La Norvège
p. 308-310
Texte intégral
Tableau XLIII – Norvège
Principaux indicateurs cinématographiques

Situation contemporaine
1Vaste territoire (324 000 kilomètres carrés) très peu peuplé (4,4 millions d’habitants), la Norvège possède une structure unique en Europe pour l’exploitation des films en salles. Il n’y existe pas de véritable circuit, car elles appartiennent en majorité aux communes et accueillent 80 % de la fréquentation, les autres étant sous leur contrôle. Les cinémas sont obligés d’opérer sous licences locales renouvelables, et la loi de 1987 impose une autorisation municipale pour toute vente, location ou projection publique de cinéma et de vidéo. De ce fait, le parc est majoritairement composé de salles uniques, souvent vétustes ou peu attractives, et l’offre a diminué de moitié en trente ans (687 écrans en 1962, 398 en 1999). Il existe peu de grands établissements, trois abritent 8 écrans (1999) et un 14 écrans à Bergen ; ils appartiennent à quelques entreprises qui, avec seulement 15 % du parc, accaparent la moitié des recettes.
2Tandis que durant trente ans la fréquentation chutait des deux tiers pour se stabiliser autour des dix millions d’entrées depuis la fin des années quatre-vingt, la rénovation du parc et l’apparition des complexes, puis des grands complexes, n’a manifestement pas suffi pour relancer la fréquentation alors que le parc s’est stabilisé autour de 400-450 écrans depuis 1970. Le nombre de sorties annuelles moyennes était de 10 il y a trente ans, elle s’est stabilisée autour de 2,6 au cours des années quatre-vingt-dix. L’offre de salles se trouve être parmi les plus fortes d’Europe, rapportée au nombre d’habitants (≈ une salle pour 11 000 habitants), mais la grande dissémination des salles implique une faible rentabilité du parc, ce qui justifie sa municipalisation : encore de nos jours, 90 % des salles semblent fonctionner à perte. La saisonnalité de la fréquentation rejoint celle des pays plus méridionaux, avec une forte saison d’octobre à janvier, et un minimum de fréquentation en mai-juin (6 % des entrées chacun).

Sources : CNC, MEDIA Salles, Unifrance
Figure 100 – Fréquentation et parc de salles en Norvège : 1950 - 1999
3La production nationale, qui avait fortement chuté (dix films par an au début de la décennie 1990, avec un coût moyen par film d’environ 2 millions d’euros), a légèrement remonté (17 films en 1995, 14 en 1999), mais les films norvégiens rencontrent peu le public (5 à 10 % de pdm), qui se laisse massivement séduire par les films états-uniens qui représentent la moitié de ceux distribués, mais plus des trois quarts des entrées en occupant régulièrement 15 à 17 des 20 premières places, quelques titres nationaux rencontrant cependant le succès1, la distribution étant largement ouverte aux autres cinématographies (plus du tiers des titres mis annuellement sur le marché).
4Si le parc est municipalisé, la distribution relève du secteur privé, et les directeurs de salles louent individuellement leurs films auprès des distributeurs indépendants. Sur la douzaine de distributeurs actifs, trois sont nationaux Kommunenes Filmcentral A/S (KF), Svensk Filmindustri Norge A/F (SF) et Norsk Filmdistribusjon A/S – et s’octroyaient les deux tiers du marché. Parmi les deux cents titres annuellement mis sur le marché, ils distribuaient l’essentiel de la quinzaine de productions françaises avec cinq autres petits distributeurs (AS Fidalgo, Arthaus, SEG, BV Film, Europa film). Récemment, le regroupement islandais de Egmont et Columbia a modifié le marché, ainsi que la reprise par Norsk des films Warner qui a fermé sa filiale (1998), Norsk étant également producteur et gérant des studios du même nom, aux deux tiers propriété de l’État.

Source : Norwegian Filmdistributors Association
Figure 101 – Pdm des entrées par distributeur : 1995 à 1999
L’intervention publique
5Si la municipalisation du parc explique en partie la faible intervention de l’État en sa faveur, le ministère de la Culture accorde néanmoins des aides automatiques à toute production nationale ayant bénéficié d’une diffusion en salles (proportionnelle à l’audience). La Fondation du cinéma de Norvège accorde des fonds essentiellement à la distribution, afin d’aider au tirage des copies (6/7e des montants alloués). Cette aide, qui concerne également l’encouragement à la programmation de films nationaux ou de qualité, est alimentée par une taxe sur les cinémas en faveur de cette fondation (2,5 %).
6Il n’y a pas de TVA ni d’autres taxes, nationale ou locale, mais une taxe sur les cassettes vidéo instaurée en 1987 (2,5 %) alimente la Fondation norvégienne pour le cinéma qui en affecte le quart à la promotion du film à l’étranger, et les trois quarts à la modernisation des salles.
7Il n’y a pas de réglementation pour les délais de diffusion sur les autres supports, qui sont de six mois environ pour la vidéo.
Notes de bas de page
1 Ce fut le cas de Kristin Lavaransdatter, deuxième au B-O en 1995, et de Jakten pa nyresteinen, huitième en 1996, Olsenbannens Siste Stikk, huitième en 1999.
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