Tableau XLV – Pologne
Principaux indicateurs cinématographiques

Situation générale

1Plus grand pays d’Europe de l’Est avec 322 000 kilomètres carrés pour 38 millions d’habitants, la Pologne n’a jamais été très cinéphile et a connu un effondrement de toute son industrie à la fin des années quatre-vingt. Nationalisée dès 1945, avec une présence de toutes les branches au sein du monopole d’État Film Polski, ce n’est que dix ans plus tard que des centres autonomes de production seront tolérés, avec une liberté artistique variable selon les périodes et changements de gouvernements. Sous l’état de guerre des années quatre-vingt, la politique culturelle ne s’en trouve pas moins libéralisée, mais l’accroissement des coûts lié aux difficultés économiques du pays met l’industrie cinématographique en état de crise structurelle. En septembre 1987 est votée une loi sur le cinéma qui ne sera pas remise en cause, même après le changement de régime de 1989. Cette réforme fondamentale instaura la privatisation complète de l’industrie du cinéma par démantèlement des monopoles d’État de la période stalinienne. En sus de l’abrogation totale de la censure – l’État n’ayant plus aucun droit de veto sur les scénarios –, l’abolition du monopole de la production induisit la disparition du monopole ZPPF qui éclata en neuf studios distincts et autonomes, placés initialement sous la direction d’un réalisateur reconnu (tel Wajda au Studio Kadr), l’État n’aidant que les projets de films et non plus les structures.

2Le secteur de la production se caractérise par un double financement, celui des sociétés de production proprement dites, dont le nombre ne cesse de croître et qui assurent une vingtaine de films annuellement, et celui de la télévision qui, en sus de la coproduction traditionnelle, produit seule une dizaine de films. Au nombre de quinze en 1988, les sociétés de production ont dépassé la centaine dix ans plus tard, mais la plupart n’interviennent pas dans les longs-métrages ou ne sont créées que pour assurer le financement d’un seul film, et sont domiciliées dans les principales villes du pays (Varsovie, Lodz, Wroclaw, etc.).

Tableau XLVI – Production polonaise de longs-métrages

3Le rôle de TVP (Télévision polonaise) est devenu fondamental, tant par sa production directe que par les accords de coproduction ou les préachats qu’elle multiplie. Présente dans la quasi-totalité des films polonais, son intervention peut représenter les trois quarts du financement d’un film. Intervenant également dans les autres types de production (dessins animés, courts-métrages, etc.), elle est un acteur incontournable du cinéma polonais. Même si l’arrivée d’autres chaînes privées depuis 1994-1996 (comme Canal+ Polska) a créé une concurrence, une certaine complémentarité a pu jouer, pour le moment en faveur de la production nationale.

La distribution

4La distribution des films sous l’ancien régime était assurée régionalement par dix-sept distributeurs d’État réunis au sein de CDF. Ils seront réduits à sept en 1990 et l’initiative privée encouragée, une vingtaine de nouvelles sociétés voyant le jour. Ces anciennes structures ne comptent quasiment plus (0,1 % de pdm en 1997) sur ce marché fortement concentré où désormais les cinq premiers distributeurs représentent 90 % du marché, les deux principaux, SYRENA et Vision, en accaparant 60 %, et les trois quarts avec UIP. Ces trois distributeurs diffusent essentiellement de la production états-unienne, qui a le plus profité de l’ouverture du marché en 1990 en triplant ses exportations qui composent désormais entre les deux tiers et les trois quarts des titres sur les 160 films sortant annuellement.

5Après avoir chuté rapidement – 80 à 100 millions d’entrées jusqu’en 1989, mais plus que 10 millions d’entrées en 1992 – la fréquentation en Pologne reste très basse (0,7 entrée par an et par habitant) bien que remontant régulièrement depuis le creux de l’après-libéralisation. Si les USA dominent avec plus des deux tiers des entrées, la part du cinéma national est l’une des plus élevées d’Europe centrale (6 à 20 % des entrées) grâce à une production irrégulière de 15 à 30 films par an qui se place fréquemment en tête du B-O1. La quinzaine de films français importés représentent 2 à 6 % du marché et sont essentiellement distribués par Vision, Best Film et quelques autres petits distributeurs (Gutek Ltd., Marianne, Tantra, etc.).

L’exploitation

6L’exploitation, qui était dirigée par des organismes d’État jusqu’en 1990, a été entièrement démantelée, une dissociation ayant été introduite entre la propriété des murs, qui demeuraient à ces structures publiques, et la gestion de l’établissement, qui devenait privée, dans le but initial de favoriser les initiatives. L’inverse s’est produit, les gestionnaires des cinémas ne voyant aucun intérêt à investir dans des sites ne leur appartenant pas. De ce fait, le parc, qui comptait environ 2 000 salles très vétustes, mal entretenues et réparties de manière déséquilibrée sur le territoire, a été divisé par deux (≈ 850 écrans) en l’absence de fonds suffisants pour leur remise en état, d’autant que les deux tiers du parc appartiennent encore aux municipalités. Le parc restant, à l’équipement désuet, est partiellement en cours de rénovation, les salles totalement privées se multipliant depuis la réforme. La quasi-totalité des établissements sont des mono-écrans ; une dizaine de petits complexes de deux écrans sont apparus au milieu de la décennie. Les grands complexes sont récents, UCI ayant ouvert le premier en 1998 à Poznan en partenariat avec ITI (8 écrans, 2 300 fauteuils), puis à Varsovie (13 écrans), suivi l’année suivante par un nouvel opérateur présent dans d’autres pays de l’Est, Ster Century (13 écrans à Varsovie, 9 à Wroclaw). Hors la capitale, qui enregistre le cinquième des entrées pour moins de 10 % des écrans, la fréquentation est géographiquement très disséminée.

L’intervention publique

7La Commission cinématographique polonaise, qui relève du ministère de la Culture et des Arts, est dotée d’un budget (≈ 10 millions d’euros en 1998) qui lui permet d’intervenir principalement pour soutenir la production. Elle le fait en contrôlant l’activité des quatre agences qui soutiennent financièrement l’écriture du scénario, la production, mais également la distribution et la promotion.

8Il existe cinq chaînes nationales en clair, dont deux publiques, deux réseaux cryptés et une vingtaine de chaînes régionales. Le cinéma représente une part essentielle des programmes avec 400 à 800 diffusions par les chaînes, que sont TVP (Telewizja Polska) 1 et 2, Polsat, Ten 10 et RTL7, sans compter TN (des groupes polonais ITI et américain CME) et Canal+ Polska (4 000 diffusions dont 6 % de films français). La quasi-totalité des foyers est équipée d’au moins un téléviseur, et l’on note une proportion grandissante de foyers à deux postes (un tiers en 1998), mais la progression la plus spectaculaire concerne l’équipement en magnétoscopes, dont la pénétration était restée très limitée jusqu’en 1990 (≈ 11 % des foyers), mais qui double tous les trois ans depuis. La location y est encore prépondérante (2/3 du CA en 1999) et permet à la vidéo d’être en Pologne le premier marché d’amortissement du film, devançant légèrement les salles (≈ 35 %), mais loin devant la télévision (≈ 25 %).