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Les réformes de la protection sociale en Allemagne

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Olivier Bontout
, 
Solène Hazouard
, 
René Lasserre
, 
et al.

I – Protection sociale : Problèmes et défis

Protection sociale : problèmes et défis

Bert Rürup
Traduction de Marie Gravey

Résumé

Le Professeur Bert Rürup a d’abord rappelé les principales philosophies de la protection sociale et donné une définition de l’« Etat social ». Il a ensuite abordé les enjeux actuels de l’assurance retraite légale, de l’assurance maladie et de l’assurance dépendance, dans un contexte de vieillissement de la population et de recul de la part relative des salaires dans le PIB.

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Extrait du texte

Je voudrais faire deux remarques préliminaires concernant les modèles de protection sociale d’une part et le concept d’Etat social d’autre part :

1) Il existe une grande diversité de modèles de protection sociale. On peut toutefois tenter d’en établir une typologie, en distinguant trois paradigmes, trois philosophies de la protection sociale :

  • la conception anglo-saxonne ;

  • la conception scandinave et

  • la conception de l’Europe continentale.

La conception anglo-saxonne repose sur le paradigme de l’autonomie de décision et de la souveraineté des individus : axée sur le marché, elle présuppose que la mission de la protection sociale consiste pour l’essentiel à éviter la pauvreté absolue à toutes les étapes de la vie.

Le modèle scandinave de l’Etat-providence trouve ses racines dans l’émancipation de la bourgeoisie et le développement de la démocratie. La politique de l’Etat-providence a traditionnellement pour objectif de construire des droits sociaux afférents à la citoyenneté, selon le prin...

Auteur

Ancien Président du Conseil d’experts pour l’évaluation de la situation économique (« Conseil des Sages ») (2005-2009) et de la Commission d’experts pour la soutenabilité des régimes de protection sociale (2002-2003)

Marie Gravey (Traducteur)

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