Table des matières
La regularización del suelo en América Latina
François Tomas
Jean Hennequin (trad.)
Los asentamientos populares irregulares en las periferias urbanas de América Latina- I. Análisis comparativo de los estudios de caso
- El carácter relativamente masivo del fenómeno
- La antigüedad de los asentamientos populares irregulares
- Problemas de terminología
- La diversidad de los procesos y de las formas
- Estructura social de la población de los fraccionamientos irregulares
- La organización social en los fraccionamientos irregulares
- La actitud de los poderes públicos
- II. Factores que determinan la puesta en marcha de las políticas de regularización y tendencias recientes
- Factores favorables y obstáculos
- El futuro de los asentamientos populares irregulares en las grandes ciudades de América Latina
Mariano Castro et Gustavo Riofrío
La regularización de las barriadas: el caso de Villa El Salvador (Perú)- LAS BARRIADAS EN PERÚ Y EN LIMA
- Cuestiones generales
- INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE LAS BARRIADAS DE LIMA
- Etapas en las políticas de barriadas
- Primer periodo (1940-1960)
- Segundo periodo (1961-1970)
- Tercer periodo (1971-1980)
- Cuarto periodo (1981-hoy)
- Tendencias de evolución de las políticas de regularización
- Tipología de situaciones de irregularidad
- a) Primer tipo
- b) Segundo tipo
- Dispositivo institucional y jurídico existente en materia de gestión y de regularización de barriadas
- Resultados y límites del proceso seguido en las barriadas de Lima
- Dos grupos residenciales en Villa El Salvador (ves)
- Aspectos sociales
- Características socioeconómicas de la población
- La organización y autogestión en VES
- Evolución probable del asentamiento en caso de no regularización
- Aspectos políticos
- Primer periodo: 1971-1979
- Segundo periodo: después de 1980
- La cuestión de la tierra
- Aspectos urbanos
- El proyecto original y sus modificaciones
- Principales cambios urbanísticos del Proyecto Original: 1974-1990
- Los servicios y el equipamiento en Villa El Salvador
- Aspectos jurídicos
- Homogeneidad o heterogeneidad de las situaciones jurídicas
- Condiciones de la legalidad para la ocupación
- Construcción y equipamientos
- Servicios y equipamientos
- Perspectivas de desarrollo de Villa El Salvador
Francisco J. Luciano
Regularización de asentamientos irregulares en Córdoba (Argentina)- INTRODUCCIÓN
- 1. ANTECEDENTES
- Villas
- La situación en Córdoba
- Los nuevos villeros
- 2. INTENTOS DE REGULA RIZACIÓN
- “Ley de villas” 5288/71
- Jugando con el turno: el caso de Chaco Chico
- Las expropiaciones de 1973: el caso de Altos de Yapeyú
- La política de erradicación después de 1983: el caso de San Jorge
- Subsidios para la compra de tierra
- 3. PROCEDIMIENTO
- Organización comunitaria
- Conformación del grupo y definición de objetivos
- Establecimiento de una cooperativa y registro oficial
- Compra de tierra (en el caso de erradicación)
- Urbanización
- Construcción de vivienda
- Títulos de propiedad
- 4. CAUSAS DE LA IRREGULARIDAD (OBSTÁCULOS PARA LA REGULARIZACIÓN)
- Pobreza
- Apatía
- 5. PREVENCIÓN DE LA IRREGULARIDAD
- Una ong en el papel de loteador: el caso de 23 de abril
- El caso de los loteos indexados
- 6. PAUTAS
Patrice Rabaroux
Jean Hennequin (trad.)
La regularización en Recife- 1. LA POLÍTICA HABITACIONAL EN EL ESTADO DE PERNAMBUCO ENTRE 1964 Y 1990
- La puesta en marcha de una política centralizada 1964-1975
- La Reformulación de la Política Nacional de la Vivienda 1975-1979
- Apogeo del programa convencional y surgimiento de los programas alternativos (1979-1986)
- El predominio de los programas alternativos (1987-1990). La respuesta a la presión popular
- La implantación de un nuevo programa
- La importancia de la participación popular
- El acceso al suelo urbano
- El proceso de construcción
- El banco de materiales de construcción (BMC)
- Las condiciones de financiamiento del programa alternativo
- La posibilidad de reproducir el programa
- La espiral de las ocupaciones ilegales de terrenos
- 2. RESEÑA HISTÓRICA DEL PLAN DE REGULARIZACIÓN DE LAS ZONAS ESPECIALES DE INTERÉS SOCIAL (PREZEIS)
- La creación de las Zonas Especiales de Interés social
- El proceso de elaboración del PREZEIS
- La formalizaçión de la ley
- Los reglamentos de aplicación del PREZEIS
- La situación actual
- Conclusiones
- 3. LA PARTICIPACIÓN POPULAR Y EL USO QUE LOS POLÍTICOS HACEN DE LA MISMA
- Los precursores
- El papel de “a União dos Bairros do Recife” (UBR)
- La Federación de Asociaciones de Colonos del Estado de Pernambuco (FABEP)
- El movimiento asociativo bajo la dictadura
- El retorno a la democracia
- El funcionamiento de las asociaciones
- 4. ESTUDIOS DE CASO
- A) La operación Buriti
- La ocupación
- La elaboración del proyecto
- La intervención de la COHAB con fondos propios
- La atribución del financiamiento por parte de la Caja Económica Federal
- La situación actual
- B) La operación Ponte do Maduro
- Cincuenta años en el cieno
- El primer proyecto Ponte do Maduro
- La elaboración de un nuevo proyecto
- La intervención de la COHAB con fondos estatales
- El conflicto entre el municipio y el estado
- La aprobación del proyecto de infraestructuras
- La situación actual
- La estructura social de la población
- c) Brasilia Teimosa
- 5. CONCLUSIONES
Helena Menna Barreto Silva et Laura Vieira Ceneviva
Jean Hannequin (trad.)
Favelas y fraccionamientos irregulares en São Paulo- INTRODUCCIÓN: EL VIRAJE DE LOS AÑOS SETENTA
- EL PROBLEMA DE LA IRREGULARIDAD Y DE LA REGULARIZACIÓN EN SÃO PAULO
- Los tipos de irregularidad
- Un cúmulo de problemas
- La diversidad de las respuestas
- Antagonismos y conflictos
- 2. CARACTERIZACIÓN DE LOS TIPOS DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES
- Las favelas
- Reseña histórica
- Aspectos socioeconómicos y demográficos de los asentamientos
- Aspectos urbanos y morfológicos
- Aspectos inmobiliarios y jurídicos
- Los efectos de la situación de precariedad en la vida diaria
- Aspectos políticos
- Las políticas públicas
- Catastro y documentación
- Los fraccionamientos irregulares clandestinos
- Características de los fraccionamientos irregulares
- Reseña histórica
- Aspectos territoriales y jurídicos
- Aspectos urbanos y morfológicos
- Políticas urbanas
- 3. ESTUDIO DE CASO: FRACIONAMIENTOS Y FAVELAS
- Favela Parque María Fernanda
- Favela Recanto da Alegria
- Ocupación de Santa Casa
- Favela Nossa Senhora Aparecida
- Fraccionamiento Parque Savoy City
- Fraccionamiento Parque Amazonas
La regularización del suelo en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México
Antonio Azuela
Evolución de las políticas de regularizaciónFrançois Tomas
Acerca de un nuevo modelo de regularización de los asentamientos irregulares en la ciudad de MéxicoDominique Mathieu
Regularización durante el régimen de Salinas de GortariDaniel Hiernaux et Alicia Lindón Villoria
Producción del espacio y regularización de la tenencia de la tierra en el Valle de Chalco- CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA
- PROCESO DE OCUPACIÓN DEL SUELO Y REGULARIZACIÓN
- Proceso de ocupación del Valle
- Los agentes de la producción del suelo
- Fase de consolidación
- Regularización y agentes institucionales
- ASPECTOS SOCIALES
- Estructura familiar
- Estructura por edades
- Ingresos
- Tenencia de la vivienda
- Actividad económica y empleo
- Organización social y conflictos
- Influencia de la regularización sobre los grupos
- Regularización y control formal
- ASPECTOS POLÍTICOS
- Instituciones, ámbitos y programas
- Formas sociales de la actuación institucional
- Política y organización social
- Regularización y actores dominantes
- VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS
- Proceso de producción de la vivienda
- Tipo de vivienda (materiales)
- Servicios existentes
- PRODUCCIÓN DEL ESPACIO URBANO
- Ocupación versus planeación
- La movilidad urbana (transporte)
- Proyectos e intereses
- ASPECTOS JURÍDICOS
- Irregularidad jurídica y grado de heterogeneidad en la irregularidad
- Condiciones de la legalidad jurídica
- Proceso de legalización
- ASPECTOS PREDIALES
- Catastro
- Propiedad pública
- Mercado de suelos y precios
Martha Schteingart
Urbanización popular y regularización de la tenencia de la tierra. Dos casos en municipios conurbados del Estado de México- INTRODUCCIÓN
- ASPECTOS CONTEXTUALES DE LAS DOS COLONIAS
- Características geográficas, morfológicas y ambientales
- Características sociales y políticas
- MARÍA ISABEL, CHALCO
- La irregularidad en el proceso de ocupación del espacio
- Regularización de la colonia
- Construcción y equipamiento de la colonia. Regularización y consolidación
- MIGUEL HIDALGO, ECATEPEC
- Irregularidad en el proceso de ocupación del espacio
- Regularización de la colonia
- CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA COLONIA. REGULARIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN
- Conclusiones comparativas
Ana Lourdes Vega
La regularización de la tenencia de la tierra en Santo Domingo de los Reyes (Distrito Federal)- LA FASE DE ACCESO AL SUELO Y LA CONSTRUCCIÓN DE LAS PRIMERAS VIVIENDAS
- Ubicación del terreno y sus vías de comunicación
- El papel de los colonos en la urbanización del predio invadido
- Los primeros trabajos de vialidad interna
- Los agentes que realizaron la ocupación del terreno
- Los colonos
- Los propietarios originales
- Las condiciones políticas
- LA FASE DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA ZONA
- Tranformación del predio
- El papel de los líderes en la densificación de la colonia
- La intervención del Estado y las condiciones políticas
- LA FASE DE CONSOLIDACIÓN
- La transformación física del predio
- El nuevo papel de los líderes
- Los colonos, el proceso de construcción de sus viviendas y los cambios registrados en la población
- La autoconstrucción de la vivienda
- La densificación del lote familiar
- CONSIDERACIONES FINALES
- ÚLTIMAS REFLEXIONES