Introduction

1Le helal en Turquie ressemble à un grand chantier en cours, plein de considérations argumentées, plein d’interlocuteurs compétents qui, sur des registres multiples, développent à l’envi des perspectives prometteuses et manient pour ce faire nombre de données, références, évaluations avec l’intention évidente de convaincre. Les discours émanent de plusieurs catégories, commerciales autant qu’idéologiques, alignent des arguments différenciés des plus triviaux aux plus spiritualistes voire historiques, dans un fourmillement qui ne peut cacher qu’on est dans un processus qui démarre, qui cherche ses repères et tente de poser les jalons d’une extension que l’on sent prévisible, à laquelle on aspire.

2Les points d’appui du discours sont au premier chef l’évaluation d’un marché potentiel (régional, européen et mondial), plus loin la volonté de trouver les termes d’une accréditation fiable voire officialisée (recherche de la meilleure caution, religieuse, hygiénique, entrepreneuriale) ou encore l’idée de mettre sur pied une chaîne de références qui aboutirait certes à un produit consommable mais inclurait aussi toutes les phases de sa préparation, conservation, conditionnement, transport, etc. (la liste n’en finit pas de s’allonger). On trouve aussi des positionnements polémiques en des termes anti-occidentaux, concurrentiels, sanitaires, nationalistes, etc., d’où l’on comprend que la Turquie ne fait que débarquer sur un secteur où elle constate que des places fortes existent mais sont déjà prises non seulement par des partenaires musulmans (la Malaisie) mais aussi par des Occidentaux qui mènent fort bien le jeu du helal où ils disposent de nombre d’outils juridiques et techniques indispensables pour se construire une caution ; or une part importante du marché relève des musulmans émigrés et, pour la Turquie, massivement des diasporas turques installées en Europe occidentale.

3Notre approche du helal en Turquie se veut généraliste, à l’endroit d’une effervescence saisie à l’échelle nationale, relatant les éléments les plus divers d’une dynamique qui se dessine et se cherche des points d’appui. Elle s’effectue en trois temps. D’abord, une présentation du phénomène helal en Turquie, à travers la multitude des dynamiques qu’il enclenche, des options que celles-ci affichent et des acteurs qu’elles mobilisent. La deuxième partie présente deux logiques argumentatives autour desquelles s’ordonne actuellement son déploiement, l’une élaborée à l’ombre de la puissance publique, l’autre jouant la carte libérale. Enfin, nous terminerons par une remarque plutôt interprétative sur la collision entre un discours de conservation de valeurs ancestrales et authentiques et le recours massif à des procédés techniques et à une caution scientifique, laquelle débouche parfois sur des situations paradoxales.

4Dans cette exposition, trois dimensions de la question, interactives, sont à prendre en considération. La première est que tout ce discours est obligé en Turquie de ruser avec la laïcité et ne peut se faire, dans les prévisions politiques ou réglementaires ou en ce qui concerne l’espace public, directement au nom de l’islam et de l’observance de ses rituels. La deuxième est que le processus en cours en Turquie associe, sous l’influence du gouvernement AKP, une entreprise de réislamisation à une approche économique libérale voire sociale, au nom d’une liberté de conscience, ce qui contraint parfois la dynamique. La troisième dimension qui nous intéresse est qu’au cœur de cette mobilisation, émerge néanmoins l’impression que le helal n’est pas encore l’objet d’une demande sociale spontanée, que l’on s’efforce pourtant par tous les moyens d’enclencher.

Le helal dans sa multitude

5Le « helal » est actuellement en Turquie un phénomène fort, dynamique, qui développe une logistique énorme mais recèle des faiblesses dont les acteurs sont conscients, sans forcément savoir comment y remédier.

Les chiffres

6À la base est posé un chiffre percutant, inlassablement répété par tous les acteurs, et qui crée un consensus suffisant autour de ce qui vaut aujourd’hui pour une évidence : l’idée d’un gâteau énorme, fait d’un commerce actuellement certifié de 200 milliards de dollars (Md$), d’une demande annuelle actuelle s’élevant à 850 à 950 (7 % du commerce mondial) – voire 2000 Md$ si l’on prend l’activité helal au sens large –, évalué en regard d’une population musulmane mondiale de 1,4 Md d’individus, en pleine croissance dans son niveau de vie comme dans sa prise de conscience identitaire – ce qui conduit les pronostiqueurs à parier sur des perspectives en 2020 de 2 Md de musulmans et un chiffre d’affaires helal de 3000 Md$1. De ce gâteau, les musulmans ne gèrent qu’une portion congrue (18 %), le reste étant dans des mains non-musulmanes ; et de cette petite part, la Turquie n’en gère elle-même que 14 %, situation qu’il s’agit donc de renverser. C’est un marché pluri-directionnel qui concerne au premier chef le Moyen-Orient et l’Asie (250 et 950 Millions – Mn – d’habitants), qui s’ouvre actuellement en Afrique (400 Mn ha) et paraît déjà bien rodé en Europe (35 Mn ha, 52 Mn avec la Russie) et aux États-Unis (20 Mn ha). En Europe, le marché se montait à 67 Md$ en 2010. En termes de comptabilité nationale, cela s’énonce par un marché globalement évalué pour la Turquie à 15 Md$ d’exportations en 2013 avec, depuis 2010, quatre destinations majeures en progression vertigineuse : Irak, Arabie Saoudite, Syrie et Indonésie (1 Md$ en 2010, 5 Md$ en 2011, 10 Md$ en 2012). La seule Allemagne est pour sa part un marché de 5 Md$ et le nombre des musulmans en Allemagne, Autriche et Suisse avoisine les 5 Mn ; or, 70 % des exportations turques vers l’Allemagne sont à destination de populations musulmanes.

7Ce constant chiffrage des potentialités porte aussi sur les produits : la Turquie produit 20 000 références alimentaires dont seuls 500 sont helal ; et au bas mot, 5 000 produits seraient rapidement « helalisables », c’est dire les perspectives prometteuses pour lesquelles le pays est non seulement bien équipé en termes de capacités de production, d’exportation, d’ouverture de marchés nouveaux mais aussi d’infrastructures financières et commerciales. La Turquie est de surcroît bien située géographiquement, ouverte sur plusieurs horizons, à proximité du Proche-Orient et déjà introduite à parité dans nombre d’instances internationales, souvent occidentales.

8Le secteur lui-même est prometteur, car il paraît extraordinairement extensible. S’il est admis que les produits alimentaires ingérables et buvables peuvent en relever, on sait que le terme est aussi attribuable à toutes les phases de leur production et que cela englobe non seulement la préparation (plusieurs phases dont, pour la viande, abattage et découpe) mais aussi l’emballage, la conservation, le transport et le stockage. De nouveaux produits relevant plus largement de l’agroalimentaire sont aussi visés : les produits laitiers, le thé, le sucre, les farines, les huiles mais aussi des aliments composés : les soupes, les surgelés, les spécialités régionales. Et dans une Turquie qui se globalise, quid du saumon fumé et des sushis ? Fréquents sont les interlocuteurs qui intègrent désormais dans le phénomène d’autres produits consommables tels que les médicaments, la parapharmacie, les produits de l’hygiène corporelle et plus largement les cosmétiques mais aussi les produits ménagers en contact avec la peau (la Turquie produit 46 000 produits cosmétiques et ménagers sur 170 000 vendus de par le monde), jusqu’aux textiles et en toute logique la mode. D’autres étendent encore l’appellation helal et y intègrent des services tels que le tourisme (hôtellerie « un potentiel de 192 Md$ en 2020 »2) qui condense souvent nombre de produits sus-nommés, mais également le secteur bancaire. Plus largement, certains promoteurs y incluent tous les services de bouche (restaurants, cafétérias, pâtisseries, fast-food, traiteurs, cuisines collectives, aires d’autoroute..) mais aussi les marchés voire les mariages. Et c’est sans compter sur les découvertes de la chimie, de la diététique et de la médecine qui font débat aujourd’hui et posent désormais le problème de la « certification » de nouvelles molécules mais aussi de produits moins apparents tels que la gélatine, les mono – et biglycérides, les additifs alimentaires (édulcorants, arômes, colorants, dessicateurs, liants et autres glutamates), les procédés de fermentation voire les OGM… Un grand débat court actuellement sur les boissons gazeuses (sodas et autres) dont les arômes, souvent issus d’essences introduites dans le produit, ont forcément un degré d’alcool, même infinitésimal. Faut-il les certifier ? On est parfois dans des considérations très proches de l’hygiène alimentaire, de la préoccupation sanitaire voire médicale (cholestérol, obésité, transplantation d’organes) voire de la labellisation du type « bio » ou « produit naturel ».

L’effervescence

9On le voit, le phénomène s’étend désormais à une infinité de produits et de modes de production plus ou moins associés au helal, engendre un foisonnement d’argumentaires nouveaux et fait miroiter une foule de potentialités lucratives. L’effervescence est alors grande autant en promotions, en observations qu’en commentaires de tout acabit3. Les foires helal, expo-helal se multiplient, organisées dans les plus grandes villes de Turquie ou prévues à l’étranger. C’est toujours par des chiffres (nombre d’exposants, nombre de firmes étrangères, nombre de visiteurs) que l’on en énonce l’importance. Mais le maillage concerne aussi la province avec une multiplicité de rencontres locales, conférences, organisées par différents promoteurs (chambres de commerce, des métiers, associations catégorielles) et qui visent plus souvent les professionnels (producteurs, exportateurs) que le grand public. Vers ce dernier, c’est par des sites internet (Helal Platformu) que l’information semble véhiculée ; et le gouvernement a même instauré en juin 2013 un numéro vert 174 Alo Gida pour donner toute latitude « démocratique » et recueillir remarques et plaintes4. En parallèle, les colloques savants se multiplient aussi, regroupant des spécialistes de plusieurs branches qui se penchent avec beaucoup de protocole sur toutes les questions nouvelles qu’apportent les découvertes, débattant plus souvent dans une approche scientifique que théologique5. Les médias se font bien sûr l’écho de ces débats, qui, par inclination islamique, parfois dans l’idée que la science ne fait que vérifier la révélation du Prophète (nombreux articles dans Zaman, Yeni Safak, Aksyon6, une page helal hebdo dans Akit), qui, par observation des évolutions sociales ou économiques7 du pays ; et, dans un moment où le clan laïc se ressent comme en phase de résistance, on trouve bien sûr le commentaire du commentaire voire directement la polémique8. On trouve aussi des francs-tireurs qui, sur des blogs, commentent voire critiquent la tendance et il est intéressant de voir que, même dans les cercles islamiques, le commentaire peut être sévère envers ce qui ressemble souvent à un business9, fréquemment approché en termes de « potentiel »10.

Le rôle de l’État

10Il est utile de s’attarder sur le rôle de l’État turc dans ce processus. Une anecdote nous en fait toucher l’ambiguïté. La 4^e Helal Expo (Helal ve Saǧlıklı Ürünler Fuarı) organisée du 5-8 sept. 2013 dans le plus grand centre d’exposition d’Istanbul (CNR) fut inaugurée es qualité par le Vice-Premier Ministre Bülent Arınç, accompagné pour l’occasion d’un ministre d’État de Malaisie. Dans son propos, il glosa sur l’intitulé de cette exposition (« Lets get together for halalen tayyiben life ») qui rappelle le prénom du Premier Ministre (Recep Tayyib Erdoǧan), pour fustiger le reproche que ne manqueraient pas de faire a priori les mauvais esprits laïcistes, d’un soutien gouvernemental à cette manifestation, alors qu’il ne s’agit que d’un juste intérêt envers des initiatives privées, pieuses, inquiètes de l’observance d’une règle religieuse et se référant naturellement à des mots issus du Coran et de la Sunna. Rien de « propagandiste » dans sa présence, juste la reconnaissance d’un secteur économique prometteur dont certains cercles, comprenant mal la « laïcité », s’emploient encore à bloquer la promotion11. Si la laïcité officielle le bride parfois, le gouvernement AKP est loin d’être neutre et promeut indirectement une activité dont il espère des retombées régionales et internationales. En octobre 2013, c’est une agence (TÜRKAK – Türk Akreditasyon Kurumu) dépendant directement du Ministère des Relations avec l’Europe qui organise un « Premier Forum international de réflexion sur la norme helal », réunissant 60 pays et plus de 1250 délégués autour de 4 questions : helal-haram, globalisation du commerce alimentaire helal, la certification, documentation, l’accréditation dans les perspectives européennes. Critiquant la trop faible part des pays musulmans dans ce secteur (« Jusque-là un insuccès… C’est une honte pour nous, ça suffit ! »), le Ministre E. Baǧış n’hésite pas à dévoiler les intentions officielles : « Pour une vie helal, il faut un commerce ininterrompu avec un seul standard, un seul certificat et une accréditation réputée… Notre but : remplacer le G8 par le D8. Pour la région, atteindre un commerce d’un montant de 500 Md$12. »

11D’après toutes ces informations disponibles, il y a en Turquie actuellement soixante-quatre firmes qui distribuent des certifications, établies sur deux créneaux porteurs mais passablement concurrents. Le premier procède, par la définition de standards nouveaux – standardizasyon –, à la confection d’un système de registration de l’activité qu’il cherche à faire connaître et adopter. Le second est celui de l’accréditation – akreditasyon – qui tire sa légitimité de l’aval reçu des ténors internationaux du marché helal, Malaisie et Indonésie voire Arabie Saoudite, dont il réplique une réglementation qui lui vaut caution. La certification helal impose au préalable le respect des normes ISO 9001 (contrôle qualité) et 13001(sécurité alimentaire). De ces 64 firmes, deux d’entre elles tiennent le haut du pavé, le TSE (Türk Standartları Enstitüsü) et GIMDES (Gıda ve Ihtiyaç Maddeleri Denetleme ve Sertifikalandırma Derneǧi) qui font figure de poids lourds des deux circuits concurrents sur lesquels nous reviendrons plus bas13. Mais d’autres firmes tentent aussi de se faire une place et se positionnent parfois à cheval sur les deux options précitées. Un exemple assez typique de l’air du temps est l’Université d’Isparta qui additionne tout simplement ses compétences en matière vétérinaire, agronomique, médicale, pharmaceutique, chimique, administrative, économique et théologique pour prétendre obtenir des parts de ce marché et créer un Institut de certification en matière de produits et de services islamiques (Islami Ürünleri ve Hizmetler Sertifikalama Enstitüsü14). En septembre 2013, le TSE revendiquait en deux années la certification de 197 firmes ; pour sa part, GIMDES arborait en septembre 2013, un bilan de 450 demandes, 350 certifications, 50 rejets et 25 suspensions. Ce qui ferait un total global estimé autour de 300 firmes et de 500 produits.

12Les procédures de certification mises en cours sont semblables : une certification donnée pour un an, sur la base d’une demande volontaire de la firme, par une commission, à la suite d’une vérification sur place par un comité d’experts et d’une analyse en laboratoire des produits fabriqués, certification assortie d’une autre visite effectuée à l’improviste dans la même année. La procédure d’évaluation est estimée à 6 mois par le TSE. Le coût de ses certifications varie entre 500 et 3500 TL (actuellement 2,7 TL = 1 euro) pour GIMDES ; TSE certifie un produit entre 200 et 2500 TL et un service entre 500 et 5500TL.

Les faiblesses

13Toutefois, l’approche chiffrée dévoile aussi les faiblesses du phénomène. Le fait que 82 % du commerce helal soient aux mains de non musulmans pointe des absences ou des retards attribués soit l’ensemble des protagonistes musulmans soit à la Turquie elle-même. On trouve souvent mention, parfois comme à regret, non seulement d’une forte concurrence des Occidentaux – soit des pays comme les États-Unis, Grande Bretagne, Australie, Canada… soit de certaines firmes qui ont largement franchi le pas : Mac Donald, Nestlé et ses 17 produits helal –, mais aussi de leur avancée dans le domaine : les États-Unis dont 12 États ont une législation halal et qui comptent 626 comités de certifications, l’Allemagne et ses 482 comités, 405 pour la Grande Bretagne, les nombreux rayons hehal dans les grandes centres commerciaux (Auchan, Carrefour). À leurs côtés, la Turquie est une tard-venue (2009 et 2011) et sa législation laïque est souvent incriminée pour empêcher l’État de promouvoir directement la certification : la procédure dure ainsi plusieurs mois en Turquie alors qu’il ne faut que quelques jours dans d’autres pays. D’autre part, parmi les pays musulmans, les poids lourds du helal, Malaisie, Indonésie ont aussi une bonne longueur d’avance, et la Turquie fait pâle figure avec ses 64 opérateurs, ses 300 firmes et ses 500 produits homologués, ce qui est fort peu. En février 2012, un symposium tenu à Balikesir réunissait les firmes exportatrices de la région de Marmara et signalait que celles qui faisaient du helal se comptaient sur les doigts des deux mains15. Sous un autre angle, un sondage révélait en 2012 qu’à peine 2 % de la population témoignaient d’un intérêt pour la question du helal16 : soit parce que la Turquie étant un pays musulman, nombreux sont ceux pour qui il y est une évidence, soit parce que les gens, de plus en plus sensibles à une hygiène de vie, optent plus largement pour des produits occidentaux qui leur donnent garantie, que pour les produits turcs.

Les options d’une gestion de la stratégie helal

14Deux stratégies sont observables face au helal et au traitement apporté à cette question, celle de la standardisation et celle de l’accréditation, évoquées plus haut et dont nous allons voir les caractéristiques particulières. Alors qu’on pouvait penser que le débat autour du helal oppose globalement le camp laïc au camp religieux, on s’aperçoit que ce front de lutte qui a eu effectivement cours au moment où le gouvernement s’est officiellement emparé de l’affaire, vers 2005/2006, n’est plus le débat dominant. Si l’argument de la laïcité continue à être mobilisé, il l’est curieusement à l’intérieur du camp islamiste, contre la politique gouvernementale AKP, par les tenants d’une « helalisation » libérale souhaitée définitivement à l’abri de toute ingérence et de tout contrôle de l’État. Cette confrontation, lisible aujourd’hui dans le débat autour du helal, renvoie à deux facettes de l’AKP lui-même, en fait à une ambivalence qui reflète deux étapes de sa genèse. D’un côté et liée à ses sources, une attitude militante témoigne en faveur d’une pratique religieuse, volontairement établie sur le registre de l’engagement collectif, sociétal, dans une distanciation stricte voire un refus par rapport à un État vu prioritairement comme laïc et répressif ; en fait, une attitude qui a peu à peu appris à se passer de l’aide publique voire à contourner les tendances répressives de l’administration, pour gagner des espaces d’indépendance – éventuellement avec une argumentation démocratique – où elle n’a plus de compte à rendre et où elle a réussi à établir des dynamiques autonomes. C’est la dynamique que l’on a identifiée dans les années 1980 et 1990 comme celle des « Tigres d’Anatolie », entreprises anatoliennes plus ou moins locales, plus ou moins grandes (la firme Ülker en fut vite le fleuron) qui ont appris à déjouer les rouages de l’appareil centraliste, pour conquérir des partenariats et des marchés juteux qu’elles géraient en respect de leur penchants moraux voire religieux^. C’est une attitude sur laquelle s’appuya en son temps l’ancien parti Refâh ainsi que les dirigeants actuels de l’AKP, au temps de leur jeunesse. Même après leur rupture d’avec ce parti, cette attitude a irrigué les premiers mots d’ordre de l’AKP et ses premières formes de mobilisation lorsqu’au départ le parti se présentait comme un parti de la périphérie contre le centre, des entrepreneurs indépendants contre les monopoles, des courants conservateurs traditionalistes contre les élites occidentalisées des villes. Le représentant institutionnel de cette attitude devint le MÜSIAD, organisation patronale « indépendante » (en turc, müstakil, terme qui est facilement lu comme müslüman) encore aujourd’hui très bien vue par le gouvernement AKP du fait de son engagement « moral »17. La seconde attitude, plus récente, est celle que l’on pourrait décrire comme issue d’une appropriation progressive par l’AKP de l’appareil d’État, de sa gestion peu à peu débarrassée de ses obstacles laïcs (armée, administration, hiérarchie judiciaire voire lobbies sécularistes comme la presse et la TV) et qui tend de plus en plus à utiliser aujourd’hui les circuits plus ou moins coercitifs de la centralisation pour atteindre ses objectifs, imposer ses visions et assurer ses succès autant à un niveau interne qu’international. Dans ce second cas, il se montre capable de grignoter toujours plus les lignes rouges de la laïcité pour instaurer plus largement un business prometteur et afficher en même temps un retour plus ouvert de la référence religieuse dans l’espace public, deux aspects qui semblent indissociables dans la ligne suivie aujourd’hui par l’AKP. Ces deux options encadrent globalement la concurrence entre les deux organismes dominants du helal turc, le TSE et la GIMDES.

L’acteur public

15Le TSE est un acteur para-étatique, porté plus ou moins directement par le gouvernement turc – avec, bien sûr, les précautions d’usage imposées par un régime de laïcité – dont le but est de s’inscrire comme un rouage compétent, scientifique, fiable et doté d’une certaine officialité, dans la détermination de standards « helal », lesquels seraient ensuite proposés à une reconnaissance internationale. Le chemin choisi est plus précisément celui d’une concertation avec l’Union Européenne – suite à sa demande d’établissement de critères « helal » du Comité Européen de Normalisation – qui conduirait peu ou prou à l’enregistrement d’un partenariat prioritaire quasi officialisé, touchant au registre des normes. Sans parler de leadership ou de monopole, est visée à la clef une certaine exclusivité de la Turquie dans ce registre.

16Cet état de fait résulte de l’histoire. Alors que jusque là, une certification existait en Turquie de manière ponctuelle, accordée parfois par le ministère de l’Agriculture, le plus fréquemment par la fetva d’un mufti local ou directement par son administration de rattachement, la Diyanet (Direction des Affaires Religieuses), qui déclarait un produit « helal » mais n’imposait que peu de contraintes et ne soumettait la certification octroyée à aucun contrôle ultérieur, les choses changent sous l’effet de deux facteurs. Le premier est une proposition de la Malaisie énoncée en 2004 d’établissement de standards « helal », contemporaine de sa propre prise d’autorité sur le secteur ; le deuxième est la sensibilité islamique du nouveau gouvernement AKP et sa volonté en dépit du cadre laïc qu’il respecte officiellement, d’utiliser le religieux comme un marqueur identitaire et politique d’une « nouvelle » Turquie ayant retrouvé ses racines. En 2005, lors d’un sommet de l’Organisation de la Conférence Islamique (OCI) réuni à Istanbul, la Turquie rebondit sur l’invite malaise et A. Gül, alors ministre turc des Affaires étrangères, sous supervision du ministère de l’Industrie et du Commerce (Nihat Ergün), charge l’Institut Turc des Standards (TSE), institut de métrologie compétent pour des certifications de tous types, d’entamer au niveau interne la recherche d’un standard sur les marchandises, sur les procédures et sur les documents l’officialisant. Comme cette agence parfaitement technique n’a rien de confessionnel et que la certification helal repose en dernier ressort sur le fiqh ou droit musulman, un partenariat est alors proposé avec cette Direction des Affaires Religieuses évoquée plus haut, autre agence gouvernementale elle-même inscrite dans l’organigramme de l’État laïc18. Le gouvernement lui-même reste ainsi hors des décisions ayant trait à la religion, mais certaines de ses agences, incluses – même si le procédé est controversé – dans la laïcité turque, accomplissent donc de conserve ce service en toute légalité. Un échafaudage similaire est ensuite mis en place à l’international où le TSE, associé à l’OCI, crée en août 2010 un Standarts and Metrology Institute of Islamic Countries (SMIIC), dont il assure le secrétariat. Dès 2006, le TSE propose une standardisation, mais elle provoque l’ire des milieux laïcs aussi bien que de certaines grandes firmes productrices comme Banvit qui dénigrent une réglementation étatiste, antilibérale et partant inutile. Apparemment, cette réaction trouve l’approbation du Premier ministre ; le processus se retrouve d’autant bloqué qu’en 2008, l’AKP est globalement mis en accusation par le Procureur général auprès de la Cour de cassation pour activités anti-laïques et que cette idée d’expertise est requise comme motif d’accusation. Ce n’est qu’en 2010 que le TSE revient avec une autre proposition de certification, argumentée cette fois essentiellement sur la dimension d’un marché mondial prometteur : « Pour que les industriels turcs prennent leur part de ce commerce, il faut qu’il existe des standards à ce sujet19. » En 2011, le TSE annonce sa capacité de documenter une telle activité, propose une directive accompagnée d’un schéma de rémunération (Helal Belgelendirme sistemi Yönergesi du 7/7/2011 révisée le 8/3/201), entame son activité de certification à l’occasion d’un marché de viande rouge vers l’Irak et publie le 4 juillet 2011 ses Standards Helal pour l’alimentation (Helal Gida Standartlari). Peu à peu, l’activité est pourvue d’une structure institutionnelle et administrative élargie (commission mixte avec la Diyanet – 4 experts TSE et 1 de la Diyanet –, comités d’expertises – 190 experts TSE pour le helal, recours en litiges, protocole et formulaires de demande de certification). S’intensifient alors de nombreuses collaborations avec des universités, des institutions publiques et privées, des ONG. Se multiplient aussi les colloques dans les différentes provinces où le TSE s’évertue à mobiliser principalement les professionnels, industriels, producteurs au premier rang desquels les exportateurs. Son argumentation est surtout celle de la scientificité et de la rigueur nécessaires à une garantie suffisante, évaluées aux enjeux internationaux et aux partenariats. Un site internet (www.tse.org.tr) détaille par ailleurs toutes les procédures et toutes les exigences pour chaque produit et joue à fond le registre de l’information et de la transparence. En 2011, le ministère de l’Agriculture lui transfère toutes ses expertises dans le domaine. Après avoir précisé ses compétences sur l’alimentaire (Guide général de l’alimentation helal – TS OIC/SMIIC du 14/7/2011 et Guide général des standards helal, TS OIC SMIIC1 du 31/1/2012), le TSE élargit en 2013 son offre d’intervention aux « services » (Helal Hizmet Belgelendirmesi du 14/1/2013), « services » alimentaires – cuisines collectives, restaurants, cafétérias, pâtisseries, fastfood, etc.) ; ensuite de quoi, il propose de mettre sur pied en juin 2013 un circuit de formation (Helal Gıda Eǧitimi du 11/6/2013) aux métiers du helal (écoles, cycles universitaires, formations professionnelles, cours du soir) pour former les techniciens et ingénieurs à la production et à la « présentation » des produits helal. Et pour bien assurer son lien avec la Diyanet et lui laisser l’autorité d’une expertise religieuse, le TSE pousse à l’affichage sur ses produits d’un logo commun avec cette Direction (juin 2013), ce qui confirme la garantie mais pose aussi un problème à la laïcité.

17Vers l’extérieur, le but affiché du TSE est d’ouvrir vingt succursales à l’étranger, hors des circuits étatiques. En Allemagne où non seulement le marché de l’émigration est prometteur mais où les intermédiaires en place sont souvent aussi turcs, le TSE s’associe avec la DITIB, représentante en Allemagne, sous forme associative, de la Diyanet, pour créer une TS-Plus Prüf-und Zertifizierungsgesellschaft GmbH et mettre en place en 2014 une activité de certification qu’elle veut mener en collaboration avec le TÜV Süd Food20. Sous le sigle Anuga, une grande foire est prévue pour mai 2014 à Stuttgart avec cent exposants (Helal expo organisée par le Deutsch-Türkische Food Forum avec la Diyanet). Son directeur Mehmet Görmez estime que le helal s’assimile en Europe à un problème d’identité pour des musulmans minoritaires, assaillis par l’islamophobie.

18Pour compléter l’approche critique entamée plus haut, le fait qu’en juillet 2013, le TSE n’enregistrait que 197 certifications (sur les 54 000 certificats qu’il distribue en tous genres) montre un bilan néanmoins assez maigre. L’explication veut que la production helal change tant les modes de fabrication que ce sont de fait moins les producteurs que les intermédiaires marchands (94 sur 197) qui demandent l’appellation21. Autre faiblesse à signaler, le volet international (SMIIC) mis en place par le TSE ne regroupe que 11 pays parmi les 57 membres de l’OCI (sur les 112 pays comptant des populations musulmanes dans le monde) et pas forcément les plus déterminants.

L’acteur privé

19Face à cette formule « étatique », se positionne une formule essentiellement associative, foncièrement libérale22, si fortement opposée à tout contrôle administratif et à toute immixtion de l’État dans ce domaine qu’elle en invoque même sa laïcité proclamée et son impossibilité constitutionnelle à se mêler des questions religieuses (un de ses arguments est de dire que puisque l’État turc n’interfère pas dans la norme kasher pour les Juifs, elle n’a aucun motif d’interférer dans les normes des musulmans). En réalité, lorsqu’on en décrypte le détail de cette opposition à l’État, elle relève moins d’une posture laïque que d’un opprobre largement jeté sur un État qui ne respecte aucun commandement religieux, permet l’élevage et la consommation de viande de porc, s’est longtemps aménagé le monopole des boissons alcoolisées, pratique le taux à intérêt, etc. L’argument est logique : un État laïc n’est pas crédible dans la distribution de certifications helal ; cela ne peut relever que d’associations non gouvernementales.

20Son principal représentant est à l’heure actuelle une association fondée en 2005, GIMDES mais de facture plus ancienne (qui se félicite de la situation actuelle comme du résultat d’un travail de trente ans), établie dans la mouvance du feu parti Refâh donc dans un positionnement religieux explicite voire politisé, sur une ligne en réalité très anti-laïque et d’autant plus anti-militaire qu’elle fut sans doute visée par la lutte menée contre l’irtica par le coup d’État post-moderne de février 1997 – en fait contre toute la logistique islamiste interne et externe sur laquelle le Refâh appuyait alors son activité. Elle justifie le helal non seulement comme une tradition rituelle liée au mode d’alimentation mais plus prioritairement comme une conformation aux règles du Coran et de la Sunna, donc dans la mise en valeur de référents confessionnels et l’affichage d’une sensibilité religieuse. Son activité de certification a démarré plus tôt que celle du TSE (2009) qu’elle justifie essentiellement par une accréditation multi-carte reçue autant de la Malaisie, de l’Indonésie, de Singapour que de l’Arabie Saoudite (« La Malaisie a commencé, est devenue le porte-drapeau de ce travail. Mais nous avons créé des standards plus développés qu’elle » Büyüköser, président de GIMDES). Elle fonctionne sur un organigramme double, un institut de science technique (Teknik Bilim) et un autre de science juridique (Ilim Fikih). Elle s’est aussi assurée une extension internationale comme membre fondateur d’un World Helal Council en 2009 (32 pays au départ) puis d’une European Association of Helal Certifiers fondée en février 2010, établie en Belgique et présente dans presque tous les pays européens. Par contre, elle est opposée à un accord passé avec l’UE qui pourrait valoir comme label d’enregistrement, ce qui l’amène à s’opposer au ministre E. Baǧış sur fond de crainte d’étatisation des procédures : « Le helal est un droit pour tous les musulmans. On ne doit pas le mêler au nationalisme ni au travail de l’État (…). Changer le système n’est bon ni pour TSE, ni pour Diyanet ni pour l’État23. » Elle est très active dans l’organisation de foires helal (Helal Fuari, Helal Expo) à Istanbul ou ailleurs, assorties de conférences ou de panels, souvent en collaboration avec le syndicat MÜSIAD.

21Elle accuse bien sûr le travail du TSE de n’être fondé que sur des normes laïcistes, copiées de l’étranger (en retour, celui-ci dénonce son absence de standards), mais étend plus largement sa critique à tout concurrent qui ne s’arrêterait trop souvent qu’à l’enregistrement des normes HAACP ou ISO communes (9001 – contrôle qualité –, 13001 – sécurité alimentaire – et 22000), certes nécessaires mais insuffisantes à faire du helal. Il en va selon elle d’une véritable « responsabilité sociale ». Elle s’oppose à tous les expédients trop visibles comme le logo, facilement falsifiable (un stand intitulé « Attention aux logos » dans la foire de sept. 2013). On note chez elle un parti-pris anti-occidental bien marqué qui lui fait incriminer tout ce qui n’est pas originellement musulman (des couteaux chinois aux découpeurs occidentaux dont le voisinage avec l’alcool ou la viande de porc peut être toujours suspecté). Une part importante de son discours est consacrée aux préventions qu’elle multiplie face à des procédés dont elle se déclare peu sûre car elle ne peut obtenir la garantie. De l’État, elle réclame bien une législation helal globale, mais elle la sait impossible, car incompatible avec la laïcité. Lorsque le gouvernement invita la société civile à se prononcer sur une future constitution « civile », GIMDES proposa fin 2011 l’instauration, dans le chapitre des Droits et Libertés fondamentales comme dans celui des Droits et libertés économiques et sociales, d’un « droit d’usage d’un produit helal » et d’un « droit du consommateur » visant à sa protection alimentaire – sur l’idée qu’aujourd’hui, on ne sait plus ce que l’on a dans son assiette24.

22D’autres certificateurs existent qui adoptent des positions intermédiaires, tel le HEDEM (Helal Denetim Merkezi). Celui-ci est accrédité par la Malaisie ; il existe depuis 2011 mais est admis à certifier depuis 2013. Il s’oppose au paiement d’un certificat, arguant que celui-ci doit ou bien être établi sur la base du volontariat soit complètement assuré par l’État sur la base de contrôles fréquents à partir de laboratoires ayant la caution étatique. Il prône la seule rétribution des travaux de laboratoires mais porte une critique indirecte à ses concurrents en établissant un coût minimum des expertises scientifiques à au moins 4300 TL ce qui rend suspectes les offres moins onéreuses de ses confrères. Il revendique 85 certificats accordés avec une moyenne de 25 refus mensuels, suggérant que les refusés trouvent ailleurs une certification de complaisance. Il donne le chiffre de 800 firmes prétendant avoir des produits helal, auxquelles lui-même n’a accordé que 4 certifications25. Pour sa part la Dünya Helal Birliǧi (Union mondiale helal), créée en 2010 et rebaptisée en 2011, prospecte sur d’autres produits que l’alimentaire tels que les hôtels, les shampoings, les parfums, l’eau de Cologne (sans alcool), les élevages de poisson, la certification de personnels ou encore de systèmes, et s’intéresse particulièrement au tourisme « alternatif » jusque-là secteur réservé à la Malaisie.

23Il semble que la diversification des positions réponde également à une certaine évolution du concept, voire à la prise de conscience d’une possible dérive. Par exemple, la Fédération turque des associations alimentaires (Türkiye Gıda Dernekleri Federasyonu) se dit partagée entre donner son soutien et vouloir exprimer une réaction : « Le système de certification arrive à une situation sensible. On a commencé à voir le même produit recevoir chez l’un un certificat et ne pas le recevoir chez l’autre. En fait, c’est une vraie situation de rente. Et cela commence à s’éloigner de la vérité. L’État doit prend en main le phénomène avec beaucoup de soin. Car il y a déjà plusieurs voies de recevoir un certificat helal en Turquie. » Un directeur de supermarket renchérit : « Par exemple, une société de certification faisant sérieusement son travail, annule la certification helal alimentaire d’une firme qu’elle trouve insuffisante. La firme peut alors aller ailleurs et obtenir immédiatement un certificat d’une autre société. Cela nuit à la crédibilité du service26. » On trouve ailleurs mention faite à des certificats de complaisance à 5 000 $, « tirés de la serviette » (çantaci sertifika).

L’irruption de la modernité

24Dans un pays où l’on oppose souvent tradition et modernité, le helal semble curieusement produire des processus contradictoires, des situations paradoxales, jusqu’à générer certaines utilisations instrumentales et contournées de ce concept.

25Un paradoxe s’impose au premier regard dans le fait que le helal, dont les justifications s’ordonnent au départ sur le respect d’une tradition au service d’une spiritualité et sur la réactualisation d’une observance qui plonge ses racines aux sources mêmes de l’islam, affiche, dans sa grande efficience, un recours presque constant à une scientificité et une technicité où la complexification des domaines manipulés contribue à ouvrir le champ des potentialités. La référence scientifique diversifie les registres d’application et permet une multiplication des acteurs assortie à celle des exigences. Sans parler de la seule activité de communication qui emprunte largement à internet et à tous les circuits des réseaux sociaux, sollicite une argumentation internationalisée et se décline souvent sur le mode de l’exigence académique, ce recours à une certaine modernité s’effectue sur plusieurs registres. L’injonction se fait en termes de prophylaxie, d’hygiène, de santé voire de mieux vivre, dont la science semble multiplier à l’envi les occurrences et qui nécessitent un recours aux découvertes les plus neuves, aux raisonnements les plus sophistiqués grâce auxquels des challengers, de plus en plus professionnels, mettent en valeur la qualité de leurs préoccupations de même qu’ils affichent la polyvalence de leur zèle. On y atteste de la nécessité ou de la fréquence de contrôles que l’on peut/doit instaurer (contrôles techniques, informatiques, calibrage quantitatif et qualitatif, etc.). Les modes d’action prônés par les uns et par les autres réclament des dispositifs de prévention et la multiplication des procédures voire inventent des impératifs, des catégories normatives qui ne sont concevables que dans une société modernisée, voire qui la sollicitent expressément. Plus largement, le management semble désormais l’outil indispensable pour gérer le pool d’affaires que génère l’activité, de la distribution alimentaire au classement des données, de la mémorisation des informations à la traque des fraudes, etc. dont on escompte qu’il va produire l’efficacité voire l’infaillibilité. Cette tendance est par exemple visible dans les fortes recommandations de GIMDES de lier une certification accrue à un procédé de lisibilité systématisée, ce qui conduit le processus commercial d’abord à l’idée d’un étiquetage systématique puis à la nécessité d’un emballage du produit alimentaire qui, à son tour, débouche sur le besoin d’un mode de vente rationalisé voire informatisé27 ; raisonnement à l’issue duquel s’impose in fine, comme élément adéquat de sa gestion, l’idée du supermarket voire, pour l’entrepreneur ambitieux, celle de chaînes de supermarchés28. C’est bien sûr un mode de transformation qui condamne explicitement le petit épicier traditionnel ou le traiteur artisanal. Et les protagonistes ne semblent pas voir que cela disqualifie irrémédiablement d’autres traditions sur lesquelles on empiète désormais, par la formulation d’exigences nouvelles adossées à des références sophistiquées.

26Cette évolution, on la voit aussi à l’œuvre dans une mutation de certains centres urbains qui, sous couvert d’helal, modernisent leur offre de restauration alimentaire, empruntant au concept tout à la fois l’idée de piété et celle de labellisation. Lors de séjours récents en Anatolie, nous avons pu constater un re-lookage des artères principales des grandes villes d’Anatolie (Sivas, Malatya..) désormais munies de devantures nouvelles, modernes, colorées, clean, souvent pour des nouveaux commerces de bouche (cafétérias, pâtisseries, fast-food) où le helal clairement revendiqué s’associe à la couleur, au fun et à la jeunesse d’un service en uniforme et en casquette. Leur style disqualifie peu à peu les lokanta traditionnelles qui, de toujours, exposent dans une accumulation prolifique et joyeusement enchevêtrée toutes leurs préparations culinaires qu’elles proposent mais où l’hygiène n’est pas toujours certifiée. Et il faut souligner l’association de cette évolution avec une prise en charge morale et politique nouvelle de ces villes (fermeture des débits de boissons alcoolisées, cafés aux salles réservées pour les femmes ou dit autrement pour les familles, présence de femmes voilées), par de nouvelles équipes municipales et de nouvelles élites économiques qui affichent dans leur moralité, leur nouvelle urbanité. Ce surcroît de modernité nous semble assez représentatif de cet islamisme soft et marchand, qui veut se légitimer dans une dynamique de réelle transformation à la fois économique, sociale et culturelle dans une Turquie qui se pensait déjà moderne à travers le kémalisme. Aujourd’hui, c’est la tradition qui, pour s’imposer, transforme et modernise. Et le helal est porteur de cette tendance. Si la modernité était au départ un défi, elle devient ainsi le support majeur de la réponse que l’on donne à ce défi.

27Nous avons rencontré quelques cas pratiques où le recours à la technicité et à la scientificité entre en contradiction avec des situations de fait, avec des modes de fonctionnement qu’il dénigre certes, mais pour lesquelles il ne délivre pas de solution pratique. De sorte que la dynamique helal, si elle trouve à dénoncer, crée elle-même des obstacles auxquels elle ne sait pas apporter de solution satisfaisante. Trois faits divers nous ont interpellé, où l’élaboration du raisonnement aboutit à un projet abracadabrant voire à une situation insoluble, où le principe du helal reste néanmoins au centre de l’affirmation.

28Le premier est l’idée émise en 2013 de faire du « sang helal un médicament national » (Helal kandan milli ilaç), concept inédit, grandiose, au service d’un projet proposé par le Croissant rouge turc et soutenu par Erdoǧan. Ce projet se propose de créer une firme destinée à fabriquer des médicaments à base sanguine et à répondre à une demande croissante de sang (2005, collecte de 305 000 unités, 2013, collecte de 1.8 Mn d’unités), pour éviter une importation de sang toujours plus forte et toujours plus coûteuse (500 Mn$). Et la formule que l’on propose, mise sur le compte d’une demande populaire, est celle du sang « helal », autrement dit musulman, exempt de toute impureté et de toute pollution (consommation de viande de porc, d’alcool, de drogues, etc.), autour d’un projet assez conséquent pour y adjoindre une organisation bancaire, une réglementation officielle et la mobilisation de circuits publics et semi-publics29. Dans l’argumentation donnée à propos du projet, il est difficile de savoir si le mobile est d’abord nationaliste, religieux ou purement économique. Toujours est-il qu’il associe les trois dimensions et se sert du helal comme justificatif d’une exclusivité.

29Un deuxième fait divers figure révèle pour nous une complexification du concept où la modernité et la scientificité si souvent invoquées dévoilent une réversibilité à laquelle l’argumentation helal ne sait plus faire face. En juillet 2013, la presse rapportait les déclarations d’un cardiologue chirurgien d’Afyonkarahisar qui exposait son dilemme. Faisant le constat que la majeure partie des médicaments était haram, que le matériel de couture chirurgicale provenait souvent du porc comme les tissus veineux greffés, les valvules cardiaques, les épaississeurs sanguins, que, s’ils provenaient parfois du veau, on n’en connaissait pas pour autant les modalités de découpe – sans parler des anesthésiants, des capsules des médicaments en gélatine de porc qui sont indispensables à leur efficacité, etc. –, il posait ouvertement la question de l’attitude à avoir face à un patient croyant. Fallait-il le prévenir, fallait-il le laisser dans l’ignorance, fallait-il lui mentir, fallait-il le laisser refuser une opération et le laisser succomber à sa préférence pour les commandements de sa foi ? La question est une vraie question de déontologie, alourdie, ajoutait ce praticien, de ce qu’on sait qu’il n’y a pas encore pour ces équipements, et pour longtemps, des équivalents helal. La réponse dérisoire des autorités de l’hôpital d’État fut d’ouvrir une enquête envers ce fauteur de trouble30.

30Un troisième fait divers plus croustillant fut l’annonce en octobre 2013 de l’ouverture en Turquie d’un sex-shop helal, à l’instar du sex-shop déjà ouvert à Amsterdam, et qui, en toute piété, propose pour tous (« une institution ouverte à l’Umma ») une libération sexualité licite. L’article de journal précise que les crèmes spécial-orgasme y sont rebaptisées « crèmes pour femmes »31. Ce dernier fait nous conduit à nous interroger aussi sur la vertu du rigorisme et sur le fait que, revendiqué dans le discours, il peut tout aussi bien devenir la porte ouverte à des transgressions qui peuvent se cacher justement derrière cette réglementation.

Conclusion

31Le phénomène helal apparaît donc en Turquie comme un phénomène économique, une dynamique commerciale qui veut se parer des allures d’un fait de société, qui mobilise autant la tradition comme socle de légitimité que la scientificité et la technicité comme garanties d’application, mais qui, au-delà des apparences, masque mal sa convoitise pour un business doté de belles perspectives mondialisées et qu’il est difficile de justifier simultanément par la particularisation (en termes identitaires, culturels voire civilisationnels) et par la standardisation en termes de labellisation.