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La piastre et le fusil

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Hugues Tertrais

Sources

Texte intégral

ARCHIVES ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES

Ministère de l’Économie et des Finances. Paris et Savigny-le-Temple.

INVENTAIRES

– Sommaire général des fonds, 1992, 219 p., avec listes complémentaires.

– Inventaire du Fonds Budget, disponible, mais ne comporte aucune référence Indochine, à la différence de l’Afrique du Nord.

– Inventaire du Fonds Trésor : environ 30 pages sur l’Indochine.

ARCHIVES ÉCRITES

Fonds Trésor. Il comprend notamment les archives des directions Trésor, et des Finances extérieures. Sur l’Indochine et la période 1945-1955, références B 33 538 à B 33 552 (correspondant au versement de base) et Β 43 906 à Β 43 933 (versement de 1982) : 41 cartons au total.

Versement de base (Indochine, 1933-1959)

Β 33538 Culture du caoutchouc et divers.

(Banque de l’Indochine / Plan d’équipement).

Β 33539 Situation économique et financière, 1945-1954.

Β 33540 Situation économique et financière (suite), 1945-1953.

Assistance militaire aux États associés, 1953-1954.

Dépenses militaires, 1950-1956.

Situation économique et financière (suite), 1941-1953.

Β 33541 Dépenses militaires (suite), 1945-1954.

Aide financière et militaire de la France à l’Indochine.

Β 33542 Dépenses militaires (suite) : aide américaine, 1953-1955.

Β 33543 Relevés mensuels du compte 15-50, 1954-1955.

(Assistance militaire aux États associés).

Β 33544 Assistance militaire aux États associés, 1954-1956.

Trésorerie (travaux préparatoires à la conférence de Pau).

Caisse autonome de gestion et d’amortissement de la dette Trésorerie, 1952-1953.

Β 33545 Conférence inter-États de Pau (divisé en 2 cartons, nouvelles références : Β 57033/34).

Β 33546 Institut d’émission des États associés, 1946-1954.

Β 33547 Institut d’émission des États associés (suite), 1948-1954.

Β 33548 Institut d’émission des États associés (suite), 1947-1955.

Β 33549 Liquidation de la Caisse autonome, 1955.

Liquidation de l’Institut d’émission, 1953-1955.

Β 33550 Négociations franco-américaines de 1954 sur l’indépendance du Vietnam et conventions d’accords.

Conférence franco-vietnamienne de Paris, 1954.

Β 33551 Négociations franco-américaines de 1954 sur l’indépendance du Vietnam et conventions d’accords.

Β 33552 Conférence quadripartite de 1954.

Mouvements de fonds.

Versement complémentaire (Indochine, 1930-1958)

Β 43906 Aide américaine, 1950-1955.

Β 43907 Aide américaine, 1950-1952.

B 43908 Comité des prêts, 1951-1959.

Β 43909 Comité des prêts (suite), 1951-1959.

Convention crédit national de 1961.

Convention Caisse centrale de 1962.

Β 43910 Accords gouvernementaux, 1954-1955.

Β 43911 Conférence inter-États de Paris, 1954.

Β 43912 Convention économique et monétaire, 1954.

Convention sur les changes, 1954.

Négociations politiques, 1954.

Convention d’établissement, 1954.

Β 43913 Transfert des institutions monétaires indochinoises aux États du Cambodge, du Laos et du Vietnam, 1954.

Β 43914 Institut d’émission, 1952-1955.

Β 43915 lre conférence intergouvernementale, 1952 (brochure).

Β 43916 2e conférence intergouvernementale, 1953 (brochure).

Β 43917 Piastres, transferts, 1940-1955.

Β 43918 Piastres (suite), affaires diverses, 1946-1955.

Β 43919 Dévaluation de la piastre, 1953-1954.

Β 43920 Dévaluation de la piastre (suite), 1945-1955.

Β 43921 Avoirs francs : transferts, 1955.

Monnaie, 1898-1952.

Β 43922 Règlementation des changes, 1951-1958.

Β 43923 Office indochinois des changes.

Β 43924 Trésor indochinois, 1948-1951.

Β 43925 Trésor indochinois (suite), 1946-1950.

Β 43926 Caisse autonome de gestion et d’amortissement de la dette de l’ancien TI, 1953-1956.

Β 43927 Caisse autonome de gestion (suite), 1950-1954.

Β 43928 Caisse autonome de gestion (suite), 1951-1966.

Β 43929 Affaires financières diverses, 1946-1958.

Β 43930 Renseignements généraux sur la situation économique et financière, 1954-1955.

Informations sur la situation militaire, 1953.

Relations avec les pays étrangers, 1953.

Information politique (bribes), 1954-1955.

Assistance technique (bribes), 1954-1955.

Affaires commerciales (bribes), 1953-1955.

Approvisionnement – Ravitaillement, 1947-1957.

Β 43931 Balance des paiements, 1954-1955.

Statistiques et comptes rendus divers, 1954.

Divers (bribes), 1954.

Β 43932 Dossier : problèmes de personnel, 1953-1957.

Β 43933 Chemin de fer du Yunnan, 1951-1968.

Création d’une caisse d’épargne postale, 1930-1944.

Centre des approvisionnements, 1946-1953.

Caoutchouc indochinois, 1945-1955.

Fonds privé Gaston Cusin (1945-1960). Sur l’Indochine et la période 1951-1955, durant laquelle Cusin est président de l’Institut d’émission des États associés. Références sur l’Indochine : 5 A 78 à 82, 5 cartons.

5 A 78 Conférence inter-États de Pau, 1950.

Notes préliminaires aux accords de Paris, 1951.

Conférence intergouvernementale de Phnom Penh, 1953.

5 A 79 Notes diverses sur l’union monétaire, le financement des armées nationales, la réalisation de l’indépendance financière des États, la dévaluation de la piastre, 1953.

5 A 80 Haut Conseil de l’Union française (procès-verbaux de séances et notes ultérieures), novembre 1953.

Préparation de la conférence monétaire de 1954.

5 A 81 La conférence franco-vietnamienne de Paris, 1954.

Commission de coordination pour l’Indochine, 1954.

5 A 82 Négociation franco-vietnamienne de mai-juin 1954, projets d’accord et notes diverses.

Fonds du cabinet Edgar Faure (1950-1955). Edgar Faure a notamment été, durant cette période, ministre du Budget, ministre des Finances et président du Conseil. Références sur l’Indochine : 1 A 389, 394 et 462, 3 cartons.

1 A 389 Dépenses militaires dans le budget, années 50.

1 A 394 Aide US, notamment Indochine.

1 A 462 Indochine (divers).

PUBLICATIONS ET RAPPORTS DIVERS

– François Bloch-Lainé, conseiller financier auprès du haut-commissaire de France à Saigon en 1945 et 1946, Rapport de fin de mission, daté du 1er mars 1946 (30 p.), transmis par l’auteur.

– Secrétariat d’État au Budget, Le budget de 1952, transmis par le Comité pour l’histoire économique et financière de la France.

– Ministère du Budget, Les dépenses dans le budget 1952, transmis par le Comité pour l’histoire économique et financière de la France.

– Roger Goetze, directeur du Budget, Rapport au ministre sur les perspectives de l’année 1952, daté du 12 juillet 1951 (60 p.), transmis par le Comité pour l’histoire économique et financière de la France.

– Ministère des Finances et des Affaires économiques et secrétariat d’État au Budget, Le budget de 1954, transmis par le Comité pour l’histoire économique et financière de la France.

ARCHIVES ORALES

Plusieurs interviews ont été réalisées par le Comité pour l’histoire économique et financière de la France (CHEFF). Parmi les personnalités interviewées ayant eu à connaître de l’Indochine :

Jean Aubry (ministère des États associés),

François Bloch-Lainé (haut-commissariat et direction du Trésor),

Robert Bordaz (Institut d’émission des États associés),

Dominique Boyer (direction du Trésor),

Gaston Cusin (Institut d’émission des États associés),

Paul Delouvrier (SGCI),

Roger Goetze (direction du Budget),

Bernard de Margerie (SGCI),

Jean-Maxime Robert (Banque de l’Indochine),

Jean Sadrin (direction des Finances extérieures),

Pierre-Paul Schweitzer (Washington et direction du Trésor),

André Valls (haut-commissariat de France à Saigon).

Consultation des inventaires analytiques pour chaque document enregistré et, éventuellement, audition d’un extrait de l’interview.

ARCHIVES DIPLOMATIQUES

Ministère des Affaires étrangères. Paris.

INVENTAIRE

– Inventaire de l’Indochine, 1944-1955, achevé en 1988.

ARCHIVES

Fonds Asie-Océanie (direction Asie-Océanie) : 1944-1955, Indochine. Notamment les références 59 à 95 sur le statut de l’Indochine, 262 à 276 sur l’aide américaine et diverses conférences et points de situation ; 322 à 336 sur la situation économique en Indochine. Soit 30 références (AO/IC /...) :

Statut de l’Indochine

59 États associés d’Indochine, conférences inter-États, 1950-1955.

60 Conférence quadripartite de Paris, dossier général, 1954.

64 Conférence quadripartite de Paris, texte des accords, 1954.

Commission économique et financière.

95 Commission d’application des accords du 8 mars 1949. Commission économique et du Plan, 1949.

Aide internationale

262 Aide financière américaine, décembre 1949 à janvier 1950.

263 Aide financière américaine, septembre-décembre 1950.

264 Aide financière américaine, 1951-1952.

265 Aide financière américaine, 1953.

266 Aide financière américaine, janvier-juin 1954.

267 Aide financière américaine, septembre 1954-avril 1955.

268 Aide financière américaine (Cambodge, Laos), 1954-1955.

269 Aide financière américaine (conférence de Singapour), 1951.

270 Aide financière américaine (De Lattre aux États-Unis), 1951.

271 Aide financière américaine (conférence de Washington), 1951.

272 Aide financière américaine (conférences d’experts), 1952-1953.

273 Aide financière américaine (id.), 1953.

274 Fournitures américaines directes, mars-décembre 1950.

275 Fournitures américaines directes, janvier 1951-mai 1953.

276 Aide britannique, 1947-1953.

Situation économique

322 Situation économique générale, novembre 1944-décembre 1948.

323 Situation économique générale, janvier 1949-novembre 1955.

325 Finances, monnaies, piastres, septembre 1945-décembre 1955.

326 Banques, douanes, agriculture, 1945-1955.

327 Commerce, dossier général, 1944-1955.

331 Riz-Caoutchouc, 1945-1955.

332 Industries, mines, travaux publics, communications, 1945-1955.

333 Navigation maritime et fluviale, 1945-1955.

334 Aviation civile, 1945-1949.

335 Aviation civile, 1950-1955.

336 Postes et télégraphes, 1945-1955.

Fonds États associés (ministère des États associés). Quelques dossiers proprement économiques : 13 dossiers (cotes F, M, Q ou non cotés).

169 Missions de contrôle, 1951-1953.

188 Guerre d’Indochine – OTAN.

193 Conférence inter-États de Paris, 1952.

Évolution économique en Indochine, 1952.

205 Conférence économique et financière, 1954.

212 Conférence économique et financière, 1954.

214 Conférence économique et financière, 1954.

217 Conférence économique et financière, 1954.

218 Conférence économique et financière, 1954.

238 Laos, économie et finances, 1951-1956.

256 Production industrielle, dévaluation de la piastre, transferts politiques.

266 Conférence franco-vietnamienne de Paris, 1954.

267 Conférence franco-vietnamienne de Paris, 1954.

290 Aide américaine.

Fonds Affaires économiques et financières (direction des Affaires économiques et financières, service de coopération économique) : classement par pays et territoires d’outre-mer. Sur l’Indochine, quelques dossiers sur l’aide économique et militaire américaine : 6 références utilisées (cote A ou non cotés).

400 Février 1946 et période juin 1948-août 1950.

401 Période septembre 1950-juin 1951.

402 Période juillet 1951 à août 1953, dont « achats offshore » dont accord de janvier 1952 et mémorandum d’août 1953.

403 Période de septembre 1953 à février 1954 dont mémorandum de septembre 1953.

404 Documents de mars 1954.

405 Période d’août à décembre 1954.

ARCHIVES MILITAIRES

Ministère de la Défense. Château de Vincennes.

Le SHAT(service historique de l’armée de Terre) conserve les principales archives de la guerre d’Indochine, y compris en ce qui concerne la Marine et l’armée de l’Air, pour les aspects principaux du moins. Ces derniers peuvent être en particulier approchés à travers les archives de commandement et de conduite de la guerre, soit les fonds :

– du cabinet du commandant en chef, dont relevait les trois armes,

– de l’état-major inter-armées et des forces terrestres,

– du cabinet du ministre de la Défense,

– de l’état-major général de la Défense nationale.

Le SHAM (service historique de la Marine) a néanmoins établi un :

Répertoire des cotations sur la guerre d’Indochine, Vincennes, 1979, 100 p., environ 1 600 cartons répartis en 8 séries.

Les fonds d’archives eux-mêmes, pour la campagne d’Indochine, sont conservés dans ceux des forces et établissements maritimes en Extrême-Orient (environ 1 000 cartons), ainsi que des bâtiments qui y ont séjourné (460 cartons concernant à la fois les guerres d’Algérie et d’Indochine) -correspondance, journaux de bord, comptes rendus d’activité, documents sur les opérations et la situation en Indochine. Le Fonds de l’état-major de la Marine y ajoute ses propres cartons.

Le SHAA (service historique de l’armée de l’Air) dispose en outre, pour sa part, de plusieurs fonds : le Fonds Extrême-Orient, sous-série C IV de la série C – forces aériennes d’outre-mer ; le Fonds des unités volantes, série G, avec les papiers des unités basées en Indochine ; quelques fonds privés, notamment celui du général Valin, inspecteur général de l’armée de l’Air.

SHAT

INVENTAIRES

– Jean-Claude Devos et al., Inventaire des archives de l’Indochine, sous-série 10 H (1867-1956), Vincennes, deux tomes publiés : I, 1990, 463 p. et II, 1987, 380 p.

– Inventaire des archives de la direction des Affaires militaires, Vincennes.

– Jean Nicot et al., Inventaire de la série R (cabinet du ministre de la Défense et organismes rattachés, 1945-1969), Vincennes, 1995.

– Inventaire de la sous-série Q (état-major général de la Défense nationale), Vincennes, 1994.

– Inventaire des séances des Comités de défense nationale, Vincennes, deux tomes : 1944-1950 et 1951-1961.

ARCHIVES

Fonds Indochine, sous-série 10 H.

Il comprend plus de 6 000 cartons qu’il est bien sûr difficile – voire peu utile – de tous parcourir, et qui sont répartis en plusieurs fonds. Une centaine de cartons présentent un intérêt économique et financier, dont une quarantaine ont été dépouillés et les autres parcourus. Les cartons sont en général accessibles au chercheur, mais sur dérogation pour ce qui concerne le Viet Minh.

La sous-série 10 H est répartie en plusieurs ensembles, entre lesquels les cartons sont répartis :

cabinet du commandant en chef,

état-major inter-armées et des forces terrestres (EMIFT),

forces terrestres du Nord-Vietnam, du Sud-Vietnam, du Laos et du Cambodge.

Aide américaine (9 cartons)

154 Aide américaine aux États associés, 1950-1954.

Liaison avec l’Américain Map Service.

155 Aide américaine aux États associés, 1953-1954.

219 Rapport sur l’aide économique et technique des États-Unis à l’Indochine, juin 1951.

866 Organisation et emploi des forces aériennes, 1947-1950.

Achats d’avions et de pièces de rechange aux États-Unis.

874 Transports aériens, 1947-1950 – Aéronavale, 1947-1948.

Aide américaine, 1950.

1585 Aide américaine : historique, statistiques, bilan, etc., 1950-1953.

1591 Aide américaine : aspects financiers, 1951-1954.

1600 Aide américaine aux États associés.

1824 Aide américaine (génie) : missions, statistiques, plans, et programmes, 1952-1955.

Effectifs (6 cartons)

183-4 Correspondance et notes sur les effectifs, 1946-1952.

185 Effectifs, relève ; maintenance.

186 Situation, évolution des effectifs, 1952-1953.

187 Situation, évolution des effectifs, 1953-1954.

188 Situation, organisation des effectifs, 1955.

Économie/Finances (15 cartons)

254 Budget ordinaire des services communs, 1949-1950.

255 Préparation et exécution du budget, 1947-1950.

Achats à l’étranger, 1947.

Rémunération des militaires vietnamiens dans les FTEO, 1947-1955.

256 Régie des chemins de fer, 1948-1949.

Dépenses civiles (exercices 1951-1952), 1948-1952.

257 Rapport d’activité du conseiller à l’économie et aux finances, 1952 ; fonds spéciaux, 1951-1952 ; réglementation des prix en Indochine, 1952.

258 Mission de contrôle de l’exécution du budget de l’État en Indochine (santé, intendance, aide au Vietnam, 1949-1953.

259 Mission de contrôle... (génie, information, personnel), 1953-1954.

260 Mission de contrôle... (transports aériens, prisonniers et internés) 1952-1953.

261 Mission parlementaire de contrôle du crédit, 1952-1954.

262 Mission administrative française : procès-verbaux des séances concernant le contrôle des dépenses, 1951-1954.

263 Débats et comptes rendus de 1947, rapport sur le caoutchouc, 1948, information économique et financière, 1949.

264 Bulletin hebdomadaire de presse économique, 1949. Situation économique, 1953.

265 Chemins de fer, transports maritimes et aériens, 1945-1954.

1533 Dépenses d’investissement et diverses études, 1953-1955.

1528 Plans d’approvisionnement et de campagne, 1952-1953.

1534 Crédits et budget.

1535 Études concernant le budget, discussions préparatoires, 1955.

Viet Minh (13 cartons)

287 Relations de la Chine avec le Viet Minh et l’Indochine.

Armée chinoise, 1946-1949.

288 Aide chinoise au Viet Minh, camps d’entraînement en Chine.

Possibilités d’intervention chinoise. Situation politique et militaire.

289 Possibilités d’intervention chinoise.

Situation politique, projet de constitution, politique agraire et financière, 1952-1954.

641 Productions et personnel des usines Viet Minh, 1948.

Contrôle des récoltes et ravitaillement, 1949-1950.

Billets de banque émis par le Viet Minh, 1950-1954.

3990 Économie Viet Minh, généralités, 1947-1953.

3991 Activités économiques : fonctionnement, blocus, sabotage, 1947-1954.

3992 Finances, budget et trésor Viet Minh, 1950-1954.

3993 La monnaie Ho Chi Minh : émission, circulation, fausse monnaie, 1951-1954.

3994 Taxes, impôts, emprunts, collectes, 1950-1954.

3995 L’agriculture Viet Minh, 1946-1951.

3996 L’agriculture Viet Minh, 1952-1954.

3997 Règlementations sur le commerce et l’industrie, blocus.

Échanges avec l’étranger, 1948-1954.

3998 Ravitaillement, sabotages, contrôles, 1951-1954.

Fonds de la direction des Affaires militaires (DAM) de la France d’outre-mer, sous-série 14 H.

Cette direction releva conjointement du ministère, de la France d’outremer et du ministère chargé des Relations avec les États associés après la création de ce dernier. Une dizaine de cartons concernent les affaires militaires sous leur aspect économique et financier, principalement les quatre suivants :

72 Financement de la guerre d’Indochine, projets de budget, 1953-1954.

74 Transports maritimes vers l’Indochine, 1950-1955.

75 Transports aériens vers l’Indochine, 1952-1956.

93 Correspondance de la sous-direction Intendance.

Dépenses militaires et leur financement, 1946-1957.

Fonds du cabinet du ministre de la Défense, sous-séries 1 R et 2 R.

La sous-série 1 R comprend les papiers du cabinet du ministre proprement dit. Il comporte 16 cartons sur l’Indochine, consultables sur dérogation. Seuls 1 carton (1 R 228) et un dossier (du carton 1 R 239) m’ont été autorisés. L’accès des cartons de la commission d’enquête militaire sur la bataille de Dien Bien Phu m’a été, en particulier, refusé.

1 R 228 Application de la « décision Queuille » de mars 1951.

Problèmes de personnels.

Conférence de juin 1954 à Washington, 1951-1955.

1 R 239 (d.7) Historique des opérations, bilan des pertes, tableaux des effectifs, des dépenses, des matériels, 1946-1954.

La sous-série 2 R conserve les archives du secrétariat d’État aux Forces armées « Terre » (SEFAT). Plusieurs cartons concernant l’Indochine m’ont été autorisés :

2 R 63 Formation du corps expéditionnaire, conduite de la guerre, programme de dépenses en devises, 1944-1955.

2 R 64 Rapports de missions parlementaires et militaires en Indochine, 1952-1954.

2 R 65 Développement des armées nationales, évolution des effectifs, aide américaine, 1951-1975.

2 R 95 Situation des effectifs et problèmes de recrutement, 1948-1954.

Fonds de l’état-major général de la Défense nationale, sous série 4 Q.

Une douzaine de cartons, soumis à dérogation, concernent partiellement ou en totalité l’Indochine – après 1948, ce fonds est relayé par celui du secrétariat général de la présidence de la République, pour lequel les dérogations semblent plus parcimonieusement distribuées.

4 Q113 Dossiers sur le matériel, les renforts, l’armement, les transports et transmissions, etc., 1945-1949.

4 Q 114 Crédits, devises, situation économique, surplus américains, 1946-1948.

Fonds privés.

Le SHAT conserve les papiers de quelques-uns des généraux qui se sont succédés au commandement en chef à Saigon, ainsi que ceux du maréchal Juin et du général Revers. Ont été consultés :

1 Κ 331 Fonds Revers, 3 cartons sur l’Indochine.

1 Κ 238 Fonds Juin, 1 carton sur l’Indochine.

1 Κ 239 Fonds Leclerc, 3 cartons sur l’Indochine.

ARCHIVES NATIONALES

Centre d’accueil et de recherche des archives nationales (CARAN), Paris.

INVENTAIRE

Chantal de Tourtier-Bonazzi, Guide des papiers des ministres et secrétaires d’État de 1871 à 1974, Paris, Archives nationales, 1984, 282 p.

ARCHIVES

Fonds du Secrétariat général du Gouvernement, série F60.

– Conseil des ministres, ordres du jour et relevés de décision des Conseils des ministres, sur dérogation, obtenue pour les cartons F60 2763-2765, 2768-2769 et par extraits pour les cartons F60 2770 et 2772 :

2763 Ordres du jour, de janvier 1945 à décembre 1948.

2764 Ordres du jour, de janvier 1949 à décembre 1952.

2765 Ordres du jour, de janvier 1953 à décembre 1953.

2768 Relevés de décision, février 1944 à décembre 1950.

2769 Relevés de décision, janvier 1951 à avril 1955.

2770 Relevés de décision, mai – décembre 1955.

2772 Communiqués de presse, mars 1945 à décembre 1955.

– Comité de défense nationale, dossiers de séances dans les cartons F60 3009-3029, consultables sur dérogation, mais refusés ; l’ordre du jour des séances a cependant pu être consulté à Vincennes ;

- Guerre d’Indochine, cartons F60 3035-3040, consultables sur dérogation, mais refusés ; l’inventaire, qui a pu être consulté, indique qu’il s’agit d’une collection chronologique de documents, de 1945 à 1955 ;

- Affaire des généraux, carton F60 3041, consultable sur dérogation, mais refusé ;

- Fonds spéciaux, documents relatifs à leur emploi dans le carton F60 3043, consultable sur dérogation, mais refusé ; il s’agit des justificatifs de l’utilisation des fonds spéciaux pour les toutes premières années de la guerre (fonds spéciaux militaires et cabinet du haut-commissaire) ;

SGCI, documents relatifs à l’Indochine : cartons aux cotes provisoires F60 ter 444-446, 448-450 bis) :

444 Effort français en Indochine, 1948-1953 ; dossier Bernard de Margerie.

445.1 Négociations financières 1951-1954. Aide aux armées nationales 1953-1954.

445.2 Besoins des forces terrestres, aériennes et marine 1951-1954.

Questionnaire US.

446 Financement du corps expéditionnaire et des armées nationales, 1953-1954 ; économie États associés.

448 Mémorandum mars 1954.

450 bis Documentation, notamment statistique, 1951-1968.

Fonds du commissariat général au Plan, série 80 AJ et 82 AJ. La série 80 AJ conserve les documents du Plan et la série 82 AJ les études sur le Plan. Ont été consultés les documents et rapports de la sous-commission de modernisation de l’Indochine, cartons 80 AJ 12 et 80 AJ 13.

Fonds privés

– Papiers Mayer, série 363 AP (René Mayer a notamment été ministre des Finances en 1947, de la Défense nationale en 1948, vice-président du Conseil et ministre des Finances en 1951 et président du Conseil en 1953). Ont été consultés les cartons 363 AP 10, 20, 22, 24 et 31, les deux derniers étant soumis à dérogation.

10 Ministère des Finances, 1948.

20 Ministère des Finances, 1951.

22 Présidence du Conseil, guerre d’Indochine, 1951-1953.

24 Présidence du Conseil, guerre d’Indochine et divers, 1953-1955.

31 Indochine et Algérie, 1946-1955.

– Papiers Pleven, série 560 AP, pour laquelle un inventaire a été publié en 1995 (René Pleven a notamment été ministre des Finances en 1945, ministre de la Défense nationale en 1949, président du Conseil en 1950 et 1951, ministre de la Défense nationale de 1952 à 1954). Les cartons 560 AP 40, 42, 43 et 50 ont été consultés par extraits, en fonction d’une dérogation très difficile à obtenir auprès de la famille de René Pleven.

40 Guerre d’Indochine 1949-1950.

42 Guerre d’Indochine 1950.

43 Guerre d’Indochine (suite) 1951, 1952. 50 Guerre d’Indochine 1952, 1953, 1954.

– Papiers Bidault, série 457 AP, pour laquelle un inventaire a été publié en 1993 (Georges Bidault a notamment été président du Conseil et ministre des Affaires étrangères en 1946, ministre des Affaires étrangères en 1947-1948 et en 1953-1954). 13 cartons concernent l’Indochine mais les papiers Bidault ne portent qu’indirectement sur les problèmes économiques et financiers. Une dérogation a cependant été demandée pour les cartons portant sur l’affaire Mast-Revers – 457 AP 152 à 155 – mais elle a été refusée.

CENTRE DES ARCHIVES D’OUTRE-MER (CAOM).
Aix-en-Provence

Fonds ministériels

Indochine nouveau fonds (1920-1955), série géographique des archives ministérielles modernes : il s’agit des archives du ministère de la France d’outre-mer et d’une partie de celles du ministère des États associés. Dossiers soumis à dérogation et consultés :

NF 1153 1945, questions financières posées par la libération.

NF 1193 Banque de l’Indochine 1945, liste des administrateurs.

NF 1245 Bulletins du SDECE, 1947.

NF 1246 Le Viet Minh et le modus vivendi.

NF 1248 Situation en 1945.

NF 1249 Les Japonais en Indochine, 1945, SDECE.

NF 1250 Positions des partis nationalistes sur l’Union française, 1947.

NF 1251 Sur la situation économique.

NF 1252 Renseignements sur le Cambodge.

NF 1253 Série de bulletin d’information sur la situation, 1947-1948

NF 1255 Divers 1944-1955.

NF 1281 Coût de la réoccupation de l’Indochine, 1945-1946.

NF 1362 Économie générale, 1945-1950.

NF 1368 Questions diverses, 1945-1950.

NF 1369 Questions diverses, 1945-1951.

NF 1370 Transports aériens, 1945-1950.

NF 1371 Chemins de fer, 1945.

NF 1426 Plan, sous-commission de l’Indochine, procès-verbaux.

– Direction des Affaires économiques, Pour la période d’après 1945, direction des Affaires économiques et du Plan, sous-direction des Affaires financières, bureau des Finances privées :

308 Office indochinois des changes (directives, textes).

312 Banque de l’Indochine (P-V du conseil d’administration), 1948-1951.

313 Banque de l’Indochine (P-V des assemblées générales), 1939-1954.

314 Retrait du privilège de la BIC, création de l’Institut d’émission.

315 Banque de l’Indochine, fonctionnement intérieur.

316 Banque de l’Indochine, billets.

– Papiers agents, Papiers Pignon (59 AP), 10 cartons en principe sur le conférence de Pau. Mais avec beaucoup d’incertitudes : les papiers en question « pourraient » venir de lui et les cartons ne contiennent que quelques documents sur Pau.

– Archives d’entreprises, Celles de deux entreprises françaises d’Indochine sont conservées à Aix-en-Provence, leur communication est réservée mais leur présentation fournit déjà quelques renseignements utiles.

série 141 AQ Société des charbonnages du Dong Trieu,

série 142 AQ Compagnie minière et métallurgique de l’Indochine.

Fonds locaux

– Archives du haut-commissariat de France à Saigon (1946-1954), En particulier la correspondance du haut-commissariat (référence HCI), mais ce fonds est seulement préclassé et soumis à dérogation, qui a été obtenue.

HCI 11/70 Direction des Affaires militaires.

HCI 17/83 Armées, budget.

HCI 34/139 Trésor, Institut d’émission, union douanière.

HCI 69/242 Armées nationales, développement et financement, 1948-1954.

HCI 89/302 Budget, 1950-1952.

HCI 129/395 Affaires financières, Office Indochinois des changes, 1948-1950.

HCI 141/331 Questions financières, 1947-1954.

HCI 169/511 Blocus.

HCI 185/558 Finances, mission de contrôle, 1950-1954.

HCI 186/560 Finances, banques et monnaies.

HCI 187/567 Finances, budget 1952-1953.

HCI 190/568 Monnaie, dévaluation de la piastre.

HCI 204/606 Aide américaine, 1950-1951.

HCI 236/687 Règlementation financière, 1946-1951.

HCI 284/778 Finances 1949-1952.

HCI 304/840 Mission de contrôle, budget, 1953-1954.

HCI 314/862 Questions économiques et financières, 1948-1950.

Une trentaine de références ont été demandées et autorisées mais, faute d’inventaire, leur consultation a pris la forme d’un sondage plutôt que d’un dépouillement systématique.

DOCUMENTS PARLEMENTAIRES

Assemblée nationale, Sénat et Journal officiel.

INVENTAIRE

● Index analytique du Journal officiel.

● Assemblée nationale, Ier législature et 2e législature, Tables générales des documents et débats parlementaires, rédigés par les services des procès-verbaux et des archives :

– 1er partie. Table des matières, en trois tomes ;

– 2e partie. Table nominative, par députés ;

– 3e partie. Table des questions diverses.

TYPES DE DOCUMENTS

Débats parlementaires de l’Assemblée nationale, de l’Assemblée de l’Union française et du Conseil de la République, publiés au Journal officiel.

Projets de lois budgétaires, sous forme de fascicules (il faut évidemment choisir la version la plus tardive, après les modifications apportées par les députés et les conseillers de la République).

Rapports des commissions parlementaires – et éventuellement leurs papiers. Les commissions ordinairement compétentes, en particulier les commissions des Finances, ont établi d’importants rapports sur la question. Signalons en particulier le rapport Bousch, présenté au nom de la commission des Finances du Conseil de la République « sur le projet de loi relatif au développement des crédits affectés aux dépenses du ministère de la Défense nationale et des Forces armées pour l’exercice 1954 (Forces terrestres d’Extrême-Orient) ».

En outre, plusieurs commissions ponctuelles ou sous-commissions ont eu à connaître des questions indochinoises, en particulier sous l’angle économique et financier :

– la « sous-commission chargée de suivre et de contrôler d’une façon permanente l’emploi des crédits affectés à la Défense nationale », dont sont membres des députés venus des commissions des Finances, de la Défense nationale et des Territoires d’outre-mer. Sous la 2e législature, elle produit au printemps un rapport annuel sur l’Indochine, qui fait suite à un voyage sur place d’environ quatre de ses membres. Deux ont été plus particulièrement consultés :

● le rapport de la mission d’information conduite par Christian Pineau en 1952, du 11 au 28 janvier, avec Frédéric-Dupont, Jean-Moreau et Marcel Massot (294 p.),

● le rapport de la mission d’information conduite par Jean Devinat en 1953, du 19 janvier au 20 février, avec Frank Arnal, Louis Christiaens et André-François Mercié (491 p.) ;

– la « commission chargée d’enquêter sur le trafic des piastres indochinoises », active du 2 juillet 1953 et le 17 juin 1954, date de la remise du rapport final, présenté par le député Mondon. L’intégralité du rapport Mondon, de ses annexes, et des auditions effectuées pendant neuf mois, a été publié en six volumes et est disponible en « usuel » dans la salle des archives de l’Assemblée nationale.

DOCUMENTS DIVERS

SOURCES FRANÇAISES

Vincent Auriol, Journal du Septennat, publié sous la direction de Pierre Nora et Jacques Ozouf, Armand Colin, Paris, 6 volumes, 1970-1976 (un volume demeure à publier, correspondant à l’année 1950).

SOURCES AMÉRICAINES

Foreign Relations of the United States, 1944-1954, US Government Printing Office, Washington, 1972-1987 :

– FRUS 1949, volume VI, Indochina.

– FRUS 1950, volume VI, Indochina.

– FRUS 1951, volume VI, part 1. Indochina.

– FRUS 1952-1954, volume XIII, part 1, Indochina.

– FRUS 1952-1954, volume XVI, The Geneva Conference.

Recueils divers de documents

– The Pentagon Papers, New York, 1971.

Édition française : Le dossier du Pentagone, Paris, Albin Michel, 1971, 694 p. (le premier chapitre porte sur « Les années Truman et Eisenhower : 1945-1960 », pp. 29 à 95).

– Marvin E. Gettleman et al. Vietnam and America, a Documented History, Grove press Inc., New York, 1985 (les parties II et III concernent la période 1940 à 1954, pp. 25 à 133).

Gareth Porter, Vietnam, a History in Documents, New York, 1981, pp. 1 à 167 sur la période 1941-1954.

– William A. Williams, America in Vietnam, a Documentary History, Angkor Press/Double Day, New York, 1985 (les pages 61 à 178 concernent la période 1945 à 1954).

SOURCES VIETNAMIENNES

Les sources écrites localisées au Vietnam ont été approchées, mais non dépouillées. Leur accès nécessite des autorisations, qui peuvent être obtenues, mais il est nécessaire de résider suffisamment longtemps sur place. Aux centres d’archives n° 1 de Hanoi et n° 2 de Ho Chi Minh-ville sont conservées les archives françaises « locales » – celles dites de souveraineté ayant été transférées en France – qui sont peu ou pas classées et nécessitent l’obtention de dérogation. L’inventaire du fonds « Goucoch » (gouvernement de Cochinchine) à Ho Chi Minh-Ville, par exemple, montre des références à première vue comparables à celles rencontrées à Paris ou à Aix, mais en moindre nombre. Les archives de Hanoi détiennent les – ou des -archives du gouvernement de Bao Dai, en vietnamien et en français. Elles conservent aussi – uniquement en vietnamien, bien sûr – certaines archives du gouvernement de la RDV, mais plusieurs ministères – Défense nationale, Intérieur et Affaires étrangères – gardent les leurs, ainsi bien sûr que le Parti communiste vietnamien. En tout état de cause, la question du coût de la guerre du côté Viet Minh ne peut être cernée que par les éclairages quasi officiels figurant dans les documents de Hanoi ou de ses alliés et par ceux, souvent pertinents, des services français de renseignement.

PRESSE ÉCRITE

Le Monde, 7 boites guerre d’Indochine des archives du journal, 1945 à 1954 : collection chronologique de tous les articles publiés sur le sujet.

Articles consultés dans : Agence France Presse, Agence économique et financière, Correspondance économique, L’Express, Le Figaro, L’Illustration, L’Humanité, La Vie française, The New York Times.

Bibliothèque nationale, centre culturel américain, fonds et centres de documentation divers, archives personnelles.

© Institut de la gestion publique et du développement économique, 2002

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