1Karl Radek, « Reviziia Versal’skogo dogovora », Pravda, 10 mai 1933.
2Teddy John Uldricks, Diplomacy and Ideology : The Origins of Soviet Foreign Relations, 1917-1930, Londres, Sage, 1979 ; Sabine Dullin, Des hommes d’influences. Les ambassadeurs de Staline en Europe, 1930-1939, Paris, Payot, 2001.
3Silvio Pons, Stalin and the Inevitable War : 1936-1941, Londres, Frank Cass, 2002 ; Vojtech Mastny, Cold War and Soviet Insecurity : The Stalin Years, New York, Oxford University Press, 1996.
4Gabriel Gorodetsky, Le grand jeu de dupes. Staline et l’invasion allemande, trad. par Isabelle Rozenbaumas, Paris, Les Belles Lettres (coll. « Histoire »), 2000 ; Mikhail Narinski, « Le gouvernement soviétique et le problème des frontières de l’URSS (1941-1946) », dans Sophie Cœuré et S. Dullin (eds.), Frontières du communisme. Mythologies et réalités de la division de l’Europe, de la révolution d’Octobre au mur de Berlin, Paris, La Découverte (coll. « Recherches »), 2007, p. 198‑215.
5Pour les juristes, des éléments dans S. Dullin, « Une diplomatie plébéienne ? Profils et compétences des diplomates soviétiques, 1936-1945 », Cahiers du monde russe, vol. 44, nos 2-3, avr. - sept. 2003, p. 437‑464.
6Amir Weiner, Making Sense of War : The Second World War and the Fate of the Bolshevik Revolution, Princeton, Princeton University Press, 2001.
7Mikhail I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina. Sovetskii Soiuz i bor’ba za Evropu 1939-1941 gg., Moscou, Veche, 2002 ; Alfred J. Rieber, « Civil wars in the Soviet Union », Kritika : Explorations in Russian and Eurasian History, vol. 4, no 1, hiver 2003, p. 129-162 ; ainsi que l’essai de Erik Van Ree, The Political Thought of Joseph Stalin : A Study in Twentieth-Century Revolutionary Patriotism, Londres, New York, Routledge, 2002.
8Sur cet aspect, voir aussi S. Dullin, « How to wage warfare without going to war ? Stalin’s 1939 war in the light of other contemporary aggressions », trad. par Susan Pickford, Cahiers du monde russe, vol. 52, nos 2-3, avr. -sept. 2011, p. 221‑243.
9Lors de la conférence de Lausanne en 1923, avait été établi le droit de libre passage aux navires de commerce comme aux bâtiments de guerre tandis que le contrôle des détroits était confié à une commission internationale.
10Télégramme chiffré de Litvinov du 3 juillet 1936 annoté par Staline, RGASPI, 558/11/214, p. 18.
12« Pogranichno-territorial’nyi vopros », DVP SSSR, t. 19-22, 1974-1992, passim.
13Le terme français russifié « platsdarm » est très utilisé dans la rhétorique soviétique.
14Je me permets de renvoyer pour plus de détails à : S. Dullin, « Logika velikoi derzhavy i lovushki proshlogo : stalinskaia vneshniaia politika epokhi pervoi piatiletki », dans Istoriia Stalinizma : Itogi i problemy izucheniia, Moscou, ROSSPEN, 2011, p. 236‑255.
15Protocole no 38, point 63 du 16 mars et protocole no 44, point 29 du 15 oct. 1936, RGASPI, 17/162/22.
16Compte rendu des conversations du 22 juin, 1er oct., 11 et 16 nov. 1936, DVP SSSR, t. 19, 1974, doc. 197, 290, 353 et 368, p. 312, 457, 581 et 590.
17L’accord prévoyait dans une logique de lutte contre l’impérialisme britannique d’interdire les concessions aux pays tiers.
18DVP SSSR, t. 19, 1974, p. 589.
19Dokumenty vneshnei politiki, 1939 god (ci-après DVP 1939), t. 22, vol. 2, Moscou, Mezhdunarodnye otnosheniia, 1992, p. 17.
20Convention concernant les règlements des incidents et conflits de frontière entre l’URSS et la République turque, 15 juil. 1937, qui annule et remplace celle du 6 août 1928, GARF, 5446/22/5357, p. 27.
21DVP SSSR, t. 19, 1974, p. 24, 52-54 et 246.
23Décret du SNK sur les zones interdites du krai d’Extrême-Orient et de la région autonome juive du Birobidjan, 3 août 1937, GARF, 5446/22a/67, p. 47‑46.
24Le 1er février 1940 est finalement publié un communiqué commun de la commission mixte de vérification de la frontière entre la Mongolie et le Mandchoukouo dans le secteur de Khalkin Gol, Dokumenty vneshnei politiki, 1940-22 iunia 1941, t. 23, Moscou, Mezhdunarodnye otnosheniia, livre 1 : Ianvar’-oktiabr’1940, 1995, p. 65‑66.
25AVP RF, 0135/8/113/3‑5.
26Rappelons que lors du traité de paix, la seule carte fiable pour les deux presqu’îles de l’Extrême-Nord était la carte maritime, Erik R. von Kuehnelt-Leddihn, « The Petsamo region », Geographical Review, vol. 34, no 3, juil. 1944, p. 405‑417.
27GARF, 8418/23/317, p. 19-20. Voir carte 10, p. 236.
28Aleksandr I. Rupasov et Aleksandr N. Chistikov, Sovetsko-finliandskaia granitsa, 1918-1938, Saint-Pétersbourg, Evropeiskii dom, 2000, p. 78.
29A. I. Rupasov et A. N. Chistikov, Sovetsko-finliandskaia granitsa…, op. cit., p. 94‑105 ; AMAEF, série SDN, vol. 431, p. 193.
30Voir S. Dullin, Des hommes d’influences…, op. cit., p. 308 sq.
31Lettre de Litvinov à Aleksandra Kollontai, représentante de l’URSS en Suède, 13 mars 1939, DVP 1939, vol. 1, p. 177.
32Télégramme de Litvinov à Stein en mission à Helsinki, 18 mars 1939, ibid., p. 204.
33Compte rendu de la conversation de Stein avec le Premier ministre finlandais, 13 mars 1939, ibid., p. 178-180. La démilitarisation de ces îles, par convention internationale, datait de 1921.
34Zinovi Z. Sheinis, Maksim Maksimovich Litvinov, revoliutsioner, diplomat, chelovek, Moscou, Politizdat, 1989, p. 362.
35Télégrammes échangés entre Molotov et Maiski, 20-23 mai 1939, God Krizisa, 1938-1939, Dokumenty i materialy, vol. 1, Moscou, Politizdat, 1990, p. 481, 490 et 492 ; DVP 1939, vol. 1, p. 388.
36M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina, op. cit., p. 115.
37Ces déclarations suivirent l’ultimatum allemand sur Memel que la Lituanie fut contrainte d’accepter, DVP 1939, vol. 1, p. 231‑232.
38L’accord économique germano-roumain, signé le 23 mars, donnait à l’Allemagne le monopole sur l’exploitation du pétrole roumain. Litvinov le considérait comme un « accord d’asservissement », Litvinov à Staline, 27 mars 1939, ibid., p. 230.
39Litvinov à Staline, 17 avr. 1939 ; propositions faites par Litvinov à William Seeds, ambassadeur britannique en URSS, DVP 1939, vol. 1, p. 283.
40Télégramme de Molotov, au chargé d’affaires en Turquie, 15 avr. 1939, télégramme de Molotov à Vladimir Potemkin à Ankara, 3 mai 1939, DVP 1939, vol. 1, p. 278 et 328‑329.
41Convention de définition de l’agresseur, 4 juil. 1933, DVP SSSR, t. 16, 1970, p. 403‑406.
42Voir l’analyse qu’en fait à chaud Alphonse Schwartz, Les systèmes pour la paix et le protocole de Londres des 3 et 4 juillet 1933 sur la définition de l’agresseur [Université de Poitiers, Faculté de droit], Thèse pour le doctorat, Poitiers, Impr. de l’Action intellectuelle, 1934, p. 59‑60.
43« Vnutrennyi perevorot ili povorot v politike v ugodu agressoru. »
44Réponse de Molotov aux dernières propositions franco-britanniques, 3 juil. 1939, God Krizisa…, op. cit., vol. 2, p. 80‑81.
45Sergei Sluch, « O nekotorykh problemakh diplomaticheskoi bor’by v kanun vtoroi mirovoi voiny », Politicheskii krizis 1939 g. i strany Tsentral’noi i Iugo-Vostochnoi Evropy, Moscou, RAN, 1989, p. 98‑99.
46Actes de la XXe session ordinaire de l’assemblée de la SDN, 11-14 déc. 1939, p. 7-8, Archives de la SDN, Questions politiques, 1939, R3697, 1/39400/39392.
47Endel Krepp, Security and Non-Aggression : Baltic States and USSR Treaties of Non-Aggression, Stockholm, Estonian Information Centre (coll. « Problems of the Baltic III »), 1973.
48General Assembly, Official Records VI, New York, 1952, p. 149-150 et 220-221, cité dans Julius Stone, Aggression and World Order, Londres, Stevens, 1958, p. 37‑38.
49La guerre d’hiver intéresse beaucoup, dans une perspective diplomatique et militaire, les historiens russes et finlandais qui développent de nombreux travaux en commun sur cette question. Les principaux historiens sont réunis dans l’ouvrage collectif dirigé par Oleg A. Rzheshevski et O. Vekhviliainen, Zimniaia Voina 1939-1940. Politicheskaia Istoriia, Moscou, Nauka, 1999 : V. Baryshnikov, O. A. Rzheshevski du côté russe ; T. Vikhavainen et O. Manninen du côté finlandais. On n’observe rien de tel pour l’histoire de l’occupation des pays baltes, terrain encore nationalement trop conflictuel pour donner naissance à une historiographie sereine.
50Sur ces conversations entre Molotov et Schulenburg, Politisches Archiv des Auswärtiges Amtes, Bd 8, p. 34-35 et 47, cité dans M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 90‑91.
51DVP 1939, vol. 2, doc. 597, p. 96.
53Sur l’attitude du commandant en chef des forces armées, Edward Rydz-Śmigły, je renvoie au chap. premier, « La place publique et les confins », p. 72 sq.
54Georgi Dimitrov, Journal (1933-1949), éd. par Gaël Moullec, Paris, Belin (coll. « Histoire et société »), 2005, p. 339‑341.
55Dès le 8 septembre, sur demande allemande, l’URSS ouvre le port de Mourmansk aux navires de commerce allemands et assure le transit des marchandises en direction de Leningrad, M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 87.
56Communiqué Tass sur les négociations entre l’URSS et l’Estonie, 27 sept. 1939, Polpredy soobshchaiut… Sbornik dokumentov ob otnosheniiakh SSSR s Latviei, Litvoi i Estoniei, avgust 1939 g. -avgust 1940 g., Moscou, Mezhdunarodnye otnosheniia, 1990, p. 60 ; voir aussi Georg von Rauch, The Baltic States : The Years of Independence – Estonia, Latvia, Lithuania, 1917-1940, trad. par Gerald Onn, New York, St. Martin’s Press, 1974 [1re éd. 1970], p. 205‑212.
57Textes du pacte d’assistance mutuelle avec l’Estonie, 28 sept. 1939, avec la Lettonie, 5 oct., Polpredy soobshchaiut…, op. cit., p. 62-64 et 84.
58Voir notamment le compte rendu de la conversation de Staline et Molotov avec la délégation lettone, 3 oct. 1939, ibid., p. 78‑81.
61Rapport de K. A. Meretskov, commandant les troupes de l’arrondissement militaire de Leningrad à Voroshilov, 19 oct. 1939, ibid., p. 135.
62Compte rendu de la réunion des commissaires adjoints aux Affaires étrangères, 19 fév. 1940, ibid., no 171, p. 235.
63Protocole d’accord entre les commandements de l’Armée rouge et de l’armée lettone sur l’emplacement des unités armées de l’URSS, 23 oct. 1939, ibid., p. 141.
64Protocole de la réunion de la commission mixte soviéto-estonienne, 9-10 fév. 1940, ibid., p. 231‑234.
65Compte rendu de la réunion des commissaires adjoints aux Affaires étrangères, 19 fév. 1940, ibid., p. 235.
66Il s’agit d’ouest en est de Hogland (Suursaari), la petite et la grande Tyters (Tytärsaari), Lavensaari et Seiskari. La tentative du NKID d’obtenir au début des années 1920 une garantie internationale de neutralisation de Hogland avait alors échoué du fait de la non-reconnaissance de l’URSS par les Alliés jusqu’en 1924.
67Il s’agirait d’y construire une base navale et une défense côtière ainsi que d’y faire stationner un régiment d’infanterie, deux divisions d’artillerie antiaérienne, deux régiments d’aviation et un bataillon de chars, soit en tout 5 000 hommes.
68En termes de superficie, les demandes soviétiques portent sur 2 761 km2 et les cessions proposées à la Finlande sur 5 529 km2. Mais en termes d’intérêt stratégique, l’écart est totalement inversé, Documents sur les relations finno-soviétiques, automne 1939, Paris, Publications du ministère des Affaires étrangères de Finlande, Paris, Flammarion, mars 1940, p. 12‑15.
69Voir sur ces négociations, O. Manninen et N. I. Baryshnikov, « Peregovory oseniu 1939 goda », dans O. A. Rzheshevski et O. Vekhviliainen (eds.), Zimniaia Voina…, op. cit., p. 113‑130.
70Rappelons qu’en 1930, le secrétaire du comité du Parti de Carélie, Rovio, avait revendiqué la formation d’une brigade carélienne de chasseurs à pied pour garder la frontière. Cette formation nationale avait vu le jour en 1932, dans Osobye Papki : rassekrechennye dokumenty partiinykh organov Karelii, 1930-1956 gg., V. G. Makurov et A. T. Filatova (eds.), Petrozavodsk, Grigorovich A. A., 2001, doc. 1 et 5, p. 7-8 et 12.
71N. I. Baryshnikov, « Pravitel’stvo v Terioki », dans O. A. Rzheshevski et O. Vekhviliainen (eds.), Zimniaia Voina…, op. cit., p. 176‑191.
72M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 131.
73L’Armée rouge avait dans les combats une armée deux fois supérieure en nombre à celle de la Finlande et un armement sans commune mesure (2 289 chars et 2 446 avions pour l’Armée rouge et 26 et 270 pour l’armée finlandaise). Les pertes s’élèvent à 131 476 morts et disparus et 264 908 blessés et malades chez les Soviétiques pour 22 830 et 43 557 chez les Finlandais), ibid., p. 125.
74RGVA, 25888/3/188, p. 6, cité dans M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 140.
75Par le traité, la Finlande cède un territoire habité par 450 000 habitants (environ 16 000 km2).
76Aleksandr O. Chubaryan et Harold Shukman (eds.), Stalin and the Soviet-Finnish War, 1939-1940, trad. par Tatyana Sokokina, Londres, Frank Cass, 2002, p. 263‑264.
77Polpredy soobshchaiut…, op. cit., doc. p. 361-377 ; G. von Rauch, The Baltic States…, op. cit.
78Sur l’importance de la carte comme source de fierté patriotique en URSS, voir Dimitri Volkogonov, Staline. Triomphe et tragédie, trad. par Yvan Mignot, Paris, Flammarion (coll. « Le xxe siècle russe et soviétique »), 1991, p. 140-141 ; Galina Orlova, « Sovetskaia kartografiia v stalinskuiu epokhu : detskaia versiia », Neprikosnovennyi Zapas, vol. 2, no 58, 2008.
79Le fonds Staline contient 188 cartes et atlas, RGASPI, 558/11 (no 504-692).
80Ibid., 558/11/519, 520, 553.
81Compte rendu de la conversation avec Staline et Molotov, 2 oct. 1939, Polpredy soobshchaiut…, op. cit., p. 77.
82La mise au service de la propagande soviétique de l’histoire russe a donné lieu à de nombreux travaux, voir Kevin M. Platt et David Brandenberger, Epic Revisionism : Russian History and Literature as Stalinist Propaganda, Madison, University of Wisconsin Press, 2006 et E. Van Ree, The Political Thought of Joseph Stalin…, op. cit.
83E. Van Ree, ibid., p. 142.
847e séance, 17 avr. 1940, A. O. Chubaryan et H. Shukman (eds.), Stalin and the Soviet-Finnish War…, op. cit., p. 266.
85Sur le contenu des négociations, voir G. Gorodetsky, Le grand jeu de dupes…, op. cit., p. 121 ; S. A. Gorlov, « Perepiska V. M. Molotova s I. V. Stalinym – noiabr’ 1940 goda », Voenno-Istoricheskii zhurnal, no 9, 1992, p. 18‑23.
86Voir l’approche développée par A. J. Rieber, « Civil Wars in the Soviet Union », art. cit.
87Robert C. Tucker, Stalin in Power : The Revolution From Above, 1928-1941, New York, Norton, 1992.
88M. I. Meltiukhov, Sovetsko-pol’skie voiny. Voenno-politicheskoe protivostoianie 1918-1939 gg., Moscou, 2001, p. 293.
89Compte rendu par Munters de la conversation avec Staline, 2 oct. 1939, Polpredy soobshchaiut…, op. cit., p. 75.
90Mémorandum du 5 nov. 1940, Organy Gosudarstvennoi Bezopasnosti v Velikoi Otechestvennoi voine. Sbornik dokumentov, t. 1 : Nakanune, livre 2 : Ianvaria-22 iunia 1941, Moscou, Akademiia FSK, 1995, p. 270‑278.
91Propos de Staline en date du 7 sept. 1939, G. Dimitrov, Journal…, op. cit., p. 340.
92Discours de Molotov à la 5e session du Soviet suprême, 31 oct., Pravda, 1er nov. 1939.
93Journal d’ambassade (dnevnik) de Maiski, AVP RF, 017a/1/1/6, p. 261.
94Dès le 10 octobre 1939, Ivan Serov et Lavrenti Tsanava, les deux chefs du NKVD en Ukraine et en Biélorussie, reçoivent de Beria l’ordre d’arrêter les osadniki les plus dangereux, de tous les désarmer, de les comptabiliser par village et voevodie et d’établir des dossiers sur chacun, Stalinskie Deportatsii, 1928-1953. Dokumenty, N. L. Pobol’et Pavel M. Polian (eds.), Moscou, Materik, 2005, p. 108‑109.
95Ils furent utilisés, en tant que déportés spéciaux dépendant sur place des commandatures du NKVD, pour les travaux forestiers du commissariat au Bois, notamment dans la région d’Arkhangelsk, ibid., p. 107.
96Par exemple dans l’uezd de Liskovo, au village de Sredne-Mala où l’on devait déporter deux familles de gardes-forestiers qui étaient des intimes du maire, le chef des troupes opérationnelles du NKVD, Barshai, prit peur devant la résistance organisée par le maire et appela à la rescousse les gardes-frontières ; au village de Raskhozh, devait être déporté le frère du maire, ce qui entraîna une résistance. Il fallut l’arrivée d’une vingtaine de gardes-frontières pour rétablir le calme et rendre l’opération possible, rapport de la troïka pour la région de Drogobych en Ukraine, 11 fév. 1940, Stalinskie Deportatsii…, op. cit., p. 126.
97Pour le premier chiffre, Stalinskie Deportatsii…, op. cit., p. 107 ; pour le second, Timothy Snyder, Terres de sang. L’Europe entre Hitler et Staline, trad. par Pierre-Emmanuel Dauzat, Paris, Gallimard (coll. « Bibliothèque des histoires »), 2012, p. 211‑212.
98Note opérationnelle no 7 de Serov, commissaire du peuple à l’Intérieur d’Ukraine, à Beria et Merkulov sur les résultats de l’opération de déportation des membres des familles réprimées et des prostituées d’Ukraine occidentale, 14 avr. 1940 ; note de Tsanava, commissaire du peuple à l’Intérieur de Biélorussie, à Beria sur les résultats de l’opération de déportation des membres des familles réprimées et des prostituées de Biélorussie occidentale, 15 avr. 1940, Stalinskie Deportatsii…, op. cit., p. 146‑148.
99Polpredy soobshchaiut…, op. cit., p. 384 sq.
100Staline, DVP 1939, vol. 2, p. 146-153. La Grande-Bretagne cherche en effet à obtenir des Turcs le droit d’avoir une flotte en mer Noire pour être prête en cas d’agression allemande en Roumanie ou soviétique en Turquie.
101V. N. Baryshnikov, « Ugroza razrastania voiny », dans O. A. Rzheshevski et O. Vekhviliainen (eds.), Zimniaia Voina…, op. cit., p. 272‑273.
102RGVA, 33987, 3/1302, p. 69.
103Mémorandum du 5 nov. 1940, Organy Gosudarstvennoi Bezopasnosti…, op. cit., p. 270-278 ; propos de Staline lors d’une conversation avec Molotov et Dimitrov, 28 nov. 1940, dans G. Dimitrov, Journal…, op. cit., p. 398.
105M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 98‑101.
106Pour plus de détails, ibid., p. 100.
107Les chiffres parlent d’eux-mêmes : 66 300 soldats et officiers polonais et 10 572 Allemands tués dans les combats de la Wehrmacht, 3 500 Polonais et 1 173 Soviétiques tués dans les combats de l’Armée rouge, en revanche un nombre énorme et presque équivalent de prisonniers, ibid., p. 108.
109La nouvelle Ukraine annexée est divisée en six régions : Volhynie, région de Lvov, région de Drogobych, de Stanislav, d’Akkerman et de Chernovits.
110« L’Ukraine et la conférence de la Paix », dans Les questions ukrainiennes, no 5, 1919 (124 p.).
111M. I. Meltiukhov, Upuschennyi shans Stalina…, op. cit., p. 106.
112Il s’agit des volosti (communes) de Rymshan, Radun, Davgelish.
113GARF, 7523/65/510, p. 1‑2.
114Cependant, les recensements de 1921 et 1931 ne donnaient pas partout une carte utilisable des identités ethniques aux confins orientaux du territoire. En témoignent notamment dans celui de 1931 les 700 000 personnes, soit 62 % de la population de la Polésie, qui répondent à la question sur la nationalité « être d’ici » (tutejsi), voir Morgane Labbé, « La statistique d’une minorité sans nom : les “Tutejsi” dans la Pologne de l’entre-deux‑guerres », dans Paul Bauer, Christian Jacques, Mathieu Plésiat et Máté Zombory (eds.), Minorités nationales en Europe centrale. Démocratie, savoirs scientifiques et enjeux de représentation, Prague, CEFRES, 2011, p. 131‑153.
115Aleksei I. Plotnikov, Pribaltiiskii rubezh. K desiatiletiu zakliucheniia rossiisko-litovskogo dogovora o granitse, Moscou, Librokom, 2009, p. 24.
116Télégramme de Nikitin, polpred en Estonie, 21 oct. 1939, Polpredy soobshchaiut…, op. cit., p. 139.
117Chekmenev reçoit des demandes des bureaux de Berlin et de Vienne pour une réinstallation des juifs au Birobidjan et en Ukraine occidentale mais ne donne pas suite en février 1940, RGASPI, 82/2/489, p. 1.
118Note de Chekmenev au secrétariat de Molotov, 19 déc. 1940, RGASPI, 82/2/489, p. 2‑3.
119Projet de loi, GARF, 7523/65/509, p. 27.
120Lettre ouverte écrite le 16 déc. 1925 de Paris, DVP SSSR, t. 7, 1962, p. 736.
121Sur l’élaboration des catégories nationales dans l’Empire russe puis en URSS par le travail des ethnographes et des statisticiens notamment autour des recensements de 1897, 1926, 1937 et 1939, voir notamment Juliette Cadiot, Le laboratoire impérial. Russie-URSS, 1860-1940, Paris, CNRS Éditions (coll. « Mondes russes et est-européens, État, sociétés, nations »), 2007.
122Note du 22 juil. 1940 sur la population de la RSS de Moldavie et celle des villages et districts rattachés à la RSS d’Ukraine, GARF, 7523/65/509, p. 32.
123N. I. Utkin, Rossia-Finliandiia : « karelskii vopros », Moscou, Mezhdunarodnye otnosheniia, 2003, p. 315.
124Décret du PB du 23 juin 1940, RGASPI, 17/162/27, p. 166‑167.