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Un Moyen-Orient ordinaire

 | 
Thierry Boissière
, 
Yoann Morvan

La globalisation ottomane et ses régimes d’historicité

Une approche par l’urbain

Nora Lafi

Texte intégral

1L’objet de ce chapitre, fondé sur l’étude des archives centrales de l’Empire ottoman (Başbakanlık Osmanlı Arşivi ou BOA) à Istanbul et des archives de diverses municipalités ottomanes, est de considérer, sous l’angle d’une histoire globale qui soit aussi ancrée dans une étude de réalités locales spécifiques, la question des circulations (de personnes, d’idées, de marchandises) au Proche-Orient et au Moyen-Orient entre la période ottomane et le début de la période coloniale. L’idée est ici, en écho aux élaborations théoriques proposées par divers historiens quant aux apports et méthodes de l’histoire globale et quant à la pertinence d’une histoire globale des globalisations (Mazlish & Buultjens 1993 ; Capuzzo & Vezzosi 2005 ; Riello 2007 ; Conrad, Eckert & Freitag 2007 ; Gradner et al. 2007), de tenter de saisir la nature des circulations ayant affecté la région et, à partir de cet angle, de proposer une interprétation de la nature même des sociétés ottomanes et de leur rapport au monde. La démarche se veut aussi un écho aux réflexions en cours dans la profession historienne autour du concept d’« histoire connectée » (Subrahmanyam 2005 ; Douki & Minard 2007) ainsi que d’histoire connectée des empires (Subrahmanyam 2007). Dans ce cadre, une attention aux circulations et une entrée problématisée autour de ce thème sont nécessaires. L’historiographie s’en est saisie depuis les années 1990, autour notamment de la question de la circulation des idées et des personnes au sein de la sphère réformatrice entre Europe et Amérique entre la fin du xixe et le début du xxe siècle (Rodgers 1998). Des recherches ont depuis porté sur un élargissement géographique et culturel de ces premières études, avec notamment la prise en compte de la question de l’appartenance à des espaces longtemps considérés comme périphériques ou subordonnés aux horizons de circulations globalisées (Saunier 2004 ; Saunier & Ewen 2008). Ces études ont fait de l’urbain un indicateur clé pour la perception par l’historien des logiques circulatoires. C’est aussi le choix qui préside à la présente étude, afin d’articuler l’échelle des différentes formes de globalité interagissant dans la région et une perception de leur assise spatiale, sociale et économique locale. Le cadre urbain a été choisi non seulement comme miroir, mais aussi comme matrice des phénomènes circulatoires. L’enjeu de cette étude est également d’appréhender les différentes temporalités à l’œuvre entre l’échelle du global et celle du local et de réfléchir à la notion de régime d’historicité (Hartog 2003). Là aussi, l’urbain constitue un terrain de recherche stimulant au sujet duquel des dimensions variées peuvent être mobilisées : rapports entre la gouvernance locale et le cadre impérial, matérialisations architecturales ou infrastructurelles des négociations entre élites locales et l’Empire, assise dans les quartiers des maisons de commerce agissant dans les horizons variés des globalisations, inerties historiques et recompositions. De même que, pour ce qui concerne l’histoire antique, certains auteurs ont proposé de reprendre sous un autre angle la définition même de ce qui constituait l’impérialité (Hingley 2005), le fondement de la démarche ici présentée relève au fond d’une tentative de définition de l’ottomanité par les circulations. Le cadre choisi est celui du Proche-Orient et du Moyen-Orient, notions géographiques ici utilisées par convenance linguistique et géographique, mais auxquelles il convient de ne pas donner pour l’époque ottomane de définition anachronique tant leur usage dans les langues européennes est partie intégrante de la construction historique du regard colonial et des découpages territoriaux afférents. Là encore, pour ces notions, l’attention aux régimes d’historicité est cruciale. De nombreux chercheurs ont insisté sur les ambiguïtés idéologiques des termes de Proche et de Moyen-Orient (Capdepuy 2008 ; Davison 1960 ; Amanat 2012). Il est également nécessaire d’avoir à l’esprit l’importance de dimensions de connexion plus larges : avec le reste de l’Empire, notamment en Europe balkanique et en Afrique du Nord, avec l’Europe en général ou avec l’Orient. Il faut ainsi tenir compte de la construction culturelle et idéologique du concept définissant cette région : il ne va pas de soi et relève de logiques dont la compréhension fait partie de la définition même du sujet ici discuté. Pour la période ottomane, le découpage administratif de l’Empire en provinces de divers échelons s’articulait autour des routes commerciales. Cela conforte la pertinence d’une entrée par les circulations. Celle-ci, nourrie de problématiques d’histoire globale et connectée, permet de montrer que l’étude de l’ancien régime ottoman et de ses réseaux est nécessaire à la compréhension des dynamiques à l’œuvre lors des phases de modernisation. Elle permet aussi d’illustrer combien l’ingérence européenne a précocement interféré avec cet héritage, posant les conditions d’une domination de nature coloniale. Montrer que, dès le xviiie siècle, les termes de la relation entre l’Europe et la région évoluent a d’ailleurs constitué le fondement de certaines des études fondatrices (Hourani 1957).

L’ancien régime ottoman : perception de la globalité impériale par les circulations

2À l’échelle ottomane et des villes de cet ensemble, la première dimension de globalité qui s’impose à l’historien dans sa perception des sociétés locales est celle tenant à l’identité des représentants locaux de l’Empire. Il est ainsi courant, au xviiie ou au xixe siècle, de trouver des administrateurs balkaniques, caucasiens, nord-africains ou anatoliens au Proche et au Moyen-Orient. Parfois localement perçus comme « Turcs », les administrateurs impériaux incarnaient en réalité une dimension de complexité identitaire bien plus importante. Par ailleurs, l’identité de personnages perçus comme étant issus de la région elle-même était-elle complexe, tant du point de vue de l’origine que de la confession. Un consensus historiographique est désormais établi autour de la diversité comme constituant fondamental de l’impérialité ottomane (Barkey 2008). Face aux visions trop statiques, des auteurs ont aussi analysé la nature de l’Empire autour de la notion de circulation (Kasaba 2013). La reconstitution des carrières des administrateurs impériaux pour l’ancien régime ottoman montre combien il était usuel d’alterner des séjours dans la capitale Istanbul et dans des provinces aussi variées que celles des Balkans ou du Moyen-Orient. L’identité de ces personnages montre clairement qu’il ne s’agissait pas uniquement de « Turcs » : ils représentaient bien toute la complexité de l’Empire. Leur circulation assurait une cohérence à l’ensemble et constituait un pilier des principes de gouvernance (Zilfi 1983 ; Kirmizi 2014). Par ailleurs, d’un point de vue sociologique, ces administrateurs n’étaient pas forcément éloignés des catégories propres aux sociétés locales. Par-delà l’existence de castes d’administrateurs, de militaires et de serviteurs de l’État impérial, de nombreux notables urbains embrassaient ainsi, à un moment ou à un autre de leur parcours, la carrière impériale en d’autres lieux que leur ville d’origine, dans laquelle était ancrée leur notabilité. Ce principe assurait une logique circulatoire fondamentale au fonctionnement même de l’Empire, mais reflétait aussi l’existence d’une puissante sphère de connivence entre notables urbains, liée tant aux relations commerciales qu’aux valeurs civiques urbaines dont les notables étaient l’incarnation. L’entrée interprétative par les circulations permet donc de dynamiser la compréhension de la nature de l’Empire. Dans l’administration d’ancien régime, le principe de la tournée d’inspection et d’information constituait par ailleurs un ciment, fondé sur la circulation. Les études consacrées à Evliya Çelebi par exemple ont montré l’importance de cette dimension (Kreiser 1975 ; Dankoff 2004 ; Dankoff & Kim 2011). Les archives impériales (BOA), qui recèlent des rapports de telles tournées, en sont aussi l’écho.

3La valeur circulatoire majeure que l’urbain donne à voir reste cependant celle attachée aux réseaux commerciaux. L’organisation même de l’Empire ottoman à l’âge classique autour de routes commerciales et de circulations, ainsi que de réseaux de marchands et de notables, constitue un facteur fondamental. L’échelle de la géopolitique méditerranéenne était déterminante : c’est pour se protéger de l’expansion espagnole, qui avait fait tomber les royaumes musulmans ibériques et mis en place une politique violente d’expulsion et de conversion forcée des juifs et des musulmans, que les notables marchands d’Afrique du Nord avaient demandé à intégrer l’Empire ottoman (Epalza 1983 ; Epalza 1994 ; Shuval 2002 ; Saidouni 1978). L’expansion vers l’Ouest constitue pour l’Empire une organisation autour et pour des réseaux commerciaux menacés. La relocalisation dans tout l’Empire, de Salonique à Alep, des notables et marchands andalous, qu’ils soient juifs ou musulmans, tient d’une logique comparable : il était dans la nature même de l’Empire, dont la gouvernance à l’échelle locale était dévolue aux notables urbains, de s’organiser autour et pour ces routes commerciales. L’organisation à l’échelle de l’Empire doit donc être lue selon une logique qui place les circulations au cœur des constructions institutionnelles et des réseaux qui les sous-tendent. Dans ce contexte, les villes sont des points d’articulation des routes commerciales et sont marquées par la présence de maisons de commerce actives à l’échelle de tout l’Empire, mais aussi bien au-delà de ses frontières, vers l’Europe, l’intérieur du continent africain et vers l’océan Indien. Le commerce entre Ottomans et Florentins ou Vénitiens peut de la sorte être interprété comme ayant un rôle structurant pour toute la région (Michienzi 2015 ; Simon 1984). Il en va de même pour les principales routes commerciales, qui constituaient non seulement des axes pour les échanges mais aussi la base de l’organisation de la société en leurs deux bouts ainsi qu’en chacune de leurs villes étapes (Tuchscherer 1997 ; Riedlmayer 1981 ; Panzac 1992). Des études ont montré l’extension considérable de tels réseaux, avec des logiques familiales, confessionnelles et professionnelles articulant différents horizons. Ainsi des maisons de commerce juives dans le domaine des plumes d’autruche entre le Sahara et le monde entier (Abrevaya Stein 2008), des réseaux de commerce entre la ville de Bursa et le Levant (Inalcik 1960) ou des liens entre le monde arabe en général et l’océan Indien (Risso 1995). Ces maisons de commerce, juives (Goffman 2002), arméniennes (Der Matossian 2007), grecques, musulmanes (Gilbar 2005) ou multiconfessionnelles, incarnaient une dimension de globalité donnant non seulement une part de sa nature à l’Empire mais aussi régissant sa communication avec le reste du monde. À l’échelle urbaine, les marchands étaient des notables investis de charges civiques (au sein des communautés confessionnelles, des corporations et des instances municipales d’ancien régime). Ils avaient des responsabilités locales dans leur quartier et dans leur communauté. L’ancien régime ottoman était ainsi constamment négocié sur le plan local. Sa nature même était d’être marquée par cette articulation entre les horizons du commerce lointain et la vie locale. Un même personnage pouvait gérer des contrats d’affrètement ou des commandes à l’horizon du global et gérer la vie locale de sa communauté ou les affaires de sa ville (infrastructures, biens publics, marchés, etc.). Dans les villes, des espaces étaient dédiés à l’accueil des marchands en voyage : caravansérails, funduk et khan selon les appellations, les fonctions et les déclinaisons locales (Kaiser 2014). Les interactions entre marchands n’étaient pas uniquement de nature commerciale : circulation de nouvelles, vie communautaire et religieuse, stratégies matrimoniales, vie civique, éducation et formation professionnelle étaient des dimensions importantes. Elles étaient partie prenante de la globalité ottomane d’ancien régime. Les artisans aussi voyageaient et la vie des corporations était marquée par ces échanges (Faroqhi 2014).

4Pour comprendre l’Empire par les circulations, il faut donc s’attarder non pas seulement sur les marchandises qui circulaient mais aussi sur la manière avec laquelle les circulations elles-mêmes fondaient l’organisation de la structure, jusque dans la dimension locale. Les villes étaient par définition aux mains de leurs marchands qui, en tant que notables, siégeaient au conseil de la ville : le lien entre grand commerce et vie civique était fondamental (Lafi 2019). La consommation urbaine et sa régulation, selon les principes de la hisba – cette morale à connotation religieuse, mais aussi ensemble de règles pragmatiques, qui inspirait les principes de la gouvernance civique – donnaient un rôle crucial aux marchands, dont la dimension d’aura civique et les prérogatives institutionnelles locales créaient un lien ontologique entre l’Empire et les circulations.

5L’intégration du Proche et du Moyen-Orient à l’Empire avait été marquée par la prégnance de logiques différentes de celles de l’Afrique du Nord menacée par l’Espagne (Mantran 1984 ; Raymond 1989). Le poids des déterminations géopolitiques dans les basculements locaux a certes été considérable, mais dans chaque ville l’ordre urbain a été renégocié après la conquête ottomane avec les marchands. L’organisation de l’Empire s’est faite autour des routes commerciales et des exigences de ceux qui les tenaient : sécurité, fiscalité, prérogatives civiques et de gouvernance, équipements collectifs au service du commerce et de la circulation. Tout cela constituait une globalisation ottomane d’ancien régime : pas seulement une logique circulatoire, mais un système complexe comprenant des dimensions de gouvernance et d’organisation territoriale. Dans ce système, les routes impériales, souvent héritées des routes phéniciennes, romaines puis byzantines, constituaient un élément primordial (Lybyer 1915 ; Raymond 1979 ; Wirth 1990). Les routes du pèlerinage étaient aussi un élément majeur. Elles combinaient une dimension impériale – le sultan étant le protecteur du Pèlerinage et de ses routes – et une dimension locale, les municipalités d’ancien régime, aux mains des marchands et des notables, devant gérer les infrastructures locales d’accueil des pèlerins (Farooqi 1988 ; Chiffoleau 2017). C’est sur ces bases réinterprétées qu’il convient d’examiner les mutations à l’œuvre au xixe siècle : nouvelles pressions géopolitiques, nouvelles circulations, nouvelles techniques et nouvelle donne capitalistique.

L’ère des Tanzimat : défis et réformes d’une nouvelle forme de globalisation

6D’une manière générale, les processus de modernisation économique et administrative dans l’Empire ottoman ont longtemps été lus au prisme d’un rapport entre le centre et la supposée périphérie. Cette modernisation aurait été mécaniquement organisée à partir du centre. À l’échelle globale, la dichotomie perçue entre le cœur de l’Europe industrielle et un empire vu comme déjà déclinant des siècles avant sa chute a aussi marqué l’historiographie (Grant 1999). La démarche ici présentée s’inscrit dans une volonté de discuter de manière critique ces schémas. En effet, la pensée d’une diffusion de la modernisation du cœur de l’Europe industrielle vers l’Empire bute dans l’interprétation sur trop d’incongruités, et trop d’impasses chronologiques et économiques. Elle est le reflet d’un fort culturalisme (Gran 1996 ; Chakrabarty 2000). Pour l’Europe du Sud, en ce qui concerne l’industrie, de tels schémas d’interprétation ont été déconstruits et critiqués (Chastagnaret 2000). Pour l’Empire ottoman également (Quataert 2002). Pour ce qui concerne les thématiques de l’industrie et de l’histoire économique en général, des historiens ont mis en exergue la précocité du développement de diverses provinces de l’Empire (Inalcik et al. 1994 ; Black & Brown 1992 ; Okyar 1987 ; Islamogu-Inan 2004) et les mécanismes déjà biaisés par la domination coloniale de l’impasse dans laquelle celui-ci se trouve dès les années 1870 (Pamuk 1984 ; Pamuk 1987).

7Il s’agit ici de discuter l’inertie des interprétations civilisationnelles qui ont découlé des postures caduques contestées par ces études, pour ce qui concerne la modernisation des cadres administratif, urbain, social, économique et politique ottomans. Les processus de modernisation ne peuvent plus être interprétés comme relevant de la seule importation d’Europe de solutions de modernité toutes prêtes pour l’Empire. La modernisation a aussi été un processus éminemment ottoman, en négociation avec les multiples sociétés locales dans leurs diversités. L’Orient indolent n’attendait pas que la modernité lui soit amenée d’Europe. Une approche globale permet de remettre en question l’inertie de tels paradigmes (Kasaba 1988 ; Faroqhi 2004). Si, pour les réformes institutionnelles, l’historiographie a désormais pris acte de cette nécessaire révision des interprétations, les clichés demeurent cependant puissants pour de nombreuses dimensions.

8Avec une nouvelle définition de la modernité, l’impact ne peut plus se lire de manière dichotomique. Le contexte est celui d’une profonde mutation, qui est aussi un changement de type de globalisation. De nombreuses provinces ottomanes sont menacées par la colonisation : en Afrique du Nord mais aussi au Moyen-Orient. Dans les Balkans, la promotion de logiques nationales par certains notables, parfois soutenus par des agents provocateurs européens, porte une logique de menace à l’intégrité ottomane ainsi qu’à la forme de globalité d’ancien régime qui était incarnée dans les circulations. Tout cela recouvre aussi certaines mutations des routes commerciales. Au xixe siècle, une nouvelle relation entre l’Europe et l’Empire ottoman est mise en place : nouvelle concurrence, nouveaux produits, nouvelles manières de les commercialiser, nouveaux modes d’investissement. Le traité commercial de 1838 entre l’Empire et la couronne britannique illustre déjà combien cette nouvelle relation est biaisée par des velléités de domination de nature coloniale (Topak 1992). Ce cadre inégal ne fait que se renforcer au cours des décennies suivantes.

9Il y a aussi une nouvelle logique qui naît dans l’ancienne : transformation des anciennes maisons de commerce en firmes modernes et usage des anciens privilèges commerciaux dans l’Empire par les commerçants étrangers comme facteur de pénétration selon une logique nouvelle. L’irruption de ces nouveaux enjeux géopolitiques, industriels et capitalistiques (Kasaba 1993 ; Geyikdagi 2011 ; Kilinçoğlu 2015) est un défi à l’Empire. Ce défi n’est pas seulement de nature territoriale, avec la prédation coloniale envers les provinces ottomanes. Il constitue aussi un facteur d’affaiblissement de la gouvernance ottomane locale, négociée entre l’Empire et les notables, avec l’irruption de nouveaux réseaux de clientélisme européen qui tendent à saper les bases mêmes du pacte d’impérialité ottoman. Puisque les circulations et les marchands qui les incarnaient étaient les piliers de l’Empire, les concurrencer, les remplacer, les inciter à évoluer dans l’expression de leur identité confessionnelle ou nationale est une atteinte à la nature même de l’Empire. Ainsi les efforts des consuls étrangers dans toutes les provinces de l’Empire visant à exiger pour les étrangers les mêmes droits que pour les Ottomans sont venus saper la cohérence de l’Empire. D’une part, les éléments de la diversité, ainsi instrumentalisés, commencent à être vus comme étrangers par l’ensemble de la population, et d’autre part, les étrangers, porteurs de nouveaux investissements et de nouvelles logiques nationales, pénètrent au cœur de l’appareil circulatoire de l’Empire (Raccagni 1980). Le système de la protection consulaire accordée par les puissances européennes à des Ottomans désireux de se soustraire au régime fiscal impérial a ainsi apporté sur le plan des identités et de la gouvernance de la diversité des éléments de dissolution du cadre ottoman (Sonyel 1991 ; Augusti 2011). La violence interconfessionnelle qui éclate dans de nombreuses villes de l’Empire au cours des décennies centrales du xixe siècle peut en partie s’expliquer par ce contexte (Freitag et al. 2015). Les réformes institutionnelles des tanzimat doivent être vues dans ce contexte comme un effort pour renégocier l’impérialité à tous les niveaux avec les élites marchandes locales. Ce ne sont donc pas seulement les marchandises en circulation qui changent (même si les mutations de la consommation qui touchent au quotidien de chacun sont importantes), ce sont aussi les modalités de l’organisation de l’Empire en position défensive face à des logiques de captation (commerciale, politique, territoriale, identitaire). D’où l’intérêt d’une approche par l’urbain.

10Il y a d’abord la question de la réforme des municipalités (Ergin 1922 ; Ortaylı 1985 ; Ortaylı 2000 ; Lafi 2005). Dans tout l’Empire, sur la base des municipalités d’ancien régime (les assemblées civiques citadines aux mains des notables et les prérogatives qui étaient associées à ces institutions), des réformes sont entreprises. Le but est de créer des municipalités modernes, dotées d’instruments de gouvernance adaptés aux transformations du cadre urbain apportées par le xixe siècle. Entre les années 1840 et les années 1870, en plusieurs phases, toutes les grandes villes de l’Empire sont ainsi dotées de municipalités réformées. Les notables d’ancien régime représentant l’imbrication entre circulations globalisées et identité locale y négocient leur place, au travers des règles d’un système d’inspiration censitaire qui garantit aux propriétaires et grands contributeurs fiscaux – c’est-à-dire la notabilité marchande en grande part – la reconduction de facto de leur contrôle sur les institutions locales. Ce moment de réforme peut être analysé au prisme des circulations : une sphère réformatrice municipale se crée, sur la base de la sociabilité d’ancien régime dans laquelle les notables étaient investis (réseaux commerciaux, familiaux, confessionnels et de corporations). Une sphère d’expertise également se modernise (cartographes, médecins municipaux, statisticiens, ingénieurs municipaux). Dans ce domaine, le recours à l’expertise extérieure ne signale pas forcément un lien de soumission, mais plutôt une insertion des villes ottomanes dans les réseaux d’une globalisation modernisatrice du cadre urbain. Dans de nombreuses villes ottomanes, d’Erbil (Mollenhauer 2013) à Damas (Weber 2009), de nouveaux souks ottomans sont construits, fruits d’une négociation entre l’Empire et les marchands locaux. Partout les municipalités sont extrêmement actives (Hanssen et al. 2002). À Beyrouth, la modernisation donne lieu à une renégociation locale des caractères de la notabilité et les grands travaux de modernisation portuaire et urbaine sont l’occasion de la mise en place de nouveaux réseaux entre la notabilité locale et une nouvelle forme de globalisation (Hanssen 2005 ; Hallaq 2013 ; Sharif 2014). C’est également le cas de Haïfa à Izmir et Salonique (Yazbak 1998 ; Zandi-Sayek 2012 ; Dimitriadis 2013). D’autres indicateurs pourtant montrent les limites des réformes : difficulté à inventer et diffuser un modèle d’identité civique défini hors du cadre confessionnel, difficulté à imposer l’autorité des municipalités dans des villes où des marchands étrangers étaient également engagés dans la promotion d’instances introduisant dans la démarche des ambiguïtés relevant de la sphère coloniale. La question de la propriété étrangère est aussi cruciale pour l’élément urbain. La loi de 1858, qui ouvre la propriété aux étrangers, sous pression consulaire, agit comme un autre ferment de dissolution dans la gouvernance de la diversité à l’ottomane. La circulation des richesses en est altérée, ainsi que la définition même des identités.

11L’exemple des concessions de services publics est aussi révélateur de telles ambiguïtés (Thobie 1977). Dans l’ancien régime, la notion de service public était liée à la sphère de la hisba. Le service public urbain d’ancien régime était aussi lié à la dimension de l’évergétisme et des municipalités d’ancien régime, sous forme de waqf civiques, des fondations pieuses (musulmanes, chrétiennes ou juives) orientées vers le service du bien commun, pour l’adduction d’eau notamment, mais aussi pour l’entretien de l’espace public et pour la fourniture de services divers, comme les fours banaux ou certains bains. Avec la modernité (et pas seulement l’importation de solutions techniques nouvelles ou d’experts), la définition évolue, touchant au cœur même de la sphère civique : rôle de l’État central, rôle des experts étrangers, rôle des sociétés étrangères investissant et de leurs relais dans la notabilité locale. On a là une reconfiguration du lien entre la sphère locale et une nouvelle forme de globalisation. Les réseaux notabiliaires anciens servent souvent de relais à des investisseurs étrangers, amenant ainsi de nouveaux éléments quant à la définition même de l’identité ainsi que de la notion de service public. Par l’étude des concessions (eau, gaz puis tramways et électricité), on touche ainsi à l’organisation même des villes, avec comme nouveautés un rapport de domination géopolitique, la logique de l’enfermement par la dette et celle de césures communautaires et notabiliaires nouvelles. L’impact est parfois violent entre une nouvelle forme de globalisation et les sociétés urbaines locales, de Damas à Beyrouth et Bagdad ou d’Alep à Jérusalem (Archives BOA. I DH 955 75 543). La circulation des sociétés concessionnaires, à l’échelle intercontinentale, est ainsi ancrée dans les sociétés locales par des réseaux d’association, connivence et clientélisme. Les modes de « consommer » le service public changent profondément. Cette globalisation ottomane de l’ère des réformes est le résultat instable de l’interaction entre banques européennes, sociétés stambouliotes souvent contrôlées par des investisseurs européens et par leurs relais dans la diversité ottomane dans les villes concernées, avec un impact sur les municipalités réformées. Cela introduit de fortes ambiguïtés sur les notions de modernité et de service public. Il y a aussi cependant des circulations que l’on pourrait qualifier de pair à pair (peer to peer) entre villes ottomanes, comme par exemple quand des municipalités réformées s’allient pour négocier des achats de matériel urbain sur le marché global : camions de pompiers, matériel médical, infrastructures de transport (Lafi 2008). Les réseaux de la globalité d’ancien régime sont dans ce cas un atout dans le cadre de la nouvelle globalisation.

Les nouveaux enjeux du début du xxe siècle

12Au tournant des xixe et xxe siècles, de nouveaux enjeux surgissent, autour notamment de la question du pétrole (Qader 2019). Cela est naturellement très marquant pour la région, essentiellement autour des champs pétroliers de Mossoul et de Kirkouk (Bet-Shlimon 2012). Les archives ottomanes (Ekici 2006) et britanniques montrent que cette question devient très tôt déterminante. On a par exemple trace dans les archives centrales de l’Empire ottoman à Istanbul (BOA) d’enquêtes ministérielles ottomanes de la fin des années 1880 sur les gisements de pétrole dans la province de Mossoul (BOA.HH.THR.233-47 [1888] et BOA.I. Dahiliye-87615 [1889]). Le contexte est déjà celui de la crainte de la prédation étrangère. Durant cette décennie des années 1880, des dizaines d’espions voyageurs parcourent la région (géographes, ethnologues puis anthropologues, archéologues, diplomates, militaires, journalistes) et font des rapports à leurs administrations, en France et en Grande-Bretagne essentiellement. Dans les années 1890, cette situation augmente encore d’intensité. En 1899, un rapport sur les emplacements des gisements de pétrole est rédigé par l’administration ottomane (BOA.HH.THR.239-60 [1899]). La carte des conflits des décennies suivantes est déjà en quelque sorte dessinée sous forme de carte des gisements avant le tournant du siècle. Les buts de guerre des puissances européennes durant la Première Guerre mondiale et leurs objectifs de colonisation en découlent. C’est ainsi qu’émerge une nouvelle forme de globalisation et de circulation, mais aussi que se dessine une nouvelle phase dans le rapport de force avec l’Europe et ses ambitions coloniales (Kent 1994 ; Mejcher 1972 ; Fitzgerald 1994 ; Shields 2009 ; Kamel 2015). L’étude des archives de la Société des Nations à Genève, qui concernent les polémiques entre France, Grande-Bretagne et Turquie entre 1922 et 1925 pour la tutelle sur la région et qui contiennent de nombreuses enquêtes, montre combien l’émergence de nouvelles consommations à l’échelle mondiale, liées à de nouvelles technologies, a un impact profond et précoce sur les sociétés de la région (Archives de la SDN, R607/11/25888/43109 et suivantes ; S14/14/4/D16 et suivantes). Elle montre aussi combien les intérêts étrangers jouent des réseaux de notabilité et manipulent ceux-ci pour les enjeux économiques et géostratégiques les plus prégnants. Dès les dernières années du xixe siècle, l’Empire ottoman tente de garder un certain contrôle, avec la mise en place d’une véritable administration du pétrole au sein de la bureaucratie centrale. En 1909 une section du ministère des Finances est dédiée à la question du pétrole. Mais les convoitises sont nombreuses, ainsi que les tentatives étrangères de pénétrer les rouages de l’attribution des concessions d’exploration et d’exploitation. Les marchands des réseaux traditionnels pétitionnent en de nombreuses occasions, dénonçant la manière avec laquelle les étrangers court-circuitent leurs réseaux locaux. En janvier 1920, la question du pétrole redevient une prérogative du Trésor impérial. Mais le clientélisme est déjà très installé et, surtout, l’Empire, en voie de dissolution, s’échappe à lui-même (Kent 2005 ; Kent 2016). En août 1920 le traité de Sèvres le prive des zones pétrolières (Coşar & Demerci 2006). Mossoul constitue un des points de contentieux les plus disputés (Makko 2010). L’exploitation et les circulations afférentes sont durablement captées par les puissances occupantes. Le Royaume-Uni, dont c’était l’objectif principal dans la région (Gibson 2012), obtient les positions principales. La diplomatie française, et surtout les services du renseignement militaire, parviennent à négocier une forte présence dans le secteur pétrolier dont découle en 1924 la création de la Société française des pétroles (Noushi 1998). Dans ce contexte de négociation entre la France et la Grande-Bretagne, les États-Unis développent aussi une politique pétrolière agressive, qui marque précocement l’évolution de la région (DeNovo 1956 ; Cohoon 2015). Cette forme de globalisation a des conséquences non seulement sur l’organisation et la nature du commerce mondial mais aussi sur le fonctionnement des sociétés locales (Fuccaro 2013). Parfois sur la base des anciennes notabilités et des réseaux de connivence avec les puissances étrangères créés à la fin de la période ottomane, parfois sur la base de nouveaux réseaux et hiérarchies, une nouvelle configuration de l’imbrication entre enjeux locaux et horizons globaux émerge.

13Au-delà du pétrole, au début du xxe siècle, de nouveaux paradigmes naissent quant aux circulations au Proche et au Moyen-Orient : massification de la production industrielle importée pour le quotidien, changement de l’échelle du commerce, solidification de la barrière entre ce qui est désormais perçu comme le monde industriel et ce qui est de plus en plus désigné comme les espaces relégués en marge de ce dernier. Tout n’était pourtant pas joué quelques décennies auparavant, et il faut se garder des jugements culturalistes à ce sujet. C’est pourquoi une histoire des consommations et des circulations se doit d’être liée à celle de la géopolitique : les voies de la domination mêlent les deux dimensions. Les situations postottomanes peuvent aussi être analysées selon une logique et une méthode qui joignent le microlocal et le global. Cela va de l’Algérie colonisée, pour laquelle de nouveaux réseaux commerciaux sont mis en place par les occupants, à la Grèce indépendante, avec diverses phases dans les rapports entre marchands grecs d’Istanbul et d’Izmir et le nouveau pays, ou à l’Irak dit mandataire et à l’Égypte colonisée. Pour le Proche et le Moyen-Orient, c’est l’ensemble des circulations, de biens et de personnes, qui est remis en question par la colonisation française et britannique. Au-delà des aspects territoriaux, ce sont bien des circulations nouvelles qui sont imposées, que ce soit en Syrie/Liban par les Français ou en Palestine et Irak pour les Britanniques. L’interconnexion entre réseaux marchands français, diplomatie, renseignement et armée a par exemple été montrée pour ce qui concerne les intérêts lyonnais en Syrie (Seurat 1979). Des études comparables ont été réalisées quant à l’Irak et à la Palestine sous occupation britannique (Smith 1993 ; El-Eini 2004).

14Les nouvelles formes de circulation reposent ainsi sur une domination qui réinterprète et instrumentalise les réseaux et relais marchands dans la société locale (Mizrahi 2003). Les négociations et conflits sur l’identité sont à lire dans ce contexte, et non point comme donnée séparée. Cela est frappant dans les archives de la Société des Nations à Genève pour ce qui concerne l’Irak et la Syrie par exemple : la redéfinition des caractères de l’identité à partir de la base de la gouvernance de la diversité à l’ottomane, qui perd sa substance civique, est insérée dans l’imposition de circulations dans le cadre d’une globalité coloniale. Cela a un impact considérable jusqu’à nos jours, avec par exemple la réification des caractères de l’identité, alors que dans l’Empire ottoman celle-ci était constamment mouvante, négociée et ductile, à plusieurs facettes. Là encore, on ne peut dissocier l’étude des circulations dans les phases de la globalisation de celle des aspects territoriaux, de souveraineté, de géostratégie mais aussi de définition même de l’individu dans ce cadre. L’urbain est un observatoire privilégié de ces interactions. Une attention aux régimes d’historicité est également nécessaire, tant autour de l’inertie des configurations héritées, des usages de l’histoire que des manières d’ancrer à chaque période le présent dans des interprétations du passé. Ce que montre aussi l’interprétation par les circulations, c’est que l’évaluation de la circulation des idées, notamment autour des concepts de délibération et de démocratie, ne peut se faire hors d’une prise en compte critique d’un paradigme circulatoire qui incluait de nombreuses autres dimensions, déterminantes pour la région. La globalisation coloniale, instrumentalisant ou supprimant l’échelon civique délibératoire sur le plan local et proposant dans un miroir déformé une vision biaisée de la démocratie, a ainsi durablement affecté le rapport de la région à cette notion.

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