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Gouverner les territoires

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Giuseppe Bettoni

Table des matières

Ralph Dassa

Avant-propos

Giuseppe Bettoni

Introduction

John Agnew

Dualisme contre polyphonie dans la gouvernance territoriale contemporaine

La demande en faveur d’une gouvernance territoriale « dualiste »
Polyphonie territoriale
Espace et pouvoir
Polyphonie territoriale concrète
Conclusion
Andreas Faludi

La cohésion territoriale à la croisée des chemins

Introduction
I. Programme d’aménagement territorial européen
A. Le rapport Spaak
B. La Conférence sur les économies régionales
C. Le Conseil de l’Europe
D. Le rapport Gendebien
E. L’influence de Jacques Delors
F. Le Schéma de développement de l’espace communautaire
II. La Politique de Cohésion territoriale et la crise de l’intégration européenne
A. La cohésion territoriale
B. L’agenda territorial
C. Le livre vert sur la cohésion territoriale
III. La cohésion territoriale dans les années 2010
A. La politique de cohésion après Delors
B. Le rapport Barca
C. La stratégie de l’Union européenne pour la région de la mer Baltique
Conclusion
Patsy Healey

L’élaboration des concepts de planification « communicative » et « collaborative »

I. Le contexte
II. Construction d’une théorie
A. Les idées centrales
B. Raviver la tradition pragmatiste
C. Consolidation du processus en « tournant » intellectuel
III. Débats et critiques
Conclusion
Robert Puentes

Gouvernance aux États-Unis et priorité métropolitaine : les enseignements tirés du domaine des transports

Introduction
I. Contexte : l’importance des régions métropolitaines
II. Absence de priorités métropolitaines et défis du fédéralisme
Le gouvernement fédéral
Les États
Les juridictions locales
Les MPO et les autres organismes régionaux
III. nouveau programme fédéraliste pour les transports
Donner des impulsions
Donner des moyens
Optimiser
IV. L’administration Obama à la recherche d’un nouveau modèle de gouvernance
Conclusion
Oriol Nel.lo

Les défis de la réhabilitation urbaine : dix enseignements tirés de l’expérience catalane

Introduction
I. La nécessité d’une vision d’ensemble
II. Financer des projets et pas seulement des problèmes
III. Transversalité des actions
IV. Rôle de l’investissement public
V. Un nouveau type de relations entre la Generalitat et les municipalités
VI. Avantages et difficultés du financement partagé
VII. Implication des riverains
VIII. Capitalisation des expériences
IX. Évaluation des résultats
X. Adaptation aux changements
Giuseppe Bettoni

Gouvernance ou gestion des conflits ? Une approche géopolitique

I. L’aménagement…
II. … et la Gouvernance
III. Changements historiques et redéfinition des équilibres constitutionnels en Italie
IV. Éléments positifs et négatifs : vers une vision géopolitique ?
Conclusions
Friedhelm Hufen

Objectifs et fondements de la réforme du fédéralisme en Allemagne

I. Le fédéralisme en tant qu’élément de l’identité historique et culturelle et instrument de gouvernance
Ancrage dans l’histoire et la culture
II. Évolution vers un système unitaire et nécessité d’une réforme
Causes et manifestations de ce phénomène
III. Objectifs et instruments de la réforme de 2006
Objectifs de la réforme de 2006 dans ce contexte
Processus de pilotage ou de gouvernance
IV. Résultats de la réforme : évolution vers plus d’unité ou plus d’autonomie ?
Les résultats de la réforme de 2006
Imbrication des responsabilités
Impact financier
Philippe Subra

Gouverner les territoires : l’approche géopolitique

Introduction
Les concepts de la géopolitique et la question de la gouvernance.
I. Le concept de territoire, sa place dans les analyses de géopolitique interne et dans la compréhension des rivalités de pouvoir
II. La production des rapports de forces : le rôle des représentations
III. L’exemple du Grand Paris, une question d’aménagement et de gouvernance étroitement corrélée aux enjeux de géopolitique interne
Les facteurs de long et moyen terme :
Les facteurs de court terme :
Robert Savy

Conclusion