Version classiqueVersion mobile
OpenEdition Books

En quête d'Europe

 | 
Dominique Marchetti

Première partie. L’Europe, un cadre d’analyse pertinent ?

1. La production de l’information « européenne »

Le cas de la chaîne paneuropéenne d’information Euronews

Olivier Baisnée et Dominique Marchetti

Texte intégral

  • 1 Celle-ci est une version partiellement remaniée et actualisée d’un article publié en décembre 2000 (...)
  • 2 Il s’agissait de l’allemand, l’anglais, l’espagnol, le français, l’italien et le portugais. Depuis (...)
  • 3 Sur ce sujet, on lira dans cet ouvrage (chapitre 6) un état d’une recherche en cours d’Olivier Bai (...)
  • 4 Pour une critique sociologique de certains travaux portant sur l’Europe, on peut se reporter à un (...)
  • 5 Extrait traduit d’un document de présentation de la chaîne, 2000.
  • 6 Parmi les rares travaux sur le sujet, on renvoie notamment à la thèse de Jean-Michel Utard (Arte: (...)

1Cette contribution1 repose sur une recherche monographique sur la chaîne d’information en continu Euronews visant à comprendre in vivo comment fonctionne ce qu’on appelle un média à vocation européenne, voire même transnationale, c’est-à-dire qui traite de nouvelles destinées à des publics situés dans des aires géographiques (l’Europe et le Bassin méditerranéen essentiellement) très larges. Le cas d’Euronews, lancée le 1er janvier 1993, paraissait particulièrement pertinent pour étudier la production d’une information et d’un journalisme à prétention européenne dans la mesure où ses programmes étaient diffusés, au moment de notre enquête, en six langues2 et fabriqués par des équipes de journalistes de nationalités différentes. Autrement dit, il s’agit d’une contribution sociologique aux débats portant sur les questions de « construction européenne » à travers l’étude d’une sorte de « laboratoire »3, la quasi-totalité du personnel de la chaîne (notamment la rédaction) étant concentrée en un seul lieu. Loin de ce qu’on pourrait appeler une « sociologie de bureau4 », cet exemple permet de cerner très concrètement comment des individus cherchent à homogénéiser des points de vue sur l’information (« couvrir l’information mondiale avec une vision commune5 »), des pratiques journalistiques, des hiérarchies de l’information très différentes, pour essayer de construire un contenu éditorial ou un journalisme « à l’européenne ». Cette enquête constituait en effet une occasion de traiter ces questions à partir d’un terrain original, les recherches sur ce thème portant non pas sur les médias6 mais surtout sur les institutions.

2Deux aspects de l’enquête ont été ici privilégiés. Après avoir situé la création de la chaîne par rapport aux transformations de différents espaces (politique et médiatique), l’accent a été mis sur les contraintes qui pèsent sur ce média à prétention européenne ou, plus largement, sur les obstacles à l’édification d’un média transnational. Ensuite, c’est la manière dont les journalistes cherchent à construire « un point de vue européen » sur l’actualité dite internationale à travers leur travail et leur organisation au quotidien, qui a été analysée.

  • 7 Nous tenons à remercier l’ensemble des journalistes et plus généralement des personnels de la chaî (...)
  • 8 Les extraits de propos figurant entre guillemets dans ce texte sont, sauf mention contraire, extra (...)
  • 9 Cf. chapitre 2.

Cette enquête s’appuie sur une vingtaine d’entretiens avec des personnels qui sont ou ont été en poste à Euronews (différents types de journalistes, responsables des ressources humaines, de la distribution, des relations avec les téléspectateurs, directeur artistique, etc.) et des observations ethnographiques réalisées lors de deux séjours de deux jours au siège de la chaîne à Ecully dans l’agglomération lyonnaise. Durant ces courtes périodes, la direction de la chaîne7 nous a permis de circuler dans la rédaction, de faire des entretiens8 et d’assister aux conférences de rédaction. Cette enquête a été complétée par plusieurs interviews auprès d’anciens journalistes de la chaîne mais aussi de personnes travaillant au siège de l’Union Européenne de Radio-télévision (UER) à Genève où se réalisent les Eurovision News (EVN), les échanges d’images entre de nombreuses chaînes européennes. Nous avons aussi été autorisés pendant deux jours à suivre le travail de la coordination news de l’UER9. Ce complément était indispensable pour comprendre en amont comment sont produites et sélectionnées les images qui constituent une des principales sources pour les journalistes d’Euronews. Bien évidemment, ce travail s’est accompagné de recherches documentaires (net, revues de presse, annuaires biographiques, statistiques d’audience, articles de revues et ouvrages essentiellement) sur la chaîne mais, plus largement, sur la production de l’information à l’échelle internationale, sur les médias en Europe ou encore sur le marché des chaînes du câble et du satellite. Il a également donné lieu à de nombreux enregistrements et visionnages des différents programmes d’Euronews à des périodes s’étalant du mois de janvier 1999 au mois d’août 2000. Si nous n’avons pas utilisé certains outils statistiques ou des méthodes d’analyses de contenu (qui auraient pu consister à comparer par exemple les différentes versions des commentaires de sujets diffusés par Euronews), c’est parce que nous avons voulu mettre l’accent sur les contraintes de la production journalistique et leurs effets sur l’information transmise par une chaîne à vocation européenne.

Des espaces médiatiques et politiques en pleine transformation

  • 10 Les analyses en termes de champ, c’est-à-dire en termes relationnels, ont rarement été mises en œu (...)
  • 11 Kelly-Holmes (H.), European Television Discourse in Transition, Clevedon, Multilingual Matters LTD, (...)
  • 12 À titre d’exemples, on peut citer les cas d’Eurosport International diffusé en 16 langues en 2000 (...)
  • 13 Sur ce sujet, voir Chalaby (J.), « Transnational Television in Europe. The Role of Pan-European Ch (...)
  • 14 Utard (J. -M.), Arte : information télévisée et construction d’un point de vue transnational. Étud (...)
  • 15 Taylor (A.), « The Europeanization of Programming » in Scriven (M.) et Lecomte (M.) (éds), Televis (...)
  • 16 Pour un exemple, voir chapitre 7.

3Comprendre la genèse et le développement de cette chaîne implique de rappeler rapidement quelques changements majeurs ayant affecté les champs journalistique et politique nationaux en Europe10 et les relations qu’ils entretiennent entre eux. La création et le développement d’Euronews s’inscrivent en effet dans un contexte de transformations des espaces médiatiques nationaux, notamment pour les chaînes de télévision11. Les politiques dites de déréglementation et, corrélativement, les usages croissants des instruments de mesure du « public » ont favorisé l’accroissement de l’offre, c’est-à-dire la multiplication du nombre de chaînes diffusées par voie hertzienne, le câble ou le satellite, et, du même coup, une segmentation des publics et donc des publicités. À côté des chaînes généralistes existantes, se sont développées des chaînes spécialisées s’adressant à des publics plus restreints : des télévisions thématiques (musique, sport, information, voyage, cinéma, séries, religion, etc.) ou visant des publics situés en dehors du cadre géographique national traditionnel. D’un côté, des chaînes locales ou régionales ont été créées, certaines chaînes à vocation nationale ou internationale ont « nationalisé » ou « régionalisé » leurs programmes en développant des décrochages ou en multipliant les langues12 ; d’un autre côté, des chaînes transnationales13 ont vu le jour – notamment dans trois domaines majeurs dont les activités sont tout particulièrement internationalisées14 : la musique, l’information et le sport avec les exemples emblématiques de MTV (1981), CNN (1980), Eurosport (1989) et BBC World (1991) –, et des chaînes généralistes nationales ont diffusé leur version nationale ou internationale à l’étranger. Des programmes portant sur l’Europe ont également été mis en place sur des chaînes nationales par exemple en France ou en Angleterre15. Des évolutions comparables pourraient être étudiées dans la presse écrite où les formules ont connu des résultats très inégaux16.

  • 17 Cf. chapitre 3.
  • 18 Collins (R.), « The European Union Audiovisual Policies of the U. K. and France » in Scriven (M.) (...)
  • 19 Collins (R.), « Supper with the devil – a case study in private/public collaboration in broadcasti (...)
  • 20 Le sigle anglais European Broadcasting Union (EBU) est plus utilisé que son équivalent français, l (...)
  • 21 Préface au livre de Cohen (A. A.), Levy (M. R.), Roeh (I.), Gurevitch (M.), Global newsrooms, Loca (...)
  • 22 Hjarvard (S.), « Pan-European Television News: Towards A European Polical Public Sphere? », art. c (...)
  • 23 Sur les conditions de la création d’Eurosport: Collins (R.), « Supper with the devil – a case stud (...)

4Une autre série de transformations des espaces médiatiques nationaux doit beaucoup à l’intensification de la concurrence commerciale. La multiplication de l’offre télévisuelle a provoqué à la fois des concentrations (création d’importants groupes de communication ou arrivée de grandes entreprises dans le secteur des médias), une internationalisation des sociétés dont les marchés dépassent les cadres géographiques nationaux, et une diversification dans la mesure où ces entreprises ont des activités dans différents domaines et sont souvent multimédias17. Si les situations sont très variables selon les pays, ce renforcement de la concurrence a eu pour effet de renforcer le pôle des chaînes privées dont le nombre est devenu supérieur aux chaînes publiques : il y avait quatre télévisions privées en Europe en 1982, elles étaient 58 en 1992 et plus de 250 en 199718. La genèse et le développement d’Euronews doivent donc être resitués dans ce contexte du début des années quatre-vingt-dix dans lequel les principaux membres de l’Union européenne de radio-télévision (UER), c’est-à-dire les chaînes publiques, cherchent, face au développement des chaînes commerciales, à consolider leurs relations au sein de cette organisation dans le domaine de l’information et du sport19. « L’EBU20 a été forcée de reconsidérer son propre rôle : d’une organisation représentative de toutes les télévisions nationales européennes, elle est devenue la représentante d’un groupe d’intérêt, les télévisions publiques », écrivait ainsi Tony Naets, le responsable de la coordination Actualités de l’UER21. Selon le travail de Stig Hjarvard, l’investissement de l’UER dans les projets de télévisions paneuropéennes s’explique au-delà de la seule concurrence avec les chaînes commerciales par des raisons politiques: montrer sa bonne volonté aux institutions européennes qui contribuent de plus en plus à la régulation du marché de l’audiovisuel22. C’est pour ces raisons que l’UER a participé à la création d’Eurosport23 en 1989 et d’Euronews en 1992. Cependant, ces deux projets n’ont pas suscité l’unanimité au sein de l’organisation. Ainsi, plusieurs chaînes publiques allemandes (ZDF et ARD), anglaise (BBC) ou scandinaves, figurant pourtant parmi les principaux membres actifs de l’UER, se sont opposées à la naissance d’Euronews. Cette opposition tenait en partie au fait que cette nouvelle télévision pouvait être perçue comme une concurrente face à « leurs » chaînes ou à « leurs » projets de chaînes transnationales d’information. Ce sont donc les chaînes françaises (France 2, France 3), italienne (RAI), chypriote (cyBC), grecque (ERT), égyptienne (ERTU), belge (RTBF), portugaise (RTP), espagnole (TVE), monégasque (TMC) et finlandaise (YLE) qui ont favorisé la naissance d’Euronews sans souhaiter toutefois, faute de moyens, prendre de risques financiers.

  • 24 Hjarvard (S.), « Pan-European Television News…  », art. cit., p. 78-79.
  • 25 Pour une analyse de cette politique en termes de ressources au sein des directions générales de l’ (...)
  • 26 Machill (M.), « Euronews: the first European news channel…  », art. cit., p. 428-429.

5Ce projet politico-économique n’est également pas sans rapport avec les transformations des champs politiques nationaux compte tenu de l’importance croissante des politiques publiques et des réglementations dans le domaine audiovisuel. En effet, la création d’Euronews s’inscrivait dans le prolongement de deux projets de création de « chaîne européenne » (Eurikon et Europa TV) auxquels ont participé plusieurs membres de l’UER dans les années quatre-vingt et qui se sont soldés par des échecs24, plus largement, dans le cadre d’une politique visant à promouvoir des programmes audiovisuels européens25. Les institutions européennes, ou tout du moins certains pays prédominants au sein de la Commission et du Parlement, se sont retournés vers l’UER pour qu’elle étudie les modalités de la création d’une chaîne paneuropéenne d’information. Le projet n’a pas suscité, comme l’explique un journaliste fondateur de la chaîne, une adhésion totale : « M. [le directeur de la rédaction de l’époque] compte énormément sur le Parlement et sur la Commission, Parlement européen, il réussira d’ailleurs à ce que le Parlement européen vote, malgré un avis négatif de la Commission, à plusieurs reprises des subventions, qui nous permettront de démarrer. La Commission, elle, est moins sensible à notre démarrage parce qu’il y a les Anglais qui font un lobbying d’enfer pour nous empêcher de démarrer et de nous engager ». Euronews est également le produit d’un projet politique plus large porté par certains dirigeants européens, notamment par le gouvernement français, à travers des directives communautaires ou des soutiens financiers. Il est construit, au moins dans le discours, contre la domination américaine, voire anglo-saxonne26, sur les programmes et, plus particulièrement, sur l’information dite internationale (et plus largement sur la « culture » telle que les institutions européennes la définissent), surtout à la suite de la guerre du Golfe qui a mis en évidence la suprématie de CNN comme source d’images. Cet événement semble, selon plusieurs interlocuteurs, avoir fortement contribué à relancer le processus de création d’Euronews.

« Alors la guerre du Golfe a un effet détonateur, déclencheur parce que, à ce moment-là, toutes les chaînes de télévision passent un contrat avec CNN. Tout le monde a peur de ne pas avoir d’images, personne n’a une très grande confiance dans la capacité de l’Eurovision à faire circuler les images, y compris à France 3 […]. Mon successeur B. [directeur de la rédaction nationale] estime, comme les gens de France 2, comme ceux de TF1, comme ceux de la Cinq à l’époque qu’il n’y a pas trente-six solutions, qu’il faut se maquer avec CNN […]. Ça a provoqué des réactions quand même dans le monde politique » (ancien rédacteur en chef et directeur de la rédaction d’Euronews et membre du groupe de travail de l’UER en charge du projet de chaîne paneuropéenne).

  • 27 Schlesinger (P.), « Wishful Thinking: Cultural Politics, Media, and Collective Identities in Europ (...)
  • 28 « L’identité nationale. De l’incantation à l’analyse », Hermès, n° 8-9, 1990, p. 203. Pour de plus (...)
  • 29 Adonnino (P.), « A People’s Europe: Reports from the Ad Hoc Committee », Bulletin of the European (...)

6Enfin, la création d’Euronews est perçue par ses initiateurs comme un moyen de renforcer les télévisions nationales de service public en Europe et surtout de trouver un nouveau support contribuant à forger une « identité européenne » et un « espace public européen ». S’appuyant sur le développement des nouvelles technologies de transmission, une partie des cadres-dirigeants politiques européens croient fortement aux effets des médias dans la construction d’une homogénéité culturelle, présupposant ainsi que distribuer un même produit culturel contribuerait à une identité d’interprétation de la part de ceux qui le consomment27. Le volontarisme politique et la logique qui conduira à soutenir la création d’une chaîne comme Euronews est visible dans le discours de la Commission sur les questions de culture et d’identité. Le paradigme tel que le résume Philip Schlesinger est le suivant : « L’information (la culture) est donc censée jouer un rôle dans l’homogénéisation ou l’articulation de la volonté : il s’agit d’une vision profondément idéaliste et volontariste de la construction de l’ordre social désiré28 ». D’ailleurs dès 1985, le rapport Adonnino29, commandé en 1984 par le Conseil européen à la suite de la faible participation aux élections européennes, suggérait, parmi d’autres mesures visant à « renforcer et promouvoir l’identité de la Communauté et son image à la fois pour ses citoyens et pour le reste du monde », que soit créée une « aire audiovisuelle » européenne passant notamment par la mise en place d’une chaîne télévisée plurilinguistique « véritablement européenne ». C’est cette logique qui explique la création d’Euronews dans la foulée de la ratification d’un traité de Maastricht, qui met l’accent sur les questions de citoyenneté européenne.

  • 30 Pex (P.), Rapport sur la politique d’information et de communication dans l’Union européenne, A4-0 (...)
  • 31 Conception dont se plaint d’ailleurs une journaliste d’Euronews en indiquant que lorsqu’elle refus (...)

7Lorsque des parlementaires européens s’interrogent officiellement sur les moyens nécessaires à une bonne communication sur l’Union européenne30, ils évoquent explicitement Euronews comme un des vecteurs possibles : « Le Parlement et la Commission doivent promouvoir […] la production d’émissions télévisées sur l’activité des institutions européennes, qui pourraient être diffusées par Euronews ou d’autres médias ». Plus loin, dans le même rapport, les parlementaires européens indiquent qu’ils souhaitent, comme la Commission de la culture, de la jeunesse, de l’éducation et des médias de cette assemblée l’a évoqué, que « la subvention accordée à Euronews soit remplacée par un contrat d’information en 1998 de manière à permettre à l’UE d’utiliser Euronews comme un instrument de sa politique d’information à part entière ». Ce changement dans la politique de soutien à la chaîne s’est traduit par la mise en place d’un système de coproduction d’émissions mettant en scène un certain nombre de politiques communautaires. On voit bien là à la fois la manière extrêmement volontariste dont sont envisagées l’information comme moyen d’unification des identités et la conception de la chaîne qui prévaut parmi les parlementaires européens : celle d’un instrument de la communication de l’UE31. En fait, la création d’Euronews est aussi (et surtout peut-être) un moyen de conférer de la légitimité à des agents et des institutions qui en sont largement dépourvues.

8Pour retracer plus complètement la genèse d’Euronews, il faudrait enfin plus largement pouvoir replacer son développement dans les transformations des espaces sociaux nationaux et de leurs relations : développement des échanges économiques, accroissement de l’immigration, augmentation de la pratique des langues étrangères, etc. En étant plus précis, il faudrait montrer comment ce projet rencontre et est aussi le produit des intérêts et des préoccupations d’un certain nombre d’élites (économiques, intellectuelles, etc.).

Des logiques politiques, économiques et médiatiques

9Mais la forte volonté politique de certains cadres-dirigeants politiques européens, qui vise à favoriser la naissance d’un média multilingue susceptible de favoriser l’émergence d’une identité véritablement européenne, va se heurter à des réalités très concrètes. Les difficultés rencontrées dès le lancement de la chaîne témoignent des contraintes pesant sur un tel projet. Les conditions sociales et historiques de possibilité du développement d’Euronews ne peuvent se comprendre qu’en prenant en compte des logiques à la fois médiatiques, économiques et politiques. Ces trois dimensions traversent la courte histoire d’une chaîne passée, par un glissement progressif, d’une logique initiale de chaîne de service public à une logique de chaîne commerciale. Pour résumer, elle se décompose en deux phases entre 1993 et 2000. La première se caractérise par une certaine improvisation à la fois politique, économique et éditoriale entre 1993 et 1997.

10Si le lancement et le développement de la chaîne restent une expérience sans précédent pour les membres de la rédaction de l’époque qui y voient un projet éditorial passionnant et novateur, ceux-ci se sont vite heurtés à des contingences politiques, parce que l’information est un enjeu politique important pour les représentants des télévisions de service public. Ainsi, dès son lancement, la rédaction va être traversée par des luttes politiques pour le contrôle éditorial de la chaîne entre les dirigeants nommés par les principales chaînes fondatrices, les journalistes italiens occupant dans un premier temps une position prééminente. D’autre part, la volonté politique des initiateurs du projet n’est pas accompagnée des financements nécessaires. Non seulement les rentrées publicitaires (l’existence d’un marché paneuropéen est problématique) ne sont pas à la hauteur des espérances mais les dirigeants de la chaîne doivent aussi et surtout faire face à l’insuffisance des recettes publiques (chaînes partenaires, instances locales, Communauté européenne notamment). L’ouverture du capital de la société opératrice de la chaîne au secteur privé – plus précisément à la vente de 49% des parts à Alcatel-Alsthom –, l’entreprise française devenant à la fin mai 1995 le principal opérateur par le biais de sa filiale la Générale Occidentale, marque le primat (encore relatif) des logiques économiques sur les logiques politiques.

11Jusqu’au rachat des parts par le groupe britannique ITN en 1997, cette première période de l’histoire de la chaîne est aussi marquée par une grande improvisation éditoriale comme en témoignent plusieurs journalistes situés à des niveaux hiérarchiques différents.

« On faisait du remplissage d’antenne (sourire ironique)… Le journal, on le faisait le matin, il était encore là le lendemain matin […]. Il y avait une Canadienne qui bossait ici avant qui avait trouvé cette formule très drôle, c’est… Euronews, attends c’était quoi ? Yesterday news for Tomorrow, ça collait pas mal à l’époque (rires), c’était vraiment ça » (journaliste).
« C’était une espèce de no man’s land parce qu’il n’y avait pas de tête, il n’y avait pas de direction […]. En deux ans si vous voulez, on a changé trois fois d’habillage. Ce qui est déjà une absurdité en soi. Éditorialement, c’était le flou artistique, chacun faisait ce qu’il voulait. Les chefs d’édition… enfin moi quand j’étais à la maison que je regardais Euronews, je pouvais reconnaître d’après le journal, le contenu du journal et la forme, qui était chef d’édition [i. e. la nationalité du chef d’édition] » (rédacteur en chef adjoint).

12Le rachat des parts d’Alcatel-Alsthom, qui revend alors l’intégralité de son secteur médias, par ITN correspond à une deuxième phase confortant la logique commerciale de la chaîne et surtout sa relative professionnalisation. Le consortium britannique, détenu notamment par des grands groupes comme Reuters, Carlton Communication et Granada Group, qui fournit les journaux d’information de trois chaînes anglaises ITV, Channel 4, Channel 5 cherche à se placer sur le marché international en faisant d’Euronews sa « vitrine » face à son concurrent BBC World. Les dirigeants du groupe s’attachent à restructurer la chaîne pour rétablir une situation financière très difficile en cherchant à accroître les recettes publicitaires. De la même manière, il s’agissait de « sauver la réputation de cette chaîne » pour reprendre l’expression du directeur de la rédaction de l’époque en changeant les programmes et l’habillage : renforcement des journaux au détriment des magazines, de certaines rubriques (Sport, Économie, etc.), priorité aux directs, développement d’une information de proximité, etc. Euronews a depuis 1997 relativement stabilisé sa situation financière et est redevenue depuis la fin avril 2003 une chaîne détenue à 100 % par les 19 chaînes publiques partenaires.

L’Europe d’Euronews, une définition sous contrainte

  • 32 Shore (C.), Building Europe, op. cit., p. 51.
  • 33 Schlesinger (P.), « From cultural defence to political culture: media, politics and collective ide (...)

13Outre ces obstacles, Euronews a dû, dès ses débuts, définir son identité de chaîne dite européenne. En sortant des cadres nationaux ou internationaux traditionnels d’exercice du travail journalistique, les membres de la chaîne ont peu à peu précisé ce que signifiait l’ambition de proposer une information à vocation européenne. Qu’il s’agisse de régler des problèmes de langage journalistique pour s’adresser à de larges audiences (au sens géographique et linguistique) distinctes de celles des chaînes nationales de télévision, ou d’établir des habitudes de travail en matière de sélection et de traitement de l’information, les journalistes d’Euronews inventent en permanence une définition de « leur » Europe. Comme l’indique Chris Shore à propos des rédacteurs des rapports des institutions européennes, « forger une “identité européenne” supérieure était simplement une question de greffer une identité collective supérieure sur et au-dessus des identités nationales et régionales, comme autant de poupées russes ou de boîtes chinoises32 ». Cependant, comme le fait remarquer Philip Schlesinger, « malgré les proclamations rhétoriques, l’UE ne possède pas de culture ni d’identité transcendante et commune analogues aux cultures et aux identités nationales des États qui la composent33 ». Or, le traitement journalistique de l’information s’appuie en général sur des références socialement partagées, qu’il n’est pas besoin d’expliciter. Dans le cadre d’une chaîne dont le principe est de s’adresser à une audience multinationale qui, par définition et malgré le discours volontariste de la Commission, ne possède pas de tels référents communs, la construction du ou des point (s) de vue, rarement envisagée sous cet angle dans une chaîne nationale, est problématique. Elle est contrainte de plusieurs manières.

Une chaîne dépendante des sources externes

  • 34 Seuls certains magazines financés par la Commission européenne utilisent des images tournées pour (...)

14Comme toutes les chaînes de télévision qui font de l’information, Euronews est très largement dépendante de différentes sources d’images. Elle l’est d’autant plus que, faute de moyens financiers suffisants, la quasi-totalité des images34 diffusées proviennent de sources externes. En effet, il s’agit d’une chaîne dite de post-production, sans caméras ou presque, et c’est d’ailleurs une des premières à avoir diffusé des journaux « tout en images ». Elle relaie des images venant d’ailleurs et ne dispose ni de présentateurs ni de plateaux avec des journalistes. Sur ces images identiques diffusées dans des journaux et des magazines, les commentaires sont délivrés en plusieurs langues. Les principales sources audiovisuelles sont les deux agences d’images internationales APTN (Associated Press Television News) et Reuters Television auxquelles Euronews est abonnée, les chaînes qui échangent leurs images dans le cadre de l’Union européenne de radio-télévision (UER) et Independent Television News (ITN), l’opérateur principal de la chaîne au moment de notre enquête. La dépendance est également très forte à l’égard des agences écrites mondiales ou nationales qui constituent une des principales sources des commentaires des journalistes. L’un des rédacteurs en chef adjoint résume bien cette configuration quand il explique : « On est une agence d’information télévisée, on prend, on coupe et on recoupe et on livre quelque chose ». Cette dépendance contraint bien évidemment la définition de l’Europe donnée par la chaîne. Compte tenu de la volonté de proposer un point de vue européen sur l’actualité, les sources d’images, même multiples, se révèlent parfois inadéquates pour illustrer les sujets d’Euronews.

15Cette contrainte très forte introduit deux types d’effets. Premièrement, les choix éditoriaux des grandes agences audiovisuelles anglo-saxonnes – Reuters Television est britannique et APTN américaine – en situation de quasi-monopole sur les images de l’actualité internationale ont bien évidemment des effets plus ou moins directs sur ceux d’Euronews. De nombreux thèmes comme l’« emploi » sont particulièrement délicats à traiter comme l’indiquent les responsables des rubriques couvrant les questions économiques (Economia) et les politiques européennes (Europa). Ils sont souvent amenés à mobiliser les archives, les ressources infographiques (cartes, graphiques, etc.), et sont parfois même obligés d’abandonner certains sujets. Il en va de même de certaines régions géographiques peu couvertes par les agences audiovisuelles. La dépendance de la chaîne à l’égard de ses fournisseurs anglo-saxons incite donc les journalistes à ne pas se limiter à l’Europe des traités communautaires stricto sensu et à traiter plus traditionnellement l’actualité internationale, y compris avec une hiérarchisation de l’information différente des concurrents. Il n’en demeure pas moins que ce quasi-mono- des agences anglo-saxonnes suscite régulièrement des débats internes car il est vécu comme problématique par une partie des journalistes.

« On dépend des fournisseurs. Un exemple : je vois une dépêche très sympathique, très intéressante. Si je n’ai pas les images, je ne peux pas faire ce sujet-là. Voilà. Et les images par rapport […] aux grandes agences, ce n’est pas toujours simple de les travailler. Parce qu’ils ont leur vision à eux, tu dépends de la vision des autres. Et on dépend de la vision d’une culture qui parfois n’est pas nécessairement liée à la culture d’Euronews, n’est pas liée à la culture européenne, n’est pas liée à la culture de certains pays européens. On dépend en gros d’une mentalité et d’une culture anglo-saxonnes […]. Parfois on a les journalistes espagnols, italiens et tout ça qui se fâchent, qui disent : “Eh! en Espagne, il s’est passé ça. Pourquoi on ne l’a pas fait ? Par contre, on a mis dans le journal le chat de la dame anglaise qui était allé sur l’arbre, ils sont partis le sauver. Pourquoi l’Angleterre, pourquoi l’Amérique et pas l’Espagne, pas l’Amérique latine, pas l’Italie, pas…” Mais la raison c’est que ce n’est pas un choix éditorial, c’est simplement une nécessité… concrète » (entretien avec un journaliste italien, responsable de rubrique, avril 2000).

  • 35 Dans un travail comparatif sur plusieurs journaux télévisés dans différents pays, Eliséo Veron ava (...)
  • 36 Boyd-Barrett (O.) et Palmer (M.), Le Trafic des nouvelles, Paris, Moreau, 1981, p. 652-653.

16Le second effet, plus minime, de cette dépendance est que les images d’Euronews provenant des EVN ne peuvent avoir un cadrage « européen » en amont parce qu’elles sont « nationales » au sens où elles ont été prises à l’origine pour satisfaire des journaux de chaînes nationales. Il est complexe de comprendre et de montrer très précisément en quoi elles peuvent apparaître comme un point de vue « national35 » sur un événement sauf à comparer la couverture par des médias nationaux différents qui ont des équipes sur place. Mais tout laisse à penser que les conclusions d’Olivier Boyd-Barrett et Michael Palmer dans leur livre sur les agences de presse mondiales restent valides. Ces deux auteurs avaient en effet mis en évidence combien les bureaux locaux contribuaient à relayer « les définitions des informations journalistiques nationales au niveau international » et combien ces agences « présentent une vision du pays où dominent les informations recueillies dans la capitale et auprès des sources officielles36 ».

Une chaîne commerciale

  • 37 Les services de base correspondent aux offres les moins chères proposées par les responsables des (...)

17La dimension européenne d’Euronews ne doit pas faire oublier non plus qu’elle est aussi et peut-être avant tout une chaîne d’information en continu… commerciale. Tout d’abord, les contraintes économiques se manifestent à travers les publics (c’est-à-dire aussi les publicitaires parce que la chaîne est « vendue » deux fois) auxquels s’adresse la chaîne. L’importance des mesures d’audience se matérialise d’une manière différente qu’au sein des chaînes hertziennes traditionnelles. Il n’y a pas des mesures aussi précises des programmes (« On reste dans un fonctionnement très empirique », explique un rédacteur en chef adjoint) même si le prime time d’Euronews se situe le matin entre 6 h 00 et 10 h 30 et le soir à partir de 19 h 00. Les chiffres les plus importants pour le service commercial et le service de la distribution de la chaîne sont non seulement les mesures d’audience générale dans les principaux pays européens mais surtout les chiffres d’audience potentielle (le nombre de foyers qui reçoivent Euronews) qui sont calculés à partir de la distribution de la chaîne. En effet, à l’inverse de nombreuses chaînes du câble et du satellite, Euronews recherche moins les revenus des distributeurs – la chaîne leur est souvent proposée gratuitement – qu’une audience potentielle maximale. Selon les chiffres communiqués par la chaîne, elle touchait en 2002 124 millions de foyers en Europe, au Moyen-Orient, en Afrique, en Asie et en Amérique Latine via le câble, le satellite numérique, où elle est très présente dans les « services de base37 », et le réseau hertzien, ses programmes étant repris très partiellement par des grandes chaînes généralistes nationales (par exemple la RAI Uno en Italie, France 3 en France et la TVE en Espagne).

  • 38 Les revenus de la chaîne proviennent de la vente d’espaces publicitaires, de contrats de parrainag (...)
  • 39 Les chiffres des enquêtes réalisées en 2001 par l’EMS European Media and Marketing Survey mis en v (...)

18De plus en plus dépendante des recettes de la publicité38, Euronews s’adresse d’une part à un public relativement ciblé, « une audience intelligente d’un haut niveau socio-culturel39 » comme l’exprime clairement un dépliant du service Communication diffusé en 2000. « On était ambitieux, on voulait traiter, on voulait atteindre des gens qui s’intéressent à l’information et qui ont besoin de l’information. C’est pour ça qu’on avait très clairement ciblé news et magazines et qu’on n’avait pas dans l’idée de faire une chaîne populaire et généraliste c’est clair. On voulait vraiment aller dans cette direction, qui est toujours la même d’ailleurs aujourd’hui », se rappelle un des créateurs de la chaîne. D’autre part, elle est à la recherche d’une distribution géographique maxi male. C’est pourquoi, elle a besoin de dépasser le strict cadre communautaire dans sa distribution et dans son actionnariat. Comme plusieurs organisations européennes (l’UER dans l’audiovisuel ou l’UEFA dans le football), Euronews compte parmi ses membres – Chypre, la Grèce, l’Égypte, la Tunisie, l’Algérie, la Slovénie, la République Tchèque et la Roumanie – des pays de l’Europe de l’Est et du Bassin méditerranéen et au-delà de ces principales zones de diffusion, ses dirigeants cherchent une distribution sur tous les continents même si certains « marchés- » européens (Allemagne, Espagne, France, et Royaume-Uni notamment) sont privilégiés.

  • 40 Pour effectuer une analyse détaillée, il faudrait établir des comparaisons entre les situations tr (...)
  • 41 Sur ce point, on peut se reporter utilement à l’étude de François Heinderycks : L’Europe des média (...)
  • 42 Pour l’exemple français, on lira le témoignage romancé d’un ancien correspondant à l’étranger de T (...)
  • 43 Sur les transformations qui ont affecté la production et la réception de l’actualité international (...)
  • 44 Entretien, 2000.

19Par-delà les publics, les contraintes économiques se manifestent dans le positionnement éditorial affiché par la chaîne qui s’explique par le fait qu’elle a dû se constituer ou conforter des positions au sein de champs médiatiques nationaux dans lesquels ses principaux concurrents (auprès du public et des distributeurs40) sont certes les chaînes nationales d’information en continu, quand elles existent, mais surtout CNN et BBC World. Autrement dit, il faut raisonner en terme d’espaces de concurrence national, parce que les relations entre les chaînes se posent différemment selon les pays, mais aussi d’espace international, l’échelon européen n’ayant en effet pas grand sens compte tenu de la vocation internationale des grandes chaînes d’information. L’inscription européenne d’Euronews lui permet d’occuper une « niche » sur des marchés hautement concurrentiels, celle laissée libre, d’une part, par les grandes chaînes anglo-saxon- d’information en continu et, d’autre part, par les chaînes nationales qui accordent, selon les pays, une place très inégale à l’information internationale dans leurs programmes d’information41 et tendent surtout, pour des raisons d’audience, à réduire la part de ce type d’information dans leurs journaux42. Ses dirigeants au moins dans les discours cherchent à se démarquer d’une conception jugée trop anglo-saxonne et/ou américaine de l’information internationale. L’information au même titre que l’ensemble des produits culturels dits européens se construit donc en négatif, dans la résistance à la « domination américaine » sur la production de l’information43. Cette lutte internationale se joue également à travers l’imposition d’autres langues, Euronews prônant le multilinguisme face à ses concurrents qui sont pour l’instant essentiellement diffusés en langue anglaise. Le directeur de la rédaction de l’époque expliquait la position que cherche à occuper la chaîne face à ses concurrents44 :

« Il y a beaucoup, beaucoup de concurrence, CNN évidemment et BBC, mais aussi les chaînes nationales. Pour nous, contre cette grande concurrence, il est très important, je crois, de trouver une position unique dans le marché. Et pour nous, la position unique est : nous ne sommes ni une chaîne nationale ni une chaîne globale comme CNN ou la BBC. Nous sommes une chaîne européenne […]. Et aussi nous sommes uniques au niveau des langues dans la mesure où nous parlons aux publics dans leur propre langue. La BBC…, CNN un peu avec CNN turque, commencent à passer des accords avec des chaînes locales. Mais au niveau de toutes les heures de la journée, avec un agenda toujours européen, nous sommes uniques […]. Par exemple Bill Clinton a livré le “State of the Union address” un grand discours annuel, il a été diffusé ici pendant la nuit parce qu’ils ont 6 heures de retard […]. La BBC et CNN, ils ont fait la une avec ça à 6 heures du matin. Bill Clinton dit: “blablabla”. Nous, nous avons mis ça deuxième mais, pour nous, le lead [l’information classée en tête des titres] était la crise croissante en Autriche avec Jorg Haïder qui avait rencontré le chancellor Schüssel la veille […]. On n’est pas forcément européen au point d’être comique mais […] on essaie toujours de trouver un lead européen et un angle européen sur les histoires, sur les sujets […]. On n’est pas local, mais on n’est pas global […]. C’est un service complémentaire à mon avis par rapport aux chaînes nationales ».

  • 45 On retrouve un phénomène inverse dans une étude sur la Deutsche Welle, télévision allemande transn (...)

20Les membres historiques de la rédaction sont d’ailleurs fortement attachés à cette identité de la chaîne et l’arrivée d’un actionnaire majoritaire britannique, ITN, ne fut pas forcément vue d’un bon œil. Certains journalistes estimaient que l’identité de la chaîne était parfois remise en cause par la place, jugée grandissante, accordée à l’actualité « anglo-saxonne45 ».

« Cela s’est un peu calmé ces temps-ci mais, notamment quand il y avait la guerre au Kosovo, c’était vraiment flagrant, c’est-à-dire que chaque fois que Clinton pétait un coup on l’avait en direct ! C’est un truc qu’on a dû mal à digérer […]. Aussi bien chez les anciens comme moi que chez les nouveaux qui ont […] une idée très précise de ce que c’est l’identité européenne, en tout cas de ce qu’ils entendent par là et c’est vrai que a priori Euronews a été créée pour contre-balancer CNN et Cie, donc pour ne pas avoir une vision anglo-saxonne. Enfin c’était le monopole à l’époque et c’était pour faire un contrepoids, avoir une vision européenne. Alors nous, forcément, quand on voit ça, on fait des directs sur Clinton dès qu’il ouvre la bouche, ça énerve, ce n’est pas l’identité de cette chaîne […]. Pendant les événements au Kosovo, c’était flagrant parce que quand il y avait un Américain ou un Anglais qui allait sur place, on faisait des directs patin, couffin et quand le président de l’Union européenne y est allé, on n’a rien fait. On n’a pas fait une news. Alors, ce n’est pas Euronews ça. C’est ça le problème, c’est que ce n’est plus Euronews à ce moment-là » (journaliste).

21Ce ton distinct de ses concurrents constitue d’ailleurs un argument commercial lorsqu’il s’agit de « vendre » la chaîne sur les marchés nationaux auprès des câblo-opérateurs ou des responsables de bouquets satellites. En mettant en évidence le traitement par Euronews d’événements peu ou pas couverts par ses concurrents, notamment en Europe de l’Est, les responsables du service commercial et du service distribution d’Euronews peuvent ainsi souligner l’intérêt que peut représenter la chaîne pour ces téléspectateurs.

« CNN a une marque très forte, c’est comme MTV pour reprendre l’équivalent dans un autre thème. En Europe […] tout le monde les connaît. Maintenant, la façon dont Euronews présente les nouvelles est très bien perçue en Europe parce que ce n’est pas américain, parce que, notamment en Europe de l’Est, Euronews couvre des sujets qui ne sont jamais couverts, des sujets d’actualité qui ne sont jamais couverts par CNN. Donc nous, forcément, on joue là-dessus aussi. Enfin, quand je présente Euronews, il est bien évident que si mon interlocuteur n’est pas convaincu et qu’il a besoin d’être convaincu, je vais ressortir des arguments sur les couvertures des thèmes d’actualité européens » (responsable de la distribution).

22Cependant, Euronews ne peut ignorer la hiérarchisation et le traitement de l’information de ses concurrents parce qu’elle se situe sur les mêmes marchés mais aussi parce que toutes les chaînes internationales puisent en large partie dans les mêmes sources d’images ou écrites.

  • 46 Parmi ces journalistes, il y a 8 chefs d’édition, 8 producers, 3 responsables de rubrique, 3 rédac (...)
  • 47 La lettre du CSA, n° 154, 2002, p. 15.
  • 48 Expression employée par un membre de la rédaction lors d’un entretien.
  • 49 Cf. sur ce sujet notre article : « L’économie de l’information en continu. À propos des conditions (...)

23Enfin, les contraintes commerciales s’exerçant sur le contenu éditorial se traduisent dans les conditions de production de l’information. Comme le dit un membre de la rédaction, Euronews fait de la « télé cheap », c’est-à-dire avec peu de moyens humains (135 journalistes en 200146) et matériels (entre 20 et 40 millions d’euros47). Par exemple, le rythme de travail très élevé parce qu’il faut produire l’information de plus en plus vite (réactualisation fréquente des journaux, priorité aux « directs ») ou l’organisation du travail proche de « l’usine48 » (« Ici quand on s’assied à la machine à coudre, on coud toute la journée », dit un journaliste) montre à quel point Euronews est aussi un « laboratoire » d’analyse des contraintes économiques qui pèsent sur l’activité journalistique dans les chaînes d’information en continu49.

L’Europe institutionnelle, un sujet peu médiatique

24Le traitement de l’Europe institutionnelle illustre bien cette dépendance à l’égard des images et des logiques commerciales, qui peut être parfois en opposition avec les objectifs « européens » de la chaîne. Le type d’images disponibles et leur caractère routinier ne favorisent pas la médiatisation de l’activité des institutions communautaires. La rédaction doit pourtant lui consacrer une place importante dans ses programmes parce qu’il existe un cadre politique européen, qui plus est en plein développement et donc source d’actualité permanente, et qu’Euronews se veut précisément « européenne ». Le travail des journalistes est du même coup pris entre des contraintes non seulement éditoriales mais aussi professionnelles et commerciales puisqu’il s’agit de traiter d’un sujet considéré comme « difficile » pour plusieurs raisons. En premier lieu, un présupposé journalistique largement répandu veut que le suivi des activités des institutions européennes se prêterait mal à un traitement médiatique et a fortiori à une couverture télévisuelle. En effet, l’actualité des institutions européennes ne correspond pas aux canons du journalisme de télévision. Elle est considérée comme n’étant absolument pas télégénique (pas « sexy » pour reprendre un terme du jargon journalistique) dans la mesure où les images demeurent très convenues : arrivée des personnalités, bâtiments, tour de table, « shake hands please », sourires, etc. Un chef d’édition d’Euronews explique ainsi : « La Commission et le Parlement on les couvre de plus en plus parce que […] les institutions européennes ont plus de poids. C’est vrai que le seul problème, c’est toujours les images. Vous avez toujours réunions, conférences de presse. Ça pour la télévision… ». Toutefois, pour des raisons à la fois économiques et techniques, la chaîne a souvent recours aux images et aux interprètes d’Europe by Satellite (EbS). En effet, le service d’information télévisée de l’UE offre l’avantage de diffuser des images mais aussi de proposer à ses clients des traductions des discours dans de nombreuses langues, ce qui facilite le travail des journalistes de la rédaction d’Euronews qui n’ont pas alors à traduire et peuvent se contenter de faire une introduction et une conclusion lors des conférences diffusée par EbS.

25En second lieu, le problème d’images, qui se pose aussi dans la couverture de l’actualité politique intérieure par les chaînes nationales, est redoublé très fortement par le fait que les contours du système politique européen restent très flous : personnel politique inconnu, absence de symboliques politiques, mécanismes relativement originaux par rapport à la répartition des pouvoirs au niveau national, débats et enjeux tenus pour ésotériques. La conséquence majeure de ce « déficit symbolique » est la difficulté à mettre en image ce jeu politique perçu comme de la cuisine interne « bruxello-bruxelloise ». D’ailleurs « Europa », la rubrique quotidienne d’Euronews, chargée de traiter l’actualité de l’Union européenne, n’échappe pas à cette critique interne d’être trop institutionnelle, trop préoccupée par la vie politique bruxelloise.

« C’est chiant cette rubrique […] et selon moi, ce n’est pas servir les intérêts de l’Europe parce que c’est vraiment une rubrique très institutionnelle et c’est gonflant à regarder. Moi, je n’ai jamais réussi à la regarder en entier parce que ce n’est pas intéressant […]. Sur l’Europe, on pourrait faire des trucs beaucoup plus vivants, je ne sais pas moi des trucs qui intéressent tout le monde, pas le reflet de ce qui se passe à Bruxelles » (journaliste).

26Ces éléments rendent donc particulièrement laborieux la couverture de l’actualité des institutions de l’UE. Comme s’en plaignent les journalistes qui couvrent ces questions, il faut ré-expliquer régulièrement ce qu’est le Conseil, le « troisième pilier », etc.

  • 50 Les termes sont extraits d’un entretien avec le rédacteur en chef adjoint, chargé des magazines.
  • 51 Brochure du service communication de la chaîne, 1998.

27Enfin, cette difficulté pose le problème de l’identité même de la chaîne, les journalistes d’Euronews cherchant à se défaire d’un traitement trop institutionnel de ces questions ou à se démarquer de l’image de « chaîne de la Commission européenne » que leur renvoient parfois certains confrères. C’est pour ces raisons à la fois professionnelles et commerciales que les principaux responsables éditoriaux d’Euronews tentent de traiter des questions européennes autrement, notamment en 2000 à travers les magazines de coproduction financés par l’UE: Meridian, un mensuel sur les relations extérieures de l’UE et Europeans, un programme hebdomadaire d’actualité « sur tous les grands enjeux européens qui affectent la vie des citoyens ». Il s’agit d’imposer un traitement plus « vivant », qui soit « plus proche des gens » comme le fait remarquer son responsable50. Comme dans d’autres domaines traités (l’économie notamment), l’objectif des responsables de la chaîne est finalement de développer une conception plus commerciale des sujets en insistant moins sur la prise des décisions par exemple que « sur l’impact sur les consommateurs, sur la vie des affaires51 ». Suivant en cela d’autres médias, Euronews privilégie également un format éditorial qui consiste à rendre compte des activités institutionnelles au travers des « scandales » ou des « polémiques » même si la chaîne n’a aucun moyen d’investigation. Enfin, la part de l’actualité institutionnelle de l’Union européenne a été réduite en temps d’antenne, il y a à la fois moins de « directs » et d’une durée plus courte.

« Avant ils se lançaient… genre le style : quatre heures de débats parlementaires à Strasbourg […] c’étaient des aberrations […] Ce genre de truc, on ne fait plus. On fait des votes importants à Strasbourg s’il y a lieu ou des discours de… je ne sais pas moi, le président autrichien qui vient se justifier devant les députés où des choses comme ça. Mais on évite les machins soporifiques » (entretien avec un rédacteur en chef adjoint, avril 2000).

Un « point de vue européen » sur l’actualité internationale

  • 52 Le verbe « bricoler » et le terme « bricolage » ne sont pas utilisés dans un sens péjoratif. Ils v (...)

28Une fois ces contraintes définies, il s’agit également de comprendre comment les journalistes d’Euronews construisent (ou « bricolent52 ») très concrètement ce « point de vue européen » forcément flou. L’un des principaux problèmes tient précisément à l’objet « Europe », à la traduction éditoriale et journalistique du projet d’une « télévision porteuse d’une information européenne et d’un regard européen sur le monde » comme l’explique un dépliant publicitaire. Largement vide de sens social, la référence à l’Europe apparaît difficile à expliciter a priori. Interrogés sur le sujet, les enquêtés la définissent d’ailleurs plutôt négativement par ce qu’elle n’est pas : ni anglo-saxonne, ni nationale, ni internationale.

  • 53 Abélès (M.) et Bellier (I.), « La Commission européenne, du compromis culturel à la culture politi (...)
  • 54 Quand on compare schématiquement les processus décrits par Marc Abélès et Irène Bellier dans l’art (...)

29Au même titre que d’autres espaces de travail multinational, Euronews tente de définir une identité propre – ce que les journalistes appellent le « ton Euronews » – et qui ne se résume pas à la juxtaposition des points de vue qu’elle héberge. Ce constat rejoint les analyses de Marc Abélès et Irène Bellier53 qui insistent, en effet, sur la nécessité, pour les agents de la Commission européenne, d’inventer des concepts de « compromis » sur le fait que la pratique des fonctionnaires européens n’est pas la somme de ses composantes mais qu’elle est originale dans la mesure où il a fallu inventer de nouvelles méthodes et habitudes adaptées à un contexte multinational où se côtoient des traditions administratives différentes (plurilinguisme qui produit « l’euro-speak »,etc.). Ce type de problèmes et d’effets se posent à Euronews54.

Ni national, ni global

  • 55 Brochure du service communication de la chaîne, 1998.

30Pour expliquer la construction de ce « point de vue européen », les responsables de la chaîne mettent tout d’abord en avant l’objectivité journalistique (« Euronews est porteuse d’un style qui lui est propre dans le traitement des nouvelles, sur lequel ne pèse aucun parti pris politique, national, religieux ou géographique55 »), c’est-à-dire une sorte de point de vue au-dessus ou à côté des autres points de vue: « Nous, si vous voulez pour un public français, pour nous limiter à la France, on propose un regard un peu au dessus. On sort de l’hexagone, on se met un peu en altitude… Les mauvaises langues vont dire qu’on se met nulle part mais on propose si vous voulez une vision un peu différente par rapport à ce que se fait sur l’écran français d’habitude », note un rédacteur en chef adjoint de la chaîne.

  • 56 Pour un regard critique du traitement de ce conflit par la presse, on pourra se reporter utilement (...)

31Autrement dit, en l’absence de référents communs, cet angle européen sur l’actualité internationale se définit avant tout par ce qu’il n’est pas. C’est en effet en se démarquant de la concurrence anglo-saxonne (CNN et BBC World) et des chaînes nationales généralistes ou d’information en continu que les journalistes définissent leur approche. Par exemple un responsable éditorial le résume en prenant l’exemple de la guerre du Kosovo, au cours de laquelle les chaînes nationales, au contraire d’Euronews, se montrèrent souvent extrêmement partisanes en prenant, selon lui, systématiquement le parti du camp occidental (par la « victimisation » des réfugiés albanais) et en simplifiant à outrance la situation56.

« On était la télé qui a commencé à s’intéresser la première à ce qui se passait là-bas, avant tous les autres et on a trouvé un langage qui était en contraste total avec ce que faisaient les autres chaînes d’information, y compris les chaînes nationales. Je ne parle pas de la concurrence directe CNN et BBC, je parle même des chaînes nationales qui étaient, qui se livraient à l’auto complaisance et qui étaient, même si elles avaient des envoyés spéciaux […] c’étaient des lamentations permanentes sur les Albanais et tout ça […]. Bon, un an après, on a vu qu’on a eu raison d’être un peu sceptique sur ce conflit. Donc là on a eu un langage clairement personnel. Un langage clairement personnel sans envoyé spécial, sans équipes de tournage sur place, avec les mêmes images que tout le monde en couvrant les mêmes conférences de presse que tout le monde » (rédacteur en chef adjoint).

32Face à l’absence d’histoire commune ou d’inconscient partagé, les responsables d’Euronews ont dû trouver des parades, des réflexes professionnels les conduisant à écarter les sujets qui ne « parlent » pas à leur (s) public (s) même s’ils peuvent apparaître pertinents à telle ou telle nationalité représentée au sein de la chaîne.

« Ce qu’on a essayé de faire […] c’est d’avoir une cohérence éditoriale. Elle est apparue en fait assez spontanément […] parce qu’Euronews souffre des maux dont souffre l’Europe. Ça a les avantages et les inconvénients de l’Europe vu que nous en sommes en partie l’émanation… spirituelle je veux dire (rires)[…]. Il n’y a pas franchement de dénominateur commun aux intérêts de tous les Européens, donc éditorialement c’est assez difficile de construire. Alors moi je suis allé, je suis parti du principe que, pour nous limiter à l’Europe, ce qui peut intéresser un Européen c’est un sujet qui affecte, par exemple un sujet allemand qui peut affecter tous les Européens […]. Ou alors mettons ce qui peut sur prendre chez un voisin » (rédacteur en chef adjoint).

  • 57 Un groupe de travail ad hoc de l’UER chargé de mettre en place un projet de télévision paneuropéen (...)
  • 58 On voit bien ici que, confrontés à une identité européenne introuvable et derrière un discours qui (...)

33Ce « bricolage » se manifeste par exemple dans les principes généraux qui guident la sélection des sujets57: un sujet national ayant des répercussions dans les autres pays membres, un sujet pouvant susciter la surprise par l’anecdote (ce qui peut « surprendre » dans les comportements des pays voisins58) ou encore un sujet international traité sous un angle mettant en évidence les connexions européennes d’événements se produisant hors de l’Europe géographique ou politique. Une autre réponse trouvée par la rédaction est incarnée par le magazine « Perspectives » qui propose une sélection de reportages des chaînes nationales partenaires sur un sujet identique. L’objectif affiché est alors de donner aux téléspectateurs la possibilité de voir comment l’information est perçue et traitée dans les pays européens via une reprise des principaux sujets des journaux télévisés du soir du Royaume-Uni, de France, d’Allemagne, d’Espagne, de Suisse et d’Italie. L’Europe est ici construite au pluriel, par la juxtaposition de points de vue journalistiques nationaux et non par la fabrication d’un « point de vue européen ». La journaliste en charge de ce magazine rappelle d’ailleurs que ce type d’approche interdit pratiquement un certain nombre de sujets qui, s’ils sont pertinents pour Euronews, ne sont pas traités par toutes les chaînes nationales.

« D’abord, on choisit un thème et ce n’est pas forcément mon choix dans la mesure où ça dépend de ce qui a été fait. Les sujets, je ne peux pas les inventer […]. Je me souviens quand il y a eu par exemple la signature de l’accord en Irlande du Nord. Moi, je voulais faire l’Irlande du Nord mais les autres, les chaînes nationales, ça c’est typiquement le sujet dont ils se foutent royalement (rires)[…]. À chaque fois que j’ai voulu faire l’Irlande du Nord, ce n’est pas possible puisqu’ils n’envoient pas de correspondants, ils font des sujets un peu […] factuels et le choix, il se fait sur un truc où il y a des correspondants sur place, où ils font des reportages vraiment. Parce que si c’est pour revoir les mêmes images que dans les agences, ça ne vaut pas le coup. Il faut des sujets “anglés”. »

34Ce « point de vue européen » se construit aussi dans les commentaires rédigés par les journalistes. Ils ont pour consigne d’éviter toute référence à un contexte national particulier car même s’il s’agit de journalistes de « langue », ils ne s’adressent ni à un pays en particulier (hormis le cas des Italiens) ni au territoire européen dans son ensemble puisque la diffusion d’Euronews dépasse les frontières géographiques de l’Europe. Les publics potentiels des journalistes ne se définissent donc pas uniquement à partir d’une zone géographique mais aussi et surtout à partir de la langue parlée ou comprise. Par exemple, un journaliste français (francophone serait d’ailleurs plus approprié) ne s’adresse pas uniquement aux téléspectateurs de son pays mais aussi à des Québécois, des Suisses, des Belges, des Africains, des Maghrébins et plus largement à des individus comprenant la langue française. Le cas le plus emblématique est sans doute celui des journalistes anglais dans la mesure où Euronews n’est pas ou peu diffusé en Grande-Bretagne. De facto, ces journalistes ne s’adressent donc pas seulement à leurs compatriotes.

« On n’écrit pas pour un public britannique, donc il faut toujours penser qu’on écrit pour les Scandinaves, pour les gens qui sont dans le Bassin méditerranéen. Même dans l’Europe de l’Est, on ne sait pas vraiment forcément où les gens sont, nous écoutent en anglais. Ça, ça change des choses, des façons dont on écrit, les termes qu’on utilise…
— C’est-à-dire des termes beaucoup plus simples?
— Oui, il faut éviter de faire trop de jeux de mots, il faut une clarté de style et, pour les Français aussi, ils pensent qu’ils écrivent que pour les Français mais, en fait, ils écrivent pour les francophones belges, pour les francophones suisses et au Canada […]. Peut-être qu’ils ont un peu tendance à oublier qu’ils écrivent pour ce public-là mais… Dès le début, moi, j’étais très consciente que nous ne sommes pas regardés du tout en Angleterre, au Royaume-Uni ou alors vraiment par les anglophones soi-disant ou les gens qui avaient l’anglais comme deuxième langue ailleurs, en Grèce par exemple […]. Et les Espagnols […] maintenant, ils écrivent pour l’Amérique du Sud, ils sont diffusés là-bas, et les Italiens, ils écrivent pour leur pays […] et peut-être en Albanie […]. Les Allemands, c’est Autriche, c’est la Suisse Romande » (journaliste anglaise).

35L’existence de débats permanents au sein de la rédaction montre la difficulté de trouver une cohérence éditoriale qui satisfasse l’ensemble des journalistes de la chaîne. Les pratiques journalistiques, qui tiennent parfois aux législations ou aux habitudes nationales, varient quand il s’agit de montrer un visage d’un mineur ou encore des seins nus à l’antenne. Comment doit se comporter Euronews quand des télévisions nationales choisissent de montrer le visage d’un enfant accusé dans une affaire tandis que d’autres préfèrent mettre une mosaïque sur son visage ? Finalement, la rédaction en chef optera de le faire apparaître à l’écran, choisissant la législation la moins contraignante. Dans le second cas, les journalistes responsables des montages ont dû renoncer à montrer des poitrines féminines filmées lors du Carnaval de Rio car le directeur de la rédaction de l’époque, un journaliste écossais, y était opposé, imposant une pratique en cours au Royaume-Uni.

L’importance du montage

36Dans la mesure où Euronews est multilingue, l’organisation de l’entreprise et les pratiques professionnelles doivent s’ajuster de façon à ce que l’information diffusée soit sensiblement la même, quel que soit le journaliste en charge du commentaire. Ce problème de la cohérence de l’antenne renvoie en fait à un double processus : d’une part, les responsables de la sélection et du montage des sujets doivent s’assurer que les divers commentaires nationaux puissent s’adapter à un canevas commun ; d’autre part, les journalistes de langue ne doivent pas perdre de vue que leur public est multinational. Si la chaîne ne fabrique pas un produit uniforme puisque chaque journaliste écrit lui-même son commentaire, il a fallu chercher une forme d’harmonie à l’antenne. On ne trouve donc pas, au sein de la rédaction d’Euronews, autant de rédactions que de langues diffusées mais une hiérarchie commune et des journalistes de langue rattachés à chaque rubrique et édition. Afin de comprendre concrètement comment Euronews produit cette cohérence, il faut comprendre le déroulement de la chaîne de production de l’information. C’est là que le concept d’information européenne est mis à l’épreuve, que l’organisation de la chaîne et les procédés pratiques sont mis en œuvre.

  • 59 Le service de coordination est le nœud informationnel de la chaîne, la « tour de contrôle » comme (...)
  • 60 Ce service est en charge de réaliser une veille informationnelle, d’anticiper les événements à ven (...)

37La sélection de l’information et la hiérarchisation des sujets sont discutées le matin en conférence de rédaction. Sont alors présents le directeur de la rédaction, les rédacteurs en chefs, le chef d’édition et les chefs de rubriques (Sport, Economia, Europa), un membre de la coordination59 et un du « forward planning60 ». Chacun propose alors des sujets pour la rubrique ou l’édition du journal dont il a la charge, la coordination est consultée pour savoir quelles sont les images disponibles. En général la discussion est relativement courte, le directeur de la rédaction tranchant rapidement sans qu’aient lieu de grands débats. La discussion peut également être repoussée à plus tard en fonction de la qualité et de la disponibilité des images. C’est également le moment où est arrêtée la décision de réaliser ou non un « direct », le membre du service de prévision annonçant les « directs » possibles, leur teneur et les données techniques les concernant. Une nouvelle fois, la hiérarchie tranche rapidement le problème de cette mise à l’antenne.

  • 61 Au cours des entretiens sont revenus, souvent avec ironie, des remarques sur le lyrisme et le côté (...)

38Quand les décisions concernant les sujets ont été prises par les cadres dirigeants de la chaîne, ce sont les chefs d’édition et de rubriques qui tiennent une place déterminante dans la production. Euronews était composé en 2000 de trois chefs de rubriques (Sport, Economia, Europa) et six chefs d’édition (chacun étant chargé d’assurer une partie des 20 heures quotidienne d’antenne). Ils assurent le montage des sujets à partir des images que le service de coordination news leur a fournies. Ils sélectionnent les sujets du jour et réalisent le montage qu’ils montrent et expliquent aux six journalistes « de langue » qui assureront le commentaire. Une discussion sur le reportage et sa pertinence ou encore sur le commentaire devant l’accompagner peut alors prendre place. Selon les nationalités, les traditions professionnelles61, les sensibilités à l’égard d’un sujet peuvent s’avérer différentes : certains en contestent l’intérêt pour « leur » public, expliquant que le montage réalisé n’est pas adapté à la structure de la langue ou aux habitudes télévisuelles de leur pays.

39D’ailleurs, les chefs d’édition tranchent assez vite les débats et il n’y a guère de place pour la discussion dans la mesure où ces journalistes ne disposent parfois que de quinze minutes pour écrire leur commentaire, à partir des dépêches d’agences disponibles ou de la documentation fournie par le service de prévision, et entrer en cabine de mixage pour réaliser le son du sujet. Ce sont là des conditions extrêmes de production de l’actualité quand on les compare à celles des chaînes nationales.

Autrement dit, les montages sont relativement routiniers. Par exemple, un chef d’édition de la chaîne devait faire un montage de 45 secondes d’une rencontre diffusée en partie en direct à la mi-journée entre Thomas Klestil, le président autrichien, et Romano Prodi, le président de la Commission européenne. Avant même que ne commence la conférence commune, il a déjà prévu de mettre en tête (15 secondes) Thomas Klestil autour d’une table (« avec ses 14 copains », rigole-t-il), puis l’arrivée des deux personnalités dans les couloirs et dans la salle. Entre la quinzième et la trente-quatrième seconde, un ou deux extraits des discours pour finir (de 34 à 45) sur le shake hand dans une petite salle connexe à la salle de la conférence.

40Cependant, c’est le rôle des chefs d’édition et de rubriques que d’anticiper les problèmes (sujet et angle non national, structure langagière) et de réaliser un montage « passe-partout », adaptable aux différentes situations. « Je cherche un peu à faire la synthèse de la manière dont les six journalistes peuvent écrire le sujet […]. C’est un peu comme un légo, chacun peut écrire en fonction de ça », indique un chef de rubrique. C’est dans ce montage, qui constitue un compromis entre les différentes traditions journalistiques nationales, que se réalise le « ton Euronews ».

« C’est ce que je dis quand il y a des chefs d’ed [ndt: chef d’édition] nouveaux qui commencent ou des remplaçants: “Tu arrêtes de réfléchir dans ta langue, tu réfléchis dans toutes les autres langues. Et tu ne réfléchis pas dans ta langue en construisant un sujet. Tu construis le sujet en réfléchissant dans d’autres langues pour voir comment les autres peuvent l’écrire”. […] Il faut trouver le langage des images commun, le langage des explications données par le chef d’édition commun, la structure commune à tout ça pour arriver à un discours qui se tienne entre certains paramètres. Ce n’est peut-être pas copié, identique en toutes les langues mais enfin que le message soit le même quoi » (rédacteur en chef adjoint).

Les contraintes organisationnelles

41Euronews présente comme on l’a vu plusieurs spécificités liées à son caractère multilingue. C’est d’abord une chaîne sans présentateur et sans plateaux, c’est-à-dire une télévision sans visage qui diffuse des images en continu et dans des formats relativement courts. Il serait dans ces conditions extrêmement coûteux pour la chaîne de mettre en place plateaux et présentateurs correspondants à chaque langue de diffusion. La déclinaison en six langues impose également une organisation assez lourde en équipes de six journalistes à chaque sujet diffusé.

  • 62 Cf. Marchetti (D.) et Baisnée (O.), « L’économie de l’information en continu…  », art. cit., p. 19 (...)

42Ces difficultés à constituer un média dit européen se traduisent plus encore dans l’organisation du personnel – ou tout du moins des journalistes (l’essentiel des administratifs et des techniciens sont recrutés en France) – car elle se heurte aux différences entre les marchés du travail nationaux. L’organisation d’Euronews présente des spécificités qui tiennent tout d’abord aux conditions de production, tout particulièrement au rythme de travail élevé auquel sont soumis journalistes. C’est ce qui explique pour partie la moyenne d’âge, située en dessous de 30 ans selon de nombreux journalistes, la rotation relativement élevée des personnels, par rapport aux chaînes hertziennes nationales. Ces particularités, qui sont aussi celles de nombreuses nouvelles chaînes diffusées par le câble et le satellite62, ont des effets sur le recrutement des jeunes journalistes et leur gestion compte tenu des faibles possibilités de carrière.

« Il y a un turn-over très fort, il y a beaucoup de gens qui arrivent et qui n’ont pas forcément beaucoup travaillé avant d’arriver ici, pour lesquels je pense que c’est un excellent tremplin. Mais le problème, c’est que ça reste trop souvent un tremplin. On a une machine qui tourne, qui est un peu une usine d’infos mais, au bout d’un moment, on stagne en termes de “carrière” soit on passe par les é - tapes: chef d’édition, chef de rubrique, producer, etc. Mais il n’y a pas 36 places hein… » (journaliste producer).
« La caractéristique, c’est que les jeunes ont su évoluer, mieux que les seniors, parce qu’on avait estimé qu’il était important de recruter des journalistes qui avaient un peu d’expérience, eux ne l’ont pas bien vécu et d’ailleurs ils ne sont pas restés parce qu’ils étaient frustrés si vous voulez, parce que la chaîne était une chaîne qui ne proposait pas de reportages » (ancien responsable d’Euronews).

  • 63 Comprendre complètement les variations nationales sur les marchés du travail journalistique impliq (...)
  • 64 Il est difficile d’avoir des observations précises dans le cas des équipes de langue portugaise da (...)

43Une grande partie du recrutement et de la gestion des équipes de jour na listes est liée à la spécificité européenne d’Euronews qui constitue une sorte de révélateur en miniature des variations nationales des espaces du journalisme63. En effet, les équipes espagnoles et italiennes64 ne posent pas de gros problème de recrutement car elles trouvent à Euronews une situation financière bien meilleure que dans leur pays d’origine où le travail est plus rare et les salaires généralement moins élevés qu’en France. Ces équipes tendent donc à être composées de journalistes plus âgés, plus stables au sens où une partie d’entre eux s’est installée depuis plusieurs années dans la région lyonnaise. À l’inverse, les équipes de langues anglaise et allemande sont plus difficiles à gérer car le marché de l’emploi journalistique en Allemagne comme en Angleterre offre de nombreuses opportunités. Le recrutement des jeunes journalistes se révèle plus délicat et ceux- ne restent pas très longtemps à leurs postes. Les jeunes journalistes britanniques semblent envisager dans leur majorité le travail à Euronews comme une expérience très « formatrice », qui permet à certains de revenir dans le pays d’origine au sein des chaînes nationales ou internationales d’information en continu, ou encore d’intégrer des agences de presse audiovisuelles dont les sièges sont à Londres. L’arrivée d’ITN comme actionnaire majoritaire en 1997 avait également facilité le recrutement de journalistes anglais qui, compte tenu de la faible notoriété d’Euronews au Royaume-Uni, espéraient bénéficier de l’effet de notoriété de cette société.

« Pour les Anglais, la source la plus sûre c’est la radio locale: les journalistes sont jeunes, ils ne sont pas trop bien payés, trop bien salariés et, pour eux, surtout quand on est jeune, c’est toujours une grande aventure de venir en France, de venir apprendre une autre langue, de ne pas traiter uniquement l’actualité locale, mais le monde […]. Et aussi il y a la question du “direct”. Comme je vous l’ai dit, il y a des “directs” faits comme ça avec dix minutes de préavis et commentaire en direct pour des grands événements et c’est une très bonne formation pour les chaînes d’infos où tout le monde est obligé de faire du “direct” tout le temps […]. Il faut trouver des jeunes qui comprennent les avantages d’être ici pour un an ou deux mais on ne peut jamais attendre qu’ils vont rester plus que ça » (directeur de la rédaction d’Euronews).

44La situation des journalistes français se situe dans l’entre-deux à la fois dans le recrutement et la rotation des personnels. Les responsables s’appuient sur le marché national et local pour recruter des pigistes et/ou des titulaires. L’un des rédacteurs en chef explique ainsi ses difficultés à trouver des jeunes journalistes « opérationnels » rapidement et dotés d’une « culture internationale » suffisante. Les journalistes français peuvent donc être en poste depuis plusieurs années alors que d’autres ne font qu’y passer. Dans tous les cas, il est difficile de trouver à la fois des jeunes journalistes avec quelques années d’expérience dans le métier armés d’une « culture internationale » et qui, de surcroît, acceptent un poste de journaliste news. Les différences nationales se font également sentir dans les rémunérations où l’harmonisation européenne n’existe pas. Afin d’attirer journalistes et pigistes, la direction des ressources humaines a donc offert des rémunérations plus intéressantes aux journalistes provenant de pays (Allemagne et Royaume-Uni) où les marchés du travail journalistique sont les plus ouverts.

Des journalistes ajustés

45Au-delà des nécessités liées au rythme du travail, Euronews recrute aussi dejeunes journalistes pour limiter les effets des cultures nationales. Jugés plus malléables, ils sont, d’après les responsables éditoriaux, plus à même d’intégrer les habitudes de la chaîne. Après quelques jours passés avec un journaliste plus ancien, leurs premiers sujets sont surveillés de près et les chefs d’édition leur font remixer les commentaires jusqu’à ce qu’ils soient jugés acceptables. Il existe par ailleurs un système de relecture entre journalistes d’une même langue et selon les compétences linguistiques de chacun, c’est-à-dire une sorte de contrôle croisé permettant de corriger d’éventuelles erreurs.

  • 65 Le Monde, 6 janvier 1993.

46Outre leur âge, les journalistes d’Euronews présentent d’autres caractéristiques, qui tiennent au moins en partie à la dimension « européenne » de la chaîne. En plus de leurs expériences multimédias et, bien évidemment, de leur maîtrise de deux ou trois langues au minimum, un certain nombre d’entre eux – c’est particulièrement vrai pour les plus anciens qui avaient dû se soumettre à un recrutement très sélectif65 – ont non seulement exercé à l’étranger mais ont travaillé pour des médias d’une langue différente de celle de leur pays d’origine. Comme le dit un rédacteur en chef adjoint en parlant des journalistes embauchés lors des premières années de diffusion de la chaîne, « c’étaient des gens qui étaient rarement au-dessous de trente ans et […] qui avaient tous une expérience à l’étranger, une expérience nationale et une expérience dans un autre pays que celui d’origine ». Ce n’est pas forcément le cas des jeunes journalistes recrutés ces dernières années pour lesquels l’expérience est nouvelle. Ce profil international se dégage dans de nombreux cursus scolaires des jeunes journalistes qui ont pour partie suivi des études à l’étranger dans le cadre du développement des programmes et des échanges entre les universités européennes ou ont suivi des formations en relations internationales. D’autres ont vécu pendant plusieurs années à l’étranger pour le travail ou simplement parce qu’ils ont suivi leurs parents.

47Ce « bricolage » quotidien d’un « point de vue européen » sur l’information internationale, c’est-à-dire aussi la recherche d’une cohérence éditoriale, doit précisément beaucoup à quelques « anciens » qui occupent pour la plupart des postes de responsabilité. Ils essaient d’imposer ce « ton Euronews » aux jeunes journalistes, celui-ci étant le produit à la fois d’une conception élevée de l’information, faisant la part belle aux sujets « internationaux » de moins en moins traités par les chaînes nationales sauf dans le cas des crises ou de conflits, et d’exigences commerciales de plus en plus fortes. Les journalistes sont constamment partagés entre les objectifs « européens » de la chaîne (promouvoir une identité européenne, défendre une conception de l’information différente des Anglo-Saxons, etc.) et les contraintes multiples, notamment économiques, évoquées plus haut. Ces deux logiques de production de l’information se retrouvent dans le contenu de ce qui est appelé l’information « internationale » et « européenne ». Elle recouvre moins aujourd’hui une information strictement institutionnelle (notamment diplomatique) qu’une information soit traitée sous forme de faits divers (les guerres, les catastrophes, les accidents, les risques, les scandales, etc.), soit à travers des exemples pouvant susciter des identifications multiples de la part des téléspectateurs (histoires « humaines », sujets pratiques, etc.), soit parce qu’elle repose sur des « belles images » pour reprendre une expression souvent employée par les journalistes de la chaîne. Par ailleurs, l’information « internationale » et « européenne » s’est transformée également sous l’effet de l’élévation sans précédent du rythme de travail dans les médias audiovisuels, celle-ci étant traitée de manière de plus en plus rapide, ce qui laisse moins de place aux « commentaires » qui faisaient autrefois le prestige de cette spécialité journalistique.

Notes

1 Celle-ci est une version partiellement remaniée et actualisée d’un article publié en décembre 2000 dans la revue Cultures et Conflits (n° 39, p. 121-155).

2 Il s’agissait de l’allemand, l’anglais, l’espagnol, le français, l’italien et le portugais. Depuis la fin 2001, Euronews est également diffusé en langue russe.

3 Sur ce sujet, on lira dans cet ouvrage (chapitre 6) un état d’une recherche en cours d’Olivier Baisnée sur un autre « laboratoire » du journalisme en Europe, celui des journalistes qui couvrent « l’actualité européenne » à Bruxelles et à Strasbourg.

4 Pour une critique sociologique de certains travaux portant sur l’Europe, on peut se reporter à un article d’Andy Smith : « L’“espace public européen”: une vue (trop) aérienne », Critique internationale, n° 2, 1999, p. 169-180.

5 Extrait traduit d’un document de présentation de la chaîne, 2000.

6 Parmi les rares travaux sur le sujet, on renvoie notamment à la thèse de Jean-Michel Utard (Arte: information télévisée et construction d’un point de vue transnational. Étude d’un corpus franco-allemand, op. cit. et à deux articles sur Euronews: Machill (M.), « Euronews: the first European news channel as a case study for media industry development in Europe and for spectra of transnational journalism research », Media, Culture and Society,vol 20, n° 3, 1998, p. 427-450; Korkikian (J.), « Influence internationale et information: CNN et Euronews », Géographie et Cultures, n° 8, 1993.

7 Nous tenons à remercier l’ensemble des journalistes et plus généralement des personnels de la chaîne, tout particulièrement Dominique Gicquel, responsable des ressources humaines, qui a contribué à convaincre sa hiérarchie de l’intérêt d’une telle étude, et Bill Dunlop, le directeur de la rédaction de l’époque, de nous avoir permis de réaliser un tel travail.

8 Les extraits de propos figurant entre guillemets dans ce texte sont, sauf mention contraire, extraits d’entretiens réalisés en 2000 et 2001.

9 Cf. chapitre 2.

10 Les analyses en termes de champ, c’est-à-dire en termes relationnels, ont rarement été mises en œuvre à une échelle internationale. Pour des illustrations publiées en France, voir notamment: Pierre Bourdieu et Loïc Wacquant, « Sur les ruses de la raison impérialiste », Actes de la recherche en sciences sociales, n° 121-122, 1998, p. 109-118; Pascale Casanova, La République mondiale des Lettres, Paris, Le Seuil, 1999; « La circulation internationale des idées », Actes de la recherche en sciences sociales, n° 145, 2002.

11 Kelly-Holmes (H.), European Television Discourse in Transition, Clevedon, Multilingual Matters LTD, 1999.

12 À titre d’exemples, on peut citer les cas d’Eurosport International diffusé en 16 langues en 2000 et qui compte deux versions nationales en France et au Royaume-Uni, de MTV et de CNN qui ont développé d’autres langues que la langue anglaise (par exemple CNN a mis en place des versions en langue espagnole, allemande et turque), voire des programmes spécifiquement nationaux (MTV UK, MTV France, etc.).

13 Sur ce sujet, voir Chalaby (J.), « Transnational Television in Europe. The Role of Pan-European Channels », European Journal of Communication, vol. 17, 2, 2002, p. 183-203; Esser (A.), « The Transnationalization of European Television », Journal of European Area Studies, vol. 10, 1, 2002, p. 13-29. Hjarvard (S.), « Pan-European Television News: Towards A European Polical Public Sphere? » in Drummond (P.), Paterson (R.) et Willis (J.), National Identity and Europe. The Television Revolution, Londres, BFI publishing, 1993, p. 71-94.

14 Utard (J. -M.), Arte : information télévisée et construction d’un point de vue transnational. Étude d’un corpus franco-allemand, op. cit., p. 58.

15 Taylor (A.), « The Europeanization of Programming » in Scriven (M.) et Lecomte (M.) (éds), Television Broadcasting in Contemporary France and Britain, New-York, Oxford, Berghahn Books, 1999, p. 168-174.

16 Pour un exemple, voir chapitre 7.

17 Cf. chapitre 3.

18 Collins (R.), « The European Union Audiovisual Policies of the U. K. and France » in Scriven (M.) et Lecomte (M.) (eds), Television Broadcasting in Contemporary France and Britain, op. cit., p. 200.

19 Collins (R.), « Supper with the devil – a case study in private/public collaboration in broadcasting: the genesis of Eurosport », Media, Culture and Society, vol. 20, n° 4, p. 655.

20 Le sigle anglais European Broadcasting Union (EBU) est plus utilisé que son équivalent français, l’UER (Union Européenne de Radio-télévision).

21 Préface au livre de Cohen (A. A.), Levy (M. R.), Roeh (I.), Gurevitch (M.), Global newsrooms, Local Audiences. A study of the Eurovision News Exchange, Londres, John Libbey, 1996, p. XII.

22 Hjarvard (S.), « Pan-European Television News: Towards A European Polical Public Sphere? », art. cit., p. 81.

23 Sur les conditions de la création d’Eurosport: Collins (R.), « Supper with the devil – a case study in private/public collaboration in broadcasting : the genesis of Eurosport », art. cit., p. 653-663.

24 Hjarvard (S.), « Pan-European Television News…  », art. cit., p. 78-79.

25 Pour une analyse de cette politique en termes de ressources au sein des directions générales de l’Union européenne, voir Polo (J.), « La relance de la politique audiovisuelle européenne : les ressources politiques et administratives de la DG X », Pôle Sud, n° 15, 2001, p. 5-17.

26 Machill (M.), « Euronews: the first European news channel…  », art. cit., p. 428-429.

27 Schlesinger (P.), « Wishful Thinking: Cultural Politics, Media, and Collective Identities in Europe », Journal of Communication, vol. 43, n° 2, 1993, p. 12.

28 « L’identité nationale. De l’incantation à l’analyse », Hermès, n° 8-9, 1990, p. 203. Pour de plus amples développements, on renvoie à cet article qui fournit une analyse détaillée des discours et des travaux sur l’identité européenne.

29 Adonnino (P.), « A People’s Europe: Reports from the Ad Hoc Committee », Bulletin of the European Communities, supplement 7/85, Luxembourg, 1985 cité par Chris Shore, Building Europe, Routledge, 2000.

30 Pex (P.), Rapport sur la politique d’information et de communication dans l’Union européenne, A4-0115/98, 5 mai 1998.

31 Conception dont se plaint d’ailleurs une journaliste d’Euronews en indiquant que lorsqu’elle refuse de filmer certains parlementaires, il y en a parmi eux qui pensent que « ce n’est pas correct ». Ils veulent toujours être à la télévision » ajoute-t-elle comme si le financement accordé à la chaîne leur ouvrait un droit à l’antenne.

32 Shore (C.), Building Europe, op. cit., p. 51.

33 Schlesinger (P.), « From cultural defence to political culture: media, politics and collective identity in the European Union », art. cit., p. 369-391.

34 Seuls certains magazines financés par la Commission européenne utilisent des images tournées pour la chaîne.

35 Dans un travail comparatif sur plusieurs journaux télévisés dans différents pays, Eliséo Veron avait montré comment ils s’inscrivaient dans des cadres nationaux : « Il est là, je le vois, il me parle », Communications, n° 38, 1983, p. 98-120.

36 Boyd-Barrett (O.) et Palmer (M.), Le Trafic des nouvelles, Paris, Moreau, 1981, p. 652-653.

37 Les services de base correspondent aux offres les moins chères proposées par les responsables des bouquets satellites et du câble.

38 Les revenus de la chaîne proviennent de la vente d’espaces publicitaires, de contrats de parrainage, des abonnements souscrits par les câblo-opérateurs, des droits des diffuseurs hertziens qui retransmettent ses programmes. D’autres revenus sont générés par la vente de ses propres productions et par des contrats de coproduction passés avec l’Union européenne.

39 Les chiffres des enquêtes réalisées en 2001 par l’EMS European Media and Marketing Survey mis en valeur sur le site internet de la chaîne en 2002 montrent que l’accent est mis les « foyers les plus aisés » des « marchés clés ». C’est au moins autant le « niveau socio-culturel » que le « niveau socio-économique » pour poursuivre avec ce vocabulaire qui est ici valorisé. Parmi les variables affichées ostensiblement, on trouve les « cadres supérieurs », les « leaders d’opinion », les « décideurs » et les « plus de trois voyages d’affaires l’an dernier »

40 Pour effectuer une analyse détaillée, il faudrait établir des comparaisons entre les situations très variables des marchés du câble et du satellite et l’intérêt forcément très différent qu’y accorde la chaîne. En effet, comme dans le cas d’Eurosport International, l’Allemagne représente le marché où le potentiel d’audience et de publicité est le plus grand.

41 Sur ce point, on peut se reporter utilement à l’étude de François Heinderycks : L’Europe des médias, op. cit., chapitre II.

42 Pour l’exemple français, on lira le témoignage romancé d’un ancien correspondant à l’étranger de TF1 : Chaillou (A.), La Lésion étrangère, Paris, Alias etc., 2002.

43 Sur les transformations qui ont affecté la production et la réception de l’actualité internationale aux Etats-Unis, on pourra se reporter utilement à l’article de Kurt Lang et Gladys Engel Lang, « How Americans view the World. Media Images and Public Knowledge », in Tumber (H.), Media Power, Professionals and Policies, Londres et New-York, Routledge, 2000, p. 295-313.

44 Entretien, 2000.

45 On retrouve un phénomène inverse dans une étude sur la Deutsche Welle, télévision allemande transnationale, montrant comment la rédaction anglaise de langue essaie d’influer sur des choix éditoriaux qu’elle estime trop « germanocentrés »: Silcock (B. W.), « Global News, National Stories: Producers as Mythmakers at Germany’s Deutsche Welle Television », Journalism and Mass Communication Quarterly, vol. 79, n° 2, p. 346-348.

46 Parmi ces journalistes, il y a 8 chefs d’édition, 8 producers, 3 responsables de rubrique, 3 rédacteurs en chef adjoint, 1 rédacteur en chef et 1 directeur de la rédaction. Mais ce chiffre fourni en 2002 qui pourrait paraître élevé s’explique par le fait que la chaîne était alors diffusée en six langues.

47 La lettre du CSA, n° 154, 2002, p. 15.

48 Expression employée par un membre de la rédaction lors d’un entretien.

49 Cf. sur ce sujet notre article : « L’économie de l’information en continu. À propos des conditions de production dans les chaînes d’information en continu en général et à Euronews en particulier », Réseaux, n° 114, 2002, p. 181-214. Il est révélateur que le programme probablement le plus connu de la chaîne s’intitule « No comment » parce qu’il consiste à diffuser des images sans commentaires choisies non par des journalistes des no monteurs.

50 Les termes sont extraits d’un entretien avec le rédacteur en chef adjoint, chargé des magazines.

51 Brochure du service communication de la chaîne, 1998.

52 Le verbe « bricoler » et le terme « bricolage » ne sont pas utilisés dans un sens péjoratif. Ils visent simplement à spécifier comment les journalistes tentent de fabriquer au sens artisanal une cohérence éditoriale.

53 Abélès (M.) et Bellier (I.), « La Commission européenne, du compromis culturel à la culture politique du compromis », Revue Française de Science Politique, vol. 46, n° 3, juin 1996, p. 434.

54 Quand on compare schématiquement les processus décrits par Marc Abélès et Irène Bellier dans l’article précité à propos de la Commission européenne avec nos observations, il s’avère que la notion de « culture politique de compromis » est plus descriptive qu’explicative et traite de manière très secondaire les luttes internes qui aboutissent à ces « compromis » ou les suivent. D’autre part, le problème du « compromis » se pose très différemment à Euronews parce que, dans la plupart des cas, maintes décisions éditoriales par exemple ne sont pas le produit, comme c’est le cas la Commission, d’un long processus. Ces choix sont pris dans l’urgence par les cadres dirigeants de la chaîne sans discussions bien souvent, celles-ci semblant surtout intervenir a posteriori.

55 Brochure du service communication de la chaîne, 1998.

56 Pour un regard critique du traitement de ce conflit par la presse, on pourra se reporter utilement à l’ouvrage de Serge Halimi et Dominique Vidal, « L’Opinion, ça se travaille…  ». Les médias et les « guerres justes ». Du Kosovo à l’Afghanistan, Marseille, Agone, 4e éd., 2002.

57 Un groupe de travail ad hoc de l’UER chargé de mettre en place un projet de télévision paneuropéenne avait en 1984 avancé un certain nombre de principes: degré auquel les téléspectateurs sont affectés ou intéressés par l’importance et les répercussions de l’événement; exprimer les différents points de vue existants en Europe reflétant le pluralisme économique, politique, ethnique, religieux et culturel; l’Europe est définie géographiquement et ne doit pas être confondue avec les frontières, etc. On pourra se reporter à des extraits des conclusions de ce groupe de travail dans les annexes d’un article : Hjarvard (S.), « Pan-European Television News… », art. cit., p. 92-93.

58 On voit bien ici que, confrontés à une identité européenne introuvable et derrière un discours qui idéalise le point de vue « européen » la réactivation des stéréotypes nationaux est une des « recettes » pour produire des sujets susceptibles d’intéresser les téléspectateurs européens.

59 Le service de coordination est le nœud informationnel de la chaîne, la « tour de contrôle » comme l’explique l’un de ses membres. C’est en effet dans cette petite pièce qu’arrivent les images en provenance des chaînes partenaires, d’ITN, des EVN et des agences audiovisuelles. Face à un mur d’images, les membres de la coordination réalisent des scripts décrivant les sujets disponibles (qui sont accessibles à tous les membres de la rédaction à partir d’une base de données), reçoivent et sélectionnent les images correspondant aux sujets souhaités par la rédaction.

60 Ce service est en charge de réaliser une veille informationnelle, d’anticiper les événements à venir, notamment les « directs », afin que la rédaction ne se trouve pas prise au dépourvu. C’est également ce service qui réunit la documentation (Internet, dépêches, coupures de presse) relative aux sujets à venir, documentation que les journalistes peuvent consulter à partir d’une base de données informatisée afin d’anticiper la rédaction des commentaires qu’ils enchaînent à un rythme très élevé. Cette documentation se révèle également indispensable pour la réalisation des « directs » afin que les journalistes puissent contextualiser et commenter des images qu’ils découvrent au moment de la prise d’antenne.

61 Au cours des entretiens sont revenus, souvent avec ironie, des remarques sur le lyrisme et le côté désordonné des montages méditerranéens auxquels s’opposent ceux des Allemands décrits comme gage de sérieux et de cohérence.

62 Cf. Marchetti (D.) et Baisnée (O.), « L’économie de l’information en continu…  », art. cit., p. 193-205.

63 Comprendre complètement les variations nationales sur les marchés du travail journalistique impliqueraient d’analyser les systèmes de formation et la durée moyenne des études des étudiants qui deviennent journalistes. C’est ainsi par exemple qu’il y a des différences tenant à l’âge d’entrée dans la profession. Les Anglais et les Espagnols suivent des formations courtes alors que les Allemands et les Italiens accèdent au marché journalistique après des cursus plus longs et donc plutôt après 25/26 ans. Une telle étude justifierait à elle seule une recherche à part entière qui n’est pas l’objet de la présente contribution.

64 Il est difficile d’avoir des observations précises dans le cas des équipes de langue portugaise dans la mesure où le portugais a été introduit quelques mois avant le début de notre enquête.

65 Le Monde, 6 janvier 1993.

© Presses universitaires de Rennes, 2004

Conditions d’utilisation : http://www.openedition.org/6540

Acheter

Volume papier

Chargement

Unavailable