Le mouvement des syndicats des métiers artistiques en Égypte de 1987
p. 317-335
Texte intégral
1Les années 70 et 80 ont été le témoin de nets changements sur le plan politique en Egypte. Parmi les changements perceptibles, on constate l’accroissement du rôle des syndicats et des groupes d’intérêts et l’émergence de la lutte politique dans le domaine de l’activité syndicale. Ainsi, dans un grand nombre d’associations dénuées de tout caractère politique, les élections ont acquis une dimension clairement politique. Les événements relatifs aux syndicats des métiers artistiques sont une preuve parmi d’autres de ce changement. Ces syndicats ont été l’enjeu, en 1987, d’une bataille syndicale aux dimensions politiques qui a duré presqu’une année entière. Celte étude entend traiter de ce mouvement, si symbolique de la nouvelle conscience démocratique de certains secteurs de la société égyptienne.
LE CONTEXTE HISTORIQUE
2La création des syndicats des métiers artistiques en Egypte remonte au milieu des années 50. En vertu de la loi 142 de l’année 1955, des syndicats furent autorisés, ainsi que l’Union des syndicats des professions du théâtre, du cinéma et de la musique. Les syndicats des métiers artistiques continuèrent leurs activités pendant près de deux ans, jusqu’à la parution du décret ordonnant la dissolution de tous les syndicats professionnels en Egypte.
3Si la majorité des syndicats professionnels se reformèrent et reprirent leurs activités, les syndicats des métiers artistiques ne recommencèrent à fonctionner de façon sérieuse et régulière que dans les années 70. En effet, une nouvelle loi fut proposée en 1975, dont la discussion se poursuivit entre les artistes et à l’Assemblée nationale durant près de trois ans, jusqu’à son adoption en 1978. Trois syndicats de métiers artistiques se sont formés sur la base de cette loi : celui des cinéastes, celui des acteurs et celui des musiciens, que l’Union de tous les syndicats des métiers artistiques a finalement rassemblés.
4Depuis la seconde naissance de ces syndicats, deux courants distincts sont apparus, surtout au sein des syndicats du cinéma et du théâtre. La première tendance s’appuie, d’une manière générale, sur les forces de l’opposition politique, particulièrement la gauche, alors que le second courant penche davantage du côté du gouvernement, même si certains protagonistes ont changé de position d’une bataille électorale à l’autre1.
5Ceci demeure très schématique, car, lors des premières élections en 1979 et des deuxièmes en 1983, les artistes ont exprimé diverses orientations. Et si les élections de 1979 se sont déroulées dans le calme, sans illustrer apparemment de nets conflits, celles de 1983 ont contenu en germe le mouvement des artistes, qui a éclaté effectivement en 1987.
6Alors que la liste électorale était notoirement faussée, par le retrait forcé de certains noms2, Sa’d al-Dîn Wahba, candidat aux dernières élections avec le soutien de la gauche, a pu remporter le poste de responsable syndical des cinéastes.
7Jusqu’alors, la politique n’était pas présente, de façon directe ou perceptible, dans la corporation des métiers artistiques. La plupart des batailles électorales tournait essentiellement autour d’affaires syndicales ou sur des questions de personnes, même si on pouvait sentir un appui des forces de l’opposition ou du gouvernement, d’un côté comme de l’autre, envers d’implicites coalitions d’artistes exprimant leurs positions intellectuelles.
8Les syndicats des métiers artistiques à cette période ont donc participé – ainsi que d’autres corporations professionnelles – à des activités publiques à caractère politique. De même, ils ont réagi devant les événements liés à la guerre israélo-libanaise en 1983. Ils ont pris part ouvertement aux comités de soutien des peuples palestinien et libanais et au mouvement de solidarité qui agissait alors. Les syndicats des métiers artistiques faisaient partie des syndicats ayant exprimé une réserve quant à la normalisation des rapports culturels et artistiques avec Israël. Par ailleurs, les pratiques internes de ces syndicats – par exemple, celle des membres de l’assemblée du syndicat des cinéastes pour la session 83/87 – étaient passablement non démocratiques. Le pouvoir était concentré au niveau du responsable et des plus anciens délégués et il était impossible de suivre le travail de l’assemblée, car il n’y avait pas de compte rendu de séances3.
LE DEBUT DES EVENEMENTS
9La seconde moitié de 1987 a vu de sérieux affrontements à l’intérieur des trois corporations d’artistes. Affrontements qui ont revêtu plusieurs aspects et ont emprunté différentes voies : celle de la justice, avec des actions devant les tribunaux, celle de la politique, avec la formation d’associations. Les formes de luttes allaient des discours, des conférences, des rencontres avec les responsables retransmis à la télévision des réunions et colloques, à une opposition dure contre le pouvoir, illustrée par des moyens extrêmes comme la grève de la faim.
10Les débuts des événements remontent à la préparation des élections de la session de 1987. Les années antérieures à ces élections, durant la période des assemblées syndicales de 1983 à 1987, avaient montré que la masse des adhérents – surtout dans le syndicat des cinéastes – avait adopté un programme de réformes pour le renouveau du cinéma égyptien et proposait un ensemble de suggestions pour sortir de la situation désastreuse dans laquelle se trouvaient les trois syndicats. Les revendications du mouvement des artistes étaient multiples. Il y avait le refus de l’autorité d’un groupe de personnes d’origine militaire sur le syndicat des cinéastes comme sur l’ensemble de la profession. Autre sujet de contestation, l’attitude de la direction des syndicats des métiers artistiques, notamment celui des cinéastes, qui aboutissait à la privation des droits syndicaux des artistes, qu’elle était censée défendre. Il y avait également la revendication d’une réforme pour le cinéma égyptien, dont la situation se détériorait de jour en jour. La situation désastreuse du syndicat et de la Chambre de l’industrie du cinéma était aussi un sujet de débat permanent...
11Certains membres du syndicat des cinéastes commencèrent à préparer une série de réunions ouvertes, dans le but de constituer une liste électorale en opposition aux assemblées qui se tenaient alors. Les candidats vinrent présenter leurs programmes électoraux dans ces réunions qui se déroulaient dans les locaux des syndicats, et qui rencontrèrent un succès imprévu auprès de l’ensemble des artistes membres des trois syndicats4. Les élections virent la fin du règne des trois leaders syndicaux, ainsi que du président de l’Union des syndicats. Leur droit à se porter candidat une troisième fois fut supprimé, en accord avec le décret 35 de 1978. Peu avant la date fixée pour les élections, celles-ci furent repoussées pour les trois syndicats sous divers prétextes. Ainsi, pour le syndicat des professions du cinéma, un arrêté judiciaire différa les élections, afin de permettre de statuer sur les décisions de la direction d’interdire certaines candidatures, et sur un recours en justice qui avait poussé l’assemblée du syndicat à demander l’ajournement des élections5.
12Le syndicat des professions du théâtre, lui, présenta Hamdî Ghayth – le délégué aux métiers du théâtre – comme candidat au poste de délégué pour la troisième fois, feignant d’ignorer la décision du Conseil d’Etat qui avait interdit sa candidature pour avoir enfreint le règlement de l’Union des syndicats des métiers artistiques, stipulant qu’on ne peut se porter candidat au poste de délégué ou de membre du conseil de direction si on a déjà accompli deux mandats successifs. Après l’annonce de sa candidature, le tribunal de la cour d’appel formé de membres du Conseil d’Etat rejeta celle-ci. Hamdî Ghayth présenta un recours devant le tribunal administratif contre la décision de la cour d’appel. Le tribunal repoussa l’examen de la requête à une date ultérieure aux élections, sans différer celles-ci, mais le responsable des acteurs fit publier un décret reportant les élections après l’examen de son recours6.
13Et le jour fixé pour les élections, les artistes syndiqués se dirigèrent vers le théâtre de la Paix pour assister à l’assemblée générale, comme convenu. Ils furent surpris de trouver le théâtre fermé, aucune urne pour voter : les élections du délégué et des membres du bureau étaient ajournées pour la deuxième fois. Ils restèrent un long moment sur le trottoir. Puis ils firent demi-tour en direction du poste de police pour établir un procès-verbal et faire un constat, afin de porter plainte en justice7.
14Quant au syndicat des musiciens, il avait fait reporter les élections, prenant modèle sur les deux autres syndicats. Si le report des élections avait contribué au mécontentement et aux protestations des artistes, la réforme inattendue de l’article 35 en 1978 allait faire office de véritable détonateur d’un mouvement des artistes sans précédent.
15Le 8 juillet 1978, le jour suivant la décision du tribunal administratif, l’Assemblée du peuple annonça la suppression du droit du délégué des acteurs à briguer un nouveau mandat. Cette modification du règlement relatif aux syndicats des métiers artistiques était présentée par deux parlementaires, Muhammad Gwîlî et Fâyda Kâmil. Elle fut adoptée séance tenante malgré les protestations de quelques membres de l’opposition qui, évoquant le règlement, demandaient qu’on reporte la décision ou au moins qu’on laisse les syndicats procéder au cas par cas8.
16On modifia aussi le mode d’élection du président de l’Union, en ajoutant d’autres amendements aux articles du règlement. Cette réforme eut pour résultat de provoquer un important mouvement de refus au sein des trois syndicats.
LES PARTIES DANS LA LUTTE
17Ces modifications concernant le statut des syndicats des professions artistiques avaient été adoptées au plus fort de la campagne électorale. Elles furent à l’origine d’une rude bataille à l’intérieur de ces syndicats, qui se cristallisa entre deux parties antagonistes.
18Le premier groupe : c’est celui qui sera appelé par la suite le "mouvement de solidarité des artistes". Son noyau était formé d’un groupe de candidats favorables à une réforme des syndicats et opposés aux assemblées telles qu’elles s’étaient tenues et aux artistes qui les avaient approuvées. Ce groupe était celui qui s’était chargé d’organiser auparavant les réunions d’information. Puis, le noyau initial s’élargit, car un certain nombre d’artistes égyptiens célèbres y adhérèrent. Ils obtinrent le soutien d’artistes, surtout dans les syndicats du cinéma, du théâtre et celui de certains éléments du syndicat de la musique. Ils furent aussi rejoints par quelques membres des bureaux des trois syndicats.
19Ce mouvement bénéficia de l’aide massive de l’opposition en Egypte, particulièrement du parti Wafd et du Tagammu’ (gauche), ainsi que de leur presse9. Il fut également soutenu par le parti du Travail, notamment par ses représentants à l’Assemblée du peuple, lors des appels de certains députés contre la nouvelle loi. De même, la plupart des corporations professionnelles affichèrent leur solidarité avec ce mouvement. Il y avait, en tout premier, le syndicat des avocats qui leur ouvrit les portes de ses locaux, afin d’organiser les réunions et les rencontres que les mesures à l’initiative du second groupe empêchaient de tenir dans les locaux des syndicats10.
20Le syndicat des avocats mobilisa en son sein le comité de défense des libertés. Ce comité organisa, en s’associant avec les membres des syndicats professionnels et d’artistes, un certain nombre de réunions qui donnèrent à cette affaire une nouvelle dimension. On était passé de la défense du droit syndical à la défense des droits démocratiques11. Ce comité prit également en charge le suivi de l’ensemble des litiges et des actions en justice du mouvement des artistes12. Il publia, à l’issue de la première conférence des artistes, un manifeste dans lequel il annonçait sa solidarité avec le mouvement, son refus de la nouvelle loi, dans sa forme et dans son contenu, et sa condamnation de la tutelle que pratiquaient les responsables de l’Etat à l’égard des syndicats des professions artistiques. Ce comité rappela les suggestions qu’il avait faites pour la défense de la cause des artistes13, et il prit, avec le syndicat des journalistes, une position claire pour soutenir le mouvement. Il prit l’initative d’appeler à tenir régulièrement des assemblées et invita les artistes à organiser les réunions dans leurs locaux14. Dans son manifeste de solidarité avec le mouvement des artistes, le comité mettait en garde, dans sa conclusion, contre les conséquences à long terme des transgressions de la loi et des atteintes aux droits syndicaux15. Le syndicat des médecins proclama à son tour sa solidarité avec les artistes. Il chargea deux de ses membres de soutenir les artistes qui faisaient la grève de la faim16. Enfin, le comité fit lire à la télévision une lettre adressée au président de la République au nom de plus d’un millier de signataires. Il était rappelé que les amendements à la loi avaient été adoptés, sans être discutés lors de l’assemblée générale des trois syndicats, en l’absence de ceux qui étaient les premiers concernés, et au mépris de toute règle démocratique, qui suppose qu’on prenne en compte les décisions de la base avant de promulguer les nouveaux articles ou amendements17 . Par ailleurs, certains artistes prirent contact avec d’autres syndicats – parmi lesquels des syndicats d’ouvriers – pour obtenir leur solidarité avec les syndicats des métiers artistiques, estimant qu’un front inter-syndical s’imposait face aux tentatives de modification du règlement, en dehors du cadre des assemblées générales18. Le mouvement des artistes a bénéficié du soutien de cercles et d’unions des professions intellectuelles. L’Association des critiques du cinéma, l’Union des preneurs de son, le troisième colloque des écrivains provinciaux et le comité de défense de la culture populaire ont ainsi fait paraître des manifestes de soutien au mouvement des artistes19.
21La Ligue des droits de l’homme en Egypte a également, de façon concrète, proclamé sa solidarité avec ce mouvement, au moment où certains étaient à la recherche d’une protection et où d’autres entamaient une grève de la faim20.
22Le second groupe : Sa’d al-Dîn Wahba, président de l’Union et représentant des cinéastes à cette époque, en était le porte-parole incontestable. Membre de l’Assemblée du peuple, il y dirigeait le "groupe d’études sur la culture, l’Information et le tourisme". Durant la même période, Hamdî Ghayth, autre éminent personnage de ce groupe, était le délégué des acteurs. Certains membres des bureaux des trois syndicats et un certain nombre d’artistes syndiqués leur apportèrent leur soutien.
23Le Parti national démocratique prit parti en faveur de ce groupe21. Cela signifiait que le pouvoir en place avait choisi son camp, même si le parti au pouvoir avait annoncé son choix d’une position médiane et sa volonté d’oeuvrer dans l’intérêt de l’art et des artistes22.
24Tout le temps que durera le conflit, le penchant du pouvoir pour le second groupe23, ne se démentira pas, bien que le gouvernement ait veillé à ne pas apparaître comme étant partie du conflit. Enfin, il y eut un certain nombre d’artistes syndiqués qui restèrent neutres vis-à-vis des deux groupes.
25L’Assemblée du peuple elle-même se divisa en deux, partisans et adversaires du nouvel amendement. Une majorité était favorable à la réforme et soutenait Muhammad Gwîlî et Fâyda Kâmil qui avaient présenté le projet. La plupart des députés du Parti national démocratique leur apportèrent leur appui, tandis qu’une minorité groupée autour des partis d’opposition, formée de membres du parti du Travail et du Wafd, ainsi que de certains indépendants, contesta la nouvelle loi, que ce soit à cause de son mode d’adoption ou du contenu des amendements proposés24.
LES DIFFERENTES ATTITUDES DANS LE CONFLIT
26Chacun des deux groupes veillait à présenter ses arguments le plus clairement possible. Les adversaires du nouvel amendement mobilisèrent l’opinion autour des points suivants :
- Ces amendements n’avaient pas été présentés aux assemblées générales des trois syndicats et à leurs bureaux élus avant d’être soumis à l’Assemblée du peuple, ce qui constituait une violation du plus élémentaire des principes démocratiques et une atteinte aux droits syndicaux.
- Le fait de ne plus interdire qu’un candidat puisse briguer un troisième mandat comme délégué ou membre de bureau, résultat des nouvelles modifications adoptées par l’Assemblée du peuple, signifiait la monopolisation des fonctions syndicales et empêcherait l’émergence d’une nouvelle génération de dirigeants.
- Les articles réglant les questions de candidature, des élections et des fonctions du président de l’Union privaient les bureaux des syndicats de leur droit de contrôle dans les opérations électorales, depuis le dépôt des candidatures jusqu’au déroulement des élections. De plus, ces articles attribuaient au président de l’Union, élu parmi les membres des bureaux de la direction des syndicats, un pouvoir dépassant celui des trois responsables.
- Certains amendements visaient purement et simplement à amener certains candidats à abandonner toute velléité de candidature pour les élections fixées en mai et juin 1987.
- De nombreux articles, dans ce règlement 25 de l’année 1978, avaient besoin d’être modifiés. Les artistes attendaient la constitution d’une nouvelle assemblée syndicale – après les élections – pour présenter leurs propositions. Mais la nouvelle loi avait anticipé tout débat, en procédant à des modifications concernant le délégué et le président de l’Union, sans tenir compte des revendications des artistes25 .
27Le second groupe pour sa part affirmait la légalité des amendements et le droit de l’Assemblée du peuple à modifier et à publier des articles sans se conformer à l’avis des assemblées générales. Quant aux protestations visant le contenu des articles modifiés, ce groupe ne voyait aucune contradiction entre une candidature libre de toute condition, la modification du mode d’élection au poste de président de l’Union et la démocratie, tant que l’électeur conservait le droit de manifester ses opinions et de choisir son candidat ; et d’ajouter qu’il était ainsi inimaginable qu’on puisse imposer un individu sans la confiance de l’ensemble des électeurs.
28En prenant la défense de ces amendements, les porte-parole de ce groupe ne faisaient, à les en croire, qu’exprimer une opinion largement dominante, favorable à l’extension aux autres syndicats des principes contenus dans ces amendements.
29En annexe des réponses adressées à leurs détracteurs, ils n’oublièrent pas d’envoyer leurs critiques au mouvement des artistes, en répétant que ce mouvement bénéficiait de soutiens de la part de courants marxiste et nassérien.
LES METHODES EMPLOYEES DANS LA LUTTE
30Le mouvement des artistes recourut à divers moyens de lutte, allant des discours adresses aux responsables, en passant par l’organisation de réunions, d’assemblées et de conférences, jusqu’à l’occupation de locaux cl la grève de la faim. Dans le même temps, ce mouvement eut recours à la procédure légale auprès des différentes instances judiciaires, afin d’abroger la loi amendée cl de faire ajourner les élections qui devaient se dérouler sur la base de cette loi.
31Par ailleurs, le mouvement des artistes réussit à faire connaître son combat et à gagner l’opinion publique à sa cause à l’intérieur comme à l’extérieur des frontières, grâce à des comités d’information formés pour contrer la propagande diffusée par les canaux officiels en Egypte26.
32Depuis le début du mouvement, un comité d’information avait pour lâche d’être en relation constante avec les médias égyptiens et étrangers afin d’expliquer la position des artistes et les raisons de leur opposition à la récente loi. Ce comité est devenu un canal privilégié où affluaient en permanence les informations sur les aspects les plus variés du mouvement. Au niveau arabe, un certain nombre d’artistes – parmi ceux qui entretenaient des relations de confiance avec les pays arabes – ont pu rendre compte des dimensions de cette lutte dans les journaux et revues arabes, grâce aux efforts du comité d’information, qui leur permettait de suivre les événements au jour le jour.
33Enfin, le mouvement des artistes fit en sorte que sa cause soit connue de l’opinion publique internationale. Il envoya l’artiste Gamîl Râtib en France exposer les faits. De même, Youssef Chahine – du fait de ses relations étroites avec ses homologues français – joua un rôle remarquable en attirant l’attention des médias français sur la cause des artistes. Radio Monte-Carlo couvrit l’évolution des événements et consacra, lors d’une de ses émissions, une heure complète à un débat avec des acteurs du mouvement des artistes. Les agences de presse manifestèrent également un grand intérêt pour le mouvement surtout au début des occupations de locaux27. Mais l’initiative qui eut le plus grand retentissement fut l’appel que le mouvement lança lors d’une conférence de presse internationale, le 7 août 1987, à laquelle assistèrent les envoyés des différentes agences d’information et de la presse internationales.
34Depuis le début, le mouvement des artistes s’est présenté comme le défenseur des droits démocratiques. Dans sa pratique comme dans ses objectifs, il s’est efforcé de respecter au maximum son engagement démocratique. Ainsi, le groupe chargé de diriger la plupart des débats veille avec les responsables à éviter de prendre une décision avant de l’avoir préalablement présentée à l’assemblée. Cet engagement apparut de manière éclatante dans la période suivant la journée du 7 août 1987, dans la façon dont fut élaboré un nouveau projet de loi adopté à l’unanimité lors de l’assemblée générale réunissant tous les artistes.
35En ce qui concerne l’autre groupe, il fit des déclarations dans la presse, et publia des articles défendant sa position28. Il employa continuellement le ton le plus provocateur à propos des nouveaux amendements, considérant qu’ils émanaient d’une assemblée législative légitime, que le président de la République les avait ratifiés et qu’aucun décret de loi ne les avait abrogés. De plus, ce groupe s’employa, depuis le début des événements, à censurer le mouvement des artistes. Ainsi, il fit en sorte d’interdire aux artistes du mouvement tout accès aux locaux des syndicats, diffusant dans les cercles du pouvoir la crainte que ces réunions n’entraînent une perturbation de l’ordre public29. Dans le même ordre d’idée, il refusa de reconnaître l’authenticité des signatures pour la convocation des assemblées générales extraordinaires30. Quant au gouvernement – dans son désir de contenir la crise – il adopta une attitude changeante, acceptant de considérer le mouvement des artistes comme un interlocuteur et écoutant les doléances. Il répondit parfois favorablement à certaines demandes et prodigua des promesses, dont aucune ne fut respectée31.
LE DEROULEMENT DE LA LUTTE ET SES RESULTATS
36Lorsqu’on suit le déroulement de la lutte, depuis le début du mouvement, on constate qu’une majorité désirait rester dans le cadre de la légalité32. Certains appels furent lancés contre le délégué des acteurs, Hamdî Ghayth, et d’autres délégués, pour leur opposition à enregistrer les séances des assemblées générales33. Mais, si le recours à des actions en justice a représenté la première étape de la lutte34, l’évolution des événements a conduit à employer de nouvelles méthodes35.
37Malgré la promulgation de la loi amendée 103 en 1987, le mouvement s’amplifia et prit une nouvelle dimension avec des actions à caractère nettement politique.
38Les artistes s’adressèrent aux plus hauts responsables du pays par pétitions et télégrammes, notament adressés au président de la République, au président de l’Assemblée du peuple, au Premier ministre et au ministre de la Culture.
39Ils contestèrent l’adoption de ces amendements, au moment même "où. les assemblées générales des trois syndicats se préparaient à exercer leur droit électoral, et dont la conséquence était l’annulation de ce droit"36.
40L’autre groupe continuait à colporter les rumeurs les plus alarmistes sur les "objectifs réels" du groupe des artistes37.
41Un appel fut lancé par ces derniers pour un débat sur la nouvelle loi, au théâtre Farîd al-Atrâch, le 11 juillet 1987. Le ministre de l’Intérieur adopta aussitôt des mesures visant à empêcher la tenue de la réunion. Les artistes s’adressèrent alors au syndicat du cinéma qui regroupe environ mille personnes. Ils choisirent parmi eux un délégué représentant les trois syndicats afin qu’il rencontre le président Moubarak et lui présente un cahier de doléances des artistes38.
42Trois signataires représentant chacun des trois syndicats furent charges de convoquer les rassemblements de protestation contre cette loi39.
43La délégation à la présidence de la République enregistra l’opposition du Président à la loi. On pria ce dernier "d’avoir l’obligeance de donner son accord pour que la loi soit à nouveau soumise à l’Assemblée du peuple afin que les artistes concernés puissent en discuter"40.
44A la suite de cette délégation, les artistes adressèrent un mémorandum au Président dans lequel ils insistaient encore sur l’illégalité du procédé de promulgation de la nouvelle loi41.
45L’intense activité42 déployée à ce moment fut poursuivie avec d’autres délégations à l’Assemblée du peuple et au Parti national dont le secrétaire général reçut un groupe d’artistes43. C’est alors que tomba la réponse des autorités, décevant tous les espoirs qu’avaient fait naître l’accord du président de la République pour condamner la nouvelle loi.
46La nouvelle se répandit parmi les artistes et, au même moment, le commissaire de police de l’arrondissement de ’Àbdîn annonça l’interdiction de toute réunion dans le local du syndicat des métiers du cinéma44.
47Cependant, malgré ce qui apparaissait comme une fin de non-recevoir, plusieurs signes montraient qu’on était arrivé à une nouvelle phase de l’affrontement entre le mouvement des artistes et le pouvoir. Dès le lendemain, le ton des télégrammes et des notes de protestation avait gagné en virulence. De nouveaux porte-parole du mouvement apparurent45, dont l’action et le discours reflétaient la radicalisation en cours.
48Une des caractéristiques de cette période fut l’élargissement de la base du mouvement, en même temps que celui-ci se structurait lors d’une série d’assemblées générales tenues dans le local du syndicat des avocats. On discuta – de façon démocratique – de l’évolution des événements et on décida de se réunir pour arrêter de nouveaux moyens d’action face à la nouvelle situation. La première assemblée se tint le 17 juillet 1987.
49Les artistes publièrent une déclaration dans laquelle ils exhortaient l’ensemble des professions artistiques à soutenir leur lutte pour la défense de leurs droits46.
50Une seconde assemblée se réunit le 24 juillet 1987 et les participants publièrent un second communiqué qui, dans sa forme et dans son contenu, traduisait nettement une atmosphère de plus en plus tendue. Une manifestation silencieuse et une grève ponctuelle furent organisées47. Rapidement, on en arriva à une demande d’asile et à la grève de la faim. Il fut décidé de la formation d’un comité permanent de défense des libertés des membres des assemblées générales des trois syndicats48.
51Par ailleurs, neuf membres des trois syndicats présentèrent leur démission en signe de protestation contre la promulgation des nouveaux amendements, ce qui eut pour effet d’annuler toute représentativité aux assemblées syndicales en vertu de l’article 34 de la loi 35 de l’année 1978. En conséquence, il fallait convoquer de nouvelles assemblées générales dans un délai de quinze jours afin d’élire de nouveaux membres et représentants49.
52Les groupes d’artistes se rassemblèrent dans la rue face à l’immeuble du syndicat des avocats, en scandant des slogans pour réclamer la démission du délégué des professions du cinéma, celle du président de l’Union et de tous ceux qui étaient à l’origine de la nouvelle loi.
53Les avocats vinrent rejoindre les artistes50. Ces derniers achevèrent leur discours en lançant un appel à tous les autres syndicats à soutenir le mouvement des syndicats des métiers artistiques afin de défendre les droits syndicaux et la démocratie51.
54Cependant, l’autre tendance continuait sa pratique de provocation, en appliquant les nouveaux amendements. Le président de l’Union proclama l’ouverture des dépôts de candidature à son propre poste le 9 mai 198752. Les artistes se tournèrent de nouveau vers les responsables pour empêcher ces élections. Ils constituèrent une délégation pour rencontrer Rifa’at al-Mahgûb, le président de l’Assemblée du peuple.
55Conformément aux décisions de la deuxième assemblée, un groupe d’artistes choisit de gravir un nouvel échelon dans les moyens de lutte face à la politique du fait accompli53.
56Ils entamèrent donc, le 30 juillet 1987 au soir, une occupation du local du syndicat du cinéma. Au même moment, Tahiya Kâryûka débuta une grève de la faim, imitée ensuite par de nombreux artistes54.
57Pendant les neuf jours d’occupation, ils publièrent des communiqués quotidiens contenant les raisons de leur mouvement. Ils se dispersèrent au moment prévu par la loi pour tenir les assemblées générales qu’ils continuaient à considérer comme un préalable à toute élection à la présidence de l’Union, conformément à ce que stipule la loi 35 de l’année 197855.
58Une troisième réunion eut lieu le 31 juillet 1987 avec le syndicat des avocats, après que le local du syndicat des avocats les ait accueillis et ils reprirent leurs précédentes revendications.
59Partout de nombreux comités de soutien au mouvement se sont constitués56. Des clubs littéraires de plus en plus nombreux annoncèrent leur appui aux artistes57. Ce mouvement réussit à gagner le soutien de larges secteurs de l’opinion. Les artistes proclamèrent – de façon individuelle – leur solidarité avec les syndicalistes ayant trouvé refuge dans le local du syndicat des avocats ; la manifestation la plus évidente de leur soutien étant l’interruption des représentations théâtrales pour quelques minutes, pendant lesquelles les acteurs expliquaient les dimensions de l’affaire au public qui manifestait une réelle compréhension58.
60Face à cette escalade, le pouvoir chercha à contenir la crise. Une série de rencontres eut lieu avec les artistes réfugiés chez les avocats59. Il résulta de ces longues et nombreuses discussions une certaine accalmie, durant laquelle le gouvernement s’imagina que le mouvement pouvait être définitivement apaisé grâce aux vacances de "la fête du sacrifice", ce qui incita les autorités à rompre les relations avec les artistes trois jours après ces vacances.
61Quant aux artistes, ils annoncèrent le début d’une grève de la faim et organisèrent une conférence de presse aux premiers jours de la fête. Ils préparèrent également la participation de cent artistes à la séance du tribunal administratif du 8 août 1987.
62Une nouvelle conférence de presse internationale fut organisée le 7 août 1987, et, face à cette situation, le pouvoir déploya à nouveau d’intenses efforts qui aboutirent à un tour de négociations avec les artistes, certains journalistes intervenant pour tenter de rapprocher les points de vue60.
63Ces négociations eurent pour effet d’annuler la conférence de presse internationale qui devait avoir lieu le soir même61. Les responsables répondirent favorablement à la demande des artistes d’enlever les véhicules des force de sécurité qui encerclaient leurs syndicats62.
64Les négociations se poursuivirent entre les artistes et Ahmad Haykal, ministre de la Culture, Ahmad Salâma, ministre de l’Autorité locale, et Sa’d al-Dîn Wahba, président de l’Union. On décida de reporter les élections à une date ultérieure qui serait fixée par la suite63. La discussion s’engagea sur une loi convenant aux artistes64 .
65A la suite de cet accord, les artistes se dispersèrent et interrompirent leur grève de la faim. Ils publièrent à cette occasion leur neuvième communiqué65. Le jour suivant, c’est-à-dire le 8 août 1987, fut célébré solennellement par les artistes en compagnie du comité des libertés et du syndicat des avocats qui décidèrent la tenue de leur quatrième assemblée pour les soutenir.
66Cette étape fut marquée par une série de rencontres et de conférences réunissant les différents groupes d’artistes, afin d’élaborer un nouveau projet de loi en vue de le soumettre à l’Assemblée du peuple lors de sa session suivante et cela, conformément à l’accord du 7 août 1987.
67Certaines déclarations à l’issue de ces conférences reflétaient l’inquiétude des artistes et leur crainte qu’on revienne sur les accords conclus66. Toutefois, le mouvement des artistes veilla à accomplir toutes les démarches garantissant à la nouvelle loi un caractère général et exhaustif67 .
68Malgré l’échec de leurs tentatives de tenir des assemblées générales extraordinaires, ils appelèrent à une réunion générale des membres des trois syndicats pour mettre au point le nouveau projet de loi, élire un comité provisoire parmi les représentants des trois syndicats, ce comité étant chargé de suivre le projet jusqu’à sa promulgation par l’Assemblée du peuple. Le couronnement de ces efforts fut la conférence du Ballon du 4 décembre 1987 réunissant une immense foule d’artistes, d’écrivains et de journalistes, ainsi que de nombreux invités du festival du cinéma du Caire. C’est là que fut adopté le texte de la nouvelle loi, à l’unanimité68.
69Les participants demandèrent que les membres des trois syndicats puissent être entendus à l’Assemblée du peuple avant l’adoption de la loi69.
70A la suite de ces journées, le projet se perdit dans les labyrinthes du pouvoir et l’accord, signé par les responsables, attendit sa confirmation pendant près de trois ans. Les artistes poursuivirent leur mouvement afin d’assurer l’adoption du nouveau projet. Ainsi, les élections annoncées par le président de l’Union furent repoussées. Les artistes envoyèrent aux autorités plusieurs télégrammes dans lesquels ils exprimaient leur regret devant l’attitude négative des instances légales et des responsables qui avaient décidé des élections dans des circonstances non appropriées, alors que de nombreux litiges étaient encore en suspens. Ils publièrent des communiqués insistant sur l’illégalité de ces élections et exigeant leur annulation70.
L’ELARGISSEMENT DU MOUVEMENT VERS DES POSITIONS POLITIQUES DEMOCRATIQUES
71Une des conséquences du mouvement des artistes fut la prise de conscience politique qu’elle suscita chez un grand nombre d’entre eux. Car, bien que, depuis longtemps, les syndicats des métiers artistiques aient eu un rôle politique général, prenant position sur diverses questions d’ordre national, avec la solidarité de larges secteurs de l’opposition politique et des syndicats professionnels, il y eut un saut qualitatif dans l’horizon brutalement élargi par de nombreux artistes. Le mouvement ne s’était pas limité à dénoncer les violations de la loi sur les syndicats des métiers artistiques ou des droits syndicaux des artistes. Il s’était clairement affirmé sur le terrain de la défense des droits démocratiques élémentaires.
72Un de ses remarquables succès fut d’empêcher l’attribution de la présidence du festival du cinéma du Caire, en novembre 1987, à Sa’d al-Dîn Wahba71. Le festival fut placé sous la tutelle effective du ministère de la Culture, et sous la présidence d’un des plus importantes personnalités du cinéma en Egypte et dans le monde arabe72.
73En signe de protestation contre l’indifférence des autorités pour leurs revendications, le mouvement des artistes décida de boycotter le festival. Des acteurs du mouvement se rassemblèrent dans le hall de l’hôtel Sémiramis le jour de l’ouverture et déployèrent des banderoles signifiant leur refus de confier la direction du festival à Sa’d al-Dîn Wahba73. Artistes, journalistes, et représentants des agences de presse, délaissèrent la couverture de l’inauguration pour rencontrer et interviewer les artistes. La plupart des journaux et des revues, arabes et étrangers, ainsi que les publications consacrées au festival, firent une large place au mouvement de protestation des artistes74. Les membres du mouvement de solidarité avec les artistes firent paraître par la suite, le 4 décembre 1987, une déclaration adressée aux invités du festival pour expliquer les raisons du boycottage du festival et les mobiles de leur mouvement75. Ils rappelèrent également leur point de vue sur la loi 103 et les raisons de leur refus de cette loi.
74Le festival servit ainsi de tribune pour le mouvement des artistes qui obtint le soutien de nombreux clubs et cercles de cinéma, arabes76 ou non. Plusieurs communiqués de soutien furent publiés à cette occasion.
75Par ailleurs, conformément à la décision de boycotter les relations culturelles avec Israël, les artistes refusèrent de présenter le film "Par-delà le sommet", dont la société de production et le metteur en scène ôtaient notoirement sionistes, ce dernier ayant participé à toutes les guerres israélo-arabes77. En solidarité avec l’intifâda palestinienne, le mouvement organisa une "journée des artistes égyptiens pour le peuple palestinien"78. Les artistes publièrent de nombreux appels soutenant l’intifâda, et demandèrent que l’année 1988 soit celle de la Palestine dans tous les domaines de la création en Egypte et dans la nation arabe. Une délégation d’artistes égyptiens, réunissant les plus brillants représentants de la direction du mouvement, participa à un congrès de soutien à Vintifâda à Chypre, tandis que les membres de cette délégation étaient solennellement accueillis à leur retour.
76Il faut ajouter les prises de position face aux événements intérieurs du type confessionnel que connaissait l’Egypte à ce moment. Le mouvement des artistes publia une déclaration pour dénoncer l’agressivité des groupes extrémistes à Assiout à l’encontre d’une troupe de théâtre amateur79. Enfin, les artistes assurèrent une présence permanente de leur mouvement dans les clubs et les réunions des autres syndicats, afin de populariser la cause des droits syndicaux et de la démocratie, d’une façon générale. Ces artistes devinrent ainsi les porte-parole de l’ensemble des syndicats.
77Malgré leur échec dans la réalisation de l’objectif qui avait été à la base du mouvement, les artistes ont néanmoins engrangé des acquis importants :
- pour la première fois, un combat commun a réuni les trois syndicats des métiers artistiques sur une question touchant directement aux droits syndicaux.
- le mouvement fit prendre davantage conscience aux artistes de leurs problèmes syndicaux. Il posa les questions cruciales que soulevaient les activités syndicales et artistiques en Egypte. Ces questions étaient demeurées relativement absentes pendant les dix premières années, marquées par le débat et l’adoption de la loi dans les années 70 et jusqu’à la crise des syndicats en 1987.
- la prise de conscience des membres du mouvement syndical s’accompagna d’une recherche commune pour élaborer de nouveaux textes de loi.
- le mouvement finit par susciter l’émergence de nouveaux modes d’organisation comme le mouvement de solidarité avec les artistes, puis l’Union des artistes. Même si cette dernière avorta, le fait qu’elle fut proposée comme un projet de réorganisation des syndicats illustre bien cette nouvelle prise de conscience.
78Ce mouvement reçut un large soutien de la part des autres syndicats, sans compter l’appui de nombreux groupes et organismes en Egypte et dans la nation arabe. Il avait acquis une réelle expérience dans la médiatisation de sa cause.
79Enfin, le mouvement contraignit le pouvoir à discuter et, malgré son échec dans la réalisation de sa plus importante revendication, il réussit, de façon temporaire, à créer un rapport de forces qui lui fut favorable.
80N.B.
81Il me faut remercier les artistes qui m’ont autorisée, prenant sur leur temps, à les rencontrer pour évoquer ces événements. Je veux citer plus particulièrement les metteurs en scène ’Alî Badrakhân, Muhammad Fâdil et Youssef Chahine ; comme je remercie Maître Amîra Bahî al-Dîn, l’avocate qui m’a permis l’accès au dossier judiciaire de l’affaire.
82J’adresse un remerciement spécial au metteur en scène ’Isâm ’Alî qui m’a apporté tous les textes, documents et articles de presse concernant la crise des syndicats des métiers artistiques, et sans qui cette étude serait incomplète.
Notes de bas de page
1 A l’exemple de Sa’d al-Dîn Wahba, qui bénéficia du soutien des forces progressistes lors des premières élections, puis de l’appui du gouvernement lors des secondes.
2 Lors d’entretiens avec certains artistes, ceux-ci ont confirmé les actes de fraude dans les élections, visant à perpétuer la monopolisation de certaines fonctions dans les assemblées syndicales, et à éloigner certaines "personnes à problèmes" ou susceptibles de dévoiler des affaires qu’on voulait étouffer. Il y a eu l’exploitation de certains vices de forme dans la constitution des listes, que ce soit sous le prétexte que certaines candidatures n’avaient pas été enregistrées de façon correcte, ou en arguant de l’absence volontaire de formulaires d’enregistrement pour annoncer ensuite qu’untel s’était désisté au dernier moment, ce qui éliminait tout danger de contestation. L’exemple le plus célèbre est celui de ’Alî Bader Khân à qui on annonça que sa candidature n’avait pas été retenue le soir-même des élections. Les listes ont été l’objet de manipulations, avec l’enregistrement de personnes qui ne remplissaient pas les conditions essentielles pour se présenter.
3 Interview du réalisateur Muhammad Fâdil.
4 Interviews des réalisateurs Muhammad Fâdil et Youssef Chahine.
5 D’après ’Adlî al-Mawlid, 13/6/78.
6 IBRAHIM Inâs, "Hikâyât qânûn âthâr al-ghadab" (Histoires à propos de la loi source d’indignation), Sabâh al-Khayr, 23 juillet 1978 et Al-Ahâlî, 17 juin 1978. Et note des avocats rédigée par Amîra Bahî al-Dîn adressée au tribunal administratif du Conseil d’Etat, Cour des litiges des personnes.
7 Certains ont critiqué dans les journaux le comportement des responsables du syndicat des acteurs. Ils ont affirmé la nécessité de réhabiliter leurs représentants et de veiller à ce que de tels comportements ne se renouvellent plus à l’avenir. Se référer, par exemple, à BAKIR Amâl, "Barwâz", Al-Ahrâm, 16/6/78, ainsi que DARWICH Salâh, "Zill wa Nûr", Al-Gumhûriyya, 15/6/78.
8 A l’instar d’Ibrâhîm Chukrî, député du parti du Travail, et de Kamâl al-Tawîl, député du Wafd.
9 Les journaux Al-Wafd et Al-Ahâlî ont réalisé une couverture complète des événements tout au long du mouvement des artistes, plusieurs numéros consacrant une large place aux nombreuses informations concernant les développements en cours et aux articles reflétant le soutien croissant aux artistes. Le journal Al-Wafd, qui a une page spéciale pour l’art et la culture, a souvent mis celle-ci au service de la lutte des artistes. La presse d’opposition a représenté une véritable source d’information pour ce qui se passait à l’intérieur du mouvement des artistes, surtout face au silence observé, la plupart du temps, par la presse officielle.
10 Comme les conférences des 17, 24 et 31 juillet, celles du 8 août, du 30 octobre et du 13 novembre 1987.
11 Ceci a été illustré par les invitations adressées à l’ensemble des membres et des représentants des syndicats professionnels et artistiques, comme à tous ceux qui étaient intéressés par l’action syndicale en Egypte. De même, l’intitulé de ces invitations et les décisions adoptées à l’issue de ces rencontres publiques illustraient le même souci de défendre les droits démocratiques. Il faut citer les rencontres-débats du 17 juillet 1987, dont le titre était "A propos de la violation du droit syndical dans l’organisation interne des syndicats", ainsi que celles du 24 juillet 1987, "En solidarité avec les artistes contre la violation des droits constitutionnels et syndicaux après la promulgation de la loi 103 de 1987".
12 Galâl Ragab et Sâmih ’Achûr ont proclamé la constitution d’un comité de défense des libertés syndicales en solidarité avec les revendications légitimes des artistes, comité dont est issu un comité juridique pour défendre le principe de l’invalidité des élections, et qui était animé par Nabîl al-Hilâlî, ’Abd Allah Klialîl, Amîra Bahî al-Dîn, Amîr Sâlim et Mustafa ’Uways. Cf. Al-Ahâlî, 11/7/87.
13 Communiqué du comité de défense des libertés du syndicat des avocats, 17 juillet 1987.
14 Il était convenu que les artistes se rencontrent au syndicat des journalistes pour tenir une troisième conférence le 13 juillet 1987, mais Ibrâhîm Nâfi’ envoya le jour-même des télégrammes aux trois syndicats où il leur était signifié l’interdiction de tenir la conférence au siège du syndicat. C’est pourquoi le syndicat des avocats accueillit les artistes. Cf. Al-Cha’b, 4/8/87.
15 Communiqué du comité de défense des libertés du syndicat des journalistes, 17 juillet 1987.
16 \6- Al-Gumhûriyya, 1/8/87.
17 Al-Masâ.
18 AL-CHENNAWI Târiq, "Man yatfi’ al-nâr fî al-niqâbât al-fanniyya ?” (Qui éteindra le feu aux syndicats des artistes ?), Rôz al-Yûsef, 27/7/87.
19 Communiqué de l’association des critiques de cinéma égyptiens à propos des amendements à la loi sur les syndicats artistiques, 19 juillet 1987. Communiqué des preneurs de son égyptiens, 1/8/87. Troisième congrès des écrivains provinciaux en soutien au mouvement des artistes contre la loi scélérate, voir le reportage de Samîr al-Malîh, Al-Cha’b, 8/9/87. Comité de défense de la culture nationale : communiqué de soutien aux artistes égyptiens, 5/8/87.
20 ’Abd al-Ghaffâr Khelâf, secrétaire de la branche égyptienne de l’Organisation arabe des droits de l’homme, a envoyé Muhammad Mandûr pour suivre l’état de santé des artistes égyptiens qui faisaient la grève de la faim. De meme, l’Organisation égyptienne des droits de l’homme a envoyé un avocat en son nom en solidarité avec les artistes réfugiés au siège du syndicat des avocats. L’Association des droits de l’homme à Alexandrie a tenu le 24 septembre 1987 une réunion de solidarité avec les artistes, à propos des amendements à la loi 35 de 79. Cf. Al-Ahrâr, 21/9/87.
21 Le projet d’amendement a été l’initiative de membres du Parti national démocratique, comme Muhammad Gwîlî et Fâyda Kâmil, et lors de sa discussion à l’Assemblée, il reçu l’approbation de la majorité des députés du PND. Cf. Al-Ahrâm, 8/7/87.
22 Le pouvoir a veillé depuis le début à s’assurer une position neutre et de médiation, affirmant qu’il oeuvrait avant tout dans l’intérêt de l’art et dans celui des artistes. Ceci a été répété à maintes reprises par les responsables. Lors d’une rencontre avec les artistes réfugiés chez les avocats, Ahmad Haykal, ministre de la Culture, a assuré que "ni le gouvernement égyptien ni l’Etat ne pouvaient être partie dans un conflit avec les artistes d’Egypte, membres de syndicats", cf. Al-Gumhûriyya, 3/8/87. Et lors d’une rencontre entre Fârûq Husnî et les représentants des trois syndicats artistiques, 18 octobre 1987, celui-ci a répété que "le gouvernement a jugé bon dans cette affaire de ne pas prendre de position à priori, en faveur d’un parti contre l’autre, mais de se tenir du côté du droit et que ce qui lui importe en premier lieu est l’élévation du niveau artistique en Egypte et l’unité des artistes", Al-Ahrâm, 19/10/87. De même, ’Atif Sudqî, lors d’une rencontre avec les représentants des artistes, le 6 septembre 1987, a déclaré que "le gouvernement n’a pas d’idée préconçue et qu’il agira en faveur de l’art et des artistes", Al-Ahrâm, 719/ & 1.
23 Parmi les membres les plus célèbres de ce groupe, Ahmad Fu’âd Hasan, qui fut délégué des musiciens de 1983 à 1987 et dont la position rejoignait celle de Sa’d al-Dîn Wahba et Hamdî Ghayth, dans la mesure où il avait déjà accompli deux mandats. Mais il annonça dans la presse sa décision de ne pas se représenter une troisième fois, et il ne prit plus part au débat. A propos de la position d’Ahmad Fu ad Hasan, cf. IBRAHIM Inâs, "Hikâyât qânûn al-ghadab", op. cil., et "Mâdhâ yadûr ’alâ gabhat an-nuqabâ’ ?" (Que se passe-t-il sur le front des délégués ?), Sawt al-’Arab, ainsi que ’A WW AD Wafâ’ et ’ABD AL-QADIR Mustafa, "Al-fannânûn al-mu’tasimûn yuhaddidûn bi-al-idrâb ’an at-ta’âm" (Les artistes réfugiés menacent d’entamer une grève de la faim, Al-\Vafd, 1/8/87.
24 Kamâl al-Tawîl s’est opposé, lors d’une session de l’Assemblée du peuple, à la nouvelle loi qu’il a décrite comme "un nouvel exemple d’une longue série de lois qui privent l’individu de ses droits spécifiques". Considérant que la nouvelle loi ne résolvait aucun des problèmes qui se posaient, il demanda un réexamen de celle-ci par des commissions ad hoc en vue d’une modification de son contenu, ’ALI ’Abd al-Gawâd et MU’AWWAD Mahmùd, Al-Ahrâm, &/7/ & 1. De même, les députés du parti du Travail – Ma’mûn al-Hudaybî, ’Isâm al-’Ariyân, Gamâl As’ad ’Abd al-Malâk, ’Adel Wâlî, ’Abd al-Fattâh al-Chûrbagî –, se sont opposés aux propositions de Fâyda Kâmil et Muhammad al-Gwîlî, cf. ZAYED Fâyez, "La marche des artistes vers la présidence de la République et l’Assemblée du peuple en protestation contre la loi du parti au pouvoir", Al-Cha’b, 21/7/87.
25 Mémorandum des trois syndicats professionnels au président de la République, 11 juillet 1987. En ce qui concerne les points de vue des artistes et leur opposition aux nouveaux amendements, cf. :
* KAMAL Ahmad, ’ABD AL-QAD1R Mustafa, "Lagnat al-hurriyât bi-niqâbât al-muhâmîn tatadâman ma’a al-fannânîn” (Le comité des libertés du syndicat des avocats se solidarise avec les artistes), Al-Wafd, 19/7/87.
* MUSAWI Mustafa Muhammad, AL-CHIMI Hayât, "Ihtigâg wâsi’ li al-fannânîn ’alâ al-qânûn al-gadîd li al-niqâbâl al-fanniyya” (Protestation croissante des artistes contre la nouvelle loi sur les syndicats artistiques), Al-Ahâlî.
* AL-SAYYID Hâla, "Maglis al-cha’b yunâqich qânûn al-fîdiyû fî sitt chuhûr wa yasdur qânûn al-niqâbât fî sa’ât" (L’Assemblée du peuple discute de la loi sur la vidéo depuis six mois et promulgue une loi sur les syndicats en quelques heures), Al-Wafd.
* IBRAHIM Inâs, "Nadwa fi niqâbât al-muhâmîn : ba’d mawwâd al-qânûn ghayr dustûriyya" (Conférence au syndicat des avocats : certains articles de la loi sont anticonstitutionnels), Sabâh al-Khayr, 23/7/87.
* "Marra ukhra... al-qânûn allâdhî addâ ilâ i’tisâm al-fannânîn" (Une fois encore, la loi qui a suscité la colère des artistes), Sawt al-’Arab.
* AL-MALIH Samîr, AL-GHAYTI Muhammad, "Fannânû Misr yuhaddidûn bi al-i’tisâm wa al-idrâb ’an al-ta’âm" (Les artistes d’Egypte menacent de demander asile et d’entamer une grève de la faim), Al-Cha’b, 28/7/87.
* ’A WW AD Wafâ’, ’ABD AL-QADIR Mustafa, "Al-fannânnûn al-mu’tasimûn yuhaddidûn bi al-idrâb ’an al-ta’âm" (Les artistes réfugiés menacent de faire la grève de la faim), Al-Cha’b, 28/7/87.
* BADRAN Nabîl, "Su’âl yahîr al-fannânîn : hal nuwâfiq ’ala intikhâbât al-naqîb marra thâlitha ?" (Une question trouble les artistes : sommes-nous d’accord pour que le délégué puisse briguer un troisième mandat ?), Akhir Sa a, 22/7/87.
* ISMA’IL Gamâl, "Ma’a rigâl al-qânûn wa al-fannânîn wa i’tirâdât yuthîrûnuhâ hawl al-qânûn al-gadîd li al-niqâbât al-fanniyya" (Avec les hommes de loi et les artistes et l’opposition qu’ils manifestent à la nouvelle loi sur les syndicats artistiques), Al-Ahrâm international.
26 Les autorités ont tenté d’imposer une censure relative au mouvement des artistes. A certains moments, l’agressivité envers les journalistes est devenue patente. Ainsi, alors qu’un journaliste couvrait les réunions des artistes au syndicat des cinéastes, un officier de la sécurité de l’Etat l’a brutalement attiré, lui a pris sa pellicule avant de la détruire, cf. Al-Wafd, \l/7/81. Par ailleurs, on a interdit à la télévision d’enregistrer une émission sur la situation des artistes réfugiés, cf. "Kalima la budd minhâ", Rôz al-Yûsef, 17/8/87. De même, on intima l’ordre aux écrivains et aux artistes de ne pas aborder le sujet des syndicats ou de ne pas attaquer Sa’d al-Dîn Wahba dans les journaux et les revues. Certains articles ont été censurés, cf. ’Abd al-Razzâq Husayn, Al-Wafd, 12/9/87.
27 Il s’agit de Reuter, de l’AFP, d’Associated Press, de United Press et de l’Agence de presse italienne.
28 En ce qui concerne les positions de ce groupe, cf. :
* DARWICH Salâh, "Muwâgahat ma’a Sa’d al-Dîn Wahba : mazlûm fî tuhmat tafsîl qânûn al-niqâbât al-fanniyya al-gadîd" (Entretien avec Sa’d al-Dîn Wahba : victime de l’accusation d’être à l’origine de la loi sur les syndicats artistiques), Al-Gumhûriyya.
* IZZ AL-’ARAB Nâhid, "Sa’d al-Dîn Wahba wa qissat al-ayyâm al-muchta’ila fî al-niqâbât al-fanniyya) (Sa’d al-Dîn Wahba et la tempête aux syndicats artistiques), radio et télévision.
* "1+1=2 wa ahyânan ’acharat alâf... akhiîran Sa’d al-Dîn Wahba yatakallem" (1+1=2 et parfois dix mille... enfin, Sa’d al-Dîn Wahba parle), radio et télévision.
* GHARIB Achrâf, "Sa’d al-Dîn Wahba yufaggir qunbula wa huwwa yarudd ’alâ mu’ârid ta’dîl qânûn al-niqâbât al-fanniyya" (Sa’d al-dîn Wahba lance une bombe et répond aux détracteurs de l’amendement à la loi sur les syndicats artistiques), Al-Kawâkib.
* "Mâdhâ yadûr ’alâ gabhat al-nuqabâ’", op. cit.
* SABRI Mûsa, AL-CHE1KH Kamâl, "Lahu waghat nazar" (11 a un point de vue), Akhir Sâ’a, 30/9/87.
* GHAYTh Hamdî, "Wa hâdhihi dagga kubrâ...’alâm ?", Al-Gumhûriyya.
* FU’AD Fâtin, "Mâdhâ hadatha fî liqâ’ Hamdî Ghayth ma’a al-fannânîn bi al-Iskanderiyya" (Que s’est-il passé lors de la rencontre entre Hamdî Ghayth et les artistes à Alexandrie ?), Al-Kawâkib.
29 Les artistes ont appelé à une réunion au théâtre Farîd al-Atrach, 11 juillet 1987, pour discuter des amendements à la loi. Alors que le bruit s’était répandu que les artistes avaient l’intention de chercher refuge dans le théâtre, le ministère de l’Intérieur promulguait un décret à effet immédiat, qui eut pour conséquence l’encerclement total du théâtre et l’interdiction de la réunion, cf. ’ABD Al-QADIR Mustafa, "Ba’da muwâfaqat maglis al-cha’n ’alâ fath abwâb al-tarchîh madâ al-hayât... burkân al-ghadab bayna al-fannânîn" (Apres l’approbation de l’Assemblée du peuple d’ouvrir les portes à toute nouvelle candidature sans tenir compte des mandats déjà accomplis... le volcan de la colère gronde parmi les artistes), Al-Wafd, 13/7/87.
30 ’ADIL Ahmad, ’ABD AL-QADIR Mustafa, "Lagnat al-hurriyyât bi-niqâbât al-muhâmîn tatadâman ma’a al-fannânîn" (Le comité des libertés du syndicat des avocats se solidarise avec les artistes), op. cit.
31 Les autorités ont paru adopter une attitude pleinement compréhensive vis-à-vis du mouvement des artistes, et face à l’exaspération croissante qui se faisait jour panni eux. Dans diverses tentatives pour gagner du temps, parfois elles ont fait semblant de prendre en considération les revendications formulées, comme cela a été illustré lors de rencontres entre les artistes et certains responsables, dont le résultat était, la plupart du temps, une pléthore de promesses. Il en fut ainsi lors de la rencontre avec Ihâb Muqallid, représentant de l’Assemblée du peuple, le 12 juillet 1987, comme lors de celle avec Ahmad Haykal, ministre de la Culture, et de celle avec Yûsif Wâlî, secrétaire général du PND.
32 Entre autres, les plaintes de Tawfiq Sâlih, de Magdî Ahmad ’Alî et de Salâh Mura’î contre le délégué des professions du cinéma et le président du comité de contrôle des élections au syndicat, après que leurs noms aient été enlevés de la liste des candidats au conseil syndical, et la plainte de Mahmûd al-Khûlî, dans le même sens, après l’annulation des candidatures de Hisâm al-Dîn Mustafa et de ’Adlî al-Mawlid à la fonction de délégué.
33 Il faut également citer la plainte adressée au tribunal administratif du Conseil d’Etat, Cour des litiges des personnes, ou celle d’Ahmad al-Harîrî et d’autres, dans le même sens, et la demande visant à soumettre Hamdî Ghayth aux principes de la loi 35 de 1978 article 33, qui interdit plus de deux mandats successifs aux fonctions de délégué et de membre du conseil syndical. (Tribunal administratif du Conseil d’Etat, Cour des litiges des personnes, "Action de Monsieur al-Harîrî et d’autres contre Mahmûd Hamdî Ghayth", plainte 4383 du 23/6/87).
34 ’ABD AL-RASUL Hasan, "Al-fannânûn yatawaggahûn ilâ sâhat al-qadâ’" (Les artistes s’avancent sur le terrain du droit), Al-Akhbâr, l’iPlül.
35 Les artistes ont également eu recours à la justice pour demander l’arrêt de l’application du décret du président de l’Union, arguant du fait que les conseils des trois syndicats allaient procéder à l’élection du titulaire de celte fonction, le 29 janvier 1988, compte tenu de l’invalidité des élections précédentes. Ils ont présenté d’autres plaintes concernant l’invalidité des élections qui se sont déroulées en mars 88, déclarées invalides par une sentence du tribunal en avril 88, concernant également le fait que la sentence n’avait pas encore été appliquée.
36 Télégramme du président de la République, du président de l’Assemblée du peuple, du premier ministre, du ministre, de la Culture, 11/7/87.
37 Al-Ahâlî, 11/8/87.
38 La délégation comprenait neuf personnes représentant les trois syndicats : Muhammad Fâdil, ’Alî Bader Khân, Sa’d Arduch, Galâl al-Charqâwî, Ahmad al-Harîrî, Tahyia Kâryûka, Muharram Eu ad, Mâhir al-’Altâr, ’Amâr al-Charî’î.
39 ’ABD AL-QADIR Mustafa, "Ba’da muwâfaqat maglis al-cha’b ’alâ fath abwâb al-tarchîh madâ al-hayât... burkân al-ghadab bayna al-fannânîn", op. cit.
* "Wa al-fannânûn âkhir man yu’allim" (Et l’artiste est le dernier informe), Rôz al-Yûsef op. cit.
* HASAN Nîrmîn, "Nadwa sâkhina fi niqâbât al-sinâmâ’iyyîn li al-i’tirâd ’alâ al-qânûn al-gadîd" (Une réunion agitée au syndicat des cinéastes contre la nouvelle loi), 14/7/87.
40 Mémorandum au président de la République, 11/7/87, op. cit., p. 3.
41 Appel au président de la République, 12/7/87.
42 ZAYED Fâyez, "La marche des artistes vers la présidence de la République...", op. cit.
43 Les artistes ont soumis un mémorandum à Yûsif Wâlî, secrétaire général du PND. Voir les membres des assemblées générales des trois syndicats (acteurs, cinéastes et musiciens), 13/7/87.
44 Al-Ahâlî, 15/7/87 ; AL-SA’ID Mustafa, MUSAWI Muhammad, AL-CHIMI Hayât, "Ihitigâg wâsi’ bayna al-fannânîn...", op. cit.
45 Cf. la note de protestation présentée par les artistes égyptiens, 14/7/87.
46 Ibid, note 44.
47 Il fut décidé de cesser le travail une journée entière à la date fixée pour l’élection du président de l’Union, même si cela ne prenait que cinq minutes. L’heure convenue était midi dans les studios de cinéma, de télévision et de radio, et minuit dans les théâtres. Cf. AL-CHIMI Hayât, "Al-fannânûn yudribûn al-’amal yawman wâhidan ihtigâgan ’alâ la’dîl al-qânûn" (Les artistes font une grève d’une journée en signe de protestation contre l’amendement à la loi), Al-Ahâlî, 29/7/87.
48 Ce sont là des décisions des membres des assemblées générales des trois syndicats artistiques et des autres participants aux réunions du syndicat des avocats, tenues sur invitation du comité de défense des libertés, le vendredi 24 juillet 1987.
49 Le mouvement de démissions a d’abord concerné neuf membres, puis s’est élargi après l’annonce du réfuge des artistes chez les avocats pour atteindre quatorze membres.
50 AL-CHIMI Hayât, "Al-fannânûn yudribûn ’an al-’amal...", op. cit.
51 Décisions des membres des assemblées générales des trois syndicats, op. cit., p. 2.
52 Cette nouvelle a été diffusée sous forme de rumeur dans Al-Gurnhûriyya. Le dépôt des candidatures en vue de l’élection était prévu pour une période de trois jours et l’acceptation des plaintes pour deux jours. Le comité de défense des libertés des syndicats artistiques a alors fait connaître sa réprobation, considérant cette décision comme une nouvelle preuve de la politique provocatrice de violation du droit, dans la mesure où ces élections se faisaient contre les lois de l’organisation. Cf. le communiqué n° 1 du comité.
53 Décisions des membres des assemblées générales des trois syndicats artistiques, op. cit., p. 1.
54 L’occupation a commencé avec un nombre limité d’artistes : ’Alî Bader Khân, Muhammad Fâdil, Firdaws ’Abd al-Hamîd, Tahiya Kâryûkâ, Ahmad Metwallî, Ahmad al-Harîrx, ’Ayda ’Abd al-’Azîz, Husayn ’Abd al-Qâdir, Magdî Ahmad ’Ali et As’ad ’Abbâs. Par la suite, leur nombre s’est élevé jusqu’à ce que l’endroit soit littéralement bondé, ce qui a obligé les artistes réfugiés dans le local à remercier ceux qui voulaient se joindre avec eux, étant donné l’espace réduit, et l’impossibilité matérielle d’accepter d’autres participants. A propos du point de vue des artistes sur l’occupation, cf. : ’AWWAD Wafâ’, ’ABD AL-QADIR Mustafa, "Al-fannânûn al-mu’tasimûn yuhaddidûn bi al-idrâb ’an al-ta’âm" (Les artistes réfugiés menacent de faire la grève de la faim), Al-Wafd, 1/8/87.
55 Les demandeurs d’asile du syndicat des cinéastes ont publié neuf communiqués : n° 1 du jeudi 30/8/87, n° 2 du vendredi matin 31/8/87, n° 3 du vendredi soir 31/8/87, n° 4 du 1/8/87, n° 5 du dimanche 2/8/87, n° 6 du lundi 3/8/87, n° 7 du mardi 4/8/87, n° 8 du mercredi 5/8/87, n° 9 du samedi 8/8/87.
56 Comme le comité du ravitaillement, des communications, de l’information... où travaillaient de nombreux jeunes artistes, Al-Ahâlî, 1 \l &/87.
57 Ces rencontres étaient une occasion pour confronter les différentes générations d’artistes. Le syndicat des cinéastes a ainsi été témoin d’une véritable prise de contact entre de nombreux jeunes et des artistes confirmés, comme Youssef Chahine, Muhammad Fâdil, Tawfîq Sâlih... au cours des discussions sur l’art et la culture. Youssef Chalùne a organisé de nombreux cercles sur le cinéma égyptien et la liberté de création artistique..., il a fait également une présentation de certains de ses films.
58 L’initiative de l’acteur ’Adil Imâm a eu pour cadre une représentation théâtrale de Al-Wâd Sayyid al-Chaghghâl au théâtre Al-Salâm à Alexandrie. Peu à peu, l’ensemble des théâtres du secteur public et du secteur privé au Caire et à Alexandrie ont suivi son exemple. ’Adil Imâm a déclaré que, de toute sa carrière artistique, il n’avait jamais rencontré un tel accueil, un tel enthousiasme et une telle chaleur que lorsqu’il a présenté la question des artistes devant son public. Al-Ahâlî, 5/8/87, Al-Wafd, 6/8/87.
59 Le 2 août 1987, le ministre de la Culture, Ahmad Haykal, a demandé à rencontrer deux délégations d’artistes réfugiés chez les avocats, l’une à 10 h du matin et l’autre à 2 h de l’après-midi, et il a nommé ceux qu’ils voulaient voir figurer dans les délégations. Les réfugiés ont refusé le principe de deux délégations, considérant qu’ils parlaient d’une seule voix, et ils exigèrent d’être reçus collectivement. Le ministre s’est incliné devant le désir des artistes et il a exprimé sa solidarité avec leurs revendications, venant à leur rencontre devant l’immeuble du syndicat des cinéastes, ce qui reflète la façon dont les artistes négociaient avec les reponsables et les autorités, Al-Ahâlî, 11/7/87. A propos de la rencontre du ministre avec les réfugiés, cf. le communiqué n° 5 des artistes réfugiés du syndicat des cinéastes, op. cit., p. 1 et 2. En ce qui concerne Salâh al-Saftî, premier représentant ministériel et délégué du président de la République, et sa rencontre avec les artistes réfugiés, cf. AL-CHIMI Hayât, AL-ZAHID Midhat, in Al-Ahâlî, op. cit.
60 Makram Muhammad Ahmad a eu un rôle de médiateur dans ces négociations.
61 L’annulation de la conférence de presse a été décidée quelques heures avant le moment fixé. Le mouvement des artistes avait déployé de nombreux efforts pour donner un maximum de publicité à cette conférence. Les forces de sécurité encerclaient le local où devait se tenir la conférence en prévision d’une sortie des artistes en manifestation de rue. L’annulation de la conférence a soulevé de nombreuses interrogations et inquiétudes parmi les médias et les agences de presse qui avaient pris soin de répondre à l’invitation du mouvement des artistes en envoyant leurs représentants suffisamment à l’avance pour assister à la conférence. Ainsi, malgré son annulation, la conférence a permis de réaliser un objectif, qui était de populariser la cause du mouvement des artistes dans les médias égyptiens et internationaux (Interview avec le réalisateur ’Isâm ’Alî).
62 La délégation des artistes a mis comme condition, avant de se rendre à Dâr al-Hilâl pour rencontrer Ahmad Haykal et Ahmad Salâma, que disparaissent tous les véhicules des forces de sécurité et toutes les manifestations policières autour du syndicat. Et une seconde fois, leurs revendications furent satisfaites (Interview avec le réalisateur Muhammad Fâdil).
63 Durant les négociations, les artistes se sont opposés à la promulgation du décret reportant les élections par le ministre de l’Intérieur, partant du principe que cette autorité était compétente pour promulguer des décrets d’urgence. Ils ont insisté pour que ce décret soit promulgué par le président de l’Union lui-même. Sa’d al-Dîn Waliba, qui était absent du Caire à ce moment, a ainsi été rappelé, et il est venu en personne à Dâr al-Hilâl pour signer le décret de report des élections.
64 Communiqué n° 9 du samedi 8/8/87.
65 La quatrième assemblée s’est terminée avec Muhammad Munir, le célèbre chanteur. Toute la salle a repris en choeur avec lui "Hudûta masriyya", en particulier les paroles : "Yâ nâs, yâ makbùta, heyya dî al-hadûta, hadûta masriyya". La salle a observé une minute de silence avant que des applaudissements n’éclatent. AL-ZAHID Midhat, AL-CHIMI Hayât, in Al-Ahâlî, op. cit.
66 Communiqué n° 10 du 21/8/87.
67 Les artistes ont rencontré ’Atif Sudqî, Premier ministre, le 5 septembre 1987, ainsi que Fârûq Husnî, ministre de la Culture, le 14 octobre 1987 et le 22 novembre 1987.
68 Le projet contenait 105 articles comprenant des modifications essentielles sur les questions qui avaient soulevé la colère des artistes. La discussion de ces amendements a joué un grand rôle dans les assemblées générales, dans la mesure où elle disqualifiait l’autorité du ministre sur les syndicats. Tout le monde a été d’accord pour le retour au système des deux mandats seulement pour la fonction de délégué et pour garantir un rôle effectif accru aux adhérents. Les articles de la loi ont été rédigés à partir de nombreuses suggestions et de projets de lois déjà publiés par les syndicats. On s’est ainsi inspiré des lois relatives aux syndicats artistiques dans d’autres pays et des textes votés lors des réunions auxquelles avaient participé de nombreux artistes. Le mouvement des artistes a veillé à associer tous les artistes dans le projet, afin que toutes les questions sur les problèmes les plus divers soient évoquées dans les articles, cf. "La septième assemblée des syndicats artistiques, le vendredi 20/11/87, sondage", et "Décisions et votes du mouvement des artistes."
69 Ce congrès a pris l’aspect d’un énorme rassemblement de tous les artistes du mouvement, des écrivains et des journalistes, auxquels il faut ajouter les invités du festival du cinéma du Caire, artistes, journalistes et envoyés des agences de presse. Youssef Chahine a mis en scène, dans le film "Iskanderiyya kamân wa kamân" (Alexandrie encore et encore), les événements du mouvement des artistes. La scène finale du film a été tournée au milieu de la foule des artistes lors de cette assemblée. C’est également au cours de cette assemblée que fut faite l’annonce de la création de l’Union des artistes égyptiens, destinée à être une union générale luttant pour la démocratie, pour la liberté et pour l’indépendance du mouvement des syndicats artistiques égyptiens. En ce qui concerne cette union, cf. La proclamation de l’Union des artistes au Caire, 4 décembre 1987, procès-verbaux n° 2013 et n° 3076 de l’année 42.
70 Télégrammes du mouvement des artistes au président de la République, au président de l’Assemblée du peuple, au Premier ministre, au secrétaire général du Parti national démocratique et aux secrétaires adjoints du PND, 15/3/88. Cf. également le communiqué du mouvement des artistes du 26/3/88.
71 Le mouvement des artistes a publié un appel adressé au ministre de la Culture, Ahmad Haykal, signé par 95 artistes et par certains journalistes. Par ailleurs, le mouvement a envoyé une déclaration au nouveau ministre de la Culture, Fârûq Husnî, avec copie au président de la République, au Premier ministre et au précédent ministre de la Culture, Ahmad Haykal.
72 Le mouvement a choisi le réalisateur Salâh Abû Sayf pour présider le festival international de cinéma du Caire. Cf. la déclaration au ministre de la Culture du mouvement des artistes.
73 Comme "Na’am li al-mahragân", "Là li Sa’d Wahba" ou "Wahba Gâte 103", ces banderoles étant écrites en arabe, en anglais et en français.
74 Cf. :
* Alwân du 12/12/87, p. 14 à 18, et du 19/12/87, p. 12 à 17.
* Kull Al-’Arab du 23/12/87, p. 52 à 55.
* Al-Yawm al-Sâbi’ du 7/12/87.
* Al-Charq Al-Awsat du 6/1/88.
* Al-Hawâdith du 18/12/87.
* The Hollywood Reporter, vol. C, n° 6, 3 décembre 87, p. 1.
* Idem, vol. C, n° 10, 9 décembre 87, p. 1 à 17.
* Idem, vol. È, n° 12, 11 décembre 87.
* The Hollywood Reporter International, 24 novembre 87, p. 1.
75 Communiqué de solidarité des invités au festival de cinéma du Caire avec le mouvement des artistes, 4/12/87.
76 Il faut citer les Cinéastes patriotes libanais, l’Association des cinéastes tunisiens, l’Association des amis du cinéma tunisien, l’Union des cinéastes soudanais, la Ligue tunisienne des clubs de cinéma, les artistes et les cinéastes du Cameroun présents au festival. De même, l’Association des critiques de cinéma a publié un communiqué de soutien au mouvement des artistes et à sa position par rapport au festival, critiquant l’altitude de l’administration du festival et assurant qu’elle ne représentait pas l’Egypte, qu’il s’agisse de son gouvernement ou de son peuple. Ce communiqué critiquait la mauvaise gestion du festival et sa mauvaise organisation. Tous les cinéastes et les critiques appelaient à assister au festival, notamment à la présentation des films arabes, en proclamant leur solidarité avec les artistes égyptiens. Communiqué de l’Association des critiques de cinéma, membre de l’Union internationale des critiques, le 30/11/87. Communiqué des critiques et artistes de cinéma, des journalistes égyptiens et arabes associés, à l’occasion du colloque "Cinéma et démocratie", qui s’est tenu le dimanche 6 décembre 1987.
77 Communiqué du mouvement des artistes égyptiens à propos du film sioniste "Par-delà le sommet".
78 Il était décidé que la réunion se tiendrait au théâtre Al-Talî’a le 7 janvier 1988, mais à la suite de certains empêchements, la réunion eut lieu au siège du syndicat des avocats.
79 Communiqué du mouvement des artistes égyptiens à propos des événements d’Assiout contre la civilisation de l’Egypte, le 1/4/88.
Auteur
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Nadia Badr al-Din Abu Ghazi
Faculté d’Economie et de Sciences politiques Université du Caire
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