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Medios, agendas y periodismo en la construcción de la realidad

 | 
Sandra Poliszuk
, 
Ariel Barbieri

Parte 2. El tratamiento mediático del delito

Capítulo 5. La construcción mediática de la inseguridad en la prensa argentina

Esteban Zunino et Brenda Focás

Texte intégral

5. 1. Introducción

  • 1 Gabriel Kessler (2009) sostiene que inseguridad es una «prenoción sociológica», es decir, «una form (...)

1Los delitos que los medios suelen englobar dentro de la noción de inseguridad1 –es decir, aquellos contra la propiedad (hurtos y robos concretados o no), contra las personas (lesiones y otras agresiones dolosas) y homicidios (Kessler, 2014)– dominan las agendas mediática, política y pública de América Latina, en general, y de la Argentina, en particular (Kessler, 2014; Sozzo, 2016).

2En la Argentina, las tasas de delito se incrementaron dos veces y media desde los años 80. En 2004, por primera vez, el miedo al crimen se ubicó por encima de otras preocupaciones, como el desempleo, y se sigue manteniendo entre los primeros tres problemas más importantes para la opinión pública de manera constante. A su vez, en los últimos diez años hubo un incremento de la representación mediática del delito (Calzado, 2012; Fernández Pedemonte, 2010) que coincide con el aumento del sentimiento de inseguridad, es decir, la sensación de indefensión de los individuos contra una amenaza aleatoria, que opera con autonomía relativa respecto de los hechos delictivos (Kessler, 2011).

3Las últimas encuestas oficiales de victimización dan cuenta de que el 27,5 % de los hogares argentinos tuvo a uno de sus miembros como víctima de un delito. Según datos del indec, «el 85,1 % de la población del país considera a la inseguridad en su ciudad de residencia como un problema “bastante o muy grave”» y el 85,4 % de los hogares cuenta con alguna medida de prevención (2018, p. 9). De la mano de estos datos, la mayor parte de los entrevistados coincidieron en señalar que el problema de la inseguridad es muy grave en el país y que vivían con temor a ser víctimas de un delito.

4El presente estudio pretende analizar el tratamiento informativo de la inseguridad en la prensa gráfica argentina. Para ello se desplegó un análisis de contenido cuantitativo en tres periódicos de referencia nacional: La Nación, Clarín y Página 12, sobre noticias publicadas durante octubre de 2015 (contexto electoral bajo la presidencia de Cristina Fernández) y octubre de 2016 (contexto no electoral bajo la presidencia de Mauricio Macri). Esta decisión radicó en que durante el primer mes de análisis se desarrolló la campaña electoral y las elecciones que llevaron al gobierno al actual presidente de la Argentina, Mauricio Macri. De este modo, además de la indagación general sobre la cobertura mediática del delito, este estudio suma entre sus preocupaciones investigar si la variable contexto electoral incidió o no en el desarrollo informativo sobre la inseguridad.

5En términos específicos, se procura indagar: si el contexto electoral resulta determinante para el aumento de la frecuencia de las noticias sobre delito, qué tópicos predominaron en cada uno de los contextos, cuáles son los territorios (o espacios) donde prevalecen las representaciones mediáticas de la inseguridad y cuáles fueron los actores y fuentes de información incluidos en las coberturas.

5. 2. Delito y medios de comunicación

6La tesis acerca de que los medios de comunicación son los responsables del sentimiento de inseguridad ha sido puesta en cuestión a partir del análisis de variables ligadas al entorno, la cultura y la experiencia. Sin embargo, existe consenso acerca de que estos desempeñan un rol significativo en la creación de un estado de riesgo que suele traer aparejadas demandas de mayor control social y punitividad (Entel, 2007; Kessler y Focas, 2014; Martini, 2012).

7Algunos estudios sostienen que la frecuencia de cobertura del delito aumenta durante los procesos electorales, momentos en los que la problemática se expresa en forma de demandas hacia los funcionarios públicos y estos suelen ubicarla entre sus principales ejes de campaña (Calzado, 2012; Martini, 2007). En términos de Xavier Altamirano Molina (2007), los candidatos encuentran en el delito una oportunidad, ya que es un tema que genera gran receptividad en la opinión pública.

8Las piezas periodísticas sobre el crimen constituyen un lugar de entrecruzamiento entre la realidad y la ficción que recae habitualmente en encuadres sensacionalistas. Según la teoría del framing, encuadrar implica definir un problema, proponer una explicación causal, una evaluación moral y un protocolo de tratamiento o posibles soluciones sobre un asunto (Entman, 2003). Esta teoría ha indagado profundamente en la manera en la que la selección y omisión de tópicos, atributos, actores y fuentes afecta a los contenidos de las agendas noticiosas.

9En relación con los encuadres del delito (frames), en las coberturas operan ciertos sesgos, como el de personalización y descontextualización (Bennett, 1991), gracias a los cuales los hechos tienden a ser presentados de manera aislada y sus causales son atribuidas mucho más a las motivaciones individuales de los delincuentes que a sus complejos determinantes estructurales. En tanto, las fuentes consultadas por los periodistas se reducen casi únicamente a las oficiales, especialmente la policía y funcionarios judiciales, lo que contribuye con la descontextualización y parcialidad en la interpretación de los hechos.

10Según Gabriel Kessler (2013), la inseguridad tiene, además, una espacialidad y una temporalidad que le es propia. Los barrios marginales –y sus habitantes– son estigmatizados, trazándose una separación entre territorios seguros e inseguros. Además, el relato del delito se construye en referencia a un pasado mítico de seguridad y libertad que se contrapone a un presente de riesgos y miedos. En esa trama de espacialidades y temporalidades, medios de comunicación, políticos y públicos se relacionan y negocian, aunque no en igualdad de condiciones, los encuadres que adquiere la discusión securitaria.

11Una de las perspectivas que investigó la evolución de la agenda mediática y su relación con las agendas pública y política es la teoría de la agenda setting. Acuñada por Maxwell McCombs y Donald Shaw (1972). Según esta teoría, los medios, a partir de procesos rutinizados que se desarrollan en las redacciones, construyen una agenda informativa que tiene potencial impacto sobre la opinión pública (McCombs, 2006). Mediante activos procesos de selección, énfasis, omisión y jerarquización, le otorgan importancia a ciertos asuntos o tópicos y le restan visibilidad a otros (Zhu, 1992).

12Asimismo, los procesos de selección y omisión que se dan en el seno de las redacciones no se restringen a los temas. Los actores portadores de información de primera mano, las fuentes de información, también resultan centrales para la fisonomía de la noticia. Según la teoría del indexing (Bennett y Lawrence, 2007), la estructuración de temas y fuentes suele ser elaborada en función de la visión dominante de los gobiernos acerca de un asunto determinado, producto del mayor poder que poseen las fuentes oficiales con mayor nivel de institucionalización. Entre periodistas y fuentes suele darse una relación simbiótica (Bagdikian, 1985): los medios necesitan de las fuentes para obtener la información y las fuentes dependen de los periodistas para lograr imponer su versión de los hechos. Según Walter Bennett y Regina Lawrence (2007), al ceder el monopolio noticioso a los funcionarios públicos, los medios restringen la diversidad de voces en detrimento de una mirada amplia y contextualizada de la información.

13En función del andamiaje conceptual desplegado, se proponen las siguientes hipótesis de investigación:

  • Hipótesis 1: la mayor frecuencia de noticias de inseguridad en los medios gráficos está vinculada con contextos electorales.
  • Hipótesis 2: los principales tópicos asociados a la inseguridad son aquellos relacionados con el delito urbano.
  • Hipótesis 3: el lugar (territorio) donde sucede el delito es central en la visibilidad de las noticias sobre inseguridad.
  • Hipótesis 4: los medios instituyen un sistema selectivo que tiende a construir victimarios jóvenes, pobres y varones, y víctimas provenientes de las clases medias urbanas.
  • Hipótesis 5: en el tratamiento mediático del delito suelen prevalecer las fuentes oficiales por sobre las no oficiales, especialmente las fuerzas de seguridad y el Poder Judicial.

5. 3. Metodología

14La estrategia metodológica está planteada con el propósito de viabilizar la realización de los objetivos específicos. Se desarrolló un análisis de contenido de la cobertura mediática de la inseguridad, más precisamente, de la información publicada en el cuerpo principal de los diarios Clarín, La Nación y Página 12 en dos períodos: 1) del 1 al 31 de octubre de 2015 y 2) del 1 al 31 de octubre de 2016. La decisión de trabajar con dos meses idénticos de años consecutivos radica en que, de este modo, se puede identificar la evolución de la agenda en función de la variable temporal y de los contextos electoral y no electoral. Sin embargo, los resultados del estudio se restringen a la comparación de un caso en dos contextos diferentes sin pretensiones de generalización de los hallazgos a la totalidad de los años 2015 y 2016.

15El análisis de contenido permite examinar los mensajes mediáticos, reconstruir su arquitectura, conocer su estructura, sus componentes básicos y su funcionamiento; y realizar inferencias reproducibles y válidas sobre fenómenos distintos a los directamente observados (Neuendorf, 2002). Mediante mecanismos lógicos, el analista saca deducciones sobre la porción de la realidad a la que alude la información, así como el contexto en que esta es producida (Krippendorff, 1990).

16A partir del recorte temporal propuesto, se recolectó un corpus de 1329 piezas periodísticas (644 de Clarín, 489 de La Nación y 206 de Página 12). Por tratarse de una población extensa, resultó imprescindible llevar el universo a una dimensión abordable. Para ello, se estructuró una muestra aleatoria simple que, contemplando un margen de error del 5 % y un nivel de confianza del 95 %, redujo el corpus a 299 casos.

17La elección de prensa gráfica se apoya en el acuerdo de que obtiene un fuerte efecto de agenda (McCombs, 2006) y, a pesar de presentar caídas sustanciales en los niveles de lectura, es asiduamente consultada por políticos y replicada por el resto de los medios (Altamirano Molina, 2007; Becerra, 2015; Casermeiro de Pereson, de la Torre y Téramo, 2009). Además, este formato se destaca por la facilidad para su recuperación y manejo.

  • 2 Según el Instituto Verificador de Circulaciones (ivc), sus promedios de circulación neta son: Clarí (...)

18Los periódicos, unidades de contexto de la investigación, se seleccionaron por su importancia en términos de circulación2 y su capacidad de influir en las agendas política y pública. Clarín y La Nación son los dos diarios de referencia del país (Martini, 2007). La Nación fue fundada por el expresidente Bartolomé Mitre, en 1870. Es un diario que se caracteriza por una mirada pedagógica de la política y una voluntad orientadora de la clase dirigente (Sidicaro, 1998). Clarín, en tanto, forma parte del mayor multimedio del país. Creado en 1945 por el estanciero y exsenador del Partido Socialista, Roberto Noble, es un diario multitarget que en la actualidad acapara el 40 % de la pauta publicitaria (Becerra, 2015) y es líder en circulación. La elección de Página 12 se sustenta en otros motivos. Pensado originalmente como un diario de contrainformación (Ulanovsky, 1997), el matutino fue transformando su apariencia con el correr de los años. Dirigido a un público de clase media y alta con altos niveles educativos, si bien no tiene la misma capacidad que los otros para instalar las principales preocupaciones en la opinión pública, es considerado un medio con impacto en formadores de opinión (Amado, 2007).

5. 4. Resultados

5. 4. 1. Elecciones, cuestión securitaria y campo político

19El primer punto problematizado en este artículo aborda los vínculos entre la cuestión securitaria y el campo de la política. En diferentes trabajos, la investigadora Stella Martini (2007, 2012, 2017) muestra los modos en que la noticia policial se vincula con la política, en especial, luego de la vuelta a la democracia en 1983 en la Argentina, cuando se incluyen, para la sección policial, denuncias de torturas en comisarías o las amenazas a abogados (que defienden a presos políticos), por ejemplo. Pero será luego de 1999 cuando la inseguridad se posiciona como un issue central en los discursos de los candidatos presidenciales. Para la autora, la noticia policial ha sido siempre, de modo más o menos explícito, una noticia política construida desde acontecimientos diversos (Martini, 2007).

20El primer interrogante de este trabajo era si la variable contexto electoral afectaba de manera determinante la agenda mediática del delito en la Argentina. En la figura 1 se recogen los resultados de la frecuencia de cobertura en cada uno de los períodos.

Figura 1. Frecuencia de cobertura del delito en la Argentina. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

Figura 1. Frecuencia de cobertura del delito en la Argentina. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

21En el análisis de diarios que realizamos, sostuvimos como criterio de recorte del corpus las elecciones 2015, considerando que esta variable podría tener algún tipo de incidencia en los modos y en la jerarquía que los medios le otorgaban a la seguridad. Los datos demuestran que la frecuencia de cobertura securitaria no varió sustancialmente en los contextos electoral y no electoral. En efecto, el 49 % de las noticias recogidas corresponden al período electoral y el 51 % involucra acontecimientos alejados de las elecciones, durante el primer año de la presidencia de Mauricio Macri. Concretamente, no se observan diferencias significativas asociadas a esta variable, lo que en principio refuta la hipótesis planteada acerca de que el contexto de las elecciones favorecía la discusión securitaria y, por ende, una mayor relevancia del tema en la agenda mediática.

Figura 2. Cobertura del delito en la Argentina según diario analizado. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

Figura 2. Cobertura del delito en la Argentina según diario analizado. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

22Si se analiza la misma variable distinguiendo su comportamiento en cada diario, es posible observar que la paridad de publicaciones en ambos contextos es similar en Clarín y La Nación, medios de referencia de la Argentina (Martini y Luchessi, 2004), y solo se evidencia una diferencia significativa en la cobertura del diario Página 12, en el que sí se verifica que en contextos electorales el tema securitario cobró mayor relevancia. Sin embargo, los casos cubiertos por el diario Página 12 en este período no tuvieron como eje la discusión securitaria de campaña, sino que se trató de una serie de casos aislados, sobre todo de violencia de género y violencia institucional, dos de los tópicos más relevantes para la histórica línea editorial del diario. «La violación en Chacarita» (2015, 09 de octubre), «Un proyecto contra el abuso» (Carbajal, 2015) y «La red policial del abuso sexual» (2015, 23 de octubre) son algunos ejemplos de titulares publicados en ese período.

5. 4. 2. Los tópicos de la inseguridad

23El análisis de los principales tópicos presentes en las coberturas mediáticas sobre la inseguridad nos permitió dilucidar una transición que se está dando en la agenda de los medios en relación con el modo de abordar el tema. Los datos dan cuenta de que, en contexto no electoral, durante los primeros meses del gobierno de Mauricio Macri, los periódicos les otorgaron jerarquía y frecuencia a las noticias vinculadas con políticas de seguridad en detrimento de aquellas propias de la inseguridad urbana. Si bien, como se retrata en la figura 3, los tópicos asesinato, drogas/narcotráfico y robos/hurtos dominan la agenda mediática, más que las continuidades entre un período y otro, es interesante analizar las rupturas o cambios más significativos, en el caso del tópico políticas de seguridad resulta significativa la apertura de una nueva etapa de la acción gubernamental contra el delito, que tiene un particular correlato mediático.

Figura 3. Tópicos de la inseguridad según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

Figura 3. Tópicos de la inseguridad según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
  • 3 Propuesta Republicana (pro) es un partido político fundado en 2005 por el expresidente Mauricio Mac (...)
  • 4 El triple crimen de General Rodríguez hace referencia al homicidio de los empresarios farmacéuticos (...)

24Tanto durante la campaña electoral como ya al frente del gobierno, el tema de la seguridad fue relevante en los discursos políticos del pro,3 al punto de declarar la emergencia en seguridad a dos meses de asumir las nuevas autoridades. De hecho, en esos meses, los medios de comunicación mermaron la cuota de noticias de inseguridad del día y en las primeras semanas de gobierno se centraron casi en tono ficcional en el seguimiento y posterior captura de los prófugos del triple crimen.4 En esa coyuntura, la inseguridad se transformó en un tema de interés público y generó una controversia política sobre el sentido de un período en el cual es «nodal la pugna por establecer la agenda de los temas, y los parámetros a partir de los cuales evaluar la época» (Kessler, 2014, p. 14).

25El crecimiento de la inseguridad en la agenda política tuvo como correlato un crecimiento en la cobertura del tópico políticas de seguridad. En efecto, este se asocia a un cambio de actitud gubernamental que se experimentó con la asunción del gobierno de Mauricio Macri.

26Entre otras medidas, en 2016, el Poder Ejecutivo Nacional manifestó su intención de incrementar acciones punitivistas para combatir tanto al delito organizado como al amateur. Algunas de ellas marcaron continuidades respecto del gobierno anterior, como el envío de fuerzas federales a «zonas calientes» (Rodríguez Alzueta, 2014), como la provincia de Buenos Aires y Santa Fe. Otras, asentadas en viejos conceptos promovidos por diversos sectores políticos –incluidos algunos pertenecientes al viejo gobierno–, condensaron en un proyecto de baja de edad de imputabilidad de los menores, de 16 a 14 años. Finalmente, se adoptaron medidas concretas referidas al control de migraciones, como el Programa de Información Anticipada de Pasajeros (api), por el que se le solicita a las aerolíneas informes sobre los extranjeros que trasladan, y el Decreto 70/17, que modifica la Ley de Migraciones 25.871, y promueve trámites abreviados de expulsión para extranjeros condenados por haber delinquido en el país o en el exterior, la denegatoria o retiro de residencia permanente y el impedimento de ingreso o reingreso por diferentes lapsos de tiempo.

27Los hechos incluidos en este tópico retratados en las noticias consistieron, por lo general, en la cobertura de iniciativas gubernamentales punitivistas, como el despliegue de fuerzas represivas. Este aumento en la actividad punitiva del nuevo gobierno, incluyendo la temática activamente en la agenda política, generó como correlato un aumento de la atención mediática sobre estas iniciativas. En las coberturas predomina un encuadre que ubica al Poder Ejecutivo como un actor comprometido y activo con la resolución del problema, sin poner en cuestión, la mayoría de las veces, su enfoque abiertamente represivo. «Rodríguez Larreta mostró los equipos y uniformes de la nueva policía de la ciudad» (2016, 6 de octubre), «Por pedido de Vidal, volverán a mandar fuerzas federales al Gran Buenos Aires» (2016, 05 de octubre), «Llegan las fuerzas federales pedidas por la provincia» (2016, 15 de octubre) son algunos de los titulares salientes sobre este tópico, que dan cuenta de la manera en que el despliegue del aparato represivo del Estado en todo el país constituye un nodo central de la política securitaria del macrismo.

28Otro issue de relevancia, tanto en contexto electoral como no electoral, fue el narcotráfico, en especial noticias vinculadas con refuerzos en la lucha contra las drogas. Este asunto, que es importante en las agendas securitarias de todo el continente, comenzó a tematizar las coberturas nacionales de seguridad a partir del afincamiento de núcleos narco en el territorio nacional y de la acción estatal en su persecución.

29En efecto, actualmente uno de los frentes más activos del combate del Estado contra el delito –y que justifica un gran despliegue de las fuerzas de seguridad– es la guerra contra las drogas (Baratta, 2004; Zaffaroni, 2016). Estos tópicos ponen en juego un discurso bélico que, por sus características, habilita un estado de excepción que abre las puertas a la discrecionalidad de las fuerzas de seguridad, eficaz dispositivo de control social (Sánchez Sandoval, 2013).

30A su vez, este tipo de delitos explica la mayor parte de los encarcelamientos actuales en América Latina. Si bien la Organización de los Estados Americanos (oea) orienta abordar la problemática como un asunto de salud pública, la realidad demuestra que se lo afronta como una cuestión criminal y penal. Aunque se han desarrollado en todo el continente diferentes iniciativas que tienden a despenalizar el microtráfico, la actividad que más promueve el encarcelamiento en la región recae, habitualmente, sobre los eslabones más débiles de la cadena. La mayoría de los detenidos son hombres jóvenes pobres asociados a la venta o, incluso, al consumo de pasta base y al narcomenudeo (Paladines, 2016). Asimismo, la guerra contra las drogas está produciendo un alza notable del encarcelamiento de mujeres en toda la región, incluida la Argentina (Boiteux, 2015; Sozzo, 2016).

31Tanto el gobierno de Cristina Fernández como el de Mauricio Macri desarrollaron acciones contra este tipo de delitos, que se representaron en las noticias. Así, el narcotráfico le está dando una nueva fisonomía a la agenda securitaria nacional en la que, por ser la Argentina un país de tránsito más que de producción, el tema no había estado históricamente presente, a diferencia de muchos de los países de la región. «Detienen a 32 narcos que producían metanfetaminas en dos laboratorios» (Carabajal, 2015), «Ya son 11 los detenidos por la marihuana en Formosa» (2016, 23 de octubre), «Llevaban 240 kilos de cocaína en una camioneta en plena ruta 7: hay 4 detenidos» (2015, 12 de octubre) son algunos de los titulares sobre este tópico, incluidos tanto en el período electoral como no electoral.

32Finalmente, es de destacar la importancia de la violencia de género como un tópico cada vez más asociado a la agenda securitaria, tanto en contextos electorales como no electorales. En la Argentina, fueron víctimas de femicidio 235 mujeres en 2015 y 254 en 2016 (La Casa del Encuentro, 2018). La violencia machista, a la vez que se cobra nuevas víctimas, generó un movimiento social y político que ganó en organización y reivindicaciones. A la par de ello, las coberturas mediáticas fueron incluyendo al asunto en sus agendas como un tópico con características propias, desacoplándolo del policial clásico, aunque las recomendaciones de tratamiento de esta temática que así lo indican no siempre se cumplen en las redacciones. No obstante, el issue se incluye entre los más importantes en relevancia y su aumento en 2016 respecto de 2015 se explica por dos motivos centrales: el incremento en la cantidad de casos y la menor competencia con otro tipo de temas que este asunto encuentra lejos de los contextos de campaña.

5. 4. 3. Zonas peligrosas

33Otro de los objetivos de este trabajo era establecer los territorios (o espacios) donde prevalecen las representaciones mediáticas de la inseguridad. En el relevamiento que realizamos, los datos son elocuentes ya que, en los tres diarios, más del 90 % de las representaciones se centran en zonas urbanas. De hecho, en el diario Clarín, las noticias que se centran en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (caba) y alrededores corresponden al 92 %, en La Nación, al 97 % y en Página 12, al 100 %. Mientras que en zonas suburbanas las representaciones presentan porcentajes muy bajos (Clarín, 6 %; La Nación, 2 %; o nulos, como el caso del diario Página 12).

Tabla 1. Tratamiento mediático de la inseguridad según provincia. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

  Clarín La Nación Página 12
Gran Buenos Aires 48 % 40 % 31 %
caba 27 % 27 % 38 %
Santa Fe 6 % 13 % 8 %
Tucumán 5 % 2 % 4 %
Córdoba 5 % 2 % 4 %
Misiones 2 %
Formosa 2 %
Chaco 1 %
Salta 1 % 4 %
La Rioja 1 %
San Juan 1 %
Mendoza 1 % 8 %
La Pampa 1 %
Río Negro 1 % 3 % 2 %
Corrientes 2 %
Jujuy 1 %
Santiago del Estero 2 %
Catamarca 4 %
Entre Ríos 4 %

34Ahora bien, si desglosamos esos porcentajes, encontramos que gran cantidad de piezas noticiosas centran los sucesos policiales con epicentro en la ciudad de Buenos Aires, donde se acumula un promedio del 29 %, siendo para Clarín el 27 %, para La Nación, el 27 %, y para Página 12, un 38 %. Esta sobrerrepresentación en términos comparativos, desde una mirada porteñocéntrica, colabora en la construcción de la creencia de una metrópoli insegura. Algo similar observa Kessler en un pequeño pueblo absolutamente tranquilo a 500 kilómetros de Buenos Aires: la influencia central era la televisión y la presentación diaria en los noticieros nacionales del «saldo de inseguridad» de la jornada, centrado en Buenos Aires, a esto se agregaban las noticias y rumores sobre hechos acaecidos en las ciudades intermedias cercanas; en torno a la recurrente imagen mediática de la «ola de inseguridad» se generaba inquietud por el probable desplazamiento de dicha ola hasta el tranquilo pueblo, porque «la policía los corra» y se vayan al interior buscando «nuevos lugares donde la gente no esté tan precavida» o porque primaba la idea de un «contagio», una suerte de evolucionismo degradatorio desde los centros urbanos mayores hacia los más pequeños; se afirmaba la seguridad objetiva del lugar, pero la inseguridad subjetiva ya se había instalado (2009).

35En el mismo sentido, un trabajo de la Dirección Nacional de Política Criminal en Materia de Justicia y Legislación Penal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, realizado en 2010, sobre los tres diarios de mayor circulación, destaca que el policial ocupa un espacio importante. La proporción de noticias sobre hechos delictuosos que cada diario proveyó a sus lectores es la siguiente: Crónica, 34 %; Clarín, 30 %; La Nación, 22 %; y, por último, Página 12, 14 %. A la vez, si bien todos los periódicos se presentan como de llegada nacional, concentran la gran mayoría de sus noticias sobre delitos en caba, Gran Buenos Aires (gba) y el interior de la provincia de Buenos Aires, reforzando la percepción de que los hechos delictuales, en general, y en particular los violentos, suceden fundamentalmente en esos distritos.

  • 5 La Defensoría del Público es un organismo público argentino que tiene la misión de promover, difund (...)

36Los resultados de nuestro trabajo guardan relación, además, con un reciente informe de la Defensoría del Público5 sobre noticieros de tv que señala que el 34 % de las noticias y el 37,2 % del tiempo de los noticieros se refieren a hechos ocurridos en la ciudad de Buenos Aires. Otro dato interesante es que el 21,2 % de las noticias y el 18,5 % del tiempo de los informativos toma como base hechos ocurridos en la Argentina como totalidad de país, seguido del Gran Buenos Aires (15,2 % y 18,8 % respectivamente), caba, con el 10 % de las noticias y el 6,7 % del tiempo, y la provincia de Buenos Aires (8,5 % y 8,7 %). En síntesis, si se suman los porcentajes de los tópicos de caba, amba y provincia de Buenos Aires, se concluye que el 67,7 % de las noticias y el 71,4 % del tiempo noticioso se basan en hechos ocurridos en capital y provincia de Buenos Aires. De este modo, los resultados sobre prensa gráfica resultan consistentes con los que se obtuvieron en el análisis de la tv. Así, el discurso mediático de la inseguridad de las grandes ciudades se imbrica y resignifica en la pequeña ciudad, a pesar de que allí los delitos reales aumentan en menor medida y, en general, no se viven situaciones cotidianas de violencia.

  • 6 El conurbano bonaerense es una franja de territorio que rodea a la Capital Federal de Argentina. Se (...)

37Sin embargo, el dato más elocuente que muestra el análisis del corpus de este artículo es que la mayor cantidad de noticias de inseguridad tiene su epicentro en el conurbano bonaerense,6 con un total del 42 %, entre los tres diarios de mayor circulación. Clarín lo hace en un 48 %, La Nación, en un 40 %, y Página 12, en un 31 %. Estos datos señalan que el territorio representado en mayor medida como peligroso es el conurbano de la Provincia de Buenos Aires.

5. 4. 4. Los actores de la inseguridad

38Ahora bien, otro de los propósitos de este trabajo apuntaba a analizar cuáles fueron los actores vinculados por los medios con el mundo delictivo.

Tabla 2. Actores según rol. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

Actores
Victimario Víctima
Civiles/ciudadanos 54,6 % 75,2 %
Fuerzas de seguridad 16,4 % 5,7 %
Banda 14,3 %
Ciudadano extranjero 2,7 % 4,0 %
Poder judicial 2,1 % 1,0 %
Movimiento social 1,8 % 1,3 %
Empresas 1,8 % 1,0 %
Gobierno provincial 1,5 % 1,3 %
Instituciones eclesiásticas 0,9 % 2,0 %
Familiar victimario 0,9 % 0,7 %
Familiares de la víctima 0,6 % 1,0 %
Poder Ejecutivo Nacional 0,3 % 1,0 %
Periodista 0,3 % 1,0 %
Político 0,3 % 1,0 %
ffaa 0,3 %
Instituciones públicas 0,3 %
Pueblos originarios 1,3 %
Vecinos 1,0 %
Poder Legislativo 0,7 %
Seguridad privada 0,7 %
Otros 0,9 % 0,3 %

39En más de la mitad de las notas relevadas, los victimarios fueron presentados como civiles o ciudadanos anónimos que, por lo general, cometen ilícitos aislados en busca de obtención de algún beneficio. Esto da cuenta de agendas informativas estructuradas, de modo predominante, a partir de ilícitos que no están perpetrados por el crimen organizado, sino que son mayormente asaltos al azar, robos o entraderas que suelen adquirir mayor relevancia cuando derivan en enfrentamientos armados o bien finalizan con víctimas fatales. En tanto, las piezas que representan ilícitos perpetrados por bandas de delincuentes –crimen organizado–, generalmente, suelen estar vinculadas al narcotráfico y alcanzaron el 14,3 % de la cobertura.

40Un 75,2 % de las víctimas fueron civiles anónimos nativos. Los crímenes y/o ilícitos mayormente tratados mediáticamente son robos, hurtos y asesinatos que se cometen por y contra personas comunes y que no son planificados por grandes bandas. Esa aleatoriedad, según Gabriel Kessler (2008, 2009), constituye un factor central del sentimiento de inseguridad, ya que instituye una amenaza constante que intimida y genera temor independientemente de la exposición a casos concretos de victimización.

41Un dato llamativo resulta que el 16,7 % de los eventos relatados tuvieron como victimarios a miembros de las fuerzas de seguridad, porcentaje que en Página 12 llega al 54,6 %. Dentro de ese ítem, las policías más vinculadas con la comisión de delitos son las provinciales, con especial predominio de la policía de la provincia de Buenos Aires (11,6 %), seguida por la policía federal (4,2 %), las policías comunales (0,3 %) y las Fuerzas Armadas (0,3 %), estas últimas especialmente vinculadas con delitos de lesa humanidad durante el período de la última dictadura militar (1976-1983). Un dato saliente es que las fuerzas federales (Prefectura y Gendarmería) no aparecen como agentes culpables de delitos (solo Gendarmería obtiene un 0,3 %). En tanto, un 5,7 % de las piezas tuvieron como víctimas de ilícitos a policías, en la mayoría de los casos asesinados o heridos en enfrentamientos con delincuentes, aunque también asaltados fuera de servicio.

42Si bien los porcentajes del resto de los actores fueron menores, resulta interesante analizar el caso de los ciudadanos extranjeros ya que, habitualmente, suelen ser estigmatizados como responsables de la inseguridad y se suelen implementar políticas específicas de represión y persecución contra ellos. En primer lugar, vale decir que la mayoría de las veces que los ciudadanos extranjeros aparecieron en las coberturas mediáticas lo hicieron como víctimas (4 %). En adición, los ilícitos incluidos en las agendas informativas que tuvieron como victimarios a ciudadanos de otros países resultaron muy marginales (2,7 %).

43Ahora bien, ¿qué sucedió con la presencia de los distintos poderes del Estado en las notas asociadas al delito? El Poder Judicial es el que mayor cantidad de menciones como victimario obtuvo (2,1 %), principalmente vinculadas con casos de connivencia de jueces o funcionarios judiciales con bandas de delincuentes. La aparición en este rol del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo resultó marginal.

44A la hora de identificar las características de las víctimas y los victimarios, la determinación de su clase social resulta relevante. Un primer hallazgo al respecto es que, en la mayoría de los casos, este dato central está ausente en las noticias. Si bien la mayoría de los autores coinciden en que la figura del victimario suele asociarse a jóvenes varones de clase baja, resulta posible afirmar que en el 61,2 % de las piezas no hay marcas explícitas de la extracción de clase del delincuente.

Figura 4. Clase social de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

Figura 4. Clase social de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

45Entre las piezas en las que sí se pudo identificar la extracción social de víctimas y victimarios, algunos datos resultan reveladores. En efecto, el 50 % de los victimarios fue de clase baja. Sin embargo, los porcentajes de victimarios de clase media y alta fueron significativos. El 25,9 % de los delitos representados fueron cometidos por victimarios de clase media. En tanto, el 24,1 % fueron perpetrados por victimarios de clases altas. Por lo tanto, si bien es cierto que en la mitad de los casos los delincuentes protagonistas de las noticias provinieron de clases bajas, lo que contribuye con el proceso de estigmatización de estos sectores, no resulta menos cierto que la mitad de los ilícitos incluidos en los diarios fueron cometidos por individuos de clases medias o altas.

46En lo que respecta a las víctimas, un 49,6 % de las noticias se refirió a delitos cometidos contra víctimas de clase media. En tanto, un 18,9 % recayó en personas de clase alta. Lo que resulta llamativo es que la comisión de delitos representada en los medios contra víctimas de clase baja es muy importante. En efecto, las clases populares resultaron víctimas en el 31,5 % de las noticias. Es decir, incluso en las coberturas mediáticas, la representación del delito sobre los sectores populares es muy alta, aunque, por lo general, los acontecimientos que adquirieron mayor visibilidad fueron aquellos que se cometieron contra sectores de clases medias urbanas.

47Ahora bien, si se tiene en cuenta la edad de las víctimas y victimarios presentes en las noticias, lo que surge del análisis es que, nuevamente, esta información suele estar ausente, sobre todo en el caso de los victimarios. En el 64,5 % de los casos la edad del victimario no fue incluida, mientras que la de la víctima no se explicitó en el 45,8 % de los casos.

48Si se analizan únicamente las piezas en las que estos datos estuvieron presentes, comprendiendo que esta información sirve para encuadrar la construcción de los roles de toda la cobertura, resulta posible advertir que el 28,6 % de los victimarios fueron jóvenes de hasta 25 años. Si a estos se les suman los victimarios de entre 26 y 40 años, el total arroja que el 63,7 % de los ilícitos fue cometido por personas de hasta 40 años. El porcentaje de ilícitos cometidos por victimarios de entre 40 y 60 años alcanza al 28,3 % y, generalmente, recae en los casos de connivencia de funcionarios policiales o judiciales con bandas.

Figura 5. Edad de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

Figura 5. Edad de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

49Las víctimas suelen ubicarse mayoritariamente entre los 40 y los 60 años, valor que alcanza el 31,2 %. En tanto, es posible advertir que los índices de victimización de personas jóvenes representados por los medios, tomando como conjunto las categorías de entre 0 y 40 años, constituyen más de la mitad de los casos, llegando al 57,6 % de las menciones. Finalmente, los índices de victimización de mayores de 61 años son importantes, acaparando el 11,2 % de los casos.

50Otro dato sociodemográfico interesante de ser analizado es el sexo de los actores.

Figura 6. Sexo de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

Figura 6. Sexo de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016

51En concordancia con lo expresado por la literatura sobre delito y medios (Calzado, 2012, 2015; Martini, 2007), el 91,3 % de las veces los victimarios resultaron varones. En cambio, la distribución de víctimas hombres y mujeres resultó pareja, acaparando el 57 % los primeros y el 42,3 % las segundas.

5. 4. 5. Las fuentes de información de la inseguridad

52Ahora bien, los procesos de selección, omisión y jerarquización no solo incluyen a la dimensión temática, sino que los actores incluidos en las noticias como fuentes de información también son seleccionados activamente por los medios de comunicación (Bennett y Lawrence, 2007). Y esta selección acarrea implicancias notorias en el tratamiento informativo.

Figura 7. Fuentes de información según diario. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

Figura 7. Fuentes de información según diario. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

53Los medios de comunicación, además de seleccionar un listado de temas en el proceso de construcción de su agenda, aportan ciertas perspectivas sobre los asuntos que relatan. La información que es incluida en el tratamiento informativo es aportada, la mayoría de las veces, por fuentes de información que son externas a las redacciones. Como sostienen Bennett y Lawrence (2007), los periodistas estrechan relaciones de dependencia mutua con las fuentes. Los primeros necesitan de las segundas para acceder a información de primera mano. Las segundas requieren de los primeros para que su versión de los hechos sea relevante y exitosa al nivel de la opinión pública.

  • 7 En este trabajo se toma la definición de Janet Steele (1997) para quien las fuentes oficiales son a (...)

54En el caso que se estudia, las fuentes consultadas para recabar datos fueron prácticamente las mismas en los tres diarios y en una cuantía similar. Si se agrupan las fuentes de información relevadas en la figura 7, es posible advertir que el 59,6 % de las fuentes consultadas por los medios fueron oficiales.7 Entre ellas, el Poder Judicial se destaca, sobre todo en el caso de Página 12. En segundo lugar, las fuerzas de seguridad aparecen como habituales aportantes de información. El tercer lugar lo ocupan los familiares de las víctimas. Si se toman de conjunto, familiares, víctimas y vecinos del lugar del hecho delictuoso aportan el 21,1 % de los testimonios incluidos en las noticias.

55Según Mercedes Calzado (2015), resulta habitual que las víctimas o sus familiares se transformen en voceros mediáticos: «A medida que van pasando los contactos periodísticos, las víctimas se convierten en el vocero mejor formado y con más llegada mediática» (2015, p. 223). Según la autora, esta operación, que los medios conscientemente buscan y realzan, refuerza la subjetividad del otro ciudadano-víctima espectador, produciendo una identificación que refuerza la sensación de peligro constante sobre cualquier sujeto social. Es decir, el relato de la víctima directa o su familia refuerza mecanismos de identificación con los espectadores.

56El estado de shock en el que discurren estos discursos tiende a promover soluciones y sanciones irracionales que los medios reproducen y propalan. Así, las salidas a la problemática securitaria promovida por los medios suele sustentarse en los estados de emoción violenta de los afectados. La deriva suele conducir indefectiblemente a proposiciones de corte punitivista que los medios alientan y los gobiernos procesan como demandas. Luego, las políticas punitivistas orientadas por estos discursos adquieren notoriedad mediática, conformándose un espiral que pocas veces es analizado críticamente en las páginas de los diarios.

57El análisis de las fuentes de la información permite advertir que los agentes estatales y las víctimas directas de la inseguridad narran de manera preponderante las historias sobre el delito. En ese escenario, los medios no suelen recurrir a voces que vayan más allá de la víctima y su círculo, el Poder Judicial, la policía o el Poder Ejecutivo. Los especialistas u otros actores con potencial resolutorio están ausentes en el debate. De este modo, la presentación estructural y contextualizada del problema securitario se torna poco probable en las agendas informativas y, de la misma manera, las propuestas de soluciones estructurales y complejas escasean en los discursos mediáticos.

Figura 8. Fuentes de información según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

Figura 8. Fuentes de información según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12

58Ahora bien, si se analizan las fuentes de información según el contexto –electoral o no electoral–, es posible observar un cambio que no hace más que afirmar un hallazgo que ya hemos explicitado al comienzo de este apartado: un mayor protagonismo del Poder Ejecutivo Nacional en la agenda securitaria argentina desde la asunción del presidente Mauricio Macri. La figura 8 deja ver que en el contexto no electoral (coincidente con la presidencia de Macri) baja la frecuencia de aparición del Poder Judicial y la policía como fuentes de información, a la vez que sube significativamente la presencia de la voz del propio gobierno en las noticias.

59El incremento de piezas sobre políticas de seguridad es una de las explicaciones de este comportamiento. Al adquirir las políticas de seguridad mayor presencia en la agenda mediática, resulta comprensible que la voz gubernamental también incremente su visibilidad. Sin embargo, la mayor presencia de las fuentes gubernamentales se dio en los diferentes tópicos. Esto demuestra que una de las diferencias centrales entre el período de Cristina Fernández y el de Mauricio Macri es la impronta que el propio gobierno decidió tomar sobre el asunto. Mientras que la cuestión securitaria no le era cómoda al kirchnerismo, por lo que prefería evitarla discursivamente, el gobierno de Mauricio Macri hizo de esta temática uno de los pilares centrales de su gestión. Esto implica no solo el desarrollo de políticas públicas de corte punitivista asociadas al issue, sino también una mayor presencia de los actores gubernamentales en los lugares del hecho, una importante y explícita referencia y opinión del presidente y los ministros sobre determinados casos conmocionantes y una abierta retórica de mano dura que se expresa a través de los medios y que pretende ser rectora de la visión que los otros poderes y agencias del Estado (incluido el Poder Judicial y las fuerzas de seguridad) deberían tener sobre el tema.

5. 5. Discusión y conclusiones

60El trabajo empírico desarrollado para el presente estudio pudo dar cuenta de que ciertos tópicos resultan predominantes en la construcción mediática de la inseguridad. Por lo general, aquellos acontecimientos más dramáticos, especialmente cuando afectan a sectores medios urbanos, son seleccionados y jerarquizados para ocupar los sitios más visibles de los diarios. Así, los homicidios, robos y hurtos constituyen casos recurrentes en las agendas mediáticas securitarias.

61En primer lugar, evidenciamos que la frecuencia de cobertura securitaria no varió sustancialmente en los contextos electoral y no electoral. Concretamente, no se observaron diferencias significativas asociadas a esta variable, lo que refuta la hipótesis planteada acerca de que el contexto de las elecciones favorecía la discusión securitaria y, por ende, una mayor relevancia del tema en la agenda mediática. Sin embargo, este acercamiento nos permitió dilucidar una transición cualitativa vinculada con los temas que se englobaban desde estos tres diarios en un periodo y en otro, en torno a la llamada inseguridad. Los datos muestran que, en contexto no electoral, durante los primeros meses del gobierno de Mauricio Macri, los medios les otorgaron jerarquía y frecuencia a las noticias vinculadas con políticas de seguridad, en detrimento de aquellas propias de la inseguridad urbana.

62Otro issue de relevancia en ambos contextos fue el narcotráfico, en especial, las noticias vinculadas con refuerzos en la lucha contra las drogas. Hipotetizamos, entonces, que estos temas cobran relevancia a partir de la impronta que buscaba dar el gobierno en materia de seguridad, un giro en la agenda, que muestra políticas públicas activas en el área de seguridad. Este panorama lleva a reflexionar sobre los cambios en el régimen y la presencia del tema como preocupación cotidiana e invita a pensar en nuevas relaciones entre la noticia policial y la coyuntura política.

63En segundo lugar, indagamos acerca de aquellos territorios donde prevalecían las emisiones vinculadas con el delito urbano. Encontramos que gran cantidad de piezas noticiosas tenían como epicentro la ciudad de Buenos Aires, donde se acumulaba un promedio del 29 % del total. Hipotetizamos, entonces, que esta sobrerrepresentación en términos comparativos –además, desde una mirada porteñocéntrica– colabora en la construcción de la creencia de una metrópoli insegura. Sin embargo, el dato más elocuente que muestra el análisis del corpus de este artículo es que la mayor cantidad de noticias de inseguridad tiene su epicentro en el conurbano bonaerense, con un total, entre los tres diarios, del 42 %. Estos datos señalan que el territorio representado en mayor medida como peligroso es el conurbano bonaerense.

64En relación con los lugares, existe una topología del miedo (Segura, 2009) que va de la seguridad e intimidad del espacio privado, representado por la casa, hacia la inseguridad y anonimato del espacio público, con el barrio, un ámbito mediador, transicional entre ambos extremos. Es decir, si bien la ciudad es interacción, flujos, intercambios, los relatos trabajan en la dirección opuesta, «reterritorializando el miedo y el peligro, circunscribiéndolos, restableciendo una ecología urbana con lugares buenos y malos, seguros e inseguros, transitables e intransitables» (Segura, 2009, p. 69).

65Seguidamente, se confirmó que, tanto en contextos electorales como no electorales, los medios de comunicación construyen selectivamente los roles de víctimas y victimarios. Mientras que el delito urbano que afecta a las clases medias es sobrerrepresentado, la figura del delincuente cristaliza únicamente en el joven pobre de barrios marginales, estigma que reproduce el sistema penal y que se evidencia en la selectividad de los encarcelamientos que, mayoritariamente, coinciden con este patrón.

66Finalmente, se indagó sobre la presencia de las fuentes de información en las noticias. Como lo sostienen numerosos trabajos (Calzado, 2015; Entel, 2007; Martini, 2007), las fuentes oficiales dominaron las versiones sobre los hechos, tanto en contextos electorales como no electorales, especialmente el Poder Judicial y las fuerzas de seguridad. El hallazgo más importante sobre este punto es que se detecta en el contexto no electoral –durante la presidencia de Macri– un incremento en la presencia del Poder Ejecutivo como fuente de información, dato que es coherente con el rol más activo que el nuevo gobierno decidió tomar en materia securitaria impulsando políticas públicas, sobre todo, de corte punitivista.

67Esta investigación que pone el foco sobre las agendas informativas de la inseguridad intenta dar cuenta –a partir del relevamiento de datos provistos por los contenidos de los diarios– de la representación actual de la inseguridad en tres periódicos argentinos de gran alcance. La propuesta, que parte de formulaciones teóricas de la comunicación política, no implica una simplificación de los procesos de construcción de la opinión pública. Los medios y las audiencias mantienen una tensa relación en la que se negocian permanentemente temas, encuadres y puntos de vista. La restricción de este trabajo al contenido mediático tiene la limitación de no poder abarcar la totalidad de ese complejo proceso. Queda pendiente esta tarea para futuras investigaciones que puedan, a partir de las evidencias que se relevaron al nivel de los contenidos, abordar la dimensión de la recepción y de los procesos productivos de las noticias. Esas líneas de investigación permitirán echar mayor claridad sobre la compleja construcción social de la inseguridad.

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Notes

1 Gabriel Kessler (2009) sostiene que inseguridad es una «prenoción sociológica», es decir, «una forma de explicar la realidad del sentido común antes que un concepto desarrollado por las ciencias sociales» (p. 11). Dentro de esa idea se aglutinan los tipos de delito aquí analizados.

2 Según el Instituto Verificador de Circulaciones (ivc), sus promedios de circulación neta son: Clarín, 241 603 ejemplares; La Nación, 152 204 ejemplares y Página 12, 27 814 ejemplares. Abril de 2018. Fuente: www.ivc.org.ar

3 Propuesta Republicana (pro) es un partido político fundado en 2005 por el expresidente Mauricio Macri, con el que llegó al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en dos períodos sucesivos (2007-2011 y 2011-2015) y que formó parte de Cambiemos, la alianza política que lo llevó a la presidencia de la nación.

4 El triple crimen de General Rodríguez hace referencia al homicidio de los empresarios farmacéuticos Sebastián Forza, Damián Ferrón y Leopoldo Bina, hallados muertos en agosto de 2008. Por el caso, que tiene vínculos con el tráfico ilegal de efedrina, fueron condenados a cadena perpetua Cristian Lanatta, Martín Lanatta, Víctor Schilacci y Marcelo Schilacci. El 26 de diciembre de 2015, se fugaron del penal bonaerense donde estaban alojados y estuvieron trece días prófugos, lo que desplegó una gran cobertura mediática.

5 La Defensoría del Público es un organismo público argentino que tiene la misión de promover, difundir y defender el derecho a la comunicación democrática de las audiencias de los medios de comunicación audiovisual en todo el territorio nacional. Más información en http://defensadelpublico.gob.ar/

6 El conurbano bonaerense es una franja de territorio que rodea a la Capital Federal de Argentina. Se divide territorialmente en 229 localidades y barrios, dentro de los 24 municipios que lo componen. Tiene una superficie aproximada de 2480 km2, un 1 % de la superficie total de la Argentina, en la que habita una cuarta parte de toda la población nacional (9 916 715 habitantes según el censo nacional de 2010).

7 En este trabajo se toma la definición de Janet Steele (1997) para quien las fuentes oficiales son aquellas que dependen de organismos estatales.

Table des illustrations

Titre Figura 1. Frecuencia de cobertura del delito en la Argentina. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
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Titre Figura 2. Cobertura del delito en la Argentina según diario analizado. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
URL http://books.openedition.org/eunrn/docannexe/image/4983/img-2.JPG
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Titre Figura 3. Tópicos de la inseguridad según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
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Titre Figura 4. Clase social de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016
URL http://books.openedition.org/eunrn/docannexe/image/4983/img-4.JPG
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Titre Figura 5. Edad de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016
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Titre Figura 6. Sexo de víctimas y victimarios. Cobertura mediática de la inseguridad. Clarín, La Nación y Página 12, 2015-2016
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Titre Figura 7. Fuentes de información según diario. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
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Titre Figura 8. Fuentes de información según contexto. Octubre de 2015-octubre de 2016. Clarín, La Nación y Página 12
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Auteurs

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), Argentina.
Universidad Nacional de Cuyo, Argentina.
Universidad Nacional de Quilmes, Argentina.

Doctor y magíster en Ciencias Sociales y Humanas, Universidad Nacional de Quilmes, y licenciado en Ciencias de la Comunicación, Universidad de Buenos Aires; posdoctorado en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba, y especialista en Derechos Humanos y Estudios Críticos del Derecho (clacso). Es investigador del conicet y docente en la Universidad Nacional de Cuyo. Dicta cursos de posgrado en universidades nacionales e internacionales. Dirige el Observatorio de Medios de la UNCuyo. Es director para el Cono Sur de la Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación Social (FELAFACS).

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), Argentina.
Universidad Nacional de San Martín, Argentina.

Licenciada en Ciencias de la Comunicación, magíster en Comunicación y Cultura, y doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Es investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) en el Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional de San Martín (IDAES-UNSAM), donde también es profesora. Su campo de estudio es acerca de la recepción y los consumos de los medios de comunicación, la construcción de la inseguridad y la problematización pública del delito.

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