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Les circulations internationales en Europe

 | 
Pierre-Yves Beaurepaire
, 
Pierrick Pourchasse

Troisième partie. Circulations administratives, techniques et scientifiques

La circulation des savoirs policiers en Europe dans la seconde moitié du XVIIIe siècle

Vincent Denis

Texte intégral

  • 1 Une partie importante des résultats et des pistes présentés ici ont été discutés au cours du proje (...)
  • 2 D’autres domaines de l’action de l’État font l’objet de débats et d’échanges internationaux à l’ép (...)
  • 3 Voir S. Kaplan, Bread, Politics and Political Economy in the Reign of Louis XV, La Haye, Martinus (...)
  • 4 M. Foucault, Sécurité, territoire, population : cours au Collège de France, 1977-1978, Gallimard, (...)

1Dans la seconde moitié du XVIIIe siècle en Europe se déroulent d’intenses débats sur la police. Portant sur son organisation, son architecture, son périmètre et ses modalités d’action, ils suscitent la mise en place d’échanges autour de ces questions entre les États européens, selon des modalités qui commencent à être explorées1. Ces circulations des hommes, des textes et des idées s’inscrivent pleinement dans le bouillonnement intellectuel du siècle et plus largement la diffusion des Lumières administratives, dont elles constituent un exemple particulier. En effet, sur fond de réforme des institutions publiques et de l’administration dans l’Europe du second XVIIIe siècle, d’autres domaines de l’action des États font l’objet de débats et d’échanges internationaux à l’époque, en particulier les instruments de gestion des finances publiques, ou les politiques d’assistance2. Dans ce développement des curiosités et des interrogations, les questions policières occupent une place particulière : à l’époque où la police est synonyme de civilisation, elle ne peut se réduire à l’incarnation brutale d’un pouvoir d’État répressif. La réflexion sur la police à l’époque engage celle sur le bon fonctionnement et la bonne administration d’un État, un domaine tout aussi important que celui des ressources et du financement des dépenses du Prince. Au XVIIIe siècle, la police n’est pas une notion univoque en Europe, dont la définition peut s’avérer complexe3. Elle ne recouvre pas seulement la détection du crime, mais a plus largement pour objet le maintien de l’ordre dans un État. La définition proposée par Michel Foucault peut être retenue par commodité : la police est l’art de faire croître les forces de l’État tout en assurant le maintien du bon ordre à l’intérieur de cet État4. La présentation des circulations des savoirs policiers se fera en trois temps. On verra d’abord quels sont les principaux systèmes policiers en Europe au XVIIIe siècle, et quelle est la nature des différents savoirs policiers. Sous quelles formes, selon quelles modalités ces savoirs circulent-ils ? Quel peut-être l’impact de leur circulation ?

Systèmes et savoirs policiers en Europe au XVIIIe siècle

2Il ne peut être question de présenter ici l’ensemble des systèmes policiers en Europe. Il s’agit de donner à travers quelques exemples la mesure de la diversité des structures policières sur le continent, ainsi que des convergences et des dynamiques communes qui peuvent les traverser. Partout en Europe existent sous des formes différentes des forces destinées à maintenir le bon ordre, généralement liées aux cours de justice dont elles dépendent, dont le statut, l’organisation et les compétences sont éminemment variables.

  • 5 C. Emsley, Crime, police and penal policy, op. cit., p. 69-70.

3L’Angleterre offre l’exemple de systèmes policiers très décentralisés, liés au gouvernement local. La police était supervisée au niveau de chaque paroisse par des notables élus, organisant les tâches d’agents subalternes tels que les surveillants des pauvres et les constables. Ils contrôlaient également les patrouilles du guet nocturne, que devaient effectuer les bourgeois du lieu. Cette organisation prévalait même dans la métropole londonienne, dépourvue pendant tout le XVIIIe siècle d’un organe central de coordination, et partagée entre des pouvoirs locaux jaloux de leur indépendance, en particulier vis-à-vis de la Couronne5.

  • 6 M. Chassaigne, La lieutenance générale de police de Paris, Genève, Slatkine Megariotis, 1975 ; A. W (...)
  • 7 P. Brouillet, « L’organisation de la maréchaussée dans la généralité de Paris à la fin de l’ancien (...)

4Le système français a souvent été présenté comme à l’opposé de la situation qui prévalait en Angleterre. À Paris, une police professionnelle royale et centralisée avait été établie depuis 1667 sous l’autorité d’un lieutenant général de police, officier nommé par le Roi, aux compétences très larges qui le font appeler parfois « l’intendant de Paris », nanti de bureaux et de commis, avec sous ses ordres 48 commissaires de police et 20 inspecteurs de police, des officiers propriétaires de leur charge, auxquels pouvaient prêter main-forte des corps paramilitaires qui assuraient la sécurité des rues et des ports de la capitale, le Guet et la Garde de Paris (entre mille et deux mille hommes), sans compter l’intervention possible de régiments d’élite de l’armée royale stationnés en ville6. Dans les campagnes françaises étaient déployées les compagnies provinciales de maréchaussée, un corps militaire chargé d’assurer la police des troupes, celle des grands chemins, mais aussi la sécurité des biens et des personnes et toutes les tâches que les intendants jugeaient bon de leur assigner. De taille réduite, avec moins de 4 000 hommes à la veille de la Révolution, cette force était cependant unique en Europe et semblait se faire accepter par les populations locales auxquelles les cavaliers des brigades s’intégraient dans la seconde moitié du XVIIIe siècle7. Ces remarques préliminaires soulignent la diversité des systèmes policiers locaux à travers l’Europe, qui renvoie elle-même à des conceptions très différentes des savoirs sur la police.

  • 8 P. Napoli, op. cit., p. 271-276.
  • 9 P. Napoli, Naissance de la police moderne, op. cit. ; M. Stolleis, Histoire du droit public en All (...)
  • 10 Voir D. Roche, « Les mémoires policiers : une culture de corps », in C. Denys, B. Marin, V. Millio (...)

5Selon les espaces considérés en Europe, les savoirs policiers ont des horizons théoriques différents. De ce point de vue, un grand clivage semble séparer l’Europe en deux, selon une confrontation étudiée par Paolo Napoli8. On peut distinguer d’une part un savoir théorique, enseigné dans les Universités de l’espace germanique, sous le nom de « Policey », depuis la fin du XVIIe siècle, distinct du droit public, et qui constitue un bagage essentiel de la formation des administrateurs dans l’Empire qui y sont formés9. C’est une technique de gouvernement, une véritable science fondée sur le droit. D’autre part, il existe un savoir pratique de la police qui est élaboré par les acteurs du maintien de l’ordre eux-mêmes dans de nombreuses régions d’Europe : en France, dans le Royaume-Uni, la péninsule italienne, en Espagne et au Portugal. Ses tenants se préoccupent davantage d’administrer un territoire selon un modèle urbain, en réglant l’ensemble des activités humaines, dans une action destinée à maintenir l’ordre des choses10.

La mise en circulation des savoirs policiers

Les conditions de possibilité de la circulation

6Plusieurs facteurs se combinent pour favoriser l’intensification des circulations et des échanges autour des questions de police à partir du milieu du siècle des Lumières. Le poids des circonstances et des contextes locaux ne doit pas masquer l’existence d’éléments communs, de dynamiques à l’échelle du continent qui sont autant de conditions de possibilité de réseaux d’information policiers.

7La nécessité tient tout d’abord de la nature de l’objet que constituent les savoirs policiers. Sauf dans le cas de la « science de la police » germanique, ce sont des savoirs de nature éminemment pratiques, reposant sur des savoir-faire, des usages et des dispositifs fort peu théorisés. Leur étude nécessite l’enquête, le déplacement et l’observation directe. Matière de gouvernement, la police fait généralement partie des mystères de l’État, des arcana imperii, et doit demeurer pour cela un domaine secret, dont le détail et les procédés précis ne peuvent être dévoilés sur la place publique ni même au « public » éclairé qui apparaît au cours du XVIIIe siècle. Cette contrainte du secret, qui peut brider la circulation des savoirs policiers, apparaît aussi parfois comme un aiguillon, entraînant des déplacements d’observateurs ou des requêtes particulières d’un État à l’autre. Elle suscite le développement de modalités d’échanges spécifiques.

8La circulation de l’information sur les systèmes policiers apparaît également liée à l’existence à travers l’Europe d’un milieu de spécialistes de la police, souvent professionnalisé, en même temps hétérogène, ouvert à un recrutement élargi et toujours dépendant des circonstances locales. Son émergence est une conséquence de la professionnalisation et de la spécialisation graduelles des appareils policiers qui s’affirment au cours du XVIIIe siècle en maintes régions d’Europe.

  • 11 Ambitieuse entreprise menée avec le patronage du roi et des principales autorités du royaume, dont (...)

9La curiosité et l’ouverture aux expériences étrangères tiennent aussi au désir partagé des souverains et des administrateurs de rivaliser pour leur position dans la hiérarchie symbolique de l’Europe civilisée. Pour le prince ou les magistrats municipaux, avoir une capitale « bien policée » représente un gage de modernité et de raffinement, susceptible d’attirer les gens de bien aristocrates, commerçants, célébrités artistes et autres voyageurs. Dans cette rivalité sourde, on voit Londres et Vienne émuler Paris, tandis que d’autres places comme Naples, Bruxelles, Madrid, Milan ou Genève tentent de combler un retard symbolique qui risque les isoler en Europe. Les circulations naissent de ces aspirations à s’administrer selon les idées les plus neuves. Elles sont aussi induites par la projection de certains modèles, plus ou moins idéalisés, en direction de l’Europe, par des foyers. La police parisienne en constitue un cas emblématique. Dans ce processus de construction d’un type idéal de police, entamé par la propagande royale dès les années 1670, la publication du vaste Traité de la Police de Nicolas Delamare dans la première moitié du XVIIIe siècle a marqué une étape majeure11. On sait que l’ouvrage est diffusé au XVIIIe siècle à travers l’Europe, considéré comme une source pour la connaissance du droit public et les institutions de la monarchie. Il participe précocement à la construction symbolique du statut de « capitale policière » dont semble jouir Paris par la suite, suscitant l’intérêt d’observateurs étrangers.

  • 12 D. Roche, « Les mémoires policiers : une culture de corps », art. cit.
  • 13 Voir C. Denys, B. Marin et V. Milliot, « Introduction », in Réformer la police, op. cit. ; P. Stei (...)
  • 14 Sur la question des blés et la police du travail, on renvoie aux analyses de P. Napoli, Naissance (...)

10Un contexte politique spécifique incite également administrateurs, responsables et agents du maintien de l’ordre à s’enquérir du fonctionnement des systèmes policiers au-delà de leurs frontières. Dans la seconde moitié du XVIIIe siècle, l’Europe entre dans une discussion généralisée sur l’action politique, ses fondements comme ses modes, entamant une série de débats dont la police fait bien entendu partie12. Le questionnement des rapports entre justice et police, entre philosophie et administration et l’administration de la philosophie est à l’ordre du jour. Plus précisément, une partie substantielle des États européens se trouve prise dans le débat sur les réformes dérivées ou inspirées des thèses des économistes de l’École physiocratique à partir des années 1760-177013. L’avènement des thèses libérales en matière économique remet en effet en question de manière fondamentale le socle théorique sur lequel s’était constituée la police classique au siècle précédent, induisant une redéfinition de son périmètre et de ses modalités d’action, notamment autour des deux domaines cruciaux qu’étaient les subsistances et le travail14.

Les médiations : hommes et textes

  • 15 E. Robbie, Forgotten Commissionner : Sir William Mildmay and the Anglo-French Commission of 1750-1 (...)

11La circulation des savoirs policiers a tout d’abord partie liée avec la circulation des spécialistes de la police eux-mêmes. Le secret qui entoure les institutions policières, le caractère pragmatique des connaissances désirées poussent à l’observation directe sous des formes diverses, des plus informelles, comme les notes que prend le voyageur qui traverse les villes et les pays étrangers, aux plus institutionnalisées et aux plus officielles, qui sont l’exception. S’il n’y a pas de « grand tour » policier, il est certain que ceux qui se déplacent cherchent à tirer profit de leurs observations sur les polices des lieux visités. L’Anglais William Mildmay est de ceux-là : membre d’une commission diplomatique franco-britannique installé à Paris de 1750 à 1755, bien introduit dans les milieux gouvernementaux et parlementaires, il met à profit son séjour dans la capitale pour étudier sa police et rédiger plusieurs mémoires destinés à son patron, également Secrétaire d’État15. Ses observations coïncident avec le début d’un intense débat en Angleterre sur la réforme de la police de Londres, mené par John Fielding, auquel il s’oppose. Par le canal des diplomates et des voyageurs se diffusent ainsi des informations diffuses. Le rôle des voyageurs est loin d’être négligeable à l’époque de l’engouement pour le récit de voyage et le développement de pratiques organisées d’observation et de mise en écrit des impressions reçues. Lorsque le voyage se mue en institution « utile à la patrie », dans les manuels sur l’art du voyage des années 1780-1790, l’analyse des institutions de police des lieux traversés devient un passage obligé pour le voyageur éclairé et patriote. Le débat sur la police sort alors du cercle des spécialistes pour devenir l’affaire de tous les citoyens dans la dynamique politique qui s’ouvre à partir de la fin des années 1780 en Europe.

  • 16 B. Marin, « Vivere insieme concordemente : le projet d’un “Département de police” pour la ville de (...)

12Plus sûrement que celle des hommes, c’est cependant la circulation des textes sur les savoirs policiers qui participe de leur dissémination. Plusieurs modes se distinguent selon que l’on considère la nature des écrits considérés. Les responsables policiers puisent tout d’abord dans les ouvrages rédigés dans les pays étrangers. On trouve ainsi dans plusieurs projets de police dans les capitales européennes des références au Traité de la Police de Nicolas Delamare, déjà évoqué, qui attestent de la diffusion de cet ouvrage de la première moitié du XVIIIe siècle au sein d’un milieu spécialisé, qui fait aussi partie du public des Lumières. Il faudrait analyser plus précisément dans les projets de police les sources et les écrits mobilisés par leurs auteurs, qui sont autant d’indices de la circulation de références à travers l’espace européen. Etudiant un mémoire pour la création d’un Département de police à Naples rédigé par un administrateur local, Giuseppe Franci, en 1785, Brigitte Marin montre que, tout en citant Delamare, son inspiration principale provient des Institutions politiques du baron de Bielfed (1760), qui appartient à la tradition intellectuelle du caméralisme et de la « science de la police16 ». Un tel éclectisme suggère que le clivage entre l’espace du caméralisme et celui des « delamaristes » n’est pas aussi absolu que les historiographies nationales l’ont supposé. L’étude des références utilisées suggère ainsi des zones d’influence, des formes de perméabilité aussi entre les différents « modèles » policiers en Europe.

  • 17 Voir sur ce mémoire l’analyse de Steven Kaplan et Vincent Milliot, art. cit.
  • 18 C. Mangio, La polizia toscana. Organizzazione e criteri di intervento (1765-1808), Milan, Giuffré, (...)

13Il existe aussi des textes sur la police rédigés à la requête d’administrateurs étrangers. William Mildmay rassemble ses observations sur la police de Paris puis de France dans un ouvrage d’ensemble destiné à son protecteur vers 1752-1754. Répondant à un questionnaire sur la police de Paris envoyé par la cour de Vienne, le lieutenant général de police Sartine fait rédiger par le commissaire Lemaire en 1770 un très détaillé Mémoire sur l’administration de la police de Paris qui décrit les principes et les mécanismes du fonctionnement de la machine policière parisienne17. Ces écrits circulent d’abord longtemps sous une forme manuscrite, dans les cercles étroits de leurs commanditaires, mais parfois au-delà. Le mémoire de Lemaire sur Paris est ainsi consulté en 1776 par Pierre-Léopold, grand-duc de Toscane18. Ces textes font ensuite parfois l’objet d’une publication sous une forme imprimée. Milmay fait paraître son Traité sur la police de France en 1763 à l’issue de la Guerre de Sept Ans, tandis que le mémoire de Lemaire paraît à Vienne en 1790 dans une traduction allemande. Malgré son caractère tardif, la mise en circulation dans le public n’en démultiplie pas moins la diffusion de ces écrits, comme en témoigne la fortune de l’ouvrage de Mildmay, plusieurs fois réédité jusqu’au début du XIXe siècle, soit près de cinquante ans après sa rédaction.

14Qu’il s’agisse d’informations librement puisées dans les sources locales sur la police ou de mémoires directement inspirés par la curiosité des observateurs étrangers, les écrits policiers circulent par de multiples biais à travers l’Europe dans la seconde moitié du XVIIIe siècle. L’étude d’ensemble des références des écrits et du vocabulaire utilisés reste à faire, mais les premières analyses existantes suggèrent des aires d’influence, des pôles et des axes, faisant apparaître une géographie des échanges policiers qui vient s’inscrire en faux contre les histoires des polices traditionnellement écrites selon des perspectives nationales. En effet, l’espace européen pouvait sembler se diviser en trois ensembles, dominés chacun par un paradigme unique et dominant : dans l’espace germanique, celui de la « Policey » régnait sans partage ; depuis la création du lieutenant de police par Louis XIV et Colbert en 1667, la police parisienne était érigée en modèle pour l’Europe, les Iles britanniques y étant le seul ensemble réfractaire. Telle que les travaux récents le suggèrent, la circulation des savoirs policiers dans la seconde moitié du XVIIIe siècle se décline selon des modalités plus complexes et plus variées.

L’impact des circulations des savoirs policiers

15Si la circulation des savoirs ne fait guère de doute, qu’en est-il de ses conséquences sur les pratiques et les appareils policiers ? Sur ce point, les travaux récents suggèrent plusieurs pistes.

16La première concerne l’appropriation des savoirs sur les polices des pays étrangers. Dans les écrits où s’expriment les policiers, il convient de faire la part des choses entre les citations d’affichage, les mentions obligées et les modèles véritablement opératoires. Nombre d’emprunts et de renvois à des exemples étrangers prestigieux, comme ceux des grandes capitales européennes, servent souvent à légitimer des projets de réforme. La mobilisation des références étrangères n’est pas univoque. Selon les contextes locaux et les circonstances, les mêmes références peuvent servir au contraire à disqualifier des mesures nouvelles, jugées contraires aux usages du lieu, comme la mention de la police de Paris dans les débats en Angleterre.

  • 19 Voir C. Denys, Une ville mieux policée ? Pratiques de l’ordre public et savoirs policiers en Europ (...)
  • 20 S. H. Palmer, Police and protest in England and Ireland 1780-1850, Cambridge, Cambridge University (...)

17Au-delà des textes qui portent témoignage sur la réflexion et les discussions sur la police, l’étude des transformations des pratiques policières demeure très complexe, notamment parce qu’il convient d’identifier les modèles et les références éventuellement mobilisés. Les recherches de Catherine Denys sur la police de Bruxelles montrent les compromis et les tensions entre les impératifs de la réforme policière, parfois inspirés par le despotisme éclairé, et l’attachement aux équilibres locaux et au statu quo19. La réforme de la police de Dublin en 1787 semble organisée selon le modèle parisien à la fois centralisé et militarisé présenté par William Mildmay dans son traité20. Mais il s’agit vraisemblablement d’un exemple isolé, le cadre quasiment « colonial » de la domination anglaise en Irlande favorisant l’adoption du modèle français honni. Ailleurs, l’appropriation pragmatique et sélective semble avoir plutôt la règle. Le fait que les administrateurs des grandes villes européennes aient été confrontés à plusieurs problèmes semblables – la volonté de connaître, le contrôle de l’espace urbain et de la mobilité, des hommes et des choses – a pu jouer en faveur des emprunts et des transferts, sans bruit.

  • 21 D. G. Barrie, « Patrick Colquhoun, the Scottish Enlightenment and police reform in Glasgow in the (...)

18Au total, la circulation des savoirs policiers contribue à façonner une culture policière commune en Europe, à travers plusieurs références partagées. Pourtant diffusion ne signifie pas réception, les références étrangères étant passées au filtre de modalités d’appropriation complexes et difficiles à démêler. Leur étude dessine cependant une nouvelle géographie des systèmes policiers européens, plus souple et plus poreuse que celle qu’avaient figée les historiographies nationales des polices. L’Europe des réseaux policiers a cependant ses pôles, comme Paris et Vienne, qui s’observent, des zones d’influences comme la péninsule italienne pour Vienne. La dynamique des Iles britanniques ne peut se réduire à la seule évolution endogène de Londres. Les emprunts continentaux ne sont pas inexistants, comme on l’a souligné pour Dublin, tandis que le foyer des Lumières écossaises d’Edimbourg a probablement contribué aux évolutions londoniennes et anglaises21. L’étude des circulations des savoirs policiers montre que l’histoire policière doit s’écrire dans une perspective européenne. Les débats sur le périmètre d’action, les modalités d’organisation et les finalités de la police qui se sont multipliés un peu partout en Europe à partir de 1750, loin de se dérouler dans le champ clos des frontières nationales, ont été nourris par des courants d’idées européens, du Royaume-Uni à l’Europe méditerranéenne.

Notes

1 Une partie importante des résultats et des pistes présentés ici ont été discutés au cours du projet « Construction et circulation des savoirs policiers en Europe, 1650-1850 », programme blanc de l’Agence nationale de la recherche de 2006 à 2010, coordonné par Catherine Denys (université Lille III/UMR IHRIS), avec Brigitte Marin (UMR TELEMME, Aix-en-Provence) et Vincent Milliot (Université de Basse Normandie/CRHQ). Ce bref article renvoie donc à plusieurs publications liées à ce projet, notamment C. Denys, B. Marin, V. Milliot (dir.), Réformer la police : les mémoires policiers en Europe au XVIIIe siècle, Presses universitaires de Rennes, Rennes, 2009, dont l’objet se confond avec le thème traité, où l’on trouvera des analyses plus détaillées sur les documents et les acteurs cités ici.

2 D’autres domaines de l’action de l’État font l’objet de débats et d’échanges internationaux à l’époque. Citons pour les finances M. Touzery (dir.), De l’estime au cadastre en Europe. L’époque moderne, Paris, Comité pour l’Histoire économique et financière de la France, 2007 ; C. Lebeau, Aristocrates et grands commis à la Cour de Vienne (1748-1791). Le modèle français, Paris, CNRS Éditions, 1996. Pour l’assistance, on renvoie à J. Innes, Inferior politics : social problems and social policies in eighteenth-century Britain, Oxford University Press, 2009.

3 Voir S. Kaplan, Bread, Politics and Political Economy in the Reign of Louis XV, La Haye, Martinus Nijhoff, 1976, 2 vol. ; P. Napoli, Naissance de la police moderne, Paris, La Découverte, 2005 ; B. Durand, « La notion de police en France du XVIe siècle au XVIIIe siècle », in M. Stolleis (hrsg.), Policey im Europa der Frühen Neuzeit, Frankfurt am Main, Klostermann, 1996, p. 163-211 ; C. Emsley, Crime, police and penal policy : European experiences, 1750-1940, Oxford University Press, 2007. Dérivant de la politei aristotélicienne, elle est synonyme de gouvernement encore au XVIe siècle. Au XVIIIe en Allemagne le mot Polizei est synonyme de Wohlfarht (bien-être, welfare) et de Gemeine Nutz (bien-être général). En France le terme renvoie davantage à la gestion et au bon ordre d’une ville, dans la lignée du célèbre Traité de la Police de Nicolas Delamare (1705-1734).

4 M. Foucault, Sécurité, territoire, population : cours au Collège de France, 1977-1978, Gallimard, 2004.

5 C. Emsley, Crime, police and penal policy, op. cit., p. 69-70.

6 M. Chassaigne, La lieutenance générale de police de Paris, Genève, Slatkine Megariotis, 1975 ; A. Williams, The Police of Paris, 1718-1789, Baton Rouge ; London, Louisiana State University Press ; V. Milliot et S. Kaplan, « La police de Paris, une révolution permanente ? », in C. Denys, B. Marin, V. Milliot (dir.), Réformer la police : les mémoires policiers en Europe au XVIIIe siècle, Presses universitaires de Rennes, Rennes, 2009, p. 69-114.

7 P. Brouillet, « L’organisation de la maréchaussée dans la généralité de Paris à la fin de l’ancien régime », Revue historique des armées, no 4, 1998, p. 3-14.

8 P. Napoli, op. cit., p. 271-276.

9 P. Napoli, Naissance de la police moderne, op. cit. ; M. Stolleis, Histoire du droit public en Allemagne, 1500-1800, Paris, Presses universitaires de France, 1999.

10 Voir D. Roche, « Les mémoires policiers : une culture de corps », in C. Denys, B. Marin, V. Milliot (dir.), Réformer la police, op. cit., p 233.

11 Ambitieuse entreprise menée avec le patronage du roi et des principales autorités du royaume, dont le Parlement de Paris, l’ouvrage est rédigé par un éminent agent de la police parisienne, le commissaire du Châtelet Nicolas Delamare, puis poursuivi après sa mort par son disciple l’avocat Leclerc du Brillet. Inachevé, il compte quatre volumes (parus entre 1705 et 1738) au format infolio qui en font une publication de prestige qui porte partout la marque du monarque. Le traité se présente comme un recueil raisonné de toute la réglementation de la police en France et à Paris depuis les origines jusqu’à Louis XIV qui en marque le perfectionnement.

12 D. Roche, « Les mémoires policiers : une culture de corps », art. cit.

13 Voir C. Denys, B. Marin et V. Milliot, « Introduction », in Réformer la police, op. cit. ; P. Steiner, B. Delmas et T. Demals (dir.), La diffusion internationale de la physiocratie, XVIIIe-XIXe siècles, Presses universitaires de Grenoble, Grenoble, 1995.

14 Sur la question des blés et la police du travail, on renvoie aux analyses de P. Napoli, Naissance de la police moderne, op. cit., et aux travaux de S. Kaplan, Le pain, le peuple et le roi : la bataille du libéralisme sous Louis XV, Perrin, 1986 (trad. française de Bread, Police and Politics under Louis XV, M. Nijhoff, La Haye, 1976), et La fin des corporations, Fayard, 2001. Excellente mise au point dans J.-Y. Grenier, Histoire des idées politiques et économiques dans la France d’Ancien Régime, Paris, Hachette, Carré Histoire, 2005.

15 E. Robbie, Forgotten Commissionner : Sir William Mildmay and the Anglo-French Commission of 1750-1755, Ann Harbor, Michigan University Press, 2003.

16 B. Marin, « Vivere insieme concordemente : le projet d’un “Département de police” pour la ville de Naples de Giuseppe Franci (1785) », in C. Denys, B. Marin, V. Milliot (dir.), Réformer la police…, op. cit., p. 158-160.

17 Voir sur ce mémoire l’analyse de Steven Kaplan et Vincent Milliot, art. cit.

18 C. Mangio, La polizia toscana. Organizzazione e criteri di intervento (1765-1808), Milan, Giuffré, 1988, p 36.

19 Voir C. Denys, Une ville mieux policée ? Pratiques de l’ordre public et savoirs policiers en Europe au XVIIIe siècle, mémoire d’habilitation à diriger des recherches, Université Lille III, 2009.

20 S. H. Palmer, Police and protest in England and Ireland 1780-1850, Cambridge, Cambridge University Press, 1988.

21 D. G. Barrie, « Patrick Colquhoun, the Scottish Enlightenment and police reform in Glasgow in the late eighteenth century », Crime, Histoire et Sociétés, volume 12, no 2, 2008, p. 59-79.

Auteur

Université Paris I Centre de recherche en histoire moderne-EA 127

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