Table des matières
Solène Hazouard, René Lasserre et Henrik Uterwedde
RemerciementsSolène Hazouard, René Lasserre et Henrik Uterwedde
Avancer vers plus de fédéralisme en Europe, malgré les divergences nationalesI – Cultures monétaires en France et en Allemagne
Manfred J.M. Neumann
Marie Gravey (trad.)
Principes fondateurs et constantes en matière de politique monétaire en République fédérale d’Allemagne depuis 1945- L’indépendance, une condition fondamentale
- Stabilité réelle : une brève comparaison
- Ancrage dans des régimes de change fixes : sources de perturbation de la stabilité
- Ancrage dans le système de Bretton Woods
- Flottement et pilotage du Système monétaire européen (SME)
- Conclusion : une culture de la stabilité
Michel Margairaz
Les voies et moyens d’une longue mutation de la culture et des pratiques monétaires en France depuis 1945- Les cultures monétaires s’inscrivent dans des institutions et des politiques monétaires
- Les cultures monétaires s’inscrivent dans une histoire longue
- Une hypothétique culture monétaire nationale ?
- La culture et les pratiques monétaires imbriquées dans la politique quantitative et sélective du crédit (1945-1958)
- Les critiques à bas bruits de la culture monétaire dominante (1958-1975)
- Les critiques isolées de Jacques Rueff
- Les réformes Debré-Haberer (1966-1967) et leurs limites
- Le rapport Marjolin-Sadrin-Wormser (1969)
- Vers une lente mutation culturelle (1975-années 1980)
- Indications bibliogaphiques
Pascal Kauffmann
L’UEM, Maastricht et la BCE : controverses franco-allemandes- La politique monétaire non conventionnelle de la BCE
- L’assouplissement qualitatif
- L’assouplissement quantitatif
- Les programmes de rachat de titres souverains par la BCE
- Les caractéristiques du programme OMT
- Controverses autour du programme OMT
- Vers l’Union bancaire européenne ?
- Les éléments constitutifs d’une union bancaire
- Les acquis : supervision unifiée et single rulebook
- Les controverses : résolution des crises bancaires et assurance des dépôts
Paul J.J. Welfens, Rainer Klump, Christian Kastrop et al.
Marie-Céline Georg (trad.)
Table ronde : Convergences et divergences franco-allemandes sur la politique monétaire européenne. État des lieux et perspectives- EXPOSÉ INTRODUCTIF
- Les problèmes persistants de la crise de l’euro
- Les avantages de l’euro
- Différences traditionnelles entre l'Allemagne et la France
- Calcul par la BCE du patrimoine dans les pays de la zone euro, en données corrigées
- L’union politique de la zone euro
- Annexe 1 -Tableau 3 : répartition du patrimoine dans la zone euro (patrimoines moyen et médian en milliers d'euros par ménage)
- Annexe 2 -Fragmentation des partis en Allemagne
- Annexe 3
- Indications bibliographiques
- OUVERTURE DE LA TABLE RONDE
- EXPOSÉS DES INTERVENANTS
- Persistance de conceptions différentes de la politique monétaire
- Relativiser l'expérience historique
- Politique monétaire (neutre) et responsabilité des élites nationales et européennes
II – Cultures budgétaires en France et en Allemagne
Heinz Grossekettler
Marie Gravey (trad.)
Principes fondateurs et constantes de la politique budgétaire de la République fédérale d’Allemagne- Bases juridiques et constitutionnelles de la politique budgétaire allemande
- Le fédéralisme coopératif : cadre du droit budgétaire
- Fondamentaux du droit budgétaire allemand
- Brève histoire du droit budgétaire allemand et de ses évolutions récentes
- Constantes à moyen et à long terme de la politique budgétaire allemande effective
- Remarques méthodologiques préliminaires
- Constantes à moyen terme de la politique budgétaire allemande
- Constantes à long terme
Frédéric Tristram
Principes fondateurs et constantes en matière de politique budgétaire en France depuis 1945- La formation progressive d’une culture budgétaire française depuis 1945
- La difficile maîtrise budgétaire, 1945-1958
- Le temps de l’équilibre budgétaire, 1958-1973
- Un nouveau paradigme budgétaire depuis 1973
- Les permanences de l’histoire budgétaire
- Un niveau structurellement élevé de la dépense publique
- L’acceptation d’un niveau élevé de prélèvements obligatoires
- L’ambition inachevée d’un réglage conjoncturel
Michael Thöne
Marie Gravey (trad.)
La politique budgétaire allemande après Maastricht : l’expression d’une culture budgétaire ?- Des cultures budgétaires ?
- Est-il possible d’identifier les influences d’une culture budgétaire ?
- La culture budgétaire de qui ?
- Lieux de la culture budgétaire
- Coup de projecteur sur la politique budgétaire allemande
- Interaction avec le Pacte de stabilité et de croissance
- À l’intérieur : inertie face aux réformes
- Données budgétaires de l’Allemagne, de la France et de l’UE à 27
- Recettes publiques
- Dépenses publiques
- Dépenses sociales
- Investissements publics
- Déficits
- Dettes publiques
- Institutions viables
- Passerelles vers l’avenir
- Pilotage budgétaire orienté résultats
- Marchés publics
- Règles budgétaires
- Perspectives : des finances publiques viables ?
Jérôme Creel
La politique budgétaire depuis le Pacte de stabilité et de croissance : point de vue français- La logique des critères de Maastricht et du Pacte de stabilité et de croissance
- De Maastricht à Amsterdam, 178 km qui font une différence
- Le nouveau Pacte de stabilité et de croissance de 2005
- Bilan du Pacte de stabilité et de croissance
- Le traité budgétaire (TSCG)
- Les différents concepts de déficit
- L’état des finances publiques françaises
- Composition des dépenses publiques françaises
- Composition des recettes fiscales françaises
- Les déficits publics français
- La dette publique française
- Coûts et bénéfices du traité budgétaire
Rainer Klump, Christian Kastrop et Sandrine Gaudin
Marie-Céline Georg (trad.)
Table ronde : Les contraintes budgétaires liées au Pacte de stabilité et de croissance et au pacte budgétaire européen (TSCG), dont le MES, sont-elles praticables et adaptées pour sortir l’économie européenne de la crise ?- OUVERTURE DE LA TABLE RONDE
- EXPOSÉS DES INTERVENANTS
- La crise de la dette dans la zone euro – les leçons
- Le cadre institutionnel de l’UE avant la crise
- Nécessité de mener des réformes
- An V de la crise : où en sommes-nous ?
- Bilan intermédiaire de (l’Union de la stabilité)
- Options de réforme : questions conceptuelles
- Conclusions et perspectives
- Nécessité de (banaliser) la mise en œuvre des règles et de discuter ouvertement des problèmes
- La crise est-elle derrière nous ?
- Conforter le projet politique pour parachever l’UEM
- La question des transferts budgétaires
- Renforcer la légitimité démocratique de l'Union européenne
- CONCLUSION
III – Gouvernance économique, financière et monétaire de l'Union européenne
René Lasserre, Christian Kastrop, Jean-Marc Daniel et al.
Marie-Céline Georg (trad.)
Table ronde : Quelle(s) politique(s) économique(s) pour la zone euro ?- OUVERTURE DE LA TABLE RONDE
- EXPOSÉS DES INTERVENANTS
- Prévisions intermédiaires de l’OCDE, septembre 2014 : une croissance beaucoup plus faible dans la zone euro qu’aux États-Unis
- L’austérité budgétaire depuis 2009 : plus forte aux États-Unis que dans la zone euro
- L’assouplissement monétaire depuis 2009 : beaucoup plus marqué aux États-Unis que dans la zone euro
- La régulation freine davantage la croissance dans la zone euro qu’aux États-Unis
- Quels sont les grands enjeux ?
- Remarques introductives sur la gouvernance européenne et la politique monétaire
- Trois problèmes d’interprétation de la situation économique actuelle
- Il faut respecter le TSCG…
- … et mener des réformes structurelles
- L’importance des NTIC
- Les trois Charles
- La difficulté d’aller vers une union fédérale
- Position allemande vis-à-vis de la stabilité budgétaire
- La consolidation doit aller de pair avec la croissance
- Vers une relance des investissements au niveau national…
- … et au niveau européen
- Une convergence franco-allemande réelle…
- … mais fragile
- La nécessité de mener un débat citoyen sur l’Europe
- Ce que la France n’a pas fait
- La position ambiguë de la France vis-à-vis des réformes structurelles et de la rigueur budgétaire
- Le rôle de la BCE vu de France
- L’investissement
Friedrich Heinemann, Jacques Mistral, Philippe Moutot et al.
Marie-Céline Georg (trad.)
Table ronde : Quel rôle doit jouer la BCE aux yeux des responsables politiques français et allemands et quelle est sa politique actuelle ?- OUVERTURE DE LA TABLE RONDE
- EXPOSÉS DES INTERVENANTS
- La politique de la BCE
- La France et la politique monétaire
- Le problème du chômage et de la déflation
- L’Union monétaire
- L’importance du rôle du Royaume-Uni en Europe
- La politique monétaire ne peut pas tout
- Le sens d’une aventure commune en Europe
- Le poids de l’histoire
- Le rôle effectif de la BCE
- Le besoin d’un compromis qui réponde aux défis actuels
- Quelles sont les inquiétudes de l’opinion publique allemande ? Quel rôle la BCE devrait-elle jouer à ses yeux ?
- La BCE outrepasserait son mandat et serait trop active
- La peur des pertes pour les épargnants
- Le temps gagné par la BCE ne serait pas mis à profit
- Deux points de vue différents ?
- Le poids des banques
- La formule magique : (macrofinance)
- Deux cercles vicieux
- La BCE ne fait pas cavalier seul
- Illusions sur la politique monétaire
- Enfin, le taux de change !
- Le secteur bancaire
- CONCLUSION
- Les conséquences d’une baisse des prix
- Les stress tests bancaires
- Le rôle de la BCE
- Conséquences des règles de Bâle III
- L’opinion publique allemande
- Le système de sanctions en cas de non-respect du traité
Guntram B. Wolff, Gustavo Piga, Antoin E. Murphy et al.
Marie-Céline Georg (trad.)
Table ronde : Regards communautaires sur les enjeux de la politique économique et financière européenne- OUVERTURE DE LA TABLE RONDE
- EXPOSÉS DES INTERVENANTS
- Les déséquilibres macroéconomiques en Espagne durant la phase d’expansion (1999-2007)
- La crise en Espagne, la stratégie du gouvernement et les effets de la crise
- Le programme de stabilité espagnol (2014-2017)
- Le rôle de la BCE et l’Espagne
- Pour faire face aux enjeux communautaires : avancer vers le fédéralisme dans l’UEM
- Quelles seraient les mesures à court terme de ce système ?
- Mesures à moyen et à long terme (5-10 ans)
- Un moment dramatique de l’Histoire
- La nécessité d’une demande intérieure accrue
- Des politiques cycliques
- Le pacte budgétaire
- Les unions budgétaires
- La (seule) solution
- Les quatre crises interdépendantes
- Le système de Ponzi et la bulle immobilière irlandaise
- Le rôle de la Banque centrale européenne
- L’avenir