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Les sens du Halal

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Florence Bergeaud-Blackler

Première partie. Le halal comme espace normatif

Halal « made in Italia »

Genèse, acteurs et enjeux

Khalid Rhazzali

Texte intégral

1Jusqu’il y a peu, le halal apparaissait être un effet de l’immigration récente des pays musulmans. Les acteurs et organismes institutionnels formant l’opinion adoptaient à son égard une attitude oscillant entre la reconnaissance des différences culturelles et religieuses et la défense d’un « paysage » italien de l’alimentation. Aujourd’hui, la diffusion d’une offre culinaire respectant des préceptes religieux dans les instances sociales de l’État, montre que le phénomène du halal est accepté sur la scène italienne. La nouveauté, qui s’est affirmée ces dernières années, réside dans la transformation progressive du halal en un sujet commercial. Il se développe un scénario dans lequel, en plus des acteurs des organisations religieuses, s’agitent avec une détermination croissante des sujets opérant selon des logiques empruntées au monde de l’entreprise. Le cadre du halal est traversé par le langage du marketing, qui l’assimile toujours plus aux caractéristiques d’un « label de qualité » (Bergeaud-Blackler, 2014).

2L’objectif de notre recherche est d’analyser le rôle des différents intervenants publics et privés du Halal en Italie, en retraçant, depuis ses débuts, les différentes phases d’évolution du phénomène ainsi que la façon dont il est présenté dans l’espace public. Parallèlement, nous avons tenté d’entrevoir la physionomie et la portée des enjeux, des plus manifestes aux plus implicites, de ce monde fantastique, construit par les opérateurs de la certification, dans lequel les musulmans, n’ont plus à se préoccuper du Haram et peuvent tout acquérir : Lasagne Halal, Mozzarella Halal, Pizza Halal, Prosecco Halal, Plage Halal, Sauna Halal, Croisière Halal, etc.

  • 1 La littérature juridique se révèle un peu plus riche.
  • 2 Le travail sur le terrain a principalement combiné trois approches : entretien narratif avec sept i (...)

3Nous nous sommes heurtés d’abord à l’insuffisante littérature sociologique relative au cas italien1, et avons travaillé principalement sur base d’une recherche empirique qualitative2.

Le halal en Italie : les phases d’une évolution

4Le phénomène migratoire en général, et en particulier, le flux des migrants de confession islamique, s’est affirmé en Italie relativement récemment par rapport aux autres pays d’Europe occidentale. Depuis la fin des années 1960, et suivant une augmentation progressive au cours des deux décennies suivantes, on observe une présence notable d’étudiants musulmans venus pour la plupart de la région proche-orientale, faisant preuve d’une réelle mais discrète vitalité politique et culturelle. La constitution de l’USMI (Union des étudiants musulmans en Italie) remonte au début des années 1970. Elle a contribué à la promotion de l’activité religieuse, en particulier à travers l’ouverture et la gestion de salles de prière (Allievi, 2010 ; Rhazzali, 2013). Reliée à l’International Islamic Federation of Student Organizations, dont le siège se trouve au Koweït, l’USMI s’est intéressé à la spécificité de l’islam italien, ce qui a abouti à la fin des années 1980 à la constitution de l’UCOII, actuellement la plus représentative et la plus importante des organisations islamiques italiennes (Dassetto, Allievi, 1993).

5Au sein de l’USMI, l’intention était d’affirmer son identité islamique et de rallier les musulmans encore peu nombreux d’Italie autour de l’adhésion à la pratique religieuse. Le thème de l’alimentation halal n’apparaissait pas particulièrement souligné. Le recours aux propositions alimentaires présentes dans la tradition italienne était fondamentalement accepté, avec toutefois une attention particulière portée aux interdictions majeures telles que celles relatives à la viande de porc et aux spiritueux :

Immédiatement, à peine arrivé en Italie et inscrit à l’université, j’ai commencé à fréquenter les frères qui avaient fondé une association en collaboration avec l’USMI […] des musulmans du monde entier venaient prier, surtout des étudiants, mais aussi quelques travailleurs ou chercheurs […]. On ne parlait pas beaucoup, oui, on disait que nous n’étions pas dans les conditions […] ce n’était pas le vrai problème ; les problèmes étaient tout autres… il était clair que nous étions dans la Hijra (immigration) et que nous pouvions nous débrouiller. Le halal, à cette époque, c’était ne pas manger de porc et ne pas boire (d’alcool).
De temps en temps, un frère se rendait à la campagne pour demander un poulet ou un lapin et le paysan l’égorgeait (Samir, imam, d’origine algérienne, en Italie depuis 1972).

On mangeait à la cantine et je me souviens que chacun mangeait, on avait le choix. Il y en avait qui mangeait seulement des légumes, du poisson, les choses où il n’y avait pas de viande… d’autres mangeaient du bœuf, le poulet n’était pas consommé parce que, dans nos conditions, on pouvait trouver un poulet facilement et l’égorger tout seul. Une vache ou un mouton, c’était impossible […]. On donnait aussi l’interprétation selon laquelle un musulman, quand il est dans des conditions extrêmes, l’haram pouvait se transformer en Halal. Nous n’avions pas le choix et comme les Italiens sont chrétiens, les gens du livre […] à la fin des années quatre-vingt, la viande halal se vendait aussi dans notre centre et quand quelqu’un a une alternative, la permission tombe (Fouad, imam et médiateur interculturel, d’origine marocaine, en Italie depuis 1979).

6Durant les années 1980 – et avec une vigueur accrue au cours de la décennie suivante –, on observe l’arrivée de migrants économiques des classes populaires provenant du Maghreb et d’Afrique subsaharienne vers les secteurs de travail manuel moins qualifié, le microcommerce ambulant, souvent semi-légal (Sciortino, Colombo, 2003), le plus important flux migratoire italien.

  • 3 Cf. l’hypothèse des dynamiques diasporiques (Bergeaud-Blackler, 2012).

7Le souci d’un respect alimentaire scrupuleux apparaît, dans le cas de ces migrants, beaucoup plus accentué, peut-être à cause d’un plus grand attachement à leurs coutumes traditionnelles (il serait souhaitable d’entreprendre des recherches qui explorent les raisons sociologiques et anthropologiques de cette intransigeance particulière3). Une aspiration qui, à l’époque, ne trouvait pas aisément d’offre commerciale.

Jusqu’à l’arrivée des maghrébins, surtout des Marocains, les étudiants n’avaient pas une position unique. On mangeait la viande de bœuf, mais pas celle du poulet. La majeure partie mangeait tout. C’était difficile à accepter mais il n’y avait pas d’alternative […] Les Marocains qui étaient des marchands ambulants, avaient du temps et voyageaient, ils connaissaient les paysans et prenaient les agneaux et se les partageaient […] Ils commençaient à remettre en question le fait que les étudiants mangent la viande italienne. On parlait de nos conditions […] ils disaient que c’était possible et continuaient à le faire jusqu’à ce que nous ayons commencé à prendre la viande d’une entreprise de surgelés qui l’importait de France […] Je ne me rappelle pas le nom mais c’était français (Ali, imam et dirigent associatif, d’origine tunisienne, en Italie depuis 1982).

8Pour les nouveaux immigrés musulmans, reconstruire les conditions minimales permettant d’assurer une continuité de leurs coutumes alimentaires, ne représentait pas nécessairement une exigence exclusivement religieuse. Cela relevait plutôt d’un désir de maintenir le plus possible un ordre de vie dans lequel la réalité locale n’interférerait pas. Les migrants ne trouvaient pas cette trame symbolique en mesure de dialoguer, sous une forme rassurante, avec un patrimoine identitaire maghrébin et musulman dont ils n’avaient pas l’intention de s’éloigner. La croyance qui semblait opérer – même sans avis théologique univoque et manifeste de l’autorité islamique – selon laquelle les viandes abattues par les Gens du Livre (les Italiens sont considérés comme chrétiens) seraient compatibles avec les préceptes islamiques, n’était pas décisive dans leur cas. D’où la recherche (difficile) d’alternatives pour ne pas avoir à utiliser les abattoirs et leurs normes sanitaires d’hygiène et pour opérer un véritable rite conforme à la tradition. Les organisations islamiques naissantes considéraient cela comme trop complexe et suggéraient aux migrants que le recours aux boucheries cascher était acceptable.

Ce n’était plus possible, quand ils avaient pris, une fois, beaucoup de frères du Maroc durant l’Aïd Al-Adha avec des moutons (abattus) dans la voiture, ils ont accusé notre mosquée […]. Moi personnellement, mais aussi nos oulémas nous le disaient, je conseillais la boucherie juive. Nous prenions tous la viande là […] Je rappelais aux Marocains le fait que, au Maroc, la mortadelle qu’ils importaient d’Espagne en ces temps-là, ils l’appelaient casher, elle est casher parce qu’elle était fabriquée suivant le rite juif (Issam, imam et dirigent associatif, d’origine marocaine, en Italie depuis 1981).

9La boucherie hébraïque est un lieu dans lequel on procède sur base de préceptes religieux. Dans ce cas, le « peuple du livre » se manifeste au travers d’un rite, d’ailleurs comparable au rite musulman, tandis que dans la société italienne, l’alimentation semblait un fait de nature commerciale et industrielle, où la préoccupation relative à la conformité des préceptes religieux avait disparu.

  • 4 La stabilité augmentera encore avec l’entrée des parents, sanctionnée par la loi n. 40 du 06/03/199 (...)

10Cette situation a changé entre la fin des années 1980 et surtout au début des années 1990. En raison de l’évolution du projet migratoire visant l’établissement des familles (regroupement familial4), les flux d’immigration africano-maghrébins augmentent, tandis que l’éventail de la provenance des immigrés musulmans s’accroît avec l’arrivée massive de personnes originaires des Balkans et d’Asie du Sud-Est (Pace, 2013 ; Rhazzali, 2013 ; Allievi, 2009). L’organisation de la communauté, à travers le réseau des centres islamiques, se renforce, rendant possible la mise en place autonome d’une réponse à des besoins comme celui du halal. Dans les mosquées les plus importantes, commencent les activités commerciales relatives aux consommations propres aux musulmans, où à côté du coran et des publications théologiques et politiques, il est possible d’acheter de la viande dont on garantit l’abattage selon le rite islamique.

  • 5 Executif de l’art. 4 de la loi n. 439 du 02/08/1978 qui met en oeuvre la directive C. E. E. N. 74/5 (...)
  • 6 Le même décret, qui complète les normes précédentes, mentionne dans son préambule l’acceptation de (...)

11C’est au début des années 1980, dans le contexte italien, avec l’adoption du décret du 11 juin 1980 du ministère de la Santé en collaboration avec le ministère de l’Intérieur, intitulé « Autorisation à l’abattage des animaux suivant les rites religieux juifs et islamiques »5, qu’est autorisé, par dérogation aux normes en vigueur, l’abattage des animaux suivant les rites religieux juifs et islamiques, établissant les exigences de compétence relatives au rite que les membres de ces organisations islamiques sont appelés à vérifier6.

Jusqu’au début des années 1990 […] pendant les années 1980 […], les mosquées, qui étaient désormais dans toutes les grandes villes universitaires, ont commencé à mettre dans un coin un stand avec des livres, des cassettes, des produits comme le thé, et la viande […] nous la prenions d’une firme près de Bologne qui exportait de la viande vers l’Arabie Saoudite […] mais c’était laborieux et peu hygiénique, nous partions en train […] ensuite, nous sommes allés en France dans la Société Doux et ils nous ont envoyés à un de leurs sièges qui n’était pas loin de Gênes […] ils nous apportaient la viande jusqu’à la mosquée (Issam).

  • 7 L’exposition médiatique souvent risquée comme dans le cas, parmi les plus célèbres de la scène publ (...)

12Les musulmans commencent à être identifiés comme le segment d’un marché. Dans les grands centres urbains, surtout ceux proches de centres islamiques, quelques boucheries se mettent à proposer explicitement à la clientèle musulmane, un produit qui, surtout s’il est servi par un vendeur musulman, se présente comme garanti halal. C’est à ce moment que la formule de la boucherie se caractérise : on trouve à côté d’un gérant musulman un ou plusieurs associés de nationalité italienne dans le but de garantir la présence des exigences professionnelles. À ce tournant commercial, les figures liées aux centres islamiques, y compris certains imams, réagissent en prenant eux-mêmes des initiatives de type commercial (bazar, boucheries) islamiques. Prend ainsi forme une figure typiquement « italienne », en cohérence avec le profil mixte du médiateur social et de l’entrepreneur qui finit par jouer le rôle de leader de communauté (Saint-Blancat, 2008), celle de l’imam boucher, sur lequel se sont beaucoup arrêtés les médias surtout après le 11 septembre 2001, lorsqu’ils sont devenus un sujet d’intérêt journalistique, en tant que représentants politico-religieux supposés de l’islam d’Italie7.

La concurrence a commencé avec des bouchers sans licence qui apportaient la viande jusqu’au domicile des gens […] Après, ils ont commencé à ouvrir des boucheries […] ne parlaient pas l’italien et ne connaissaient pas le système, ils étaient des présidents ou responsables d’association, des imams […] tous des imams […] ils se sont mis aux affaires avec les Italiens et avec d’autres musulmans […] ils ont retiré aux mosquées la possibilité de s’autofinancer […] après seulement les mosquées, grâce aux dons des mohsinin [caritatifs], ils l’ont fait […] les gens ne l’ont pas prise avec les imams, ou mieux, ils étaient avec des personnes de foi pour l’abattage halal (Ismail, imam itinérant, d’origine égyptienne, en Italie depuis 1987).

  • 8 On a approfondi ces aspects en se référant au cas de restaurants Kebab. Cf. Bevilaqua, Rhazzali Sai (...)

13À la fin des années 1990, par un effet combiné de la loi sur l’immigration et celle de la libéralisation du commerce, se créent les conditions d’un entreprenariat musulman dans le secteur alimentaire8. On assiste ainsi à l’incubation rapide de ce qui sera au cours des années 2000 l’explosion du phénomène entrepreneurial dit ethnique et ethno-religieux dans lequel les préoccupations du halal finissent par fusionner avec les opportunités d’un commerce alimentaire plus vaste, qui se développe vers la restauration, attirant une clientèle non plus exclusivement musulmane.

  • 9 Même en Italie, la grande distribution, depuis quelques années maintenant, vise à promouvoir dans s (...)
  • 10 En outre, sur ce plan, l’État italien n’a pas produit de normes spécifiques.

14Sur cette voie, la thématique du halal semble prendre des formes et des significations inédites : aux questions liées à la viande, s’ajoute une gamme plus vaste de produits qui n’est plus seulement alimentaire. La connotation religieuse s’intègre toujours plus dans le jeu complexe d’un entreprenariat aux dimensions croissantes (croissance souvent amplifiée, non sans l’effet d’une persuasion efficace auprès de tous ceux qui, agences publiques et privées, doivent vérifier la correspondance des données à la réalité), où le marketing et les stratégies d’expansion des marchés9 semblent prévaloir sur les motivations strictement religieuses et où les besoins des musulmans ne sont pas nécessairement les seuls enjeux (Bergeaud-Blackler, 2006). Un halal, qui donne une indication de conformité aux préceptes religieux et qui devient un label de qualité, une marque suggestive, mais auquel ne correspond pas, sous le profil normatif, de définition univoque (Bonne, Verbeke, 2008)10.

Quel halal ! Ce n’est que du business où ils mangent, les gens de foi ne s’intéressent pas à un « beau rien ». La viande flanquée d’un timbre […] la marque halal, je l’appelle… tout halal, vin halal… moi, désormais, je dis aux fidèles, allez dans la boucherie près de votre maison qui aura une qualité meilleure que celle qu’ils appellent halal […] les bouchers du quartier sont contre moi mais il faut se révolter contre cette situation… (Issam)

15La place du halal devient ainsi un terrain sur lequel se croisent les stratégies des différents acteurs, des divers sujets de politiques publiques, avec les figures variées de l’entreprise et de la finance jusqu’aux organisations et mouvements d’opinion de l’islam italien et transnational.

Le halal dans l’espace public

16Le développement récent et rapide du phénomène migratoire en Italie a placé les institutions publiques et, de manière générale, la société italienne face à la nécessité de reconnaître un pluralisme culturel et religieux, qui trouve des raisons dans les principes fondateurs de la charte constitutionnelle et du système juridique. S’il est difficile de parler d’un modèle italien d’inclusion sociale des migrants –, on peut soutenir que la société italienne a produit un ensemble de relations traduites en pratiques et en ajustements organisationnels qui, dans une forme articulée et contradictoire, ont fini par engendrer ce qui est appelé de manière suggestive, un modèle implicite, à l’instar de ce qui s’est passé dans le reste de l’Europe méridionale (Ambrosini, 2001). La composante musulmane, outre son nombre et son enracinement, s’est présentée dans cet espace temporel comme étant l’une des plus actives en ce qui concerne le sujet de sa présence dans l’espace public (Allievi, 2009).

  • 11 En d’autres termes, cette thématique fait partie du champ interactif qui est le domaine dans lequel (...)

17La question de l’alimentation a sans doute soulevé moins de critiques que d’autres sujets (comme le voile, les questions féminines, les lieux de prière) autour desquels s’est cristallisée cette confrontation. L’alimentation semble plutôt être caractérisée par une négociation continue et diffuse qui a donné lieu à une forme d’interactions dans lesquelles les différents acteurs se sont rendus, dans une certaine mesure, disponibles afin de développer des solutions. En d’autres termes, même dans ce cas, s’est imposée la tendance du système italien à une gouvernance décentralisée en cohérence avec une évolution constitutionnelle qui, dans ces années, privilégiait les processus de régionalisation et de transfert de compétences aux autonomies locales. Tendance dans laquelle trouve place l’action relevant du privé, du social, du laïc et du religieux. C’est en grande partie dans les micropolitiques de contact et de rencontre quotidien (Amin, 2002) et dans les relatives « zones de contact » interculturel (Hermans, Kempen, 1998) que se joue essentiellement l’alternative entre ouverture inclusive et fermeture conflictuelle, et que l’on trouve dans les interfaces institutionnelles (Schiavinato, Soru, 2008), les hôpitaux, les prisons, les écoles et plus généralement dans les services publics, un lieu privilégié11. Au niveau local, la direction détient une large marge de manœuvre pour introduire dans les organisations les modifications auxquelles elle consent, et ce, à des degrés divers, comme l’accueil et la satisfaction de l’usager musulman, dans un éventail de sujets qui va du simple enregistrement de l’irrecevabilité de la viande de porc à l’offre substitutive de viandes autres que celle de porc, ou des aliments de remplacement (fromage, légumes), jusqu’à l’élaboration de régimes globalement certifiés halal ; un tendance qui s’affirme là où elle est aussi soutenue par une argumentation qui va au-delà de l’attention bienveillante à l’égard des usagers musulmans.

18On peut tout de même affirmer qu’au cours des vingt dernières années, les efforts pour se rapprocher des exigences halal dans les lieux publics ont fini par s’accorder avec la conception d’une offre alternative de l’utilisation de viande de porc et de produits dont l’élaboration n’utilise pas d’alcool, de saindoux ou de gélatine.

19Dans les hôpitaux, la question du respect des normes du halal n’a jamais fait l’objet de revendications particulièrement pressantes ni d’un débat spécialement animé. Le séjour en hôpital, dans la plupart des cas, est transitoire et il est lié à un caractère exceptionnel qui concède plus aux dérogations éventuelles et atténuantes qu’aux préceptes.

  • 12 Par ex. l’Hôpital du Padoue.
  • 13 Par ex. l’Hôpital du Molfetta (prov. Bari).

20En dépit de cette « non-demande », sont apparus des « hôpitaux interculturels12 », des cantines « multi-ethniques »13, des expérimentations sophistiquées pour sensibiliser l’environnement hospitalier aux avantages d’une « perspective interculturelle ». L’hôpital est même devenu un des hauts lieux de présentation d’une offre commerciale halal, comme l’a montré la récente initiative de la société Novagest de Trévise qui a commencé à installer dans divers hôpitaux, des distributeurs de petits pains et de sandwiches halal.

21Dans les institutions pénitentiaires, il existe trois attitudes par rapport à l’alimentation :

  • La prison ne prévoit aucune adaptation des régimes par rapport aux différents besoins (c’est le cas des plus petites et avec une présence musulmane modeste) ;

  • La prison prévoit des plats de substitution au porc ;

  • La prison passe des accords avec des firmes et des boucheries autorisées à fournir de la viande halal. Le service est à charge des détenus, qui généralement sont peu nombreux à être en mesure d’en supporter la charge économique (Rhazzali 2010).

22Du fait des initiatives ministérielles, et de la relative abondance de programmes d’activités interculturelles, les cantines scolaires prévoient régulièrement une offre alimentaire conçue pour les jeunes de confession musulmane. Si, initialement, on a eu recours à la préparation de viandes en remplacement de celle du porc ou aux menus végétariens, on a curieusement tendance ces derniers temps à faire des menus halal destinés indifféremment à tous les bénéficiaires. Une situation paradoxale, dans laquelle la ligne halal semble devoir son succès à des musulmans qui n’ont jamais véritablement mis en avant de prétention particulière en la matière.

23Un cas exemplaire s’est récemment produit dans les écoles de la commune de Bolzano où l’offre alimentaire tout entière correspond à un menu pensé halal. La chose n’a pas manqué de provoquer l’ire d’une partie de l’opposition qui s’est notamment exprimée à travers le conseiller de la commune de Bolzano, Gianfranco Piccolin du parti Unitalia, déplorant fondamentalement l’islamisation insidieuse de la nourriture des jeunes Bolzaniens dans les termes suivants :

  • 14 http://www.goinfo.it/it/news/carne-halal-a-scuola.html (11/01/2014).

Il n’est pas possible que nos enfants se voient administrer de la viande selon un rite, suivant une religion qui n’est pas la nôtre, mais surtout à notre insu. Il n’est évidemment pas acceptable, avec les dont les familles doivent s’acquitter pour permettre aux enfants de fréquenter la cantine scolaire… qu’on vienne acheter de la viande de la boucherie halal, islamique, sans que nous ne le sachions. Il convient avant tout de signaler que la provenance de cette viande n’appartiendrait pas au circuit traditionnel de nos producteurs locaux mais à un circuit dit d’économie islamique qui est une zone économique plutôt grise, où on ne sait pas bien à quoi sert notre argent et où il va finir…14.

24Comme on le voit, la réponse de M. Matteo Faifer, directeur des Services de distribution à la Communauté locale de Bolzano, s’ouvre sur un scénario dans lequel les sujets typiques de la polémique anti-immigrés et anti-islamique, en défense d’une présumée authenticité nationale ou régionale, ou même microlocale, apparaissent immédiatement anachroniques et largement dépassés par la réalité.

  • 15 http://altoadige.gelocal.it/cronaca/2014/01/12/.

Les saucisses de dinde et de poulet sont achetées par l’une des principales sociétés italiennes du secteur qui fournit un produit avec une couverture de marché aussi large que possible. En fait, en suivant la méthode halal, les saucisses peuvent être consommées, indifféremment par les enfants musulmans, catholiques et par ceux des autres confessions religieuses. Le choix n’est pas celui de la commune mais de la grande distribution qui sert des milliers d’écoles à travers tout le pays (Matteo Faufer15).

25La grande distribution agit sans égard particulier ni pour le halal, ni pour les musulmans, ni pour les identités italiennes, bolzanines ou du Sud Tyrol. La logique qu’elle suit, en Italie comme dans le reste de l’Europe, vise à optimiser les résultats économiques en plaçant un produit qui ne rencontre pas de résistance et qui permet un rapide écoulement des stocks (Bergeaud-Blackler, 2012). Le halal pour tous, à l’insu des consommateurs, avec l’unique obstacle secondaire représenté par les protestations de l’agence nationale pour la protection des animaux (ENPA). Sur le fond, les politiques publiques, les revendications religieuses, les musulmans et les anti-musulmans reculent. Au premier plan, s’impose un halal devenu un nouveau « grand label de qualité », prêt à devenir une nouvelle carte à jouer dans la partie du made in Italy à l’étranger et à se placer sans trop d’idéologisme sur le marché interne.

La course aux certifications

  • 16 Organisation qui regroupe essentiellement les Italiens convertis à l’islam.

26Au début de l’été 2010, le ministre de l’agriculture de l’époque, Giancarlo Galan, signait la Convention interministérielle pour le soutien de la nouvelle marque italienne Halal entre son département, celui des Affaires étrangères, celui du Développement économique, celui de la Santé et la COREIS (Communauté religieuse islamique)16. Il manifestait sa satisfaction à voir aboutir cette initiative, face à l’opposition en particulier à la Ligue du Nord.

  • 17 http://www.ecoblog.it/post/10789/galan-promuove-salumi-tortellini-e-lasagne-con-il-marchio-halal-it (...)

La raison principale est historique et culturelle, considérant que notre pays, surtout dans le domaine culinaire, a une imbrication exceptionnelle avec le monde islamique. Davantage de culture, de dialogue, de confrontation apportent de la richesse à une nation, et ce projet doit être vu comme un hommage à tous les hommes et à toutes les femmes de confession musulmane qui ont travaillé en Italie et ont tant fait pour notre pays. (C’)est aussi un acte de gratitude et de reconnaissance17.

27Arrêtons-nous sur cet événement d’importance politique qui marquera la question halal et incitera d’autres acteurs à entrer sur le terrain. En particulier, les médias et les journalistes donneront un plus large espace à l’engagement de ces ministres de gouvernement de centre-droit.

  • 18 Journal La Repubblica du 30/10/2010.

28En plus de la reconnaissance enthousiaste de l’apport positif de la présence musulmane en Italie, qui, pourtant, n’était pas reliée, ni à l’action des gouvernements successifs, ni à une reprise de l’initiative politique et législative à l’égard de la demande de reconnaissance de l’islam italien, le ministre Galan de l’Agriculture soulignait d’autres aspects18 :

Ils pourront savourer les lasagnes, tortellini et autres produits d’excellence du made in Italy mais avec le label « halal », c’est-à-dire certifiés conformes aux préceptes islamiques – (…). Ils auront la chance d’avoir ces aliments et tous les autres produits de l’agriculture et de la cuisine italienne, chef de file mondial de la qualité et de l’excellence (M. Galan).

29De son côté, le ministre de la Santé, Feruccio Fazio, s’adressait ainsi aux musulmans :

La sécurité sera aussi assurée pour nos consommateurs sur le marché intérieur en raison des règles strictes qui doivent être respectées. Par exemple, une personne de confession musulmane, qui récite les prières prescrites, devra être présente pendant l’abattage de la viande, les solvants qui contiennent de l’alcool ne pourront être utilisés, l’ensemble de la chaîne devra être halal et il ne devra y avoir aucune contamination (M. Feruccio).

  • 19 http://www.esteri.it/MAE/IT/Sala_Stampa/ArchivioNotizie/Approfondimenti/2010/06/20100621_Halal.htm.

30Il s’agit, en temps de crise, d’affirmer le made in Italy comme nouvelle ressource19. Cet halal italien épouse et confirme la tendance européenne : le halal devient une marque distinctive d’une ligne alimentaire, qui, en réalité, répète sous une forme islamisée une bonne partie des typologies des produits présents sur le marché.

31Cependant, comme on l’a rappelé, l’Italie ne part pas de zéro. Déjà à partir des années 1970, il existait une règle sur l’abattage des animaux suivant le rite islamique. Celle-ci visait à favoriser l’exportation vers les pays arabo-musulmans et les entrepreneurs en mesure de s’en servir, tout en maintenant des relations avec les diplomaties des différents pays arabes et avec le Centre culturel islamique d’Italie. Aujourd’hui, le scénario se révèle être très élargi et occupé par un nombre croissant d’acteurs. Les processus de globalisation agissent sur les dynamiques du marché agroalimentaire mondial, en plus de produire une sorte de mondialisation du goût. Pour l’entreprise italienne, qui, dans ce domaine, se trouve être un des secteurs traditionnels de pointe, l’attrait du marché croise le désormais affirmé brand halal qui devient une part importante de sa stratégie de repositionnement sur le marché mondial.

32En ce sens, la tendance à concevoir la qualification comme halal, bien au-delà du cadre originel, essentiellement circonscrit à la préparation des viandes et à l’interdiction des alcools, apparaît extrêmement profitable à une industrie capable de propositions différenciées et qui reposent sur un patrimoine de tradition remarquable tant au niveau gastronomique que dans les secteurs de la mode, de la cosmétique et du tourisme. Indubitablement se profile l’ouverture d’un espace dans lequel peuvent se croiser différents types d’activités, d’expertises et d’opérateurs.

33Cependant, il fallait s’attendre à quelques critiques, au-delà de l’euphorie, portant sur la cohabitation réelle avec les musulmans en Italie, et la dissimulation totale des relations avec les pays musulmans.

34Outre les principales définitions théologiques et juridiques du halal, récupérées par les rhétoriques du marketing et des protocoles publics, ce qu’est le halal aujourd’hui et ce qu’il peut devenir est une question encore largement ouverte. Certes les opérateurs les plus dynamiques semblent avoir identifié leur stratégie et avoir cerné leurs objectifs propres, mais l’activisme des acteurs intéressés par le halal comme « business supplée difficilement l’essence d’un cadre normatif et plus encore l’expérience des musulmans et les cadres prévus pour eux par les politiques publiques. Bien que l’on ait pris pour acquis l’initiative diplomatico-commerciale du gouvernement italien, les relations entre l’État et les organisations islamiques sont ténues. L’Italie aurait pu tirer un avantage compétitif européen du halal. Mais on assiste plutôt, en l’absence de cadre, à une série d’initiatives décousues donnant des résultats discutables et suscitant des controverses sur le problème de la certification du halal.

35Dans les secteurs des transports, de la livraison des marchandises, dans les services de relations publiques, où l’on parie sur le halal, des musulmans étaient employés et ils devaient correspondre aux stéréotypes du musulman tranquille. Mais dans la production industrielle, ce système d’assurance nécessite la médiation d’organismes de certification. Ces dernières années, des organisations islamiques, centres de culte, associations ad hoc, anciens et nouveaux protagonistes d’associationnisme islamique, disposés à agir de manière autonome, sous la forme de sociétés à but lucratif (qui offrent des certifications all inclusive et des consultations sur les marchés des pays musulmans) et simples travailleurs de la chaîne commerciale des viandes halal (sacrificateurs, bouchers, chauffeurs de camion, etc.), sont candidats pour assumer ce rôle, mais non dans une participation active avec les consultants italiens. Il se joue même une véritable course à la certification.

36Le scène où se joue cette compétition est, par ailleurs, remplie de bien d’autres acteurs (chambres de commerce, associations commerciales, organismes pour la promotion industrielle, agences de marketing) qui donnent vie à un jeu dont l’effet semble être la multiplication des produits, des services et des lieux où l’on passe la qualification halal ; et dans le même temps, un tel titre se réduit à une sorte de tampon à combiner avec d’autres décalcomanies comme TUV, ISO, HCCP, BIO, etc. Ainsi, les hôtels italiens et les compagnies maritimes, comme Costa Crociera, ont certifié chacun de leurs dispositifs d’hébergement avec le label halal, qui devient plus qu’autre chose, une sorte de « Muslim friendly ».

  • 20 Ils sont nombreux, comme les agences intermédiaires et de consultation : il suffit de saisir dans u (...)

37Les organismes de certification sont nombreux et variés20. Parmi ceux-ci, il peut être utile de porter son attention sur l’un deux, qui se caractérise par la volonté d’agir, en soutien aux entreprises engagées dans l’expansion du marché intérieur et dans l’exportation du made in Italy.

  • 21 http://www.halalitalia.org/index.php?p=chi_siamo_it.
  • 22 Pendant la campagne, on soulignait : « le label Halal Italie. Le premier offciel en Italie ».

38Le premier cas est illustré par Halal Italia, une entreprise qui a été utilisée comme piste d’ouverture au début de la phase dont nous parlons et qui est toujours en activité. Halal Italia naît au moment de la signature du protocole d’Entente très favorablement accueilli par les ministres tout juste nommés. Il résulte d’une collaboration entre COREIS, PROMOS (Agence Spéciale de la Chambre de Commerce de Milan) et la Région de Lombardie. Il se présente comme un « organisme de certification volontaire pour les produits d’excellence du made in Italy dans le respect des normes islamiques de licéité (halal) dans les secteurs de l’agroalimentaire, cosmétique, sanitaire, pharmaceutique, financier et des assurances21 ». Selon la liste des entreprises certifiées par Halal Italia22, la certification concerne le secteur agroalimentaire dont des firmes et marques d’importance.

39L’organisme de certification participe aux meetings et foires internationales. Il a obtenu la reconnaissance officielle, en tant qu’organisme de certification des produits italiens, de certains gouvernements d’États islamiques (Émirats arabes et Malaisie). Il entretient des relations plutôt denses avec les institutions italiennes, aussi bien ministérielles que locales, grâce à ses accointances avec le COREIS, lequel forme le comité éthique garantissant la compétence juridico-théologique.

  • 23 Son vice-president, Yhaya Pallavicini, a été conseiller de la consultation auprès du ministre de l’ (...)

40Le COREIS occupe une place très particulière dans le contexte des organisations islamiques en Italie. Principalement composé de convertis et marqué par une vocation forte de type intellectuel et de tradition soufie, il agit dans le domaine culturel et pour la promotion de la connaissance auprès du monde culturel italien des traditions théologiques et de la spiritualité islamique (Allievi 2009 ; Rhazzali 2013). Bien qu’il ne compte qu’un nombre peu important d’adhérents, il est toujours au premier plan dans les tentatives de construction d’un lien entre l’islam et l’État. Il ambitionne de représenter cette religion et de ne plus être un représentant de l’immigration23. En regard de son engagement sur le terrain culturel, politique et institutionnel, le soutien qu’a apporté le COREIS à une initiative comme Halal Italia a été accueilli non sans réserve et divergences explicites, dues notamment au fait que celle-ci semblait plus être un soutien au made in Italy qu’un service adressé aux musulmans d’Italie. Sur un terrain comme celui de la certification halal où la concurrence se fait tout à coup serrée et dans laquelle les acteurs de l’associationnisme migrant ne sont pas parvenus à atteindre des positions de premier plan, le succès du Halal Italia, « société SRL normale » bien positionnée auprès des pouvoirs publics a pu apparaître déloyal.

41Le second organisme étuidé est Halal Italy qui entretient des relations professionnelles avec les entreprises de la Région des Pouilles, Chambre de Commerce et d’autres Associations commerciales. Curieusement elle se définit comme l’autorité unique de la certification halal en Italie :

  • 24 http://www.halalitaly.org/.

Halal Italy Authority est l’unique et officiel organe de certification de la qualité halal en Italie, en représentation de l’autorité internationale de certification islamique, la Halal International Authority, qui est une autorité indépendante reconnue par les organisations gouvernementales, les organisations non gouvernementales, les associations de consommateurs Halal et de l’Autorité et la Représentation religieuse de l’islam dans le monde24.

  • 25 Il ressort de ce point de vue très précis, la recherche de Anna Maria Aisha Tiozzo, publiée par Lor (...)
  • 26 Utilisation du moteur de recherche des entités juridiques enregistrées : http://www.infoimprese.it/ (...)

42Halal International Authority (HIA) est supposé, même dans les entretiens accordés par le responsable Lorenzi, être une institution de grande importance internationale. Mais en réalité, le site du HIA coïncide avec celui du Halal Italy, bien que les références quant à la structure et à la gouvernance d’une telle organisation25, n’y soient pas explicites. Il n’est pas aisé d’en identifier la nature juridique, ce qui nous a poussé à une étude plus approfondie. La dénomination résultante correspond soit à une association soit à une coopérative à responsabilité limitée (toutes deux rapportent la même activité : « contrôle de qualité et certification des produits, des procédés ») et qui, de ces directions, peut être ramenée in toto à la HIA et au Halal Italy26. Par conséquent, en retournant à la présentation, on est appelé à conclure que les références internationales de la HIA, dont le Halal Italy est un représentant, se limitent en réalité à la région de Bari. Mais grâce à ce profil grandiloquent, Halal Italy-HIA semble avoir mis à son crédit, un réel contact international, principalement avec une organisation opérant en Indonésie.

  • 27 Sharif Lorenzini est présenté par le bulletin d’informations « d’Antennasud » comme le vice-préside (...)
  • 28 Le 14.01.2014.

43La vivacité de la mise en scène produite par ces présentations paraît toute goffmanienne, à commencer par Sharif Lorenzini, membre de la direction du Centre culturel islamique Rahma ONLUS de Bari27. Proche d’organismes nombreux à l’existence parfois douteuse, il est reconnu comme un des acteurs sociaux et économiques qui, au cours de ces dernières années, ont établi le cadre démesurément large du halal comme marque commerciale. Les typologies de produits et d’activités que Halal Italy-HIA propose à la certification, figurent sur une liste interminable de produits alimentaires, de machines, d’hôtels, de transport aérien, naval et ferroviaire. La Chambre de Commerce de Bari a émis un avis récemment28 pour financer par Voucher les entreprises intéressées par la certification Halal, pour un montant total de 67 000 euros, dans lequel HIA figure comme conducteur du projet.

  • 29 http://www.camcom.gov.it/cdc/id_pagina/26/id_ui/38670/t_p/Bari---Bandoper-certificazione-prodotti-h (...)

Halal International Authority est l’unique organe officiel de certification de qualité Halal dans le monde et tient lieu de Conducteur de projet à travers sa filiale italienne de Bari pour les activités prévues par le présent avis. Le sujet en question est une autorité internationale et indépendante de certification islamique, reconnue au niveau mondial par les organisations gouvernementales et non gouvernementales, par les associations des consommateurs Halal et par les autorités et représentations religieuses de l’Islam dans le monde, y compris le Conseil supérieur islamique en Italie, la plus haute Autorité des études islamiques en Italie. Il travaille au niveau mondial, de manière univoque avec les plus rigoureux « Internazional Halal Standards »29.

44En plus d’avoir créé « unique » institution mondiale habilitée à certifier le Halal et avoir donné naissance à un Conseil supérieur islamique, d’ailleurs inexistant, le HIA est parvenu à obtenir un résultat concret.

  • 30 Nous empruntons le titre du livre de Roy (2008).

45Ces deux cas d’étude démontrent que, dans la guerre des certifications, tous les coups sont permis en Italie, mais surtout, que règne à ce sujet une grande confusion où des initiatives bonnes et moins bonnes coexistent, se disputant ainsi les attentions des administrations publiques et des acteurs du marché, les uns et les autres trop souvent dévoués, dans ce domaine de la « sainte ignorance »30.

  • 31 En plus des guerres de certifications, on peut parler de guerre des chiffres au sujet des musulmans (...)

46Il serait intéressant, à ce stade, que des recherches détaillées évaluent l’efficacité des certifications et des expertises effectuées par des agents de marketing du halal sur les marchés en conquête31.

Conclusion

47La grande expansion du halal pourrait apparaître comme un succès islamique, en particulier d’un islam migrant. Après avoir porté, pendant longtemps et avec insistance, un regard de méfiance sur les habitudes alimentaires des musulmans, la société italienne, semble développer une alimentation compatible avec les préceptes islamiques, comme une part de sa culture alimentaire propre, qui lui ouvrirait des possibilités d’extension économique sur le marché mondial du halal.

48La qualification halal s’applique aux produits les plus variés selon une logique de consommation qui tend à prévaloir sur la conduite religieuse du musulman pratiquant dans la vie quotidienne.

49Le halal semble quitter l’espace de confrontation au sein duquel les minorités affirmaient leurs besoins de reconnaissance identitaire et d’inclusion sociale, un espace où l’État italien, en difficulté, peinait à appliquer les principes d’égalité et de pluralisme culturel et religieux. Avec ce passage dans une autre sphère, le halal perd aussi une part de sa dimension éthico-symbolique qui s’intéresse à la création d’un équilibre moral dans la communauté des fidèles.

  • 32 Étant donné que la présence du musulman dans la filière des produits est devenue une garantie halal (...)

50Quand le mot d’ordre du halal sur « tout » et pour « tous » devient la stratégie des grands distributeurs commerciaux et financiers, il revient aux musulmans le simple rôle de définir, à l’intérieur d’un orientalisme de supermarché, de témoignages pittoresques, barbus et voilés32, l’islamité des produits et des comportements de consommation. Les musulmans sont ainsi l’objet d’un énième processus de formatage neutralisant, destiné à laisser un vide sous la couche d’une apparente paix marchande, laissant de côté la valorisation du patrimoine symbolique des cultures et des religions qui serait mieux à même de créer cet équilibre moral.

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Notes

1 La littérature juridique se révèle un peu plus riche.

2 Le travail sur le terrain a principalement combiné trois approches : entretien narratif avec sept imams et responsables d’associations islamiques présents en Italie depuis plus de vingt ans, dans le cadre de la Recherche PRIN 2011-2013, et qui réunissait cinq universités (Padoue, Bologne, Rome, Turin et Palerme) pour la réalisation d’une enquête nationale (« Le pluralisme religieux en Italie : Pour une Cartographie et une interprétation des différentes présences socio-religieuses dans la société italienne », sous la direction du prof. Enzo Pace).

3 Cf. l’hypothèse des dynamiques diasporiques (Bergeaud-Blackler, 2012).

4 La stabilité augmentera encore avec l’entrée des parents, sanctionnée par la loi n. 40 du 06/03/1998 et confirmée par les modifications successives (peut-être le seul pays européen qui adopte cette direction) et le lancement de projet d’achat de la première maison avec prêts bancaires.

5 Executif de l’art. 4 de la loi n. 439 du 02/08/1978 qui met en oeuvre la directive C. E. E. N. 74/577/C. E. E. relative à l’étourdissement des animaux avant l’abattage.

6 Le même décret, qui complète les normes précédentes, mentionne dans son préambule l’acceptation de la demande du Centre culturel islamique d’Italie, association fondée en 1966, encore le seul organe doté d’une personnalité juridique au sens du D. P. R. n. 212 du 21 décembre 1974 (Pin 2010, p. 17). Il dirige la Grande Mosquée de Rome, inaugurée en 1995, et font partie de son conseil d’administration, à tour de rôle, quinze ambassadeurs des pays arabes et musulmans accrédités auprès de l’Italie ou du Saint-Siège. Il est à noter que le poids politique qu’ont ces pays pour obtenir ainsi, en quelques années, une disposition qui respecte le rite islamique, est aussi donnée par le fait que quelques-uns d’entre eux, surtout les pays du Golfe, sont de grands importateurs de viande d’Italie.

7 L’exposition médiatique souvent risquée comme dans le cas, parmi les plus célèbres de la scène publique de ces dernières années, de l’imam de Turin, marocain, boucher de profession, Bouchta, expulsé d’Italie sur une accusation de danger social pour lequel une procédure judiciaire est encore ouverte. Au cours du mandat (2008-2013), la députée italo-marocaine, Souad Sbai, s’est rangée contre la figure de l’imam boucher, l’imam fai da te.

8 On a approfondi ces aspects en se référant au cas de restaurants Kebab. Cf. Bevilaqua, Rhazzali Saint-Blancat (2008).

9 Même en Italie, la grande distribution, depuis quelques années maintenant, vise à promouvoir dans ses points de vente des espaces pour les produits halal, destinés à fidéliser la clientèle musulmane et à en étendre la gamme de consommation. Sans surprise, en 2010 dans le groupe Auchan-Italie, 23 hypermarchés sur 47 ont adhéré à l’initiative du halal et dans la même année, un des supermarchés Coop de Rome, en plus de la mise en place d’une section dédiée au halal, a confié la conduite des relations publiques à des vendeuses voilées.

10 En outre, sur ce plan, l’État italien n’a pas produit de normes spécifiques.

11 En d’autres termes, cette thématique fait partie du champ interactif qui est le domaine dans lequel les questions apparemment diverses et non communicantes finissent par se conditionner l’une l’autre, en donnant lieu à des situations différenciées et changeantes. Sur le plan national il en résulte une histoire riche d’expériences et de résultats importants, mais assez fragmentée et en partie dispersée, pas toujours capable de produire des résultats systématiques et de généraliser les bonnes pratiques en les traduisant en politiques en mesure d’inscrire au niveau national le sens des changements en cours.

12 Par ex. l’Hôpital du Padoue.

13 Par ex. l’Hôpital du Molfetta (prov. Bari).

14 http://www.goinfo.it/it/news/carne-halal-a-scuola.html (11/01/2014).

15 http://altoadige.gelocal.it/cronaca/2014/01/12/.

16 Organisation qui regroupe essentiellement les Italiens convertis à l’islam.

17 http://www.ecoblog.it/post/10789/galan-promuove-salumi-tortellini-e-lasagne-con-il-marchio-halal-italia.

18 Journal La Repubblica du 30/10/2010.

19 http://www.esteri.it/MAE/IT/Sala_Stampa/ArchivioNotizie/Approfondimenti/2010/06/20100621_Halal.htm.

20 Ils sont nombreux, comme les agences intermédiaires et de consultation : il suffit de saisir dans un moteur de recherche les mots « Certification halal ».

21 http://www.halalitalia.org/index.php?p=chi_siamo_it.

22 Pendant la campagne, on soulignait : « le label Halal Italie. Le premier offciel en Italie ».

23 Son vice-president, Yhaya Pallavicini, a été conseiller de la consultation auprès du ministre de l’Intérieur durant trois mandats.

24 http://www.halalitaly.org/.

25 Il ressort de ce point de vue très précis, la recherche de Anna Maria Aisha Tiozzo, publiée par Lorenzo Declich sur son blog : http://in30secondi.altervista.org/2012/03/28/cibo-halal-in-italia-la-guerra-dei-certificatori-e-altre-vergogne/.

26 Utilisation du moteur de recherche des entités juridiques enregistrées : http://www.infoimprese.it/impr/ricerca/risultati.jsp.

27 Sharif Lorenzini est présenté par le bulletin d’informations « d’Antennasud » comme le vice-président de la Communauté islamique des Pouilles. http://www.youtube.com/watch?v=FsRW-O5jCeU.

28 Le 14.01.2014.

29 http://www.camcom.gov.it/cdc/id_pagina/26/id_ui/38670/t_p/Bari---Bandoper-certificazione-prodotti-halal.htm.

30 Nous empruntons le titre du livre de Roy (2008).

31 En plus des guerres de certifications, on peut parler de guerre des chiffres au sujet des musulmans : « 2 milliards dans le monde, 35 millions en Europe, 4 millions en Italie », c’est ainsi que le président de HIA quantifie le nombre des musulmans dans un talk show de la télévision Antennasud. http://www.dailymotion.com/video/xm8cfe_antenna-pomeriggio-7-novembre-ospite-sharif-lorenzini-presidente-halalitaly_news.

32 Étant donné que la présence du musulman dans la filière des produits est devenue une garantie halal (la loi en vigueur prévoit que, dans l’abattage halal, doit figurer au moins un opérateur/sacrificateur musulman), apparaissent systématiquement des individus avec des signes extérieurs des pratiquants musulmans ou musulmanes, dans les sites web, dans les points de vente, dans la conduite des moyens de transport de la distribution, dans les images publicitaires.

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