L'archipel des épices
La corruption de l'administration espagnole aux Philippines (fin xviiie - fin xixe siècle)
Bibliothèque de la Casa de VelázquezÉditeur : Casa de Velázquez
Lieu d’édition : Madrid
Publication sur OpenEdition Books : 30 mai 2017
Collection : Bibliothèque de la Casa de Velázquez
Année d’édition : 2006
Nombre de pages : XII-421
Présentation
Au XVIe siècle, les conquistadors de la frontière asiatique de l’Empire espagnol furent attirés sur ces lointains rivages par l’aimant des épices. Trois siècles plus tard, les fonctionnaires métropolitains viennent chercher aux Philippines des épices d’une tout autre nature : pots-de-vin, détournements de fonds publics, extorsions et prélèvements indus. L’objet de cet ouvrage est de décrire et, surtout, de comprendre la déviance publique généralisée qui affecte cette colonie espagnole. L’auteur établit une typologie des formes, souvent spectaculaires, que prend le brigandage administratif, de l’humble village aux plus hautes sphères de Manille. Il étudie ensuite les défaillances des systèmes de contrôle et de sanction des fonctionnaires corrompus. Enfin, il montre que les modalités clientélistes d’attribution des emplois publics, cumulées aux effets pervers de la situation coloniale, condamnent à l’échec les tentatives de moralisation de l’administration. Le cas philippin fait l’objet de constantes comparaisons, dans le temps et dans l’espace, avec l’Amérique espagnole de l’époque moderne, avec l’Espagne et Cuba ou avec d’autres colonies européennes du XIXe siècle. Enfin, la question est posée d’une éventuelle transmission de la corruption, par-delà la recolonisation américaine (1898-1946), aux Philippines d’aujourd’hui.
Sommaire
Première partie
Chapitre premier
Le pillage des provinces par les gouverneursChapitre ii
La corruption au villageChapitre iii
La gangrène des administrations centralesDeuxième partie
Chapitre iv
L’arsenal répressifChapitre v
Une grande toléranceLe jeu de la délation et de la protection
Troisième partie
Chapitre vii
L’ombre du clientélisme métropolitainChapitre viii
Un climat délétèreChapitre ix
L’impossible réforme ?Sources et bibliographie
Annexes
Annexe ii
Salaires des fonctionnaires coloniaux au début des années 1890[AHN, Ultramar, leg. 4074, projet de budget pour 1893]
Annexe iv
Lettre du gouverneur général Domingo Moriones au ministre d’Outre-Mer, 12 avril 1877, mention « reservado »[AHN, Ultramar, leg. 1532, exp. 92]
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