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Une histoire partagée : sources françaises sur l'histoire de l'Arabie. Hedjaz et Najd 1839-1943

Troisième partie : archives en images

Villes et ports d’Arabie vus par les Français

مُدُن ومواني شبه الجزيرة في نظر الفرنسيين

Texte intégral

Étude sur l’organisation administrative et judiciaire de la ville de Djeddah
دراسة حول التنظيم الإداري والقضائي لمدينة جدّة

Étude sur l’organisation administrative et judiciaire de la ville de Djeddahدراسة حول التنظيم الإداري والقضائي لمدينة جدّة

© CADN Djeddah consulat, art. 87, Archives du ministère des Affaires étrangères, Nantes

Cette étude sur l’organisation du vilayet du Hedjaz et plus particulièrement de la ville de Djedda se trouve dans les archives du consulat de Djeddah. Elle n’est pas datée et son auteur n’est pas mentionné. Son contenu indique cependant qu’elle a été rédigée peu après le début de la révolte du Chérif Husayn contre l’Empire ottoman, en 1916, probablement par l’un des membres de la Mission Militaire au Hedjaz qui résida à Djeddah (Brémond ? Depui ?). Elle synthétise des informations qui furent recueillies sur place par son auteur, et fournit une description intéressante de la vie municipale à l’époque ottomane et au tout début de l’époque hachémite.

هذه الدراسة حول تنظيم ولاية الحجاز وتحديداً مدينة جدّة موجودة في أرشيف قنصلية جدّة. وهي غير مؤَرَّخة وكاتبها غير مذكور. لكنّ مضمونها يشير إلى أنّها صيغَت على الأرجح من قِبَل أحد أعضاء البعثة العسكرية في الحجاز المقيم في جدّة (بريمون؟ دوبوي؟)، وذلك بُعَيْدَ بداية ثورة الشريف حسين ضدّ السلطنة العثمانية عام 1916. تُلخّص هذه الدراسة معلومات جمعها الكاتب ميدانياً، وتعطي وصفاً مهمّاً للحياة البلدية في الحقبة العثمانية وفي بداية الحقبة الهاشمية.

Étude sur l’organisation administrative et judiciaire
de la ville de
– Djeddah –

  • 1 . 1516-1517, année de la conquête ottomane.

Sommaire
I Djeddah sous les Turcs
II Djeddah sous l’Administration du Grand Chérif.
III Conclusion
I
Djeddah est la troisième ville du Hedjaz – après la Mecque et Médine. D’après la légende elle aurait été fondée par le Khalife Othman elle était avant l’islam une bourgade sans importance habitée par la tribu de Kodhâa. Le principal port de la Mecque était alors Choaïbia (20 km sud de Djedda). Mais l’accès en était très difficile que les négociants de la Mecque se pla. C’est le Khalife Othman qui aurait fait de Djeddah le port de la Mecque à la demande des habitants du Hedjaz (an 25 de l’Hégire).
Jusqu’en 922 de l’Hégire1 [blanc] de l’ère chrétienne Djeddah, fut, comme les autres villes
du Hedjaz, gouvernée administrée par les émirs de la Mecque sous la domination ottomane, à
la veille de la révolte du Grand Chérif de la Mecque, le Hejaz était un ‘‘vilayet” (ولاية) dont le vali ou préfet résidait à la Mecque en hiver et à Taïf en été résida d’abord à Djeddah. Ce n’est qu’en 1287 de l’Hégire que le vilayet eut son siège à la Mecque, en hiver, et à Taïf en été.
Le pouvoir central. Le pouvoir central était représentée à Djeddah par un ‘‘moutassarrif’’ qui dépendait du vali du Hedjaz.
Attribution du ‘‘Motassarrif’’. Le Moutassarrif était administrateur d’une circonscription comprenant outre les villes de Djeddah : Leith, Yambô et Rabegh ; dans ces trois dernières villes se trouvait un kaïmakam relevant directement du Moutassarrif de Djeddah.
À Djeddah dépendaient du Motassarrif
1. La sécurité publique. Ce service était analogue à notre police municipale. Il était composé d’un commissaire de police et d’une dizaine d’agents.
2. Le capitanat du port. Le capitaine du port était un officier de marine turc, du grade
d’enseigne, généralement.
3. La douane, qui était dirigée par un ‘‘moudir’’ de l’administration des douanes turques.
Le tarif douanier était uniforme : 11 % sur toutes les marchandises de provenance étrangère.
Le Moutassarrif réussissait
Lorsqu’il y avait lieu de prendre une décision importante le moutassarrif réunissait
un conseil administratif dit ‘‘medjlis idari’’ composé du président du tribunal de 1ère instance, du naïb de charâa (cadi de Djeddah), du directeur de la douane, du directeur de la santé, du président de la municipalité, du nakib el Achraf (intendant des chérifs) et de 3 notables.
Dans ses rapports avec Constantinople le motassarrif correspondait par l’intermédiaire du vali du Hedjaz. Il avait comme personnel subalterne un premier secrétaire et des rédacteurs.
Administration indépendante du motassarrif.
4. La municipalité. Le conseil municipal était une assemblée élue par les habitants : chaque quartier élisait deux conseillers et le gouverneur ottoman choisissait ensuite un de ces conseillers pour le nommer président de la municipalité. En fait l’élection des conseillers et du raïs el baladiye dépendait bien plutôt du Grand Chérif que du Motassarref et c’est ce qui explique pourquoi
le raïs actuel, qui était en fonction les Turcs, a conservé ses fonctions dans le nouvel état.
Le raïs était secondé dans ses fonctions municipales par un conseiller adjoint et le bureau de la municipalité comprenait un secrétaire général, deux secrétaires adjoints et un caissier.
Les recettes de la municipalité consistait en produits des taxes sur les sambouks, sur la pêche du poisson et du corail, en produit des loyers des immeubles appartenant à la municipalité tels que cafés, magasins etc., enfin en produits des taxes sur les emplacements, taxe payée par les divers vendeurs installés dans les rues.
Quant aux dépenses elles consistaient en frais d’entretien de la ville, éclairage, balayage, réparation aux immeubles de la municipalité, appointements des divers fonctionnaires et employés.

دراسة حول التنظيم الإداري والقضائي
لمدينة
جدّة

المحتويات
1 جدّة تحت حكم الأتراك
2 جدّة في ظلّ إدارة شريف مكّة
3 خاتمة
1
جدّة هي المدينة الثالثة في الحجاز - بعد مكّة والمدينة. حسب الأسطورة قد بناها الخليفة عثمان كانت هذه المدينة قبل الإسلام بلدة غير ذات أهميّة، تسكنها قبيلة قُضاعة. وقت ذاك كانت الشُعَيْبة (٢٠كلم جنوب جدّة) ميناء مكّة الرئيسي. لكنّ النفاذ ﺇليه كان صعباً جداًّ لدرجة أنّ تجّار مكّة اشتكوا. قد يكون الخليفة عثمان هو الذي جعل من جدّة ميناءً لمكّة، وذلك تلبيةً لطلب سكّان الحجاز (عام 25 هجرية).0
حتّى عام 922 هجرية [أبيض] حُكِمَت أُديرَت جدّة كسائر مدن الحجاز من قِبَل أمراء مكّة. في ظلّ السيطرة العثمانية وعشيّة ثورة شريف مكّة، كان الحجاز ولاية وأقام واليها أو حاكمها الإداري شتاءً في مكّة وصيفاً في الطائف بادئ الأمر في جدّة. عام ١٢٨٧هجرية أصبح مقرّ الولاية في مكّة شتاءً وفي الطائف صيفاً.
السلطة المركزية . السلطة المركزية مُمَثَّلة في جدّة بمُتَصَرِّف تابع لوالي الحجاز.
اختصاصات المُتَصَرِّف. و كان المُتَصَرِّف مديراً لدائرة تضمّ بالإضافة إلى جدةّ : الليث ويَنْبُع ورابغ ولهذه المدن الثلاث قائمقام يتبع مباشرةً لمُتَصَرِّف جدّة.
في جدّة، يخضع للمُتَصَرِّف:
١- الأمن العام. هذه الخدمة شبيهة بشرطتنا البلدية. وهي مُكَوَّنة من مأمور الشرطة وعشرة موظّفين.
٢- إدارة ربابِنة الميناء. ربّان الميناء ضابط بحريّة تركي، عموماً من رتبة ضابط راية.
٣- الجمارك، يقودها مدير ﺇدارة الجمارك التركية. التعريفة الجمركية مُوَحَّدة:
11 % على كلّ البضائع الآتية من الخارج.
كان المتصرّف يجمع
عند ضرورة اتّخاذ قرار مهمّ، يَجمَع المُتَصَرِّف مجلساً إدارياًّ مُكَوَّناً من رئيس المحكمة الإبتدائية ونائب الشرع (قاضي جدّة) ومدير الجمارك ومدير الصحّة ورئيس البلديّة ونقيب الأشراف وثلاثة وُجهاء.
في مراسلاته مع القسطنطينية كان المُتَصَرِّف يتراسل بواسطة والي الحجاز وكان تحت إمرته أمينٌ أوّل وكتّاب.
ﺇدارة مستقلّة عن المُتَصَرِّف
٤- البلديّة. المجلس البلدي جمعيّة مُنتَخَبة من قِبَل السكّان: كلّ حيّ ينتخب عضوَين ثم يختار الوالي العثماني أحد الأعضاء ويعيّنه رئيساً للبلديّة. في الواقع، خضع انتخاب أعضاء ورئيس االبلديّة لتأثير شريف مكّة أكثر منه لتأثير المتصرّف وهذا ما يفسِّر سبب محافظة الرئيس الحالي، الذي كان يُداوِم أيّام الأتراك، على وظائفه في الدولة الجديدة.
عاون الرئيس في ممارسة وظائفه البلدية وكيلٌ، وضمّ مكتب البلدية أميناً عاماًّ وأمينَين مساعدَين وأمين صندوق.
تشكّلت مداخيل البلدية من محاصيل الضرائب على“السنابيك” وعلى صيد السمك والمرجان، ومن محاصيل إيجار الأبنية التابعة للبلدية كالمقاهي والمتاجر إلخ., وأخيراً من محاصيل الضرائب على المواقع, والتي كان يدفعها مختلَف البائعين المقيمين في الشوارع.
أمّا بالنسبة إلى المصاريف، فكانت تشمل تكاليف صيانة المدينة وإنارتها وكَنْسها وإصلاح أبنية البلدية ومُرَتَّبات مختلف الموظّفين والعاملين.

Un chameau arroseur à Djeddah, 1905
جملٌ سقي في جدّة، 1905

Un chameau arroseur à Djeddah, 1905جملٌ سقي في جدّة، 1905

© ANOM, Aix-en-Provence

Photographie de Gillotte
Le commissaire Gillotte est frappé par le bon entretien de la voirie de Djeddah et les efforts de la municipalité. Si les mesures d’isolement et de quarantaines imposées sous la pression des puissances européennes restent mal acceptées par les Djeddawis, les mesures sanitaires propres à la cité sont prises en charges dès les années 1860. Gillotte photographia l’un des dromadaires tirant un tank à eau destiné à l’arrosage des rues et les places de la ville. L’opération devait limiter le soulèvement de sable et de poussière, particulièrement gênant en période de forte affluence.

تصوير جيلوت
ذُهِلَ المُفَوَّض جيلّوت بحُسن صيانة طرق جدّة وبجهود البلديّة. ﺇذا كانت ﺇجراءات العزل والحَجْر الصحّي مفروضة تحت ضغط القوى الأوروبية – ومقبولة على مَضَض من قِبَل الجدّاويين–، فقد بوشِرَ العمل بالإجراءات الصحيّة الخاصّة بالمدينة منذ ستينيّات القرن التاسع عشر. صَوَّر جيلّوت أحد الجِمال ناقلاً برميل ماء لِسَقي شوارع وساحات المدينة وكانت هذه العمليّة تهدف ﺇلى الحد من بثّ الغبار المُسَبِّب للإزعاج، خاصّةً في موسم التدفُّق والزحام.

Fête d’une circoncision, dans une rue de Djeddah, 1918
حفلة خِتان في شارع في جدّة، 1918

Fête d’une circoncision, dans une rue de Djeddah, 1918حفلة خِتان في شارع في جدّة، 1918

© Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen

Photographie de Charles Winckelsen

تصوير شارل فينكلسن

Vue du souk al-Bunt, 1918
مَنظر لسوق البُنط، 1918

Vue du souk al-Bunt, 1918مَنظر لسوق البُنط، 1918

© Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen

Photographie de Charles Winckelsen
Charles Winckelsen a pris cette vue du souk depuis le toit de l’ancienne Poste. À gauche, la mosquée ‘Akkash, et à droite, le hawsh (vaste bâtiment ou caravansérail construit autour d’une cour) al-Ashrâf (des chérifs), aussi appelé hawsh Abû Zayd. Au fond, on distingue le minaret de la mosquée al-Mi‘mâr.

تصوير شارل فينكلسن
ﺇلتقط شارل فينكلسن هذه الصورة من سطح مبنى البريد القديم. ﺇلى اليسار، نجد مسجد عكّاش وﺇلى اليمين، حوش (خان بُنِيَ حول فِناء) الأشراف المعروف أيضاً بإسم حوش أبو زيد. في الخلفيّة، يُمكننا رؤية مئذنة مسجد المِعمار.

Une rue d’al-Wajh, 1918
شارع في مدينة الوجه، 1918

Une rue d’al-Wajh, 1918شارع في مدينة الوجه، 1918

© Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen

Photographie de Charles Winckelsen
À l’arrière-plan, au-dessus des maisons, on distingue un aérostat, probablement utilisé par la Mission militaire française qui entretenait alors à al-Wajh sa base principale.

تصوير شارل فينكلسن
في الخلفيّة وفوق البيوت، نستطيع رؤية مُنْطاد من المحتمل أن يكون قد استُخدِم من قِبَل البعثة العسكرية الفرنسية التي أقامت، في ذلك الحين، قاعدتها الرئيسية في الوجه.

Porte de bois ouvragée, al-Wajh, 1918
باب خشبي منحوت، مدينة الوجه، 1918

Porte de bois ouvragée, al-Wajh, 1918باب خشبي منحوت، مدينة الوجه، 1918

© Musée Albert-Kahn

Autochrome de Paul Castelnau

أوتوكروم بول كاستيلنو

Une place à Yanbu‘ (Yanbu‘ al-Bahr), 1918
ساحة في يَنْبُع، 1918

Une place à Yanbu‘ (Yanbu‘ al-Bahr), 1918ساحة في يَنْبُع، 1918

© Musée Albert-Kahn

Autochrome de Paul Castelnau

أوتوكروم بول كاستيلنو

Un marché de Djeddah (localisation inconnue), 1905
سوق في جدّة (مَوْضِع غير محدَّد)، 1905

Un marché de Djeddah (localisation inconnue), 1905سوق في جدّة (مَوْضِع غير محدَّد)، 1905

© ANOM, Aix-en-Provence

Femme voilée passant devant une maison typique de Djeddah, 1918
امرأة محجّبة مارّة من أمام بيت نموذجي في جدّة، 1918

Femme voilée passant devant une maison typique de Djeddah, 1918امرأة محجّبة مارّة من أمام بيت نموذجي في جدّة، 1918

© Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen

Photographie de Charles Winckelsen
La photographie en noir et blanc permettait à Winckelsen de saisir les moments fugitifs de la vie d’une cité comme Djeddah. Ici, le passage d’une femme en habit traditionnel. On reconnaît derrière elle l’appareillage djeddawi : un assemblage de pierre de corail, de ceintures de bois, et d’un léger ciment recouvert d’enduit.

تصوير شارل فينكلسن
سمح التصوير بالأسود والأبيض لفينكلسن أن يلتقط اللّحظات العابرة من حياة مدينة كجدّة. هنا تحديداً، مرور امرأة بالزيّ التقليدي. نلحظ خلفها معدّات العِمارة الجدّاويّة : حجر مرجاني وزنانير خشبية وﺇسمنت رقيق مُغَطّى بطِلاء.

Une partie couverte du souk al-Nada de Djeddah, 1918
قسم مسقوف من سوق الندى في جدّة، 1918

Une partie couverte du souk al-Nada de Djeddah, 1918قسم مسقوف من سوق الندى في جدّة، 1918

© Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen

Photographie de Charles Winckelsen
La couverture des marchés de Djeddah est l’un des grands axes des travaux entrepris depuis les années 1860, sous l’impulsion des autorités ottomanes et avec l’aide des notables. La couverture des souks permettait de préserver les pèlerins et clients qui déambulaient, mais aussi les marchandises. Le procédé de tirage noir et blanc utilisé par Charles Winckelsen permet de reproduire l’atmosphère du marché. Il était assez sensible pour rendre avec fidélité la faible luminosité du souk et le contraste avec le soleil éclatant dans les endroits découverts.

تصوير شارل فينكلسن
شكّل تسقيف أسواق جدّة أحد أكبر محاور الأشغال التي بدأت منذ ستينيّات القرن التاسع عشر، بدفعٍ من السلطات العثمانية وبمساعدة الوُجهاء. أتاح تسقيف الأسواق حماية الحجّاج والزبائن المتجوّلين والبضائع أيضاً. سمحت ﺁليّة التظهير بالأسود والأبيض التي استخدمها شارل فينكلسن بإبانة جوّ السوق وكانت دقيقة بما فيه الكفاية لتُظهِر بأمانة ﺇنارة السوق الضعيفة والتَضادّ مع الشمس الساطعة في الأماكن المكشوفة.

Voiture de bois, Djeddah, 1918
عربة خشبيّة، جدّة، 1918

Voiture de bois, Djeddah, 1918عربة خشبيّة، جدّة، 1918

© Musée Albert-Kahn

Autochrome de Paul Castelnau
Cette élégante voiture de bois, qui attend ici ses passagers devant la porte d’une maison de la ville, permettait aux dames des grandes familles de se déplacer en préservant leur intimité, et en se protégeant de la poussière et du soleil.

أوتوكروم بول كاستيلنو
هذه العربة الخشبيّة الأنيقة، التي تنتظر الركّاب أمام باب بيتٍ من المدينة، كانت تُتيح لنساء العائلات الكبرى التنقُّل مع الحِفاظ على الخصوصيّة والحماية من الغُبار والشمس.

Jeu de balançoire dans une rue de Djeddah, années 1940
لعبة الأُرجوحة في أحد شوارع جدّة، الأربعينيّات من القرن المُنْصَرِم

Jeu de balançoire dans une rue de Djeddah, années 1940لعبة الأُرجوحة في أحد شوارع جدّة، الأربعينيّات من القرن المُنْصَرِم

© ECPAD

Notes

1 . 1516-1517, année de la conquête ottomane.

Table des illustrations

Titre Étude sur l’organisation administrative et judiciaire de la ville de Djeddahدراسة حول التنظيم الإداري والقضائي لمدينة جدّة
Crédits © CADN Djeddah consulat, art. 87, Archives du ministère des Affaires étrangères, Nantes
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-1.png
Fichier image/png, 1,9M
Titre Un chameau arroseur à Djeddah, 1905جملٌ سقي في جدّة، 1905
Crédits © ANOM, Aix-en-Provence
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-2.png
Fichier image/png, 535k
Titre Fête d’une circoncision, dans une rue de Djeddah, 1918حفلة خِتان في شارع في جدّة، 1918
Crédits © Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-3.png
Fichier image/png, 508k
Titre Vue du souk al-Bunt, 1918مَنظر لسوق البُنط، 1918
Crédits © Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-4.png
Fichier image/png, 481k
Titre Une rue d’al-Wajh, 1918شارع في مدينة الوجه، 1918
Crédits © Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen
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Fichier image/png, 449k
Titre Porte de bois ouvragée, al-Wajh, 1918باب خشبي منحوت، مدينة الوجه، 1918
Crédits © Musée Albert-Kahn
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-6.png
Fichier image/png, 1,1M
Titre Une place à Yanbu‘ (Yanbu‘ al-Bahr), 1918ساحة في يَنْبُع، 1918
Crédits © Musée Albert-Kahn
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-7.png
Fichier image/png, 439k
Titre Un marché de Djeddah (localisation inconnue), 1905سوق في جدّة (مَوْضِع غير محدَّد)، 1905
Crédits © ANOM, Aix-en-Provence
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-8.png
Fichier image/png, 578k
Titre Femme voilée passant devant une maison typique de Djeddah, 1918امرأة محجّبة مارّة من أمام بيت نموذجي في جدّة، 1918
Crédits © Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-9.png
Fichier image/png, 437k
Titre Une partie couverte du souk al-Nada de Djeddah, 1918قسم مسقوف من سوق الندى في جدّة، 1918
Crédits © Ministère de la Culture, Médiathèque du Patrimoine, Dist. RMN Grand-Palais / Charles Winckelsen
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-10.png
Fichier image/png, 421k
Titre Voiture de bois, Djeddah, 1918عربة خشبيّة، جدّة، 1918
Crédits © Musée Albert-Kahn
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-11.png
Fichier image/png, 545k
Titre Jeu de balançoire dans une rue de Djeddah, années 1940لعبة الأُرجوحة في أحد شوارع جدّة، الأربعينيّات من القرن المُنْصَرِم
Crédits © ECPAD
URL http://books.openedition.org/cefas/docannexe/image/3395/img-12.png
Fichier image/png, 561k

© Centre français de recherche de la péninsule Arabique, 2015

Conditions d’utilisation : http://www.openedition.org/6540

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