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Estados y naciones en los Andes

 | 
Jean-Paul Deler
, 
Yves Saint-Geours

1. Hacia una caracterización

El Estado terrateniente del Ecuador (1809-1895)

L’État propriétaire terrien d’Equateur (1809-1895)

Rafael Quintero López

Résumé

La ponencia plantea la necesidad de revalorizar las categorías políticas en el análisis histórico del siglo xix, al desarrollar la tesis de la existencia de un tipo específico de Estado surgido en el contexto andino ecuatoriano del siglo xix: El Estado terrateniente o latifundista.
La perspectiva de análisis de este Estado es la cuestión nacional, y las diversas “formas” que adopta en el Ecuador. A saber: (1) la Regionalización, entendida como un proceso económico y político de creación de espacios autónomos de expresión de las clases dominantes locales, que manifiesta a la par que reproduce la ausencia de unificación territorial, poblacional, cultural y la fragmentación del poder estatal en una formación social; (2) el Corte Etnico Cultural de un país cuyo Estado es caracrterizado como “Neo-Ibérico”, y (3) la cuestión limítrofe y la cuestión poblacional de un Estado incapaz de ejercer la soberanía nacional.
En una segunda parte, la ponencia analiza la naturaleza de este Estado, (la estructura y contenido de la dominación de clase) mirando de cerca el funcionamiento del aparato de representación política, y del aparato jurídico, y las formas de dominación política directa.
Por último, el autor analiza los rasgos absolutistas que el Estado latifundista/terrateniente exhibe hacia fines del siglo xix, en el contexto de una economía en tránsito al capitalismo.

L’exposé pose la nécessité de revaloriser les catégories politiques dans l’analyse historique du xixème siècle et développe la thèse de l’existence d’un type d’Etat spécifique apparu dans le contexte andin équatorien du xixème siècle: l’Etat propriétaire terrien ou latifundiste.
L’analyse de cet Etat est réalisée dans la perspective de la question nationale et des formes diverses que celle-ci a prise en Equateur. Il s’agit (1) de la Régionalisation, comprise comme un processus économique et politique de création d’espaces autonomes d’expression des classes dominantes locales, qui manifeste et reproduit tout à la fois l’absence d’unité territoriale, populationnelle et culturelle, et la fragmentation du pouvoir de l’Etat dans une formation sociale; (2) du Profil ethnique et culturel d’un pays dont l’Etat est qualifié de “Néo-ibérique” et (3) de la question des frontières et de la question de la population pour un Etat incapable d’exercer la souveraineté nationale.
Dans une seconde partie, l’exposé analyse la nature de cet Etat (la structure et le contenu de la domination de classe) et étudie de près le fonctionnement de l’appareil de représentation politique et de l’appareil judiciaire, ainsi que les formes de domination politique directe.
Enfin, l’auteur analyse les traits absolutistes que présente l’Etat propriétaire terrien-latifundiste vers la fin du xixème siècle, dans le cadre d’une économie en transition vers le capitalisme.

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Extrait du texte

I Introducción

“Desfile cirquense de caudillos militares”, “período de anarquía”, “aparecimiento tardío de poderes públicos”, son caracterizaciones emitidas sobre largos momentos de la historia de nuestros países andinos en el siglo xix. El implícito en todas ellas es la tesis o formulación que niega la existencia de Estados en el siglo pasado, global o parcialmente.

El origen teórico (o ideológico) de esta posición es diversificado. Sin embargo, el elemento común de estas postulaciones radica en una asimilación formalista de lo que propiamente es el Gobierno de los funcionarios (que sólo es una de las formas de la vida estatal) y el Estado, y la consideración errónea de que ese “poder real particular”2 de caudillos militares o civiles no es un fenómeno estatal. Por ello, perdida así la pista, las diversas formas de dominación política a niveles locales y regionales —tan difundidas en el siglo xix, y propias de las estructuras económicas consolidadas o arraigadas entonces—, son consid...

Auteur

A Luis Nieto

© Institut français d’études andines, 1986

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