeur ou conseiller). Il valide enfin ses choix, ce qui conduit le logiciel à proposer une liste d’offres ou de demandes correspondantes, de la plus proche à la plus éloignée. Dans cette approche adéquationniste, presque toutes les demandes rencontrent une offre (Mellet 2004), car 100 chômeurs différents peuvent identifier la même opportunité.

15Ainsi, les offres d’emploi et les profils des personnes sont codés à partir de critères communs, qu’un chômeur cherche dans une offre ou qu’un employeur cherche dans un profil de chômeur. Il peut s’agir de la profession, du type de contrat, de la localisation ou encore de la durée hebdomadaire… Mais lorsque les publics reçus sont jugés inemployables, le poids du logiciel s’affaisse considérablement. En effet, le nombre d’entretiens observés sans tentative d’appariement s’élève à 51 % dans les 2 agences de Pôle emploi, 45 % en Jobcenter, et 22 % en Arbeitsagentur.

16Illustrons cette description en reproduisant le mécanisme d’appariement sur une commune sarroise. Soit la recherche d’un emploi de bibliothécaire (intitulé de profession), à Sarrelouis (localité), en CDI (contrat) et à temps plein (temps de travail). Le logiciel suggère une offre dont le score de concordance atteint 4/5 (figure 8). La profession, le CDI et le temps plein correspondent à notre demande ; mais elle est située à Neunkirchen, soit 50 km du lieu souhaité.

Figure 8 – Feu vert pour le bibliothécaire à Sarrelouis (VerBis, logiciel de l’Agence fédérale).

Figure 8 – Feu vert pour le bibliothécaire à Sarrelouis (VerBis, logiciel de l’Agence fédérale).

17Une loi d’airain pèse cependant sur les utilisateurs : chaque précision ajoutée à une recherche réduit le nombre d’offres ou de demandes correspondantes. Dans de rares cas, les critères sont si exacts que le logiciel ne propose aucune offre correspondante. C’est le cas, par exemple, pour un poste de bibliothécaire dans un rayon de 10 km autour de Montfermeil (Seine-Saint-Denis), quelles que soient les caractéristiques du contrat : néant (figure 9).

Figure 9 – Appariement nul (SDR, Pôle emploi).

Figure 9 – Appariement nul (SDR, Pôle emploi).

18Les appariements sont ouverts à tout internaute muni d’un périphérique connecté à Internet. S’il est enregistré administrativement en tant que chômeur, il bénéficie d’une seconde option : se connecter à partir de son espace personnel où est conservé le détail des critères de recherche validés en entretien avec le conseiller. La logique est identique du côté des employeurs, pour qui il suffit de rédiger un intitulé de métier pour trouver les profils (anonymisés) correspondants, ou affiner via certains critères. Ainsi, les logiciels d’appariement des services publics d’emploi allemand et français s’adressent à tous les chercheurs d’emploi, enregistrés comme chômeurs ou non, ainsi qu’à tous les employeurs. En ce sens, ils organisent un processus de « traduction » (Callon 1986), qui fait travailler ensemble différents acteurs aux enjeux, aux principes et aux intérêts divergents, à partir d’une interface standardisée, dotée de sa propre grammaire.

Des chiffres et des lettres : deux grammaires d’appariement

19Dans les deux cas, l’expérience de la recherche numérique d’emploi implique de transcrire à l’écrit les idées exprimées à l’oral (Goody 2018). Ce faisant, elle réduit l’inventivité rédactionnelle aux expressions compatibles avec l’interface, contrôlant les usages potentiels (Luhmann 1999, p. 286). Mais la structure de la grammaire d’appariement diverge entre le SDR français et le VerBis allemand (figures 10 et 11). Chacun des deux logiciels propose une nomenclature de description des personnes et des offres, pour coordonner les aspirations respectives des employeurs et des chercheurs d’emploi (Eymard-Duvernay 1989). Cette interface combine la recherche incrémentale et délimitée : les utilisateurs peuvent entrer des expressions libres dans la barre de recherche, dont la correspondance est calculée vis-à-vis des intitulés d’annonce, et piochent aussi parmi un répertoire préparé d’énoncés descriptifs.

Figure 10 – Moteur de recherche de Pôle emploi.

Figure 10 – Moteur de recherche de Pôle emploi.

Figure 11 – Moteur de recherche de l’Agence fédérale du travail.

Figure 11 – Moteur de recherche de l’Agence fédérale du travail.

20L’interface de recherche comprend deux niveaux. Premièrement, différentes catégories sont disponibles, comme l’emplacement du poste ou le métier. Deuxièmement, chaque catégorie est déclinée en plusieurs modalités. Ainsi, la catégorie « emplacement » peut être couverte par un rayon kilométrique depuis le lieu de connexion, ou bien une localisation départementale, ou encore une durée de déplacement présumée… Chaque interface articule catégories et modalités, autorisant des opérations différentes selon que l’on se connecte au SDR ou à VerBis (figures 12 et 13).

Figure 12 – Étapes de recherche numérique d’emploi, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).

Figure 12 – Étapes de recherche numérique d’emploi, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).

Figure 13 – Étapes de recherche numérique d’emploi, SDR (Pôle emploi).

Figure 13 – Étapes de recherche numérique d’emploi, SDR (Pôle emploi).

21À première vue, le temps d’emploi apparaît de part et d’autre, dès la seconde étape de l’appariement – à la différence, par exemple, du salaire, accessible aux utilisateurs français pour éliminer les offres faiblement rémunérées, tandis que leurs homologues allemands sont dépourvus d’un tel outil et candidatent à des postes sans connaître le salaire d’embauche. Mais les modalités d’expression du temps d’emploi sont tout à fait distinctes : une grammaire littéraire dans le VerBis allemand s’oppose à une grammaire chiffrée dans le SDR français. La grammaire littéraire attend des utilisateurs qu’ils sélectionnent un énoncé parmi une liste de choix possibles. Le logiciel VerBis en prévoit 10, librement cumulables (figure 14).

Figure 14 – Approche littéraire, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).

Figure 14 – Approche littéraire, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).

Légende : les utilisateurs ont à leur disposition 10 cases. Ils en sélectionnent autant qu’ils le souhaitent. De haut en bas : « temps plein », « temps partiel – flexible », « temps partiel – posté », « temps partiel – matin », « temps partiel – après-midi », « temps partiel – soir », « travail posté », « travail de nuit », « travail du week-end », « travail à domicile / télétravail ».

  • 5 Avant 2017, ils ne connaissaient qu’une grammaire chiffrée pure ; désormais, elle a été hybridée av (...)

22La grammaire chiffrée, en revanche, exige des utilisateurs qu’ils expriment leurs vœux temporels en les quantifiant. Elle est illustrée de façon exemplaire par l’interface du SDR à Pôle emploi (figure 15), où les chômeurs renseignent un montant horaire hebdomadaire5. Pour cela, ils disposent d’un plancher et d’un plafond, afin d’éliminer les offres qui n’y correspondent pas. Ces deux approches sont synthétisées ci-dessous (tableau 15).

Figure 15 – Approche chiffrée, SDR (Pôle emploi).

Figure 15 – Approche chiffrée, SDR (Pôle emploi).

Légende : les utilisateurs peuvent choisir un type de durée d’emploi et, surtout, préciser dans deux cases (minimum / maximum) le nombre d’heures par semaine désiré.

Tab. 15 – Synthèse des deux approches temporelles

Approche chiffrée (Pôle emploi, France) Approche littéraire (Arbeitsagentur et Jobcenter, Allemagne)
Modalités Temps plein Temps partiel Non renseigné Affinage : nombre d’heures par semaine, de X heures à X heures (plafond 99 heures). Temps plein Temps partiel – flexible Temps partiel – posté Temps partiel – matin Temps partiel – après-midi Temps partiel – soir Travail posté Travail de nuit Travail du week-end Travail à domicile / télétravail

23Les énoncés temporels légitimes – que l’on peut inscrire dans les logiciels pour chercher un emploi – diffèrent donc, selon que l’on emploie une grammaire littéraire (des mots) ou une grammaire chiffrée (des nombres). Le SDR comme VerBis proposent un « panorama temporel » (Adam 1998), inclus dans leur interface.

Informatisation des rapports de force

24Chaque grammaire d’appariement propage un certain type de temporalité professionnelle, en fonction du rapport qu’elle stabilise entre chacun des trois acteurs du « triangle d’intermédiation » (Theuer et Sowa 2014), soit les conseillers, les chômeurs et les employeurs. Face à leur écran, les utilisateurs du SDR et de VerBis ne peuvent pas écarter les mêmes types d’offres d’emploi. La grammaire chiffrée autorise les usagers français à trier les offres selon leur durée hebdomadaire, pour mettre en échec les stratégies patronales de sous-emploi. La grammaire littéraire permet, quant à elle, de filtrer les offres selon leurs rythmes en Allemagne, où les usagers bloquent des stratégies patronales d’irrégularité horaire. Mais chacune de ces grammaires accrédite la stratégie opposée : éclatement horaire en France, réduction des durées en Allemagne, auxquelles les chômeurs ne peuvent se soustraire durant l’appariement. Les technologies littéraires de l’action publique (Weller 1999) n’orientent pas uniquement les relations administratives, mais restructurent le marché de l’emploi.

Les durées de l’emploi : l’économie politique du SDR français

25Dans le cadre d’énoncés chiffrés, à Pôle emploi, les chômeurs contrôlent étroitement la durée hebdomadaire des offres d’emploi. Ils remplissent une case « nombre minimal d’heures » et une case « nombre maximal d’heures », qui fixent le périmètre d’offres adéquates. Par ce biais, ils éliminent les durées qui leur paraissent trop courtes ou trop élevées : l’approche chiffrée permet aux chômeurs, en France, de se préserver du sous-emploi ou des « longues semaines » (Paye 2017). Elle fonctionne comme un équipement mental alertant le demandeur d’emploi sur des situations de rationnement involontaire de la durée du travail.

26Le logiciel SDR valide donc les raisonnements qui qualifient l’emploi par sa durée. La revendication de travailler plus ou de travailler moins connaît une traduction récurrente, afin de se préserver des incertitudes du salariat en la matière (Castel 2009) et d’aligner les exigences du poste avec ses besoins financiers ou ses temporalités d’existence. Le cas suivant présente une chômeuse dans cette situation. Âgée de 24 ans et inscrite depuis 7 mois, elle exerçait auparavant des emplois variés, comme serveuse en restauration, puis vendeuse en prêt-à-porter. Sensible au stigmate de l’assistance et résolue à vivre de son prochain emploi, elle mobilise le logiciel d’appariement pour se prémunir des offres d’une durée insuffisante.

Usagère – [Elle désigne une offre sur le menu déroulant.] Celui-là, ça m’irait.

Flore – [Elle sélectionne l’annonce de barman / barmaid.] Non, ils demandent une expérience… ça ? [Elle saisit une autre offre, comme serveuse en brasserie, et tourne l’écran pour lire de concert les détails.]

Usagère – 25 heures c’est trop peu, au moins 30 je cherche.

Flore – [Elle modifie les critères de recherche en fixant un plancher de 30 heures hebdomadaires.] Vous voyez aujourd’hui, pour les offres, on n’a pas grand-chose aujourd’hui en serveuse. (Observation d’un entretien conduit par Flore, conseillère « retranchée », Pôle emploi des Yvelines, 31 juillet 2014)

27Les négociations françaises autour du sous-emploi sont bien plus courantes que celles concernant les durées excessives. La quasi-totalité des chômeurs craint de travailler trop peu, mais ne s’inquiète guère des durées maximales. Dans les premiers mois d’inscription, les individus observés semblent même adopter une morale de travail intensif, qui les rapproche paradoxalement des dispositions laborieuses souvent étudiées dans les « élites professionnelles » (Laillier et Stenger 2017). Seules exceptions, les femmes prises dans une tension entre la charge de travail parental et l’injonction à la vie professionnelle (Fagnani 2000), comme cette chômeuse reçue en Seine-Saint-Denis, attachée au temps plein et réticente à dépasser le repère de 35 heures hebdomadaires :

Fatima – Vous acceptez le temps partiel ?

Usagère – Non.

Fatima – Vous travailleriez plus que 35 heures ?

Usagère – Heu, comment ça ?

Fatima – Vous accepteriez des horaires qui dépassent 35 heures ?

Usagère – Ben on dit ça, et on sait pas comment ça se finit, alors non. On a un enfant, je dois au moins ou bien le déposer, ou le chercher. (Observation d’un entretien conduit par Fatima, conseillère « retranchée », Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, 29 juillet 2014)

28Cependant, les utilisateurs du SDR demeurent désarmés face aux formes de « flexibilité temporelle » (Bouffartigue et Bouteiller 2002, p. 44), c’est-à-dire les horaires ou les rythmes indésirables, impossibles à trier via le logiciel d’appariement. Tout souhait de travailler en matinée, en soirée, certains jours de la semaine ou sur certaines plages horaires est intraduisible dans le logiciel, qui n’enregistre que ceux concernant la durée des journées de travail.

Les régularités de l’emploi : l’économie politique du VerBis allemand

  • 6 Observation d’un entretien conduit par Franz, conseiller « accompagnant », Arbeitsagentur de Sarre, (...)

29Le logiciel d’appariement allemand, VerBis, implique des raisonnements tout à fait différents. Les énoncés littéraires intégrés à l’interface permettent de rechercher les offres en fonction de plusieurs dimensions, mais au prix d’incertitudes élevées. Ils cliquent, au choix et sans exclusive, sur des durées (« temps plein », « temps partiel »), des horaires (« flexible », « matin », « après-midi », « soir », « nuit »), des rythmes (« travail posté », du « week-end » ou « télétravail »). Cela engendre deux conséquences : une capacité plus réduite que leurs homologues français pour contrôler les durées, mais une emprise bien plus étroite sur les rythmes ou les horaires. Face à une chômeuse qui l’interroge à propos des choix temporels envisageables6, Franz résume la philosophie de l’instrument (Tripier 2003) en lui expliquant qu’« on crée un profil de recherche qui correspond à vos semaines ».

30De même, la chômeuse suivante tente de préserver certaines plages horaires, après avoir discuté les durées d’activité. Le raisonnement qu’elle tient n’est pas envisageable sur le terrain français, où les outils informatiques l’inhibent. Cette ancienne employée d’un glacier, dont les contrats précaires n’ont pas permis d’ouvrir des droits assurantiels, explicite son souhait de libérer les heures matinales. La conseillère traduit aisément la demande dans les catégories du logiciel, grâce aux modalités « après-midi » et « soir » :

Grete – Alors, vous souhaitez rechercher un emploi à temps plein ou à temps partiel ?

Usagère – Heu… ben, temps plein, ça me va, mais temps partiel, ça peut aller aussi. En fait, il faudrait juste un boulot qui commence après 8 h 30 le matin pour emmener ma fille à l’école.

Grete – On va mettre temps plein, vous verrez le cas échéant avec l’employeur, et temps partiel – après-midi et soir, alors ! Ça permet d’avoir les jobs qui correspondent à peu près à vos besoins [Elle sélectionne « temps partiel – flexible », « temps partiel – après-midi », « temps partiel – soir », et « temps plein ».]. (Observation d’entretien conduit par Grete, conseillère « aiguilleuse », Jobcenter de Sarre, 4 décembre 2015)

  • 7 En Allemagne, aucune législation ne fixe de durée uniforme du travail, au-delà de laquelle se décle (...)

31Sur VerBis, les chômeurs de l’Arbeitsagentur et du Jobcenter éprouvent néanmoins certaines difficultés à traduire les vœux temporels en durées. L’approche littéraire rend en effet certaines durées équivalentes dans l’univers du logiciel, alors qu’elles sont perçues comme très distinctes par les usagers. Elle délègue aux employeurs la tâche de tracer la frontière entre temps plein et temps partiel, de nommer les choses et, ainsi, d’imposer aux autres leur vision du monde (Bourdieu 1984) : 30 heures, 32 heures, 34 heures ou 39 heures, le curseur entre partiel et plein varie largement d’un employeur à l’autre7.

32En outre, de nombreuses offres sont multicodées, c’est-à-dire qu’elles sont enregistrées avec des labels différents et éventuellement contradictoires. Impossible alors de déterminer a priori si l’employeur est indifférent, prêt à négocier n’importe quel temps d’emploi, s’il tente de maximiser sa présence dans les bases de données en y inscrivant des offres correspondant à de multiples recherches, ou encore s’il souhaite surtout déporter la négociation du guichet de l’agence à l’entretien d’embauche, espace de discrimination systémique et naturalisée (Marchal 2015).

  • 8 Discussion après un entretien conduit par Henrik, conseiller « accompagnant », Arbeitsagentur de S (...)

33La négociation du temps d’emploi définitif, lorsque plusieurs sont envisagés, a donc régulièrement lieu face aux recruteurs plutôt qu’aux conseillers. Dans un tel régime, les performances verbales s’avèrent cruciales (Gumperz 1982), pour se préserver de réductions ou d’augmentations de durée contractuelle imprévues, susceptibles de placer les chômeurs dans un emploi qu’ils auraient refusé si les caractéristiques en étaient affichées initialement. Les conseillers sont d’ailleurs tout à fait conscients des inégalités engendrées par l’obligation de négocier l’emploi après une mise en relation, à l’instar d’Henrik qui réfléchit à voix haute : « Là [coup de menton vers l’écran de l’ordinateur], évidemment ça pose un souci parfois, par exemple, on a toujours vu que les femmes négocient plus mal8 ». Elles représentent d’après lui les principales perdantes de l’obligation implicite de marchander le salaire avec l’employeur, liée à l’approche littéraire. Effectivement, certaines chômeuses, notamment parmi celles issues de l’immigration ou étrangères, expriment ainsi leurs craintes avant les mises en relation, convaincues de souffrir de handicaps spécifiques – l’investissement langagier représente un profit économique pour elles, tandis que leurs lacunes octroient un profit économique aux employeurs (Duchêne 2016). Un tel phénomène est illustré par cette chômeuse française de 60 ans, travailleuse transfrontalière, qui compte sur le pouvoir discrétionnaire de son interlocutrice pour la préserver de négociations difficiles.

Heike – Alors, pour résumer, ce qu’il y a sur votre profil. Plein temps oui, temps partiel aussi avec des places sozialversichert [avec cotisations, qui ouvrent droit à la Sécurité sociale].

Usagère – Mmmh… [Elle fronce les sourcils.]

Heike – Enfin, 5-6 heures par jour, vous acceptez ?

Usagère – Oui, mais pas 2-3, ça, ça va pas…

Heike – Ok, je comprends. J’ai… [Elle clique pour lancer l’appariement.] alors là… une offre seulement à [ville anonymisée]. Une entreprise de Hambourg, qui a une filiale là. Elle cherche une nettoyeuse de surface. Entre 20 et 39 heures par semaine, y a écrit.

Usagère – Ok.

Heike – Je l’imprime. Vous cherchez aussi du nettoyage à Altbasel ? [Elle sélectionne une offre avant la réponse.]

Usagère – Oui.

Heike – Sur le temps d’emploi, il y a écrit que l’on doit être flexible. Cela veut sûrement dire du travail en fin de semaine.

Usagère – Ok, ça me va.

Heike – [Elle sélectionne la troisième offre de la liste.] Et là… alors y a écrit temps d’emploi flexible, à discuter.

Usagère – Je ne parle pas assez bien allemand, je ne peux pas négocier…

Heike – [Elle sélectionne la quatrième offre de la liste.] Oui, bien sûr, ok. Les autres offres non, ça correspond pas, c’est des jobs réduits sur une base de 450 € [sans cotisations sociales], pas pour vous.

Usagère – Ah non, non !

Heike – Bon, alors, le prochain rendez-vous, maintenant… (Observation d’un entretien conduit par Heike, conseillère « accompagnante », Arbeitsagentur de Sarre, 19 novembre 2015)

34Les individus qui s’orientent suivant le temps vécu de la semaine, plutôt que le temps en volume hebdomadaire, ressortent gagnants de l’interface VerBis. Il leur est ainsi possible de dégager des périodes précises, telles que les week-ends, sans que la continuité ne soit forcément de mise. Plusieurs demandeuses d’emploi sélectionnent ainsi « temps partiel – matin » et « temps partiel – après-midi » afin de protéger leurs soirées, dédiées à leurs proches, notamment des enfants. En contrepartie, l’approche littéraire allemande entre donc en résonance avec le sous-emploi ou le suremploi (Ehing 2014), dont elle accroît la portée en floutant le nombre d’heures réel associé à chaque offre, interdisant aux chômeurs de s’arc-bouter sur un certain volume horaire.

35La programmation des interfaces valide ou réfute des stratégies patronales de mobilisation de la main-d’œuvre. Elle encourage l’emploi discontinu et défavorise le sous-emploi en France ; elle accompagne le sous-emploi et limite l’emploi discontinu en Allemagne. Mais la grammaire de l’appariement ne fixe pas seulement les relations entre chômeurs et employeurs. Elle modifie également les rapports administratifs entre chômeurs et conseillers.

Écarts de langage et pouvoir discrétionnaire

36Lorsqu’une technologie est introduite dans une organisation, elle exerce une influence différenciée sur chacun de ses membres, en fonction des rôles assignés et des dispositions sociales détenues (Orlikowski 1992). Ici, la capacité à manier la grammaire numérique exigée apparaît comme une compétence cruciale afin de négocier sa durée d’emploi. Face aux publics qui échouent à la manipuler ou trahissent leurs difficultés, les conseillers entreprennent de traduire d’eux-mêmes leur propos dans les catégories de l’interface. Le rapport informatisé assoit leur autorité.

37Cette configuration connaît néanmoins des variations importantes. La capacité des chômeurs à exprimer leur autonomie, leur « quant à soi » (Lüdtke 1992), dépend en effet du rapport entretenu avec les grammaires d’appariement. Une partie du public manipule couramment les expressions littéraires ou chiffrées. Mais une autre partie échoue à s’en emparer, confond les formulations et multiplie incompréhensions ou malentendus. Dans ces situations, les conseillers les plus investis, « accompagnants » ou « aiguilleurs », tentent malgré tout de compléter leur profil de recherche, en interprétant les propos et en les traduisant dans les catégories adéquates. Le verbatim suivant illustre le travail de traduction accompli au quotidien par les conseillers. Günther accueille un chômeur de 49 ans, ancien cadre du secteur informatique, qui a démissionné après une « grosse dispute » avec un employeur dépeint comme très autoritaire. Il exprime ses vœux à l’aide de catégories chiffrées (30 heures), incompatibles avec le VerBis d’Arbeitsagentur ; aussi Günther suggère-t-il une équivalence littéraire (temps partiel), d’autant plus volontiers qu’il se reconnaît dans le parcours du chômeur.

Günther – Désolé pour le retard [L’entretien débute 12 minutes après l’horaire de convocation.], la cliente d’avant était… enfin, alors, comment êtes-vous arrivé ici ?

  • 9 Il s’agit d’un des 19 chômeurs évoqués au chapitre II, qui formulent un vœu d’emploi à temps partie (...)

Usager – Je voulais travailler en trois quarts de temps9. À peu près 30 heures. Alors il y a eu une grosse dispute, un ami avocat m’a conseillé de me barrer. Le conseil de surveillance m’a jeté, je bossais sur les softwares, et le boss voulait tout décider, il est horrible.

Günther – Et comment êtes-vous arrivé à une réduction du temps d’emploi ?

Usager – Ma femme est handicapée lourde à 100 %. Maintenant, elle va subir une opération.

Günther – Mais comment voyez-vous votre temps d’emploi par rapport à la situation ?

Usager – Actuellement, 0 heure, je dois m’occuper d’elle. Très bientôt, revenir avec un trois quarts, donc 30 heures.

Günther – On peut mettre « temps partiel flexible » pour correspondre ! Je comprends tout à fait, moi aussi, j’ai dû une fois m’arrêter, pour prendre soin de ma femme. (Observation d’entretien conduit par Günther, conseiller « accompagnant », Arbeitsagentur de Sarre, 12 novembre 2015)

38Faire coïncider l’expression des usagers et les attentes informatiques est une tâche complexe et discrétionnaire. En cas de difficultés constatées ou anticipées, les conseillers ont deux stratégies à disposition : réduire le répertoire de choix ou décider sans consultation.

39La taille du répertoire catégoriel apparaît structurante. Du côté français, les conseillers demandent généralement aux usagers le nombre d’heures qu’ils entendent rechercher. Ils n’évoquent l’hypothèse d’une fourchette horaire que face à des publics jugés en difficulté, dont ils attendent une ouverture horaire importante. L’éclatement de l’approche littéraire en dix catégories temporelles distribue une latitude discrétionnaire complémentaire aux conseillers allemands, qui ne les mentionnent pas toutes, mais combinent celles qui apparaissent les plus adaptées à l’individu reçu, sa biographie et ses espérances. Ils demeurent la plupart du temps attachés à la distinction entre temps plein et temps partiel, mais n’entrent dans le détail des modalités (temps partiel « matin », « après-midi » ou « soir ») que face à des femmes dont les temporalités sont jugées plus fragmentées (Rogerat et Sénotier 1996). La multiplicité des modalités disponibles attribue aux conseillers la charge de piocher en leur sein, sauf à perdre de précieuses minutes à lire l’ensemble des occurrences, pratique rébarbative aux yeux de tous les agents.

40Toutefois, certains chômeurs ne parviennent pas à formuler de quelque manière que ce soit leurs souhaits. Il s’agit d’individus éloignés du monde salarial, qui méconnaissent les formes atypiques d’emploi ou éprouvent des difficultés linguistiques. Leurs échecs de communication agacent les conseillers, qui les assimilent à des « personnes défectueuses » (Goffman 1993, p. 67). Les conseillers prennent alors la situation en main et produisent eux-mêmes le vœu d’emploi, faute de temps pour rallonger l’entretien et faute d’énergie pour entamer une longue explication. Maude s’y résout dans l’exemple qui suit, face à une chômeuse de 25 ans, qui ne maîtrise pas les terminologies codées du marché de l’emploi. Tournant la tête dans tous les sens, elle déclare simultanément n’avoir jamais exercé de profession antérieure et mentionne son « ancien métier » dans une filature ivoirienne. Lassée des hésitations, Maude coupe court et impose un choix temporel plutôt que de continuer la discussion.

Maude – Vous cherchez un CDI à temps plein ou partiel ?

Usagère – [Son très jeune enfant est sur ses genoux.] Heu, oui, CDI.

Maude – Oui, mais 35 heures ou moins ?

Usagère – Je sais pas… quoi…

Maude – En France on travaille 35 heures. Ça vous va, ou vous voulez moins ? [L’enfant de la demandeuse éclate de rire, et sa mère concentre son attention sur lui. La conseillère saisit « tout temps » pour le PPAE, qui fixe les engagements de chaque chômeur, mais elle ne le mentionne pas à voix haute et passe aux critères suivants.]

[À la fin de l’entretien, Maude se justifie d’avoir décidé seule :]

Maude – Dans le doute… elle sait pas, donc il faut bien mettre un truc, et puis il faut un peu la dégourdir là, qu’elle aille bosser, et si possible 35 heures dans la semaine, y a que ça pour qu’elle s’y mette, qu’elle comprenne, qu’elle sache faire les choses. (Observation d’entretien conduit par Maude, conseillère « accompagnante », Pôle emploi des Yvelines, 19 mai 2014)

41Certains chômeurs se retrouvent déstabilisés par la grammaire d’appariement. Anticipant un débouché problématique, ils inversent alors totalement le sens initial de l’interaction et adaptent leur déclaration à l’outil, plutôt que de conformer les critères de recherche à leur souhait. Un exemple en est donné par la situation suivante, d’un chômeur d’une trentaine d’années, inscrit pour la première fois en Arbeitsagentur après plusieurs années comme technicien de surface dans une entreprise de nettoyage. Il entend initialement travailler 32 heures hebdomadaires, mobilisant la grammaire chiffrée. Le conseiller convertit la demande en prospection d’offres à temps partiel dans la grammaire littéraire, malgré la contestation véhémente de l’usager. Ils s’accordent finalement sur un temps plein, qui ne correspond à aucune des deux hypothèses initiales de la négociation.

Usager – Je lavais dans des écoles. Le sol et les classes. Mon contrat est fini, donc voilà.

Florian – Ok. Et vous cherchez à travailler combien d’heures ?

Usager – 32, s’il vous plaît.

Florian – Ah, vous cherchez du temps partiel.

Usager – Heu non, non, autour de 32.

Florian – Oui, c’est ce que je dis… en dessous de l’horaire normal.

Usager – Non mais je vais pas bosser 15 heures par semaine non plus.

Florian – J’ai jamais dit ça !

Usager – Ben si vous me mettez en temps partiel…

Florian – Non mais c’était une expression. Je vais pas vous forcer. Mais bon, vous cherchez moins qu’un temps plein quand même.

Usager – Ben mettez 35, ça fait temps plein ?

Florian – Oui.

Usager – Ok. (Observation d’entretien conduit par Florian, conseiller « retranché », Arbeitsagentur de Sarre, 11 novembre 2015)

42Les grammaires d’appariement s’avèrent donc déterminantes pour renforcer ou au contraire dénouer les rapports de domination aux guichets. Leur évidence ou leur étrangeté pèsent lourdement sur la dépendance des publics vis-à-vis des interprétations de leurs conseillers.

Une exposition directe et combinée

43Mais en formulant le temps d’emploi recherché, les utilisateurs se positionnent vis-à-vis de toutes les offres d’emploi. Ce positionnement est à la fois direct et combiné. Direct, car l’internaute choisit directement certaines temporalités ; combiné, car toutes les catégories sont corrélées aux temporalités, dans un sens ou dans l’autre. Les paramètres d’emploi sont indissociables et entretiennent des corrélations. Lorsque les outils numériques restructurent les durées hebdomadaires d’emploi, ils restructurent aussi l’ensemble des conditions de travail et d’existence des individus.

44Or, selon le logiciel utilisé, les catégories de perception et de tri des offres divergent. Par exemple, les utilisateurs français peuvent tenter de circonscrire les offres à temps plein en recherchant un certain niveau de salaire, tandis que leurs pairs allemands peuvent évincer certains emplois à temps partiel en éliminant les offres non cotisées (minijobs), deux stratégies exclusives inscrites dans le codage des logiciels d’intermédiation, mais uniquement accessibles à ceux qui connaissent ces corrélations invisibles. Les logiciels permettent une inégale conversion du savoir en pouvoir d’un pays à l’autre (Foucault 1975).

Des précarités cristallisées

  • 10 Cet espace est exploré à partir de la base d’offres constituée en 2019, disponible sur le site de (...)

45Les opportunités temporelles des individus dépendent donc de l’espace des offres10, structuré par les catégories informatiques et leurs relations réciproques, qui modélisent les choix patronaux. Sur chaque site, une « recette du temps plein » s’oppose à une « recette du temps partiel ». Ce qu’une analyse discriminante des correspondances met particulièrement bien en évidence sur chaque site.

  • 11 Voir la partie suivante de ce même chapitre.

46Dans l’agence de Seine-Saint-Denis, le désir de travailler à temps plein est assuré par les critères de provenance, sectoriels et contractuels (figure 16). La recherche d’une offre collectée par Pôle emploi (plutôt que centralisée depuis une plateforme externe11), rémunérée au-dessus de 13 € de l’heure, dans les secteurs du BTP ou de l’installation, et exercée en intérim, garantit une absence quasi totale d’annonces à temps partiel. À l’inverse, la prospection de contrats à durée déterminée, requérant peu d’expérience professionnelle, notamment dans le secteur des services, ou bien situés sur les deux polarités de la pyramide salariale (soit au niveau du SMIC, soit supérieurs à 15 € de l’heure), place les individus dans un espace saturé d’offres à temps partiel.

Figure 16 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Seine-Saint-Denis (2019).

Figure 16 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Seine-Saint-Denis (2019).

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.

47L’opposition centrale polarise l’aristocratie ouvrière à temps plein et le prolétariat de services à temps partiel. Les intérimaires de l’installation ou de la construction, refusant toute offre issue d’une plateforme privée externe, y incarnent la trajectoire à temps plein. Ils font face aux salariés embauchés quelques mois dans les services, pour quelques heures par semaine, sans exigence d’expérience. L’industrie et le commerce demeurent en marge, peuplés d’offres sans aucune information temporelle, dont le contenu est découvert lors de l’entretien d’embauche.

48Dans l’agence des Yvelines, des critères de provenance, sectoriels et salariaux favorisent l’accès au temps plein (figure 17). Les offres enregistrées directement par le service employeurs des agences, en interne, rémunérées au-dessus de 13 € de l’heure et affiliées aux secteurs du commerce ou de l’industrie, entrent en affinité étroite avec le temps plein hebdomadaire. En revanche, les autres propriétés congruentes divergent de l’agence de Pôle emploi précédente, puisqu’il s’agit ici des secteurs du commerce et de l’industrie. Les offres à temps partiel ont, quant à elles, un profil plus similaire à celles de Seine-Saint-Denis, concentrées également autour des contrats à durée déterminée dans les services, spécialement lorsqu’ils sont importés depuis des plateformes externes. Cependant, les opportunités de salaires élevés disparaissent ici, alors que le temps partiel se replie sur des postes rémunérés au salaire minimum horaire.

Figure 17 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence des Yvelines (2019).

Figure 17 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence des Yvelines (2019).

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.

49La tension qui traverse cet espace rejoint le cas précédent, dans la mesure où elle isole au nord du cadran un salariat de services peu qualifié ; mais elle s’en distingue en l’opposant à un salariat de commerce ou d’industrie aux salaires moyens. Le temps plein a le visage des employés de vente ou des opérateurs industriels, payés au-dessus du salaire minimum. Le temps partiel, quant à lui, prend la forme du salariat de services, embauché sans exigence d’expérience et tributaire des salaires légaux les plus bas. Parallèlement, la mise en relation avec des emplois intérimaires, dans l’hôtellerie et restauration, l’informatique, l’immobilier ou le BTP, représente un pari ouvert, avec une découverte du temps d’emploi prévu lors de l’entretien d’embauche.

  • 12 Comme l’indique la faiblesse relative du rapport de corrélation, quatre fois inférieur aux 2 sites (...)
  • 13 Pour 23 % d’offres à temps partiel au total ; la moyenne de toutes les offres ne correspond pas à l (...)

50En Sarre, où les temporalités sont très dispersées12, la recherche d’un emploi en CDI, notamment dans les secteurs de l’informatique et des télécommunications, de la métallurgie et de la mécanique, ou du secteur et des organisations publics, constitue un rempart efficace contre le temps partiel (figure 18). Le temps partiel est plus répandu qu’en France dans la plupart des secteurs (le pic dans les « denrées alimentaires » masque une présence moyenne à 18 % dans chacun des secteurs13), mais sa présence est néanmoins accentuée par toute concession en matière contractuelle, lorsque les utilisateurs recherchent un CDD, ou lorsqu’ils se restreignent aux offres récoltées directement en agence – en plus des minijobs, exercés par définition durant une durée horaire réduite. Ici, l’externalisation des offres ne s’accompagne pas de leur raccourcissement temporel.

51Les temporalités sarroises apparaissent animées par une opposition entre un salariat établi et un salariat périphérique. Le premier regroupe les agents publics, informaticiens ou ouvriers de la métallurgie, titulaires d’un poste pérenne exercé à temps plein. Le second rassemble les vendeurs alimentaires, essentiellement en boulangerie ou chez un glacier, embauchés durant une dizaine d’heures hebdomadaires (déclarées), le plus souvent pour une période déterminée. Finalement, les postulants dans la sécurité et l’entretien, le bâtiment et l’architecture, les médias et l’informatique, se heurtent à une méconnaissance totale de leurs potentielles durées d’embauche.

Figure 18 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Sarre (2019).

Figure 18 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Sarre (2019).

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.

52Le croisement de ces trois situations souligne l’éclatement infranational des secteurs d’activité, qui sont structurés selon des logiques différentes sur chaque site français et peuvent, parfois, entretenir plus de parenté avec les secteurs équivalents en Sarre. En conséquence, il n’y a pas de stratégie uniforme, mobilisable par les chômeurs sur chaque terrain. Ils sont tributaires d’orientations patronales extrêmement localisées.

53Elle pointe aussi le rapport étroit entre les différentes formes de précarité parmi les offres stockées par l’intermédiation publique (Castel et Dörre 2009). Une absence de sécurité en appelle une autre : le temps partiel s’accompagne régulièrement de contrats courts ou de bas salaires. L’insécurité sociale se concentre sur certains postes plutôt qu’elle ne se répartit dans l’espace social. En conséquence, pour les publics, une concession statutaire est susceptible d’en entraîner une autre, le passage à temps partiel réduisant les opportunités d’emploi durable ou de salaire supérieur au minimum légal. L’emploi à temps partiel n’est pas qu’une anormalité temporelle, mais diffère qualitativement de l’emploi à temps plein, sur d’autres plans (Fleetwood 2001).

Des temporalités incontournables

54Ainsi, même lorsqu’ils n’évoquent pas les temporalités, les utilisateurs se trouvent en prise directe avec elles durant chaque appariement. Cette connexion peut aussi bien jouer en leur faveur qu’en leur défaveur, selon les vœux qu’ils expriment. Ainsi, en Sarre, à chaque fois qu’un chômeur consent à abaisser la qualité du contrat recherché, il réduit la proportion d’offres à temps plein identifiées par le logiciel. À l’inverse, le rejet des CDD préserve – inconsciemment – du temps partiel. Dans l’extrait suivant, Avetis accueille un jeune chômeur de 19 ans, en rupture d’apprentissage après plusieurs emplois de quelques semaines maximum qui ne lui ouvrent pas de droits assurantiels. Elle enregistre son souhait de se cantonner aux CDI. Elle ne discute que l’aspect technique de la demande et valide ainsi sa préservation relative vis-à-vis du temps partiel, bien que cela ne soit pas mentionné dans la conversation :

Avetis – Vous préférez un contrat sans terme [c’est-à-dire un CDI], ou avec terme c’est ok ?

Usager – Je préfère un contrat à durée indéterminée oui. Enfin, en tout cas de plus de 6 mois, parce que je n’ai pas beaucoup de droits au chômage. Si je ne travaille que quelques mois, après je n’aurai pas de chômage renouvelé, si ce n’est pas prolongé.

Avetis – On ne peut pas chercher par le nombre de mois, c’est soit durée indéterminée, soit durée déterminée. Donc je vais juste vous mettre « pas de contrat à durée déterminée », c’est plus ce qu’il vous faut, du coup. Si ça ne pose pas de souci pour trouver un boulot. Mais je ne pense pas. (Observation d’entretien conduit par Avetis, conseillère « retranchée », Jobcenter de Sarre, 18 décembre 2015)

55Ces relations entre catégories temporelles et non temporelles produisent parfois des contradictions objectives entre le discours des acteurs et les structures de l’emploi. Difficiles à évaluer à la seule lecture d’annonces, les connexions entre propriétés d’emploi demeurent ignorées de la plupart d’entre eux. Cela les conduit à développer parfois des stratégies contradictoires, dans lesquelles un choix en contrarie un autre. Pour des personnes en privation d’emploi de longue durée ou qui éprouvent un sentiment de disqualification sociale aiguë, ces contradictions se transforment régulièrement en changements de trajectoires, par une révision des vœux enregistrés.

56Soucieux d’exercer un emploi à temps plein, certains chômeurs adoptent des choix qui les orientent plutôt dans un domaine rempli d’offres à temps partiel. La chômeuse suivante symbolise une telle situation. Âgée de 36 ans, employée de ménage chez des particuliers, elle est habituée à de courtes inscriptions à Pôle emploi entre deux postes. Or, elle professe son attachement à l’emploi à temps plein, tout en privilégiant des CDD, qui la surexposent largement au temps partiel. En effet, parmi les 16 offres en CDD d’employée de ménage dans un rayon de 10 km, 10 sont à temps partiel, 4 à temps plein et 2 dont le temps n’est pas renseigné. Déçue, elle accepte de regarder quelques offres à temps partiel, emportant la version imprimée des postes. Après son départ, je sollicite Fatima pour simuler une recherche avec le profil de la demandeuse, mais privilégiant les CDI. Le tableau s’inverse alors et, parmi les 28 offres affichées, seules 6 sont à temps partiel.

Usagère – J’étais employée de ménage. Je travaillais chez des gens, je faisais le repassage, le nettoyage, et tout. Pour l’entreprise Seine-Sani, vous savez, c’est un groupement d’employeurs. Comme ça, on peut gagner sa vie dans le secteur. Mais malheureusement, le groupement il… il existe plus, du coup je dois repartir me trouver du boulot. On a fait une rupture conventionnelle.

Fatima – Ok, je vois. Du coup, bon, on laisse employée de ménage ?

Usagère – Oui, parfait.

Fatima – Ok, super. Alors, vous voulez un travail qui est à temps plein ou à temps partiel ?

Usagère – Ah forcément à temps plein hein ! Parce que j’habite dans une petite commune, y aura pas de boulot là, donc je vais pas faire des heures chaque jour de déplacement pour 2 heures de travail. Ça va pas le faire [rires] !

Fatima – Non, c’est sûr [sourire]. Et au niveau des contrats ?

Usagère – Ben, j’aimerais bien commencer par un CDD. Ensuite on peut toujours voir si je veux être CDIsée, mais ça permet d’être plus souple. Et j’aime bien le changement. Certains disent papillonner, mais c’est juste… entretenir ce que je sais faire, après j’ai un CV long comme le bras [rires] !

Fatima – D’accord, ça marche ! Alors, on regarde dans l’ordi s’il y a des offres ?

Usagère – Allez, on fonce !

Fatima – Alors… mmmh… bon ça n’a pas l’air top là, il y a une majorité de jobs à temps partiel. Bon concentrons-nous sur les deux à temps plein, là et là. Là, c’est nettoyer les locaux d’une boîte… Bon ils disent rien de plus, super. Et ici… c’est pareil. Attendez, je crois que c’est la même… Il y a écrit la même chose [c’est une offre en doublon] ! N’importe quoi. Je vous la tire ?

Usagère – Pardon ?

Fatima – Est-ce que j’imprime l’offre ?

Usagère – Ah oui, volontiers.

Fatima – Et on regarde les offres à temps partiel ? Juste pour voir un peu la tête qu’elles ont, dans le secteur…

Usagère – Mouais, on peut toujours…

Fatima – Alors… Bon la première… 2 heures par semaine, ça ne vous convient pas.

Usagère – Hou là là, surtout pas !

Fatima – La deuxième là… 25 heures. Non hein ?

Usagère – Beuh… [Elle prend l’air dégoûté puis rit.]

Fatima – [sourire] Ah regardez, là la troisième, c’est 30 heures. Ça vous paraît inenvisageable ?

Usagère – Non, mais… Je vais la prendre écoutez, et je vais y réfléchir tranquillement. Pourquoi pas, pour retrouver quelque chose. (Observation d’entretien conduit par Fatima, conseillère « retranchée », Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, 29 avril 2014)

Course à la transparence… ou à l’aveuglement ?

57Les négociations temporelles reposent donc sur des catégories, variables d’un pays à l’autre. Mais l’objectif contemporain poursuivi par les deux services publics d’emploi nationaux, à savoir « la transparence du marché », interroge la pérennité de tels échanges, car on assiste à une réduction tendancielle du contenu des annonces. Un nombre croissant d’offres ne précise désormais plus la durée hebdomadaire d’activité. Cela écarte ainsi les mesures de protection que pouvaient prendre les utilisateurs et retire également des prises dont disposaient les conseillers pour ajuster leurs recommandations horaires – à la hausse comme à la baisse. Le désarmement des uns rétrécit le métier des autres, notamment dans certains secteurs où, à la lecture des annonces, les conseillers ne disposent presque plus d’aucune information sur les normes temporelles en vigueur.

Incompatibilités de forme et brouillage temporel

58L’ambition d’un marché de l’emploi « transparent » – où toute l’information serait accessible à tous les protagonistes – est affirmée dès les premiers bureaux de placement (Brockfeld 1996). Ces derniers multiplient alors les séries statistiques décrivant les mouvements de l’offre et de la demande, pour éclairer les parties prenantes, employeurs comme chômeurs. Cette aspiration est renouvelée au milieu des années 2000, lorsque les opérateurs publics cessent de concurrencer les autres intermédiaires pour capter une proportion croissante d’offres, ou de promouvoir un format particulier d’expression sur le marché (Fondeur et Tuchszirer 2005), pour agréger le plus possible d’emplois en circulation, y compris provenant d’autres intermédiaires comme les agrégateurs d’offres en ligne ou les jobboards (Pillon 2014b). Ce tournant stratégique est d’abord pris par l’Agence fédérale du travail allemande en 2003. De la même manière, à partir de la convention tripartite de 2012, la direction de Pôle emploi refond son système d’intermédiation pour accueillir les offres stockées chez d’autres intermédiaires (Fondeur et al. 2016, p. 193-198). À cette fin, les deux opérateurs ont engagé des partenariats de gré à gré avec les plateformes privées (telles que Jobi-Joba, Keljob ou Meteojob en France), auxquelles ils ouvrent grand leurs portes, dans une démarche de coopération. Ainsi, désormais, la Jobbörse ou le SDR accueillent aussi des offres ou des demandes envoyées par les employeurs à d’autres intermédiaires que le service public d’emploi. Ces systèmes sont à la fois accessibles aux chômeurs et aux employeurs à partir de leurs profils personnels, mais aussi aux conseillers et à tout utilisateur qui se rend sur le site Internet consacré. En conséquence, le volume d’offres stockées sur le canal public d’intermédiation a largement crû (Fuzeau et al. 2017).

59Cependant, avec l’agrégation par le service public d’emploi d’offres externes issues d’autres plateformes, des incompatibilités de forme voient le jour, qui se répercutent sur les choix temporels des publics. En effet, sur les centaines de sites privés, les offres sont enregistrées et codées suivant des formats différents de celui du moteur de recherche SDR ou VerBis. Leur collecte automatisée conduit dès lors à des pertes d’information. La mention de la durée hebdomadaire connaît une raréfaction rapide sur l’ensemble des quatre sites observés, à un rythme directement indexé sur la proportion d’offres externes agrégées, disloquant les attentes conventionnelles que nourrissent les conseillers et les chômeurs (Thévenot 1990). La doctrine de transparence brouille l’information sur le marché et brise les capacités des conseillers comme de leur public à isoler les offres d’une certaine durée.

60Lorsqu’une offre est captée dans un agrégateur privé, son contenu doit être rendu compatible avec les catégories du SDR ou de VerBis. La politique de transparence induit donc des investissements de forme, c’est-à-dire l’élaboration d’équivalences durables entre objets qualitativement différents à coordonner (Thévenot 1986). Pour cela, les logiciels en charge d’aspirer les offres externes inspectent aussi, simultanément, leur concordance avec des caractéristiques du moteur de recherche interne, afin que les publics ou les conseillers puissent y accéder avec les catégories ordinaires qu’ils manipulent au quotidien. Le lieu d’exercice, la nature du contrat ou le temps d’emploi, entre autres, sont ainsi convertis automatiquement depuis la nomenclature externe dans la nomenclature du SDR ou de VerBis. Le contrôle apparaît plus étroit à Pôle emploi qu’à l’Agence fédérale du travail, car des programmes automatisés dépistent des doublons éventuels, et l’interface impose a minima la mention du type de contrat proposé. Des conseillers consacrent ensuite une partie de leur temps à surveiller la conformité des offres, à partir d’échantillons aléatoires. En Allemagne, la régulation est moins stricte, car les offres ne sont pas dédoublonnées et aucune catégorie d’appariement n’est requise. Certaines offres n’ont ainsi ni contrat, ni temps d’emploi, par exemple. C’est le cas de 30 % de celles récoltées dans notre base de données allemande.

61L’aspiration d’une offre collectée par un agrégateur externe et sa mise en ligne dans l’interface du service public d’emploi imposent des traductions et, parfois, des déperditions d’information (Fondeur 2016). À titre d’exemple, l’agrégateur Keljob affiche les « notes » données par ses utilisateurs aux entreprises. Cette catégorie n’est pas transposable dans l’interface du SDR, qui ne dispose pas des onglets, des cases ou des menus déroulants appropriés pour qu’un utilisateur conduise une telle recherche. De la même manière, l’agrégateur allemand Jobware offre un menu déroulant lors de la recherche, qui autorise à chercher des offres par nom d’entreprise, démarche intraduisible sur le moteur de recherche VerBis.

62La politique de transparence met aussi en scène des appariements ajustés là où les fiches de poste et les vœux d’emploi ne coïncident pas, en raison de l’appauvrissement des informations liées à chaque offre. Ce phénomène peut être illustré en retraçant le parcours d’une offre, dont les caractéristiques temporelles disparaissent lors de son aspiration dans les bases de données du SDR. Publiée par une grande entreprise qui assure l’accueil des visiteurs pour ses entreprises clientes, puis centralisée par Pôle emploi, l’offre propose un poste d’hôtesse ou d’hôte d’accueil, pour le compte d’un établissement du secteur gazier à Guyancourt, dans les Yvelines. Or, le moteur de recherche de l’entreprise recruteuse n’autorise pas le tri des offres par durée hebdomadaire. Aussi cette information est-elle reportée en toutes lettres dans l’encart de description de l’offre – ici, 25 heures par semaine. De même, l’obligation de détenir un baccalauréat, stipulée sur le site de l’entreprise recruteuse, a disparu sur la version de l’offre hébergée par Pôle emploi. Les logiciels de centralisation automatique ne reproduisent ainsi que l’encart d’expression libre, mais sans le retraduire dans les catégories du moteur de recherche institutionnel. Cette offre de 25 heures hebdomadaires apparaîtra donc à tout utilisateur soucieux de trouver un poste d’hôte ou d’hôtesse, même s’il a clairement saisi une recherche d’emploi à temps plein (figures 19 et 20).

Figures 19 et 20 – Une même offre dans deux codages (Pôle emploi puis le site initial de dépôt).

Figures 19 et 20 – Une même offre dans deux codages (Pôle emploi puis le site initial de dépôt).

63L’incompatibilité de forme implique donc la disparition de caractéristiques temporelles. Le succès de la « transparence », mesuré en nombre d’offres récoltées, présente ainsi un envers considérable : le recul massif des référentiels à partir desquels s’orienter sur le marché virtuel de l’emploi. Il dessaisit les utilisateurs et les précipite vers des fiches de poste invisibles. La confrontation entre les catégories d’appariement externes et celles du service public d’emploi provoque la montée en flèche d’offres vidées de tout critère de recherche. Le temps d’emploi représente un excellent indicateur du phénomène, puisqu’en quelques années, les offres « non renseignées » en matière d’heures hebdomadaires ont progressé, jusqu’à devenir la norme du côté des 2 agences françaises (tableau 16).

Tab. 16 – Recul des informations : pourcentages d’offres hébergées qui ne renseignent pas le temps d’emploi

Seine-Saint-Denis Yvelines Sarre
2015-2016 (enquête) 18 % 9 % 15 %
2018 50 % 38 % 19 %
2020 87 % 71 % 33 %

Sources : données calculées dans la thèse sur 2015-2016, données calculées entre août et septembre 2018, et entre décembre et février 2020, à partir de 300 offres pour chaque site, dans un rayon de 10 km autour des communes concernées, déposées depuis 3 jours (en France) et 2 jours (en Allemagne).

64Ces candidatures à l’aveugle sont inégalement réparties entre secteurs d’activité, selon les canaux choisis par le patronat. Certains employeurs sont particulièrement fidèles à Pôle emploi ou à l’Agence fédérale du travail, tandis que d’autres recourent plus volontiers aux canaux d’intermédiation par plateforme privée. On les retrouve notamment dans les nouvelles technologies et l’informatique, comme l’indique l’échange suivant entre Séverine et un ancien informaticien, victime de la liquidation judiciaire de son entreprise, en difficulté pour prospecter.

Séverine – Alors, du coup, j’ai bien enregistré, dites-moi si c’est bon : vous cherchez un CDI, à temps plein, payé autour de 1 500 € net, dans l’informatique ?

Usager – Oui merci, c’est ça.

Séverine – Bon, voyons ce qu’il y a… [Elle lance l’appariement à partir du profil de recherche.]

Usager – Oui…

Séverine – Hum… Pas énormément de choses en fait. Enfin si, il y a des offres, mais si j’ouvre… [La première offre « CDI développeur » est importée de Joboolo, puis la seconde « responsable magasin 93 » importée de Meteojob : seule la modalité « CDI » est précisée dans les deux cas.] Ouais, on n’a pas trop de précisions sur le temps plein et le salaire.

Usager – Mmmh… c’est embêtant… Du coup je dois répondre, enfin prendre les offres, et postuler, et voir ensuite ?

Séverine – Heu… si vous passez par nous oui…

Usager – Ben passer par ailleurs, y a pas plus les infos…

Séverine – Non, souvent non… (Observation d’entretien conduit par Séverine, conseillère « retranchée », Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, 8 juillet 2014)

65Ainsi, la transparence rogne le pouvoir discrétionnaire des conseillers et les marges de manœuvre du public pour identifier, proposer ou négocier une durée hebdomadaire d’emploi. Le phénomène s’exprime toutefois inégalement de part et d’autre du guichet. D’un côté, les conseillers connaissent des difficultés pour préserver les publics du temps partiel, mais perdent aussi parfois tout intérêt à les y précipiter, ce qui exerce un effet ambigu sur les trajectoires des usagers. Et de l’autre, les chômeurs connaissent des difficultés majeures, y compris seuls à domicile face au moteur de recherche, pour s’orienter sur le marché de l’emploi. Ils courent désormais le risque de candidater pour un emploi à temps partiel alors qu’ils aspirent à travailler à temps plein, ou au contraire de se confronter à un employeur désireux d’embaucher à temps plein alors qu’ils visent un temps partiel.

La dépossession temporelle

66Ce dépérissement des référentiels temporels ne frappe toutefois pas au hasard. Il se concentre sur certains types d’offres, dont la concentration crée de vastes « zones grises » de l’emploi (Bureau et al. 2019). Lorsque des internautes s’y projettent ou y circulent, ils ignorent les propriétés des postes auxquels ils candidatent, face à des conseillers incapables de les aider dans leurs choix.

  • 14 Parmi les offres directement déposées par les employeurs à Pôle emploi entre février et avril 2020 (...)

67Ces annonces grises sont d’abord causées par le choc entre la politique de transparence et le mandat des conseillers du service employeurs (ou Arbeitgeberservice). En effet, la redistribution des canaux d’intermédiation ainsi que les efforts des conseillers pour convaincre les employeurs hésitants de proposer du temps plein – ce qui rappelle que la majorité d’entre eux se résigne à diffuser du temps partiel sans être convaincue de ses bienfaits – ont convergé depuis les années 2000 pour réduire légèrement la proportion d’offres à temps partiel accueillies par l’opérateur (Vroylandt 2020 ; Bundesagentur für Arbeit 2020). Mais parmi celles collectées à l’extérieur, la proportion de temps partiel s’avère relativement élevée, à des niveaux cependant bien inférieurs à la non-déclaration14. L’extension de la transparence implique un recul marqué des offres explicitement à temps plein.

  • 15 Discussion post-entretien avec Maude, conseillère « accompagnante », Pôle emploi des Yvelines, 19 m (...)

68En second lieu, l’ouverture des bases d’offres aux agrégateurs externes et l’appauvrissement subséquent des critères de sélection contrecarrent aussi l’expression du jugement professionnel des conseillers. En l’absence d’information sur les contrats les plus courants, les critères de sélection ou les attentes patronales, un grand nombre d’agents se retrouvent démunis pour délivrer des recommandations. Face à des offres sans temporalité, ils ignorent quelles stratégies recommander : prospection d’un temps plein, acceptation du temps partiel, absence de toute exigence en la matière ? Ce problème est explicité par Maude, déplorant que « dans le secteur des employés de ménage, y a presque aucune offre qui est enregistrée chez nous d’abord, c’est que des plateformes en dehors, qu’on aspire… Du coup, je sais pas trop quoi leur dire. Je sais même pas si c’est du temps plein ou du temps partiel, si ça se trouve je leur raconte des bêtises en voulant les orienter15 ».

  • 16 Entretien avec Jessica, conseillère « accompagnante », Pôle emploi des Yvelines, 15 septembre 2014.

69Comme le glisse Jessica en évoquant la montée des offres dénuées de renseignements temporel ou salarial, « mon plus gros problème, je crois, c’est que je propose des offres à tour de bras, mais sans jamais savoir si je propose des offres qui font sens, qui sont pas absurdes pour les gens ou invivables16 ». La transparence heurte donc l’engagement professionnel des conseillers et remet en cause les normes du travail bien fait, du « vrai boulot » (Bidet 2011). Avec ses collègues, elle éprouve le sentiment de relégation à un rôle subalterne dans le processus de travail, voire d’aliénation (Lukács 1974), c’est-à-dire de méconnaissance ou de détestation du produit de son labeur : la mise en relation.

70Leur expertise est évincée d’une partie croissante du marché de l’emploi, composée d’offres sans contenu en matière de durée hebdomadaire. Cet espace vidé de toute temporalité a des contours très différents dans chacune des 3 agences (figures 21 à 23). Il met en échec toute prétention des conseillers à orienter leurs publics et désactive les souhaits de ces derniers.

Figure 21 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, une question d’expérience et de secteur.

Figure 21 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, une question d’expérience et de secteur.

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.

71L’absence de renseignements en matière de temps d’emploi n’est pas uniformément répartie parmi les offres, mais structure certains secteurs professionnels. Les publics qui s’y orientent n’ont aucune idée du temps d’emploi qui leur sera proposé à l’entretien d’embauche, tandis que les conseillers ne disposent guère de prise pour les accompagner, puisque leurs recommandations ont peu d’effet sur des offres insensibles aux critères entrés dans le moteur de recherche. Dans la commune des Yvelines, le support aux entreprises (informatique, comptabilité-gestion), le transport, l’hôtellerie et restauration, et le secteur du logement (de la construction au commerce immobilier) échappent largement à tout tri temporel. Se trouvent aussi dans la même situation les utilisateurs du SDR à la recherche d’un emploi autour de la commune de Seine-Saint-Denis, comme professionnel de santé, salarié du commerce ou de banque, ouvrier d’industrie ou employé de support aux entreprises (conseil, comptabilité, marketing, secrétariat, ressources humaines). En Sarre sont touchées les offres de sécurité ou de nettoyage, de construction, de gestion des déchets, de biens de consommation ou dans la branche des médias.

Figure 22 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi des Yvelines, une question de contrat et de secteur.

Figure 22 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi des Yvelines, une question de contrat et de secteur.

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.

72Au-delà des positionnements sectoriels de chaque individu, son parcours antérieur, ses espérances contractuelles et ses vœux rythmiques lui offrent des opportunités inégales pour accéder à des renseignements temporels. Les annonces qui ne formulent aucune exigence d’expérience en Seine-Saint-Denis, celles en CDI dans les Yvelines ou celles qui prévoient des rythmes atypiques en Sarre constituent un ensemble où le temps d’emploi est rarement indiqué – conseillers et chômeurs discutent des mises en relation, sans certitude concernant les durées hebdomadaires.

Figure 23 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Arbeitsagentur et Jobcenter de Sarre, une question de rythme et de secteur.

Figure 23 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Arbeitsagentur et Jobcenter de Sarre, une question de rythme et de secteur.

Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.

73Néanmoins, des zones d’expertise temporelle se dessinent, où la pénétration des offres extérieures est contenue, et où les durées hebdomadaires apparaissent sur la grande majorité des annonces. Les conseillers poursuivent de tels espaces, dans lesquels ils peuvent élaborer une stratégie d’appariement à l’aide des critères informatisés (tableau 17). En Sarre, les conseillers disposent ainsi d’une marge de manœuvre considérable pour pondérer le temps d’emploi des travailleurs irréguliers, à contrats courts et rythmes atypiques. En Seine-Saint-Denis, leurs collègues disposent d’une latitude d’appréciation temporelle sur le SDR quand ils accueillent des travailleurs irréguliers, à salaires bas ou moyens. Enfin, les conseillers de l’agence des Yvelines manipulent essentiellement des offres renseignées face aux non-cadres à salaires moyens. Ainsi, les informations temporelles sont maintenues pour le prolétariat de Sarre et Seine-Saint-Denis, tandis qu’elles profitent plutôt aux professions intermédiaires des Yvelines.

Tab. 17 – Types d’emploi pour lesquels le temps est couramment mentionné

Arbeitsagentur et Jobcenter de Sarre Pôle emploi de Seine-Saint-Denis Pôle emploi des Yvelines
Rythmes – travail posté – week-end
Secteurs – éducation et formation – logistique et transport – services et organisations publics – industrie – installation et maintenance – santé
Contrats – non renseigné – CDD CDD
Expérience faible
Provenance des offres interne
Salaires – faible – moyen – non renseigné – moyen
Qualifications – non renseignée – non-cadre

74Finalement, sous emprise de la transparence, conseillers et chômeurs connaissent un processus de déqualification, c’est-à-dire une perte d’autonomie et un assujettissement à des règles de contrôle (Demailly 2008) : les premiers immédiatement, car leur emploi perd en contenu et en finalité gratifiante, les seconds dans le futur, car ils perdent le contrôle sur la qualité des offres vers lesquelles ils se trouvent dirigés.

Conclusion

75Loin de simplement traduire ce qui se joue sur le marché, les interfaces d’appariement exercent une influence majeure sur la diffusion de certaines formes d’emploi. Elles déterminent les vœux que ses utilisateurs, chômeurs comme conseillers, peuvent saisir sur le moteur de recherche ou les tris qu’ils peuvent accomplir dans la base d’offres. Elles orientent ainsi les publics vers certains emplois impossibles à écarter – on ne fait pas appel contre des écrans ou des interfaces (Sztandar-Sztanderska et Zielenska 2018). Ce faisant, elles bornent les pratiques prudentielles des conseillers, c’est-à-dire leur capacité à conjecturer, délibérer, juger au cas par cas (Champy 2011).

76Le temps d’emploi en constitue un cas particulier. Sur chaque logiciel, les interfaces fixent les choix envisageables des utilisateurs, selon leur pays de prise en charge : des durées d’emploi dans le SDR français (ce qui avantage les pourvoyeurs d’offres discontinues ou irrégulières, mais à temps plein), des rythmes et des horaires d’emploi dans le VerBis allemand (ce qui bénéficie aux pourvoyeurs d’offres à temps partiel). Elles favorisent donc les vœux de certains chômeurs ou, à l’inverse, de certains employeurs.

77De plus, le temps d’emploi entretient des relations implicites avec d’autres catégories. Une précarité en entraîne une autre, mais suivant une recette distincte sur chaque site étudié. Leur combinaison est implicite et montre qu’aucune recherche n’est neutre : chaque icone (par exemple, les cases « ancienneté » parmi lesquelles sélectionner le nombre d’années, ou le module « salaire » dans lequel reporter un nombre à Pôle emploi) qu’arbore l’interface rapproche ou éloigne du temps partiel. La stratégie de « transparence », par l’agrégation massive d’offres stockées chez des intermédiaires privés, réduit cependant la capacité de l’ensemble des acteurs, chômeurs comme conseillers, à s’orienter dans le paysage du temps d’emploi. Le grossissement du volume d’offres ainsi agrégées met en péril le principe même de négociations temporelles.

78Ainsi, le rapport entre bureaucratie discrétionnaire et bureaucratie automatisée (street-level bureaucracy ou system-level bureaucracy) est ambigu et tributaire des dispositions sociales du public. D’un côté, les logiciels limitent le pouvoir des agents sur l’ensemble des chômeurs, en standardisant les protocoles d’activité et en spécifiant le registre des contraintes transposables dans l’interface. De l’autre, ces logiciels accroissent le pouvoir des agents sur les publics en difficulté pour manipuler l’interface. Dans tous les cas, ils introduisent une régulation étroite des durées d’emploi recherchées, qui dépasse le cadre des entretiens en face-à-face en agence pour inclure la navigation sur le moteur de recherche du service public d’emploi depuis le domicile.

Notes

1 À l’exception des quelques communes qui ont choisi d’administrer seules le Jobcenter, sans l’Agence fédérale du travail.

2 Ce processus de numérisation de l’action publique dans le domaine social a été largement étudié, du triple point de vue de la rationalisation administrative, de l’élaboration des problèmes publics et du rapport des individus aux institutions. Les travaux les plus récents portent sur les caisses de Sécurité sociale (Capuano 2015), l’assurance maladie (Revil 2015), Pôle emploi (Pillon 2017) ou les visio-guichets départementaux (Thierry 2016).

3 Conversion informatique néanmoins contestée par des acteurs internes investis dans l’activité de pointage comme par des acteurs externes critiques de la numérisation de l’action publique. Pour prendre un exemple radical, des « cellules révolutionnaires de chômeurs » accomplissent en 1980 un attentat à la bombe contre le siège de l’Office fédéral du travail, afin de protester contre « la numérisation du placement, qui […] nous dégrade au rang de numéro informatique » (Mertens 1983, p. 97).

4 Vermittlungs- Beratungs- und Informationssystem : système d’information, d’intermédiation et de conseil.

5 Avant 2017, ils ne connaissaient qu’une grammaire chiffrée pure ; désormais, elle a été hybridée avec une grammaire littéraire, plus fruste que dans VerBis (« temps plein », « temps partiel », « non renseigné »), à partir de laquelle affiner avec le plancher et le plafond horaires. Les observations mentionnées ici renvoient toutefois à la période où la grammaire chiffrée constituait la logique hégémonique du logiciel, sans registre littéraire en complément.

6 Observation d’un entretien conduit par Franz, conseiller « accompagnant », Arbeitsagentur de Sarre, 8 décembre 2015.

7 En Allemagne, aucune législation ne fixe de durée uniforme du travail, au-delà de laquelle se déclencheraient les heures supplémentaires. Ce seuil est renvoyé aux conventions collectives ou aux négociations d’entreprises.

8 Discussion après un entretien conduit par Henrik, conseiller « accompagnant », Arbeitsagentur de Sarre, 12 novembre 2015.

9 Il s’agit d’un des 19 chômeurs évoqués au chapitre II, qui formulent un vœu d’emploi à temps partiel dès leur inscription.

10 Cet espace est exploré à partir de la base d’offres constituée en 2019, disponible sur le site de l’éditeur au format Excel.

11 Voir la partie suivante de ce même chapitre.

12 Comme l’indique la faiblesse relative du rapport de corrélation, quatre fois inférieur aux 2 sites français.

13 Pour 23 % d’offres à temps partiel au total ; la moyenne de toutes les offres ne correspond pas à la moyenne des secteurs, car certains comportent moins d’offres que d’autres.

14 Parmi les offres directement déposées par les employeurs à Pôle emploi entre février et avril 2020 dans les communes observées, deux fois plus étaient déclarées à temps partiel qu’à temps plein : 4 % contre 1,5 % en Seine-Saint-Denis, 7 % contre 3 % dans les Yvelines. Sur la même période, dans la commune de Sarre couverte par l’Arbeitsagentur et le Jobcenter, les offres externes comptaient 11 % de temps partiel pour 15 % de temps plein. Les autres offres, une écrasante majorité (74 %), ne comportent aucune mention temporelle.

15 Discussion post-entretien avec Maude, conseillère « accompagnante », Pôle emploi des Yvelines, 19 mai 2014.

16 Entretien avec Jessica, conseillère « accompagnante », Pôle emploi des Yvelines, 15 septembre 2014.

Table des illustrations

Titre Figure 8 – Feu vert pour le bibliothécaire à Sarrelouis (VerBis, logiciel de l’Agence fédérale).
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-1.jpg
Fichier image/jpeg, 536k
Titre Figure 9 – Appariement nul (SDR, Pôle emploi).
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-2.jpg
Fichier image/jpeg, 351k
Titre Figure 10 – Moteur de recherche de Pôle emploi.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-3.jpg
Fichier image/jpeg, 228k
Titre Figure 11 – Moteur de recherche de l’Agence fédérale du travail.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-4.jpg
Fichier image/jpeg, 270k
Titre Figure 12 – Étapes de recherche numérique d’emploi, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-5.jpg
Fichier image/jpeg, 501k
Titre Figure 13 – Étapes de recherche numérique d’emploi, SDR (Pôle emploi).
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-6.jpg
Fichier image/jpeg, 378k
Titre Figure 14 – Approche littéraire, VerBis (Agence fédérale du travail allemande).
Légende Légende : les utilisateurs ont à leur disposition 10 cases. Ils en sélectionnent autant qu’ils le souhaitent. De haut en bas : « temps plein », « temps partiel – flexible », « temps partiel – posté », « temps partiel – matin », « temps partiel – après-midi », « temps partiel – soir », « travail posté », « travail de nuit », « travail du week-end », « travail à domicile / télétravail ».
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-7.jpg
Fichier image/jpeg, 203k
Titre Figure 15 – Approche chiffrée, SDR (Pôle emploi).
Légende Légende : les utilisateurs peuvent choisir un type de durée d’emploi et, surtout, préciser dans deux cases (minimum / maximum) le nombre d’heures par semaine désiré.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-8.jpg
Fichier image/jpeg, 128k
Titre Figure 16 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Seine-Saint-Denis (2019).
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-9.jpg
Fichier image/jpeg, 119k
Titre Figure 17 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence des Yvelines (2019).
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-10.jpg
Fichier image/jpeg, 137k
Titre Figure 18 – Caractéristiques des offres à temps partiel, plein et non renseigné dans l’agence de Sarre (2019).
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi trichotomique (temps plein, temps partiel, non renseigné). N’apparaissent que les variables dont la contribution à un axe excède 3 %.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-11.jpg
Fichier image/jpeg, 333k
Titre Figures 19 et 20 – Une même offre dans deux codages (Pôle emploi puis le site initial de dépôt).
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-12.jpg
Fichier image/jpeg, 528k
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-13.jpg
Fichier image/jpeg, 965k
Titre Figure 21 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi de Seine-Saint-Denis, une question d’expérience et de secteur.
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-14.jpg
Fichier image/jpeg, 230k
Titre Figure 22 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Pôle emploi des Yvelines, une question de contrat et de secteur.
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-15.jpg
Fichier image/jpeg, 234k
Titre Figure 23 – Espace des offres sans temps de travail renseigné, Arbeitsagentur et Jobcenter de Sarre, une question de rythme et de secteur.
Légende Analyse discriminante des correspondances, avec temps d’emploi dichotomique (renseigné ou non). Les contributions inférieures à 1 % n’apparaissent pas. Les contributions supérieures à 5 % sont soulignées.
URL http://books.openedition.org/editionsmsh/docannexe/image/52955/img-16.jpg
Fichier image/jpeg, 258k

Le texte et les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont sous Licence OpenEdition Books, sauf mention contraire.

Rechercher dans OpenEdition Search

Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search