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La communication politique

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Arnaud Mercier

Point de vue. L’appui des médias à la destitution de Dilma Rousseff

Juremir Machado da Silva

Texte intégral

Dilma Rousseff, première femme à présider le Brésil, a été destituée du pouvoir en 2016. Elle a été victime d’une orchestration qui est en train de devenir un nouveau classique en Amérique du Sud : les élites de droite, ne pouvant pas reprendre les rênes d’un pays par la voie électorale (dans le cas brésilien, la gauche en était à son quatrième mandat consécutif à la présidence de la République) et ne pouvant plus recourir aux coups d’État militaires du passé, profitent de la crise économique pour, avec l’aide des médias, dénoncer une supposée banqueroute nationale et, trouvant un motif, se débarrassent d’un élu devenu insupportable. À coups de grands reportages à la télévision et d’éditoriaux impitoyables dans les journaux, la corruption est souvent le bon prétexte pour préparer la population, avec les classes moyennes en première ligne, à la rupture de l’ordre constitutionnel tout en feignant de le défendre et même de le valoriser.
Les médias et l’opposition ont donc réussi un coup parfait : constitutionnel en apparence, sans recours sur le fond à la Cour constitutionnelle, montré en direct à la télévision, avec simulation des droits de la défense, même si rien ne pouvait changer, et exposé comme une opération de sauvetage national contre la corruption de la gauche.
Pour comprendre, connaître et critiquer le coup d’État brésilien de 2016, il faudrait pouvoir le situer dans l’histoire politique républicaine du Brésil pour suivre la transition de la dictature à la démocratie, avec l’entrée en scène des quelques nouveaux acteurs sociaux parmi lesquels le Parti des travailleurs (PT). Sans cette contextualisation historique, l’éternelle instabilité brésilienne devient incompréhensible. Ce coup d’État fait partie d’une série où tout change pour revenir de la même façon. Nous ne reviendrons pas ici sur ces racines historiques que nous avons déjà exposées (Machado, 2016), et nous ne focaliserons notre attention que sur une seule question : pourquoi des médias brésiliens ont-ils appuyé la destitution de Dilma Rousseff ? Comment ont-ils fait ? De quels médias s’agissait-il ? Rousseff ? Comment ont-ils fait ? De quels médias s’agissait-il ?
Le 17 avril 2016, la Chambre des députés a voté l’autorisation de procédure de destitution de la présidente de la République. Dilma Rousseff a obtenu, avec les fautes et abstentions, 146 votes. Il en fallait 172. C’était la première partie d’une fin de règne divisée en trois étapes. Puis, Eduardo Cunha, ancien vice-président de Dilma, a été suspendu de ses fonctions de député par la Cour suprême et Delcídio do Amaral a perdu son mandat de sénateur. Le 11 mai 2016, Dilma Rousseff a été écartée du pouvoir (55 votes à 22) par le Sénat. C’était sa deuxième mort politique. Les sénateurs ont eu 180 jours pour prendre une décision définitive. Dilma mourrait-t-elle une troisième fois ? Pour que cela arrive, il fallait 54 votes sur 81 sénateurs. Les dés étaient jetés.
Comme lors d’autres moments de l’histoire du Brésil, par exemple en 1964, les médias se sont mis en marche d’abord par idéologie conservatrice : défense du libéralisme économique réclamant moins d’État et plus de liberté pour les patrons, allègement des lois du travail, réforme de la sécurité sociale et prévalence des négociations entre patrons et travailleurs sur la rigidité des lois. Puis les médias légitiment leur action en affichant leur sens du devoir journalistique accompli par la dénonciation de la corruption du gouvernement. Enfin, il y a eu un fort sentiment médiatique contre le Parti des travailleurs, considéré comme porteur d’une idéologie marxiste ou étatiste dépassée. Les médias ont mené campagne contre le gouvernement soit en exagérant les méfaits de celui-ci avec des couvertures-fleuves, soit en minimisant les accusations portées contre l’opposition. Il y a eu des éditoriaux interminables demandant le départ de Dilma ou sa destitution. Il fallait l’achever, la disqualifier, la démonter, l’humilier et la mettre à la porte.
La campagne médiatique contre Dilma Rousseff et son gouvernement a été menée par les « suspects de toujours » : le puissant réseau Globo, les quotidiens Estado de S. Paulo et Folha de S. Paulo et les hebdomadaires Veja (avec un tirage à plus d’un million d’exemplaires), Época (appartenant à Globo) et IstoÉ. Le quotidien français Libération a bien compris la situation dans un texte publié le 17 avril 2016 : « Cette hostilité s’expliquerait par le fait que les groupes de presse sont aux mains d’une poignée de grandes familles soucieuses de défendre leurs intérêts économiques, soi-disant menacés par la gauche : les Marinho pour l’empire médiatique Globo, les Frias pour la Folha de São Paulo, premier quotidien national, les Civita pour l’hebdomadaire à fort tirage Veja. Ce brûlot de droite abonné aux unes sensationnalistes a fait de Lula l’homme à abattre. Son concurrent Istoé, pour sa part, se lâche contre Dilma Rousseff, accusée de passer ses nerfs sur le mobilier du palais présidentiel… » Tout était bon pour faire des papiers incandescents contre la « communiste ».
Les médias ont réduit Dilma Rousseff au statut de femme arrogante, décervelée, incompétente, confuse et à bout de nerfs. Lula a été transformé en homme assoiffé d’argent, ouvert à toutes les magouilles possibles, ivrogne et bavard. Le reste fait partie d’un scénario classique. Un fait en appelle un autre, les classes moyennes commencent à avoir peur, les réseaux sociaux servent de champ de bataille entre les défenseurs du gouvernement et les partisans de la destitution de la présidente. Ce n’était plus qu’une question de temps. Avec une demi-heure soutenue chaque soir au journal national (le 20 heures de Globo), un gouvernement de gauche ne pouvait pas tenir debout longtemps.
Comme dans un classique coup d’État, les médias ont fait feu de tout bois : des reportages basés sur des sources anonymes et manquant de preuves aux éditoriaux assassins repris un peu partout dans le pays. L’alliance de Globo avec le Parquet et la police fédérale a permis de publier des scoops à l’heure où il fallait mettre un grand coup de pied dans la fourmilière gouvernementale. Le pari est gagné. Les médias s’en réjouissent. Ce sont les médias étrangers qui, petit à petit, racontent la véritable histoire du coup d’État médiatique, constitutionnel et juridique donné au Brésil en 2016. C’était l’automne de la démocratie.
Dilma Rousseff a été destituée définitivement le 31 août 2016 par le Sénat avec 60 votes favorables à son départ et 20 contre. Michel Temer a pris le pouvoir. Eduardo Cunha, le président de la Chambre des députés responsable de la procédure contre Dilma, devenu encombrant, a été destitué et mis en prison. Teori Zavascki, ministre de la cour suprême, chargé des affaires de corruption touchant des hommes politiques, est mort dans un accident d’avion en janvier 2017. Les médias voient la crise économique grandir et la corruption se maintenir, mais ils essaient quand même de trouver des qualités dans le piètre gouvernement Temer pour qu’il puisse survivre jusqu’à 2018. En échange, Temer propose des reformes des lois du travail et des retraites. Parmi ses propositions pour la retraite, il y a l’exigence de 49 années de cotisation et l’âge minimum de 65 ans pour toucher le bénéfice intégral, dans un pays où la population du nord-est vit en moyenne 66 ans. Le « marché » et les médias s’en réjouissent. Voilà pourquoi il était important de jouer le coup de la destitution de Dilma Rousseff.
En 2016, les médias ont joué le rôle qu’on attendait d’eux et le « coup » a bien marché. Un nouveau gouvernement a été mis en place au Brésil, mais plusieurs ministres de Temer ont été accusés de corruption par la suite. Quelques-uns ont même été obligés de partir. Les mêmes médias et les classes moyennes n’ont pas pour autant demandé le départ du président. Notons toutefois que Michel Temer a été rattrapé par la justice, puisque le 4 avril 2017 son procès s’est ouvert devant le Tribunal supérieur électoral pour des motifs de financement illégal de campagne électorale et de corruption lorsqu’il était le deuxième membre du ticket formé avec Dilma Rousseff. À peine ouvert, son procès a été ajourné lui donnant quelques semaines de répit. Et ses avocats ont annoncé qu’ils utiliseraient tous les recours possibles en cas de condamnation, ce qui devrait lui permettre de finir son mandat, ce dont la presse brésilienne ne s’émeut pas particulièrement.

Bibliographie

Référence bibliographique

Machado da Silva, Juremir, « Pédalage budgétaire : la procédure de destitution de Dilma Rousseff au Brésil », 9 novembre 2016 [En ligne] : <http://hermes.hypotheses.org/655>.

Auteur

Journaliste, écrivain, docteur en sociologie et professeur à l’université pontificale catholique du Rio Grande Sul (Porto Allegre).

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