Table des matières
René Lasserre
PréfaceIsabelle Bourgeois
IntroductionAllemagne 2001 : l’Europe assumée
- Consolidation budgétaire et compétitivité territoriale : un double défi pour les pouvoirs publics
- Les services d’intérêt économique général entre politique nationale et marché européen
- De la Deutschland AG à la « nouvelle économie »
- Les mutations du travail
- La crise d’adaptation du « modèle social » allemand
I - Consolidation budgétaire et compétitivité territoriale : un double défi pour les pouvoirs publics
Markus Gabel
Le lent assainissement des finances publiques allemandes- Les hauts et les bas des finances publiques dans les années 90
- Dette et cotisations sociales financent l’unification
- A nouveau gouvernement, nouvelle politique ?
- Financer les retraites par l’écotaxe
- Le programme « Avenir 2000 » : consolidation ou réel assainissement ?
- Comprimer les dépenses
- Tracer la voie des réformes structurelles
- « Avenir 2000 », un retour à la rigueur budgétaire ?
- Un exercice de consolidation d’abord
- La mise en cohérence des objectifs reste à faire
Laurent Guihéry
Quelle réforme pour le fédéralisme financier allemand ?Florence Autret
L’innovation technologique en Allemagne : performances et limites d’un système- Performances allemandes : un état des lieux
- L’essentiel de la R&D dans le secteur manufacturier
- Un déficit dans les services ?
- Les facteurs de la compétitivité technologique
- Un système d’innovation performant
- Une R&D fortement internationalisée
- L’importance de la recherche publique
- Un fonctionnement en réseau
- Les obstacles à l’innovation
- La politique fédérale d’innovation
- Le financement public de la recherche : faire encore mieux avec moins
- Sept domaines prioritaires
- Créer un environnement plus favorable à l’innovation et à sa diffusion
Renate de la Paix
Capital-risque pour les jeunes entreprises de Bade-Wurtemberg : le rôle des pouvoirs publics- Capital-risque allemand : un marché dynamique
- Le rôle-clef des sociétés de participation des PME : les MBG
- Le dispositif de l’Etat fédéral
- Mobilisation des investisseurs privées
- Capital-risque pour les jeunes entreprises dans le Bade-Wurtemberg
- La MBG Baden-Württemberg, principal opérateur de capital-risque
- Les 3 programmes de participation de la MBG
- Le capital-risque n’est pas à la portée de tous les créateurs
Isabelle Bourgeois
Le Standort Bavière- La Bavière, une locomotive de la croissance allemande
- Une croissance de trente ans
- Une économie fortement internationalisée
- Leader en matière de services et de multimédias
- Un tissu économique dense où prédomine le Mittelstand
- Un maillage dense des activités
- La politique économique structurelle du Land - sous le signe de l'Innovation
- Cinq étapes pour reconvertir une région déshéritée en site high tech
- L'aménagement d'un environnement favorable
- Diversification énergétique
- Désenclavement
- Valorisation du capital humain
- L'axe stratégique du second millénaire : la recherche de l'excellence
Isabelle Bourgeois
10 ans après l'unification : l'économie des nouveaux Länder en voie de normalisation- Une économie de marché en état de fonctionnement
- Après le collapsus de 1990-91, le boom
- Une nouvelle phase de développement
- Un ralentissement dû au processus de normalisation
- ‘Occidentalisation’ du tissu industriel et tertiarisation
- Des entraves à l'essor
- Des problèmes structurels Importés, puis auto-entretenus
- Les salaires disproportionnés ralentissent l'activité
- Les transferts créent un effet de dépendance
- Des collectivités territoriales sous perfusion
- Des niveaux de vie harmonisés malgré le sous-emploi
- Un niveau de vie comparable, et pourtant la sinistrose s'installe
- Une très forte dynamique régionale
- Brandebourg : la ‘banlieue’ de Berlin
- Mecklembourg-Poméranie occidentale : tourisme
- La Saxe-Anhalt : toujours en transformation
- Thuringe : un Mittelstand largement diversifié
- La Saxe : le champion à l'export
- Une différenciation très fine des dynamiques régionales
- Désenclaver et revenir au principe de l'aide à l'auto-assistance
II - Les services d'intérêt économique général entre politique nationale et marché européen
Isabelle Bourgeois
La libéralisation des télécommunications en Allemagne- Les enjeux de l'introduction en bourse de Deutsche Telekom AG
- Bilan d'un ex-opérateur public à la veille de son introduction en bourse
- Le plus gros opérateur de réseaux européen
- La levée progressive du monopole des télécommunications
- Une question délicate : la levée du monopole des réseaux
- Les acteurs prennent place sur le marché de la communication
- La stratégie de Deutsche Telekom AG vise le marché mondial
- Les concurrents cherchent à forger des alliances stratégiques
Isabelle Bourgeois
La libéralisation du marché postal allemand : entre service public et marché- Deutsche Post AG à la veille de son introduction en bourse
- Synergies entre métiers ou subventions croisées ?
- Le poids des retraites des fonctionnaires et agents
- Le marché allemand des services postaux
- Deux types de marchés postaux coexistent actuellement
- Le marché postal réglementé
- Crispation de Deutsche Post AG sur le « secteur réservé » et le « J+1 »
- Un mode de régulation transitoire
- De la désétatisation à la privatisation : étapes et enjeux de la libéralisation du marché postal
- Service public et monopole naturel
- De la « désétatisation » des P&T à l’éclatement de Deutsche Bundespost
- Vers la privatisation : qui est le garant de l’intérêt général ?
- « Privatisation » de la fonction publique ? Les conséquences sur le paysage social
- Un contrôle sectoriel de la concurrence, mais transitoire
Henri Courivaud
Le secteur de l'électricité à l'heure de la libéralisation- Les caractéristiques du secteur de l'électricité en Allemagne
- Pluralisme des sources d'approvisionnement
- Le pluralisme des structures d'entreprise
- Un pluralisme concurrentiel ou en trompe-l'œil ?
- Les aléas de la politique énergétique et leur impact sur le secteur de l'électricité
- La loi sur l'énergie de 1998 n'est que le dernier compromis en date
- L'ATR, un « accès négocié » au réseau avec clause de réciprocité
- Portée des modifications législatives intervenues et incertitudes
Florence Autret
L'avenir de la filière nucléaire civile- Evolution et arguments du débat politique sur le nucléaire
- La détérioration progressive de l'environnement de l'activité nucléaire
- La politique des gouvernements Kohl (1982-1998) et l'absence de compromis avec l'opposition
- L'élimination des déchets, un problème non résolu
- La situation après la décision du gouvernement d'abandonner l'énergie nucléaire
- Les lignes de partage entre Länder et entre industriels
- La position du nouveau gouvernement fédéral SPD - Bündnis 90/Die Grünen
- Premières étapes de mise en œuvre et l'évolution du rapport de force au sein de la coalition
- Bilan provisoire de la mise en œuvre de la « sortie » du nucléaire
- Le nucléaire dans le cadre de la politique énergétique allemande : perspectives
- Hypothèses sur la réduction de la production nucléaire
Isabelle Bourgeois
L'Allemagne face à la crise pétrolière : l'écotaxe et la politique énergétique à l'épreuveIII - De la Deutschland AG à la « nouvelle économie »
Markus Gabel
De la banque-industrie aux industries bancaires : les mutations du système bancaire allemand- La structure du paysage bancaire allemand : banque universelle et interpénétration banque-industrie
- Interpénétration entre banque et industrie
- La Hausbank est un facteur de stabilité, mais aussi d'immobilisme
- Les mutations du lien banque-industrie
- La Deutschland AG s'approprie la shareholder value
- Un contexte de plus en plus concurrentiel
- La WestLB sur la sellette à Bruxelles
- L'euro accroît la concurrence
- Vers de nouveaux métiers
- Retail banking : le difficile retour aux sources
- Vers la banque d'affaires
- La banque à l'heure des nouvelles technologies
- L'essor de la banque directe
- Le client au cœur de l'évolution
Isabelle Bourgeois
Mannesmann AG : de la sidérurgie à la « nouvelle économie »- 1890-1968 : de la manufacture à la sidérurgie
- L'élite scientifique, industrielle et financière de l'Empire
- Une seconde naissance après 1945
- 1968-1990 : réorientation technologique
- Quatre axes stratégiques de diversification
- 1990- 2000 : télécommunications et services
- Les mutations du contexte structurel
- De l'actionnariat salarié au marché boursier
- De la cogestion paritaire au régime général de la cogestion
- La première OPA étrangère, mais codécidée à tous les niveaux
Isabelle Bourgeois
Les NTIC en Allemagne : état des lieux et nouvelles tendances- Etat des lieux : infrastructures, équipements et services
- Un bon niveau d'équipement
- Boom des services en ligne
- Les NTIC, un marché dynamique mais difficile à appréhender
- Les télécommunications se constituent en branche et marché
- L'institut ifo tente la première lecture des mass media comme marché
- Les NTIC, un ensemble transversal de leviers
- Compétitivité de l'Allemagne et exemples d'enjeux stratégiques pour le changement structurel
- Les axes stratégiques de développement de la compétitivité
- Du charbon au show-business : la reconversion de la Rhénanie du Nord-Westphalie
- L'offensive en faveur de l'e-business
- Convaincre le Mittelstand
- Moderniser l'administration et le contexte réglementaire
Isabelle Bourgeois
Transport routier et logistique en Allemagne : nouvelles configurations sectorielles- La place prépondérante du transport routier
- 81 % des marchandises transportées par route
- Progression incompressible des activités routières
- Le transport routier en pleine restructuration
- L'écotaxe, un révélateur de crise
- La logistique, un accélérateur des mutations
- Logistique et pilotage global
- Pas d'e-commerce sans camions
- Les transporteurs renforcent coopération et diffusion de l'innovation
Isabelle Bourgeois et Cordula Allmann
L'artisanat allemand face à la « nouvelle économie » : les difficiles mutations de la culture professionnelle- L'artisanat allemand : le socle du Mittelstand
- Définition légale de l'artisanat
- Le Meister : spécialiste, entrepreneur et instructeur
- L'instructeur de la nation
- Crise d'adaptation de la formation dans l'artisanat
- L'innovation dans le respect des traditions
- Campagnes d'image et de soutien à l'innovation
- Moderniser le système dual et assouplir le recrutement des Meister
- Assurer la relève patronale
IV- Les mutations du travail
Marie-Hélène Pautrat
Déclin démographique et gestion des âges dans les entreprises allemandes- Une population active vieillissante
- Sortie précoce de la vie active
- La Loi sur le temps partiel des salariés âgés
- Les salariés vieillissants dans l'entreprise : une place difficile à retrouver
- Un conflit avec le mode d'organisation du travail dans l'entreprise
- Un rajeunissement en trompe-l'œil
- La difficile recherche d'un équilibre inter-générationnel
- Redéfinir l'offre de travail pour les salariés vieillissants
Marie-Hélène Pautrat
Epargne salariale et participation financière des salariés en RFA : une nouvelle dimension du partenariat social ?- L'évolution du dispositif d'aide à la constitution d'un patrimoine
- Des ajustements réglementaires permanents
- L'épargne salariale, une pratique négociée dans la branche ou l'entreprise
- Développement de la participation financière des salariés
- La participation au capital productif
- Le partage du profit : les nouvelles pratiques en débat
Brigitte Lestrade
L'emploi des femmes en Allemagne : le temps partiel, une spécialité allemande ?- Dichotomie entre l'Est et l'Ouest de l'Allemagne
- Lente convergence des taux d'activité et de chômage
- Partage sectoriel et hiérarchique des tâches et revenus
- Un partage sectoriel des tâches
- Un partage hiérarchique
- Partage inégalitaire des revenus
- Le travail à temps partiel, un fait féminin
- Temps partiel : une notion floue
- Un effet de la restructuration de l'emploi industriel
- Le poids du contexte socioculturel
- Rythmes scolaires et pénurie de structures d'accueil
- Une réforme du congé parental ?
V - La crise d'adaptation du « modèle social » allemand
Alain Lattard
Négociation collective : quel avenir pour la convention de branche ?- Le « modèle allemand » de la négociation de branche
- La législation soustrait l'établissement au cadre conventionnel
- Subsidiarité sociale et partenariat conflictuel
- Le Flächentarifvertrag dans un environnement économique nouveau
- Les symptômes de crise
- La remise en cause vient de l'Est
- Ce qui est bon pour Volkswagen l'est-il forcément pour l'Allemagne ?
- De la grève dans la métallurgie bavaroise à « la fin de la modestie »
- Le Flächentarifvertrag : adaptation et/ou désaffection ?
- Comment échapper à la norme de branche
- Les progrès de la flexibilité ne rétablissent pas la confiance
- Quelle réforme pour le Flächentarifvertrag ?
Alain Lattard
La réforme de la « constitution interne de l'entreprise » en Allemagne- Le conseil d'établissement/d'entreprise dans le système des relations professionnelles
- Unicité, légitimité électorale du Betriebsrat, et « collaboration confiante »
- Branche et entreprise, deux sphères de négociation distinctes
- Les pouvoirs du Betriebsrat
- Co-responsabilité à la jonction de l'économique et du social
- Pourquoi toucher à ce qui semble accepté ?
- Un syndicalisme réconcilié
- Un patronat rasséréné
- Une réforme pourtant nécessaire
- La Mitbestimmung doublement déstabilisée
- Entre rerégulation et déréglementation
- Le projet gouvernemental de février 2001
- Les changements institutionnels
- Le jugement syndical et les deux discours patronaux
Marie-Hélène Pautrat
Le Pacte pour l'emploi : une tentative de relance du dialogue social- Structuration du Pacte pour l'emploi, la formation et la compétitivité
- Qualification et insertion professionnelle des jeunes : un programme d'urgence
- Adapter le système dual de formation professionnelle
- Partage du travail : temps de travail et heures supplémentaires
- Pacte intergénérationnel
- Vers une réforme du système d'assurance-vieillesse
- Discussion autour d'un secteur à bas niveau de salaire
- Salaires et réforme fiscale au menu des prochaines rencontres
Florence Autret
Assurance santé : le système bismarckien dans l'impasse ?- Un système auto-administré, complexe et coûteux
- Les caisses, auto-administrées, sont le pivot du système
- Coexistence public/privé et liberté de choix pour l'assuré
- Métissage des systèmes de santé en Europe
- L'intervention croissante de l'Etat fédéral
- La difficile recherche d'un équilibre
- Comment réformer ce système hybride ?